CC BY
14
УДК 331.5.024.5:331.526 JEL: J13; J21; J24; R23
СУЧАСНА ПАРАДИГМА ЕКОНОМ1ЧНО1 АКТИВНОСТ1 МОЛОД1 НА РИНКУ ПРАЦ1 РЕГ1ОНУ
®2020 ШВЕЦЬ О. В.
УДК 331.5.024.5:331.526 JEL: J13; J21; J24; R23
Швець О. В. Сучасна парадигма eK0H0Mi4H0i' активност молодi на ринку працi perioHy
У виршент структурних проблем зайнятост'> та безробття, у реформуванн ринку прац та його сегментацП, в усуненн нелегальноi мграцп та зменшенн частки неформальноi економки зацкавленi ва верстви населення, державн та мiждержавнi iнституцi¡. Тому не випадково ба-гато науковцв розглядають причини та проблеми глобальних змн у структур зайнятостi як чинник трансформацп сучасних нацональних i мiжнародного риншв працi. Пошук шляж створення сприятливих умов для оптимального функцонування единого ринку прац е зараз однш з головних проблем у практичнш д'яльностi мiждержавних i наддержавних нституцш. У статт'> встановлено, що проблемним аспектом ефек-тивного функцонування ринку прац молодi е дисбаланс мiж пропозицею робочо: сили та попитом на не¡. Визначено фактори впливу на ринок прац молодi регону, при цьому молодь за и складом структуровано на групи за рзними ознаками (за вком, за мсцем проживання, за напрямами д'тльностi тощо). Здшснено структурний розпод'ш молодi за економ'нною актившстю. Сформовано базов'> чинники конкурентоспроможностi молодо з'ясовано загальн причини безробiття молодi на ринку прац регону; визначено проблеми щодо статистики безробiття в УкраМ, як! не дозволяють об'ективно оцнювати реалПйого р'вня. Об(рунтовано основн напрями виршення проблеми безробттямолод'> в кра!н! Дотджен-ня теоретичних пiдходiв до регулювання регонального ринку прац молод'> дало змогу зробити певн узагальнення. Специфку регулювання ринку прац молод як об'екта державного регулювання зумовлено особливостями молодоi робочо¡' сили: в'дсутн'ктю досв'ду роботи, професшною незртстю, моб'шьшстю, соцальним динамiзмом, iнновацiйнiстю та н. Визначено фактори впливу на стан ринку прац молоди демограф'нт, економ'нш, соцально-трудовi, осв'тш, iнституцiйнiтощо.
Кпючов'1 слова: ринок прац молодi, зайняткть, структура зайнятостi, економiчна актившсть населення, безробiття, регулювання ринку працi,
конкурентоспроможшсть молод!
DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2020-8-154-160
Рис.: 2. Табл.: 1. Шл.: 13.
Швець Олександр BiKmopoBU4 - кандидат економiчних наук, докторант, М'жнародний ушверситет б'внесу i права (вул. 49-1 Гвардшсьт див'ви,
37а, Херсон, 73039, Украна)
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-8619-7371
UDC 331.5.024.5:331.526 JEL: J13; J21; J24; R23
Shvets O. V. Modern Paradigm of Economic Activity of Youth in the Labor Market of Region
All the strata of the population, both the State and the interstate institutions are interested in solving structural problems of employment and unemployment, reforming the labor market and its segmentation, eliminating illegal migration and reducing the share of the informal economy. Therefore, it is no coincidence that many scholars consider the causes and problems of global changes in the structure of employment as a factor in the transformation of modern national and international labor markets. Finding ways to create favorable conditions for the optimal functioning of the single labor market is now one of the main problems in the practice of both the interstate and the supranational institutions. The article finds that the problematic aspect of the effective functioning of the youth labor market is the imbalance between labor supply and demand. Factors influencing the labor market of the region's youth have been identified, and young people are structured into groups according to their characteristics (by age, place of residence, by areas of activity, etc.). The structural distribution of youth by economic activity has been carried out. The basic factors of the competitiveness of youth are formed; the general causes of youth unemployment in the labor market of the region are defined; problems with unemployment statistics in Ukraine, which do not allow to objectively assess the realities of its level are determined. The main directions of solving the problem of youth unemployment in the country are substantiated. The study of theoretical approaches to the regulation of the regional labor market of young people allowed to make certain generalizations. The specificity of the regulation of the youth labor market as an object of the State regulation is due to the characteristics of the young workforce: lack of work experience, professional immaturity, mobility, social dynamism, innovativeness, etc. Factors influencing the state of the youth labor market are determined: demographic, economic, social and labor, educational, institutional, etc. Keywords: youth labor market, employment, employment structure, economic activity of the population, unemployment, labor market regulation, competitiveness of youth. Fig.: 2. Tabl.: 1. Bibl.: 13.
Shvets Oleksandr V. - PhD (Economics), Candidate on Doctor Degree, International University of Business and Law (37a, 49th Hvardiiskoi Dyvyzii Str. Kherson, 73039, Ukraine)
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-8619-7371
Трансформащя ринку пращ у свт залежить в1д в CTpyKTypi зайнятост робочо! сили залишаеться ма-
впливу широкого перелшу факторiв i характе- лодоЫдженим [1; 2].
ризуеться рядом особливостей. Змша попиту В умовах глобальних змш в економщ кра!ни
на робочу силу визначаеться структурними змшами та ii сощально-трудовш сферi значно! трансформацп
в нацюнальних економшах, розвиток яких значною зазнае i ринок пращ. Розвиток ринку пращ Украши
мiрою обумовлений поглибленням глобалiзацiйних характеризуеться нестабкьшстю серед окремих вь
процеав. Взаемозв'язок мiж трансформацшними кових груп, посиленням дисбалансу мiж попитом на
процесами на мiжнародномy ринку пращ та змшами робочу силу та ii пропозищею. Процеси, що наразi в1д-
буваються в УкраГ'ш, виводять на перший план забез-печення зайнятостi молодi як на нащональному, так i на регiональному рiвнях. Залучення молодi до сфери продуктивно! трудово'! дiяльностi ускладнюеться не-досконалiстю механiзмiв державного регулювання.
Посилення потреби у здшсненш державою за-ходiв, спрямованих на запобиання зростанню мо-лодiжного безробггтя, зумовлюе переосмислення та змiну методiв державного регулювання ринку працi молодь
Зростання конкурентоспроможност робочо'! сили та Г! адаптацiйного потенцiалу об'ективно зумовлюе необйдшсть поглиблення методологГг' та методики ощнювання структурно-динамiчних зрушень на ринку працi, iнтегрованостi окремих його сегмен-тiв у сформований соцiально-економiчний простiр, а також розроблення методичних засад прогнозуван-ня цих процеав [3].
На основi аналiзу праць вiдомих учених: Д. Бо-гинi, В. Васильченко, О. Волково'!, П. Буряка, Б. Кар-шнського, В. Герасимчука, О. Грiшновоi, Г. Завшов-ськоГ, А. Колота, Е. Лiбановоi, Г. Осовсько'!, О. Кру-шельницько'!, В. Петюха, I. Петрова, Н. Нижник сто-совно теми досл^дження визначено, що проблемам сощально-трудових вiдносин, аналiзу структури за-йнятост та якостi трудового потенцiалу на вичизня-ному ринку працi придкялася недостатня увага.
У сучаснiй науковш лiтературi сформовано рiзноманiтнi пiдходи до до^дження проблематики
структури зайнятостi та якост трудового потенцiалу. Зазначенi проблеми перебувають у центрi уваги таких економкпв зi свiтовими iменами, як: М. Бруно, Р. Дорнбуш, О. Курно, К. Макконелл, С. Брю, А. Маршалл, М. Олсон, Дж. Сакс, Дж. Стклщ, С. Фшер та ш. Проте е ще чимало резервiв для подальших наукових дослiджень у цш царинi.
Проблемним аспектом ефективного функщо-нування ринку працi молодi е дисбаланс мiж пропозицiею робочо'! сили та попитом на не!. Як зазначае у своГ'й роботi Б. Ворвинець: «Ринок працi формуеться в масштабах краГни пiд впливом еконо-мiчних, полiтичних, соцiальних, демографiчних, те-риторiальних, галузевих та iнших факторiв, набуваю-чи ознак единого нащонального ринку» [4].
До характерних особливостей регюнального ринку працi необхiдно в^дносити спецiалiзацiю регю-ну, структуру економши регiону та темпи ГГ розвитку, чисельшсть i структуру населення, рiвень та умови життя в регюш, роботу мiсцевих органiв влади та регюнального центру зайнятосй, програми, стратеги та плани, що дготь у регiонi, територiальне розташуван-ня регюну тощо.
Дослiджуючи ринок пращ молодi на регюналь-ному рiвнi, ми визначили низку факторiв, що вплива-ють на його функщонування та мають враховуватися пiд час формування мехашзму державного регулювання ринку пращ молодi (табл. 1).
Таблиця 1
Фактори впливу на ринок працi молодi регiону
Фактори впливу Характеры ознаки
Демографiчнi - Чисельшсть населення працездатного в^у; - велика питома вага молодо яка перебувае в репош; - вiкова структура населення, у яш переважае молодь; - мiграцiя населення з регiону та з шших регiонiв; - географiчне розмщення поряд з менш розвинутими репонами
Еконсшчш - Розвинута економiка; - багатогалузева промислова сфера; - швестицмна привабливкть регiону; - позитивний iмiдж репону; - сприятливий бiзнес-клiмат; - наявшсть недостатньо розвинутих сфер бiзнесу
Соцiально-трудовi - Наявшсть квалiфiковано! робочо! сили; - наявшсть дешево! робочо! сили; - розвинута шфраструктура; - сприятливi умови життя в репош
Освiтнi - Розвинута освтя сфера; - високий рiвень профешно! освiти; - значна ктьккть закладiв освiти (шкiл, професiйно-технiчних закладiв та ЗВО)
lнституцiйнi - Розвинута система оргашв мкцево! влади; - наявшсть репональних центрiв зайнятостi; - наявшсть центру профешно-техшчно! освiти державно! служби зайнятосл; - розвинута структура громадських оргашзацм, зокрема молодiжних
<С
О
1= <
=П
_а <
О
о <
<
<
о
<
о
ш
Джерело: авторська розробка.
<с
о
1= <
=п
_а <
о
о <
< о_
<
о
<
2 ш
1х об'еднано у п'ять груп за характерними де-мографiчними, економiчними, соцiально-трудовими, освiтнiми, шституцшними ознаками. Кожна група факторiв мае свш вплив на стан i розвиток ринку пра-цi молодi того чи iншого регiону.
Узагальнюючи, можна сказати, що фактори, яю впливають на ринок працi молодi регiону, ма-ють як позитивний, так i негативний характер дГГ. Регiональний ринок працi мае своГ особливостi вiдповiдно до специфiки регюну. Як стверджуе С. Ва-силишина, «однiею з важливих пiдсистем ринку пра-цi е регiональний ринок пращ молодЬ [5]. На регю-нальному рiвнi ринок працi молодi охоплюе окрему категорiю осiб, на становлення та розвиток яких впливають характерш особливост певного регiону, у якому вони перебувають. Тому державне регулю-вання ринку пращ молодi повинно бути безпосеред-ньо спрямовано на молодь з урахуванням специфши конкретного регюну.
Дослкжуючи основнi характеристики ринку пращ молодь варто звернути увагу на особливосп, притаманнi рiзним вiковим категорiям молодi. Молодь за 11 складом можна подкити на групи за рiзни-ми ознаками. За вшом:
+ вк 14 до 18 рокiв - неповнолиня молодь; + вiд 18 до 25 роив - студентська молодь, яка
здобувае професшну освиу; + вiд 25 до 30 рокiв - працююча молодь; + вiд 30 до 35 рокiв - соцiально зр1ла молодь.
Досягаючи 14^чного вiку, молодь знаходиться в сташ формування професiйних знань i самовизна-чення, здобувае середню, загальну чи спецiальну освь ту. По досягненш повнолiття (18 рокiв) молодь пере-важно навчаеться у професшно-техшчних закладах чи ЗВО, на цей перюд здебiльшого припадае початок тру-довоГ дiяльностi та сiмейного життя молодих людей.
Особи у вщ 25-30 роив прагнуть самороз-витку, активно беруть участь у трудовш дiяльностi, зацiкавленi в перспективностi пращ та кар'ерному зростаннГ Соцiально зрка молодь у вiцi 30-35 роив, яка перебувае на четвертому етат розвитку та становлення на ринку пращ, здебкьшого стурбована сь мейно-побутовими питаннями, проте вже мае сфор-мованi принципи та певш позицГГ, прагне достатку та стабкьностГ
За мiсцем проживання молодь подкяеться на: 1) мiську; 2) скьську. Залежно вiд мiсця проживання молодь мае рiзнi життевi орiентири та прагнення. Вiдповiдно до сформованого свиогляду та територГГ, на якш вiдбуваеться життедiяльнiсть особи, остання робить свш професшний вибiр, звертае свш погляд i погоджуеться на роботу з вкповкним рiвнем оплати та певними умовами пращ.
За напрямами дiяльностi можна виокремити молодь:
+ яка не продовжуе навчання i намагаеться зна-йти роботу вiдразу шсля школи. У осiб цiеi групи е серйозш конкуренти - квалiфiкованi кадри. Тому дуже часто цих оаб не бажають брати на роботу через Гхню некомпетентнiсть i острах за Гхню безвiдповiдальнiсть; + яка влаштовуеться на роботу пiсля закiнчен-ня навчання у вищому чи професiйному на-вчальному закладь Головною перепоною у працевлаштуваннi цих оаб е вксутшсть про-фесшного досвiду роботи та завищенi вимоги молодi до умов працi та заробитоГ плати; ^ яка намагаеться поеднати навчання та роботу. На завадi працевлаштуванню цiеi' групи моло-дi стоять вимоги щодо наявносп практичних знань i необхiдностi працювати повний робо-чий день.
Труднощi та перепони, з якими стикаеться молодь шд час пошуку роботи, заважають реалiзащI власного трудового потенцiалу незалежно вк того, у якому статуа вона знаходиться.
Структуруючи молодь залежно вк економiчноI активностi, видiляють двi категорГГ: економiч-ну активну й економiчно неактивну молодь, якi, своею чергою, мютять окремi групи (рис. 1).
Загалом конкурентоспроможнiсть молодi на ринку пращ формуеться шд впливом особливостей молодi - ГГ переваг чи недолшв (рис. 2).
Економiчно активне населення складаеться з молод^ яка забезпечуе пропозицiю робочоГ сили на ринку пращ. До економiчно активно! молодi вiдно-сять офщшно зайнятих i безробiтних осiб. Еконо-мiчно неактивне населення - особи, яких не можна квалiфiкувати як «зайнятих» або «безробиних». До складу ще! категорГГ включаеться незайнята молодь, яка належить до таких сощальних груп: школяр^ учнi професiйно-технiчних закладiв, студенти ЗВО, вiй-ськовослужбовцi, жшки, що перебувають у декретнiй вкпустщ, молодь, яка не працюе та не мае статусу безробггно! особи.
У своГй бiльшостi категорiя «молодь» складаеться з випускнишв навчальних закладiв, якi не ма-ють трудового досвку. У пошуках першого мюця роботи молодi люди стикаються с проблемою вкмови роботодавщв у працевлаштуваннi. Найпоширенiшим аргументом вкмови в наданнi першого робочого мю-ця е вiдсутнiсть досвiду роботи.
На думку I. Леган, конкурентш переваги молодi на ринку пращ формують три складовЬ демографiчна (статевовiковi особливостi, стан здоров'я (працездат-шсть), сiмейний стан); освiтньо-професiйна (рiвень та яшсть освiти, квалiфiкацiйна вiдповiднiсть, про-фесiйна компетентнiсть, рiвень набутих теоретичних знань, умшь i практичних навичок, досвк професiй-ноГ дiяльностi) та особистшно-сощальна (культура та
Рис. 1. Структурний розподт молодi за економiчною активнiстю Джерело: авторська розробка.
Конкурентоспроможнкть молод1
Переваги (+)
Трудовий потенц1ал Яккна осв1та Сучасн знання Мобтьнкть Висока працездатнкть Можливкть здобувати ¡нтегроваы професП' Св1же мислення Амбщшнкть Соц1альний динам1зм Творчкть, наснага
Недол1ки (-)
Вщсутысть практичного досвщу та навичок Нестшккть життевих настанов
Професшна нез рткть Низький р1вень сформованост свтогляду Слабке усвщомлення власно!' вщповщальносп Завищен вимоги до мкця роботи, розм1ру зарплати
Рис. 2. Базовi чинники конкурентоспроможност молодi
Джерело: авторська розробка.
наявнiсть моральних принципiв, здатнiсть до критики та самокритики, в^ддов^альшсть, адаптивнiсть, працьовитiсть, комушкабельшсть, надiйнiсть, толе-рантнiсть, релiгiйнi вподобання, менталiтет) [6, с. 27].
Складшсть самореамзаци молодi на ринку пращ зумовлена певними особливостями со-щального стану та трудово'' поведiнки. Мо-лодi перешкоджають працевлаштуватися високий освинш рiвень, що сполучаеться з вимогою високо'' заробiтноi плати, пiдвищенi очшування щодо працев-лаштування, престижу мшця роботи та умов працi, неусталешсть економiчних i соцiальних зв'язкiв.
На даний час спостерйаеться тенденцiя зрос-тання чисельностi безробiтноi молодi, яка мае вищу освiти. Це призводить до втратити свое'' квалiфiкащi молодими спещалштами.
До комплексу загальних причин безробитя мо-лодi на ринку пращ нами взнесено:
+ неповну шформовашсть щодо потреб сучас-ного ринку пращ. В^сутшсть достатньо'' ш-формацй про свiт професй, вимоги, якi став-лять роботодавцi до професшних та особис-тiсних якостей майбутнього пращвника;
+ несвiдомий вибiр майбутньо'' професй (без урахування особистих умшь та якостей, вибiр престижно'' професй, що порадили батьки); + невiдповiднiсть рiвня якостi освiти вимогам роботодавщв стосовно вмiнь молодого пращвника;
+ низький рiвень заробггно! плати для молодих працiвникiв, що викликае в молодi небажання працювати за освггою та змушуе або працюва-ти не за профеаею, або працевлаштовуватися в тiньовому сектора + вiдсутнiсть практичного досвiду та навичок, трудового стажу, виробничо' практики шд час навчання, як насл^док - низький професiйний рiвень молодо + небажання роботодавцiв брати на роботу не-
досвiдчену та неквалiфiковану молодь; + недостатне стимулювання роботодавщв щодо працевлаштування молодi, значне податкове навантаження на бiзнес, що знижуе чисель-нiсть працiвникiв на шдприемствах i стримуе створення нових робочих мкць для молодi; + низький рiвень узгодженостi та взаемодй мiж органами освiти, роботодавцями, органами служби зайнятостi та iншими структурами, як дiють на ринку працi молодо
+ недооцiнку роботодавцями вс1х переваг молодь ГГ мобiльностi, гнучкостi, свiжого мис-лення, трудового потенцiалу; + амбiцiйнiсть молодi; + нестiйкiсть життевих настанов; + низький рiвень сощально! та психологiчноI
адаптаци до умов ринку пращ; + неготовнiсть до виходу на ринок працi, некон-курентоспроможнiсть молодГ тощо.
Проблема безробитя, зокрема в контекстi су-часних моделей штеграцГГ молодГ в суспкьство, - це проблема, яка потребуе негайного виршення та гли-бокого наукового аналГзу та вироблення на цш основГ практичних рекомендацГй, якГ можуть використову-ватися для розробки та реалГзацГГ ефективноГ сощ-ально-економГчноГ полГтики, спрямованоГ на забезпе-чення продуктивно: зайнятостГ економГчно активного населення краГни, зменшення рГвня безробитя до мГнГмального соцГально допустимого рГвня.
На сьогоднГшнГй день проблема безробитя, зокрема серед молодГ, вимагае розробки та ре-амзаци сощальних гарантГй як вГд держави, так Г вГд регГональних органГв влади. Серед проблем щодо статистики безробитя в УкраМ, якГ не дозволя-ють об'ективно оцГнювати реалГГ його рГвня, зокрема виокремлюються такГ:
+ неможливо врахувати осГб, якГ втратили на-дГю отримати робоче мГсце та не стоять на об-лГку в службГ зайнятостГ; + статистика не враховуе часткову зайнятГсть, тобто тГ, хто примусово знаходяться у вГд-пустках з Мщативи керГвництва, вважаються зайнятими;
+ неправдива шформащя з боку безробГтних. Велика ккьшсть працГвникГв працюе без офГ-цшного оформлення, тому майже неможливо перевГрити тих, хто отримуе виплати по без-робГттю та зад1янГ в тшьовш економГцГ.
При цьому статистика не враховуе, що саме через вГдсутнГсть роботи близько 7 млн наших сшвви-чизнишв виГхали за кордон на заробики. Не включа-еться до складу безробГтних аш 2 млн селян, як жи-вуть лише з присадибного господарства, аш т, котрГ працюють на «чверть ставки», анГ тГ, хто мае тимча-совГ пГдробГтки [7].
Важливу роль у системГ заходГв щодо регулю-вання зайнятостГ вГдГграе механГзм пкьгового опо-даткування суб'ектГв господарськоГ дшльносп, що дасть можливГсть створити ефективш робочГ мГсця, а отже, й шформацшно-методичне та органГзацГйне забезпечення ефективностГ зайнятостГ. При цьому слГд ураховувати:
1) певну конкретну ситуацш, в якш здшснюва-тимуть процес регулювання зайнятостГ, ви-значення основних напрямГв досягнення по-ставленоГ мети та включення Гх до програм
зайнятостi щорiчно, в^повкно до фiнансових надходжень до Державного фонду сприяння зайнятосп;
2) повну та всеохоплюючу санацiю робочих мкць, !хню перспективнiсть;
3) нормативно-методичну базу полiтики зайня-тостi, оцiнку дiяльностi регiональних про-грам сприяння зайнятосп та державно! служ-би зайнятосп [8, с. 171].
Поряд iз цим державним органам влади необ-хiдно якомога скорiше створити вкповьдну правову базу з метою захисту прав наших громадян - зароби-чан за кордоном.
Спещалкти схильнi вважати, що настав слуш-ний момент для започаткування концепщ! нацiонально! мiграцiйно'! полiтики [9-11]. А поки що, на думку самих мкранпв, необхкно створити профспкку нового типу, яка б ошкувалася за-хистом соцiальних i правових iнтересiв укра!нських заробiтчан. Особливу увагу насамперед необхкно звернути на роз'яснення нашим громадянам дiючих конвенцш i мiжнародних угод, що закршлюють права й умови, на яких допускаеться використання робочо! сили шоземщв у кра!нi перебування. Не ва нашi спiв-вiтчизники ознайомленi зi сво!ми правами за кордоном i можливостями одержати допомогу громад-ських i державних установ, унаслiдок чого i потерпа-ють. Проте реалiзацiя основних напрямкiв розвитку трудового потенщалу в Укра!нi забезпечить ефектив-не регулювання зайнятосп та запобиання трудовш мiграцii' населення.
Важливою проблемою в УкраМ е вiдсутнiсть робочих мкць для молодих людей, якi здобули вищу освiту (молодiжне безробiття). Однак це е проблемою не лише на нащональному, а i на мiжнародно-му рiвнях. Цим питанням займаеться Мiжнародний молодiжний фонд (IYF), який зазначив, що до 2018 р. свиовий рiвень безробитя серед молодi досягне 12,8%. Виникае необхкшсть вирiшення проблеми безробiття за допомогою регулювання державою, яке мае починатися з професшно! реалiзацi! молодi та за-кiнчуюватися принципами регулювання оплати пра-цi. Для виршення проблеми молодiжного безробiття потрiбно вживати таких заходiв: створення пiдпри-емств для працевлаштування молодi у вкьний вiд на-вчання час; сприяння створенню малих молодiжних пiдприемств; створення при вишах або при службах зайнятосп вкдшв сприяння працевлаштуванню мо-лодi [12, с. 40].
Фшансування зайнятостi е однiею з важливих макроекономiчних цiлей кожно! кра!ни. В УкраМ лише 0,41% ВВП видкяеться на створення нових робочих мкць. Кра!ни бвропейського Союзу видкяють для проведення полiтики зайнятостi бкьшу частину фiнансових ресурсiв (2,6% - Швещя, 3% - Францiя, 1,6% - Угорщина) [13, с. 184].
З огляду на це, основними напрямками вирь шення проблеми безробггтя в нашш краМ можуть бути:
+ надання податкових пiльг для пiдприемств iз
високою часткою зайнятого населення; + зб1льшення державного фiнансування про-
грам професiйного навчання; + збкьшення фiнансування заходiв щодо надання ефективно'' пiдтримки пошуку робочих мкць безробiтним; + премiювання пiдприемств, як сплачували страховi внески протягом бкьше двох рокiв без звiльнень робинишв; + стимулювання розвитку малого та середнього бiзнесу;
+ надання податкових кредипв пiдприемствам
за кожне нове створене робоче мкце; + вкпов^шсть держзамовлення на пiдготовку спецiалiстiв зпдно з реальним попитом на ро-бочу силу;
+ надання пiдприемцям субсидiй, премiй i податкових п1льг для найму додатково' робочо'' сили або переведення частини пращвнишв на скорочений робочий день; + стимулювання пiдприемцiв до навчання, пе-реквалiфiкацii та подальшого працевлашту-вання додатково' робочо'1 сили; + залучення приватного (як вiтчизняного, так й шоземного) капiталу в райони зi стiйким рiв-нем безробiття; + заходи щодо квотування робочих мiсць для представникiв найуразливiших груп на ринку пращ;
+ безвiдсотковi кредити, що надаються безро-бiтним, як започатковують власний бiзнес.
Отже, запровадження вищезапропонованих за-ходiв значно покращить ситуацiю зайнятостi на на-щональному ринку працi, що сприятиме покращан-ню як економiчного, так i соцiального рiвня розвитку сусп1льства, зокрема з урахуванням новишх моделей суспкьно! штеграци молодi.
ВИСНОВКИ
Значний професiйно-квалiфiкацiйний дисбаланс е однiею з ключових передумов, що перешко-джають розвитку ринку пращ молодi в УкраМ та до-сягненню повно'' та продуктивно'' зайнятостi молодi. В умовах соцiально-економiчного розвитку та глоба-лiзацii свiтового економiчного простору збалансу-вання ринку працi та розвиток трудового потенща-лу молодi неможливий без ефективного державного регулювання, що буде комплексно та своечасно ви-ршувати проблеми зайнятост молодi, а також на-лагодить стiйкi двостороннi зв'язки мiж суб'ектами регулювання. Наявнi в УкраМ методи державного регулювання ринку пращ молодi не повною мiрою
врaxовyють xaрaктернi риси цiel вiковоl категори та специфiкy регiонaльниx ринкiв пращ.
Досл^ження теоретичниx пiдxодiв до регулю-вання регiонaльного ринку прaцi молодi дало змогу зробити певнi узагальнення. Специфiкy регулювання ринку прaцi молодi як об'екта державного регулювання зумовлено особливостями молодо!' робочо'1 сили: в^дсутшстю досвiдy роботи, професiйною не-зрiлiстю, мобiльнiстю, соцiaльним динaмiзмом, шно-вaцiйнiстю та iн. Визначено фактори впливу на стан ринку пращ молодЬ демогрaфiчнi, економiчнi, сощ-ально-трудов^ освiтнi, iнститyцiйнi тощо.
У зв'язку з цим прюритетного значення для Украши набувае формування комплексного меxaнiз-му державного регулювання ринку пращ молодо що забезпечить ïï професшне самовизначення та розвиток, реaлiзaцiю трудового потенцiaлy, пiдвищення iï мотиваци до високопродуктивно'1 прaцi. ■
Л1ТЕРАТУРА
1. Дaвидюк Л. П. Глoбaльнi змiни в cтpyктypi зaйнятoc-т як чинник тpaнcфopмaцiï мiжнapoднoгo pинкy пpaцi. Ekohomíка: реалИчасу. 2015. № 3. С. 172-177. URL: https://economics.opu.ua/files/archive/2015/ No3/172-177.pdf
2. Skupskyi R. M., Melnychuk L. S., Shcherbata M. Y. Methe odological Aspects of Labor Potential Use and Regional Demographic Problems. Науковий всник Полсся. 2017. № 1. Ч. 2. Р. 103-109. URL: http://journals.uran. ua/nvp_chntu/article/view/101948/97120
3. Зaяць Т. А., Жaхoвcькa В. Л. Нaцioнaльний pинoк npa^ тa йoгo мoлoдiжний cегмент: метoдoлoгiя, пpaктикa, пеpcпективи poзвиткy : мoнoгpaфiя. KmÊ : Фешкс 2008. 312 c.
4. Вopвинець Б. M. Оcoбливocтi фopмyвaння i функ-цioнyвaння pегioнaльнoгo pинкy пpaцi в yмoвaх пocилення ^erpa^'i' : диc. ... кaнд. еган. нayк : 08.00.05. Чepнiгiв, 2015. 274 c.
5. Вacилишинa С. О. Оcoбливocтi дepжaвнoгo peгyлю-вaння pинкy пpaцi мoлoдi. Ekohomíка та держава. 2009. № 3. С. 91-94. URL: http://www.economy.in.ua/ pdf/3_2009/28.pdf
6. Леган I. М. Koнкypeнтocпpoмoжнicть мoлoдi нa pин-ку пpaцi: шляхи зaбeзпeчeння тa нaпpями пщви-щення : диc. . кaнд. еган. нayк : 08.00.07. KmÊ, 2015. 254 c.
7. Оcнoвнi пoкaзники pинкy npa^: cтaтиcтичнa ^op-мaцiя. Ринoк npa^ // Дepжaвнa cлyжбa cтaтиcтики Укpaïни. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/ menu/menu_u/rp.htm
8. Kpayзe О. I. Koнцeпцiя змiшaнoгo peгyлювaння зa-йнятocтi нaceлeння Уф^ни. Актуальн проблеми економки. 2004. № 10. С. 167-172.
9. Тpaнчeнкo Л. В. Бeзpoбiття як coцiaльнa пpoблe-Ma pинкoвoгo cycпiльcтвa. Ekohomíка та держава. 2012. № 4. С. 12-15. URL: http://www.economy.in.ua/ pdf/4_2012/5.pdf
10. Martyniuk O., Vitvitskaya O., Lagodiienko V., Krupitsa I. Formation of an innovative concept of management on the basis of reconstruction of genetic algorithm of
<с
о
1= <
=п
_Q <
о
о <
< Q_
<
management technology. Periodicals of Engineering and Natural Sciences. 2019. Vol. 7. No. 2. P. 487-499. DOI: http://dx.doi.org/10.21533/pen.v7i2.560
11. Лагодieнко В. В., Лагодieнко Н. В. Депопуля^я стьських територм та мотива^я найманих пра-цiвникiв у сферi сiльськогосподарського вироб-ництва УкраТ'ни. Бiзнес-навiгатор. 2019. № 5-1. С. 54-61. URL: http://business-navigator.ks.ua/journals/ 2019/54_1_2019/11.pdf
12. Котова О. В. Державна молодiжна полiтика: пробле-ми працевлаштування молодi // Науковi доробки молодi - виршенню проблем европейськоТ' штегра-цп : зб. наук. ст. : у 2-х т. КиТ'в : Континент, 2008. Т. 1. С. 38-40.
13. Прушковская Е. В. Мировой опыт и основные нае правления государственного регулирования занятости в Украине. Держава та регони. 2008. № 4. С. 182-186.
REFERENCES
Davydiuk, L. P. "Hlobalni zminy v strukturi zainiatosti yak chynnyk transformatsii mizhnarodnoho rynku pratsi" [Global Changes in the Employment Structure as a Factor in the Transformation of the International Labor Market]. Ekonomika: realii chasu. 2015. https://econom-ics.opu.ua/files/archive/2015/No3/172-177.pdf
Kotova, O. V. "Derzhavna molodizhna polityka: problemy pratsevlashtuvannia molodi" [State Youth Policy: Problems of Youth Employment]. In Naukovi dorobky molodi - vyrishenniu problem yevropeiskoi intehratsii, vol. 1, 38-40. Kyiv: Kontynent, 2008.
Krauze, O. I. "Kontseptsiia zmishanoho rehuliuvannia zainiatosti naselennia Ukrainy" [The Concept of Mixed Employment Regulation of the Population of Ukraine]. Aktualniproblemy ekonomiky, no. 10 (2004): 167-172.
Lahodiienko, V. V., and Lahodiienko, N. V. "Depopuliat-siia silskykh terytorii ta motyvatsiia naimanykh prat-sivnykiv u sferi silskohospodarskoho vyrobnytstva Ukrainy" [Depopulation of the Rural Territories and the Motivation of Employees in Agricultural Production of Ukraine]. Biznes-navihator. 2019. http://business-navi-gator.ks.ua/journals/2019/54_1_2019/11.pdf
Lehan, I. M. "Konkurentospromozhnist molodi na rynku pratsi: shliakhy zabezpechennia ta napriamy pidvysh-
chennia" [Competitiveness of Young People in the Labor Market: Ways to Ensure and Improve]: dys.... kand. ekon. nauk: 08.00.07, 2015. Martyniuk, O. et al. "Formation of an innovative concept of management on the basis of reconstruction of genetic algorithm of management technology". Periodicals of Engineering and Natural Sciences, vol. 7, no. 2 (2019): 487-499.
DOI: http://dx.doi.org/10.21533/pen.v7i2.560 "Osnovni pokaznyky rynku pratsi: statystychna informatsi-ia. Rynok pratsi" [The Main Indicators of the Labor Market: Statistical Information. Labor Market]. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. http://www.ukrstat.gov. ua/operativ/menu/menu_u/rp.htm Prushkovskaya, Ye. V. "Mirovoy opyt i osnovnyye naprav-leniya gosudarstvennogo regulirovaniya zanyatosti v Ukraine" [World Experience and Main Directions of State Regulation of Employment in Ukraine]. Derzhava ta rehiony, no. 4 (2008): 182-186. Skupskyi, R. M., Melnychuk, L. S., and Shcherbata, M. Y. "Methodological Aspects of Labor Potential Use and Regional Demographic Problems". Naukovyi visnyk Polissia. 2017. http://journals.uran.ua/nvp_chntu/ar-ticle/view/101948/97120 Tranchenko, L. V. "Bezrobittia yak sotsialna problema rynkovoho suspilstva" [Unemployment as a Social Problem of a Market Society]. Ekonomika ta derzhava. 2012. http://www.economy.in.ua/pdf/4_2012/5.pdf Vasylyshyna, S. O. "Osoblyvosti derzhavnoho rehuliuvannia rynku pratsi molodi" [Features of State Regulation of the Youth Labor Market]. Ekonomika ta derzhava. 2009. http://www.economy.in.ua/pdf/3_2009/28.pdf Vorvynets, B. M. "Osoblyvosti formuvannia i funktsionu-vannia rehionalnoho rynku pratsi v umovakh posylen-nia intehratsii" [Features of Formation and Functioning of the Regional Labor Market in the Conditions of Strengthening of Integration]: dys.... kand. ekon. nauk : 08.00.05, 2015. Zaiats, T. A., and Zhakhovska, V. L. Natsionalnyi rynok pratsi ta yoho molodizhnyi sehment: metodolohiia, praktyka, perspektyvy rozvytku [National Labor Market and Its Youth Segment: Methodology, Practice, Development Prospects]. Kyiv: Feniks, 2008.
О
<
S
Ш
