УДК 338.439.4:637.12:631.1.017:005.71-022.51
Т.И. Грудкина СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА В КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВАХ
Одним из направлений стратегии развития производства молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах является государственная их поддержка в виде предоставления грантов на развитие семенных животноводческих ферм и на непосредственно поддержку начинающих фермеров. Автором проанализировано современное состояние развития отрасли отечественного молочного скотоводства, в том числе и в Орловской области. Выявлена роль крестьянских (фермерских) хозяйств в развитии производства молока. Проанализирована фактическая реализация направлений государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств на современном этапе и определена дальнейшая стратегия развития производства молока в них.
Производство молока, крестьянские (фермерские) хозяйства, стратегия развития, государственная поддержка, программы государственной поддержки
T.I. Grudkina A STRATEGY FOR DEVELOPMENT OF MILK PRODUCTION IN THE PEASANT (FARMER) ECONOMY
One of the strategies for developing the milk production in the peasant (farmer) economy is the state support in the form of grants for seed breeding farms and direct support of new farmers. The author analyzes the current state of things with the domestic dairy cattle industry, including the state of things in the O^l region. The role of the peasant (farmer) economy in the development of milk production is identified. The present state
of the actual implementation of the directions of state support in the peasant (farmer) economy is analyzed, and the further strategy for milk manufacturing is determined.
Milk production, the peasant (farmer 's) economy, development strategy, government support, government support program
Молоко является одним из самых ценных продуктов питания человека, сбалансированным по всем компонентам не только для взрослого человека, но и для грудного ребенка. Другого подобного продукта питания, в котором бы содержалось в оптимальных пропорциях около ста различных и ценных для организма веществ, а именно белков, жиров, углеводов, витаминов, минералов, ферментов и других важных компонентов, в природе нет. Около 30-40% общей калорийности потребляемой человеком пищи, согласно научно обоснованным данным, должно приходиться на молоко и молочные продукты. Поэтому рынок данных продуктов на сегодняшний день является одним из крупнейших рынков продовольственных товаров в мире, пользующихся у населения повышенным спросом. Причем спрос на эту продукцию неуклонно возрастает, как и темпы роста рынка на уровне 4-5% в год, что объясняется увеличением доходов основной части населения, так как этот рынок определяется не рациональной потребностью в данных продуктах, а платежеспособным спросом на них. Возрастающий спрос может быть удовлетворен за счет роста объемов производства качественного сырого молока в субъектах агробизнеса, в том числе в крестьянских (фермерских) хозяйствах, посредством расширенного воспроизводства, повышения эффективности отрасли, конкурентоспособности продукции и производителей, в связи с чем требуются капитальные вложения в развитие данной отрасли агробизнеса, на что и направлена реализация многих бизнес-проектов.
Сложившаяся ситуация на рынке свидетельствует о том, что перенасыщения как сырым молоком, так и молочными продуктами не будет, поэтому им будет обеспечен стабильный сбыт. В то же время молочное скотоводство в отличие от других отраслей характеризуется с экономической точки зрения обеспечением устойчивого поступления выручки от реализации молока и доходов в течение круглого года, рационального и внесезонного использования трудовых ресурсов. Поэтому молочное скотоводство было и продолжает оставаться стратегической отраслью животноводства для многих субъектов агробизнеса в России, в т.ч. для крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ).
Прежде чем вести речь о стратегии развития производства молока в КФХ, необходимо проанализировать в целом его современное состояние. По данным Федеральной службы статистики, за 1990-2005 гг. поголовье коров в хозяйствах всех категорий России снизилось более чем в 2 раза или на 11034,7 тыс. голов с 20556,9 тыс. голов до 9522,2 тыс. голов. С 2005 года и вплоть до 2010 год поголовье молочного стада в хозяйствах всех категорий России продолжало сокращаться до 8843,5 тыс. голов или на 7,1%, по сравнению с 2009 г. - на 2%. В переломном 2011 г. поголовье коров впервые немного восстановилось - на 1,6% по сравнению с 2010 г. По итогам 2012 г. численность поголовья коров составила 8883 тыс. гол., что на 1,2% меньше, чем на конец 2011 г. Динамика поголовья коров в крестьянских (фермерских) хозяйствах и индивидуальных предпринимателей Российской Федерации имеет стабильный характер роста. В 2012 г. поголовье коров в хозяйствах крестьянских (фермерских) и индивидуальных предпринимателей, судя по данным рисунка 1, увеличилось до 979 тыс. голов, в 3,8 раза по сравнению с 2000 г., в 2,4 раза - по сравнению с 2005 г. и на 13,3% - по сравнению с 2011 г. В Орловской области в последние годы поголовье коров снижается: с 85,3 тыс. гол. на конец 2005 г. до 52,8 тыс. гол. на конец 2012 г., т.е. на 39%, и до 46,6 тыс. гол., т.е. еще на 12%, на конец 2013 г. Данная тенденция наблюдается во всех категориях хозяйств, и в т.ч. в сельхозорганизациях, что подтверждается сокращением в них в 2012 г. поголовья коров тоже на 39% или на 21,7 тыс. гол. В целом в 2012 г. численность коров в Орловской области по сравнению с 2000 г. уменьшилась в 2,2 раза.
Доля численности коров, содержащихся в отечественных крестьянских (фермерских) хозяйствах, выросла до 11% в 2012 г., на 9 процентных пунктов по сравнению с 2000 г., на 6,7% - с 2005 г. и на 1,4% - с 2011 г. от общей численности поголовья, тогда как в сельхозорганизациях сократилась за этот период до 41%, на 9,9, 4 и 0,7 процентных пунктов соответственно. В Орловской области удельный вес коров в К(Ф)Х ежегодно повышался, но составил всего около 6% против 64,7% в сель-хозорганизациях. Численность поголовья коров в крестьянских (фермерских) хозяйствах растет, в том числе, за счет субсидирования приобретения племенного молочного скота.
Динамика роста продуктивности коров в хозяйствах всех категорий Российской Федерации имеет относительно небольшой, но стабильный характер. Средний надой на одну корову в 2012 г. достиг уровня 3898 кг, что на 55,8% или 1396 кг выше уровня 2000 г., на 22,7% или 722 кг выше уровня 2005 г. и на 1,2% или 47 кг больше уровня 2011 г. В сельскохозяйственных организациях средний уровень продуктивности молочного стада за анализируемый период достиг более высокого уровня по сравнению с хо-
зяйствами всех категорий. Начиная с 2009 года, средний надой на одну корову превысил 4000 кг молока и в 2012 году составил 4521 кг, что по сравнению с 2000 г. выше на 93%, с 2006 г. - на 37,8%, с 2011 г. - на 5%. В крестьянских (фермерских) хозяйствах России за период с 2000 по 2011 гг. также наблюдалась относительно незначительная, но устойчивая динамика роста продуктивности коров, и вплоть по 2008 год имела столь же плавный характер, что и динамика роста продуктивности коров в хозяйствах всех категорий. В 2009 г. произошел скачок роста продуктивности коров на 19% или 522 кг по сравнению с 2008 г., которая достигла уровня 3268 кг, и далее динамика роста опять приобрела плавный характер. Причем в 2011 г. надой от одной коровы также возрос на 2% или 69 кг по сравнению с уровнем 2010 г. Если же его сравнивать со средней продуктивностью коров, достигнутой сельскохозяйственными организациями в 2011 г., то он меньше на 28,2% или на 946 кг.
В Орловской области растет надой на 1 корову с 3249 кг в 2005 г. до 4305 кг в 2012 г. или на 32,5%, наряду с сокращением поголовья коров. Быстрый рост надоев в расчете на 1 корову в сельхо-зорганизациях, достигших 4089 кг в 2011 г., что на 82 кг больше чем в 2010 г. и на 1029 кг или 43 % больше чем в 2005 г., связан с сокращением поголовья низкопродуктивного скота и заменой его на более высокопродуктивных племенных животных. Этому послужило введение в эксплуатацию также в регионе новых и модернизированных молочных комплексов и ферм. Кроме того повышение надоев было вызвано изменением комплекса экономических факторов и технико-технологических условий содержания скота. В результате в 2012 г. в Орловской области в сельхозорганизациях было надоено в среднем от одной коровы по 4104 кг молока, что на 15 кг больше, чем в предыдущем году. Причем продуктивность коров увеличилась в 2012 году в 11 районах региона. Так, наиболее значительные результаты достигнуты в хозяйствах Мценского и Шаблыкинского районов, где продуктивность коров возросла на 16-18%. Однако лидером является Верховский район, где получили самые высокие в регионе надои молока - 6465 кг в среднем на одну корову. Следует отметить, что в 2011 г., например, рост надоев коров на 43% в сельхозорганизациях Орловской области обусловлен повышением уровня кормления коров, в частности, расход кормов на среднегодовую корову возрос на 25%, улучшением качества и состава рационов, ростом расхода концентратов на 78,5 %, а также ускорением оборота коров в стаде. Следует отметить, что кормовая база для скота в 2011 году базировалась на 148 тыс. га или 14% от общей посевной площади региона.
В России максимальный уровень производства молока на уровне 55,7 млн. т. был достигнут в 1990 г. В 2000 г. его объемы к уровню 1990 г. снизились на 23,4 млн. т или на 42%, а в 2005 г. к 2000 г. - на 1,3 млн. т. или на 3,7%. На протяжении последних 13 лет динамика объемов производства молока в хозяйствах всех категорий России имеет колеблющийся характер. Меры по поддержке молочного скотоводства, предпринятые государством в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» по направлению «Ускоренное развитие животноводства» и отраслевых региональных программ стимулировали, начиная с 2006 г., рост объемов производства молока во многих регионах России, который продолжался вплоть по 2009 г. включительно и даже превзошел уровень 2000 г. на 1%. В 2010 году опять наблюдается снижение объемов производства молока на 2,2% к уровню 2009 г., а в 2011 г. - еще на 1% к уровню 2010 г., что можно частично объяснить неблагоприятными погодными условиями, сложившимися в 2010 г., последствия которых проявились и в 2011 г. и также негативно сказались на формировании кормовой базы для молочного стада, непосредственно количестве и, что более важно, качестве кормов. В 2012 г. динамика спада производства молока прекратилась, в хозяйствах всех категорий было надоено 31,9 млн. т молока, что почти на 1 % превысило уровень 2011 г, но в 2013 г. опять сократилось на 3,7% до 30,7 млн. т к уровню 2012 г. В Орловской области в 2012 г. во всех категориях хозяйств производство молока сократилось с 294,3 тыс. т в 2005 г. до 228 тыс. т. в 2011 г., т.е. на 22,5%, а в 2012 г. перестало снижаться, и даже наблюдается некоторый рост по сравнению с 2011 г. - на 1,3 тыс. т или 0,6%.
Доля крестьянских (фермерских) хозяйств России в общем объеме производства молока в динамике постепенно растет, в частности, за период с 2009 по 2012 годы возросла 1 процентный пункт, если сравнить с сельхозорганизациями, то в них рост произошел на 1,8 процентных пунктов. Этому способствовала закупка высокопродуктивного скота, строительство новых и модернизация старых молочных комплексов и ферм, рост продуктивности молочного стада. Следует отметить, что производство молока в целом в крестьянских (фермерских) хозяйствах по итогам 2012 г. выросло на 11,2%, что при росте продуктивности коров на 2% пока еще свидетельствует об экстенсивном развитии молочного скотоводства в них.
Повышению эффективности развития отрасли молочного скотоводства и конкурентоспособности организаций-производителей молока будет способствовать и в дальнейшем исключительно рост продуктивности коров, внедрение инновационных технологий производства молока, снижение
затрат труда на содержание и эксплуатацию молочного стада, совершенствование селекционноплеменной работы и оптимизация полноценности кормления животных.
Анализ, приведенный выше, подтверждает целесообразность, преимущество инвестирования и реализации в крестьянских (фермерских) хозяйствах бизнес-проектов, так как при недостаточных объемах производства молокосырья, а отсюда и молочных продуктов, постоянно растет потребность в них. Превалирование спроса на молоко-сырье над его предложением способствует росту цен на него, а модернизация молочного скотоводства при помощи государственной поддержки - снижению его себестоимости, что, в свою очередь, наряду с высокой емкостью рынка расширяет возможности деятельности и в перспективе - получения дополнительной прибыли. Конкуренция является одной из главных движущих сил рынка молока и формой взаимного соперничества между его субъектами за наиболее выгодные условия производства, сбыта и реализации своего рыночного потенциала. Субъекты агробизнеса, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, должны знать своих конкурентов, владеть информацией об их сильных и слабых сторонах, чтобы сформировать конкурентные преимущества и приобрести выгоды в конкурентной борьбе. Также целесообразно учитывать и воздействие сложившихся на рынке конкурентных сил. Для крестьянских (фермерских) хозяйств имеется своя ниша на рынке молока, и поэтому им необходимо стремиться к производству и реализации качественного молока, не ниже первого сорта, не допуская более низких градаций его качества, так как цена на молоко второго сорта в среднем на 10 и более % ниже цены реализации на молоко первого сорта.
Привлекательность молочного бизнеса и стратегия развития производства молока в КФХ Орловской области обусловливаются наряду с другими факторами государственной поддержкой в целом животноводства, в т.ч. молочного скотоводства, а также развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ. Этому способствовало принятие в 2011 г. долгосрочной областной целевой программы «Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы» (постановление Правительства Орловской области от 07.09.2011 г. № 301 «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы»). Принятию данной программы предшествовало утверждение приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.03.2012 г. № 173 и введение в действие ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы», а также «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годы».
КФХ Орловской области, которых насчитывается более 1300 [2], приняли участие, начиная с 2012 г., в конкурсных отборах на предоставление грантов и начале реализации этих программ. От КФХ приняли восемь заявок с целью получения гранта на развитие семейных животноводческих ферм, в т.ч. со стратегией развития производства молока. Из них пять КФХ комиссия по отбору участников программ развития крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области признала в качестве победителей [3], им было перечислено 16,666 млн. руб. [1]. Также 25 заявок поступило с целью получения гранта на создание и развитие КХФ и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, на что было перечислено тринадцати КФХ как победителям 25,292 млн. руб. [1], в т.ч. и на развитие производства молока.
В 2012 г. уже было построено и реконструировано восемь животноводческих помещений, приобретено 300 голов КРС. Закуплено 9 тракторов, 27 единиц прицепного инвентаря [2].
В 2013 г. была принята долгосрочная областная целевая программа «Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2013-2015 годы» (постановление Правительства Орловской области от 29.03.2013 г.). В рамках этой программы в апреле 2013 г. соответствующее Соглашение подписали Министерство сельского хозяйства РФ и Правительство Орловской области, согласно которому на данные мероприятия выделено 43,27 млн. руб. средств федерального и областного бюджетов, в т.ч. на создание семейных животноводческих ферм на сумму 12,181 млн. руб. и 6 млн. руб., а для поддержки начинающих фермеров - 17,799 млн. руб. и 7,29 млн. руб. соответственно. В 2013 г. Департамент сельского хозяйства Орловской области начал принимать заявки пораньше, чем в 2012 г., с 24.042013 г. по 23.05.2013 г. От КФХ Орловской области приняли также восемь заявок с целью получения гранта на развитие семейных животноводческих ферм, некоторые из которых направлены на реализацию стратегии развития производства молока, семь из которых признали победителями. За счет средств гранта ими осуществлялись разработка проектно-сметной документации, строительство, реконструкция и модернизация семейных ферм, покупка строительных материалов, комплектующих, технологического оборудования, техники и племенных животных. 36 заявок поступило на поддержку начинающим ферме-
рам, 19 из которых в качестве победителей со стратегией создания КФХ, в т.ч. со специализацией на производстве молока, и обустройство их быта, причем за счет средств гранта могла покупаться земля, осуществлялись строительство и ремонт производственных и складских зданий, дорог и подъездов к ним, подключение их к инженерным сетям, покупались семена, племенные животные, удобрения и техника. С данными КФХ были заключены соответствующие Соглашения о целевом расходовании средств, средства из федерального бюджета в бюджет Орловской области поступили, а затем и на счета глав КФХ. Начинающие фермеры получили поддержку в сумме до 1,5 млн. руб., КФХ на развитие семейных животноводческих ферм - до 5 млн. руб. За счет единовременной помощи на бытовое обустройство в размере до 250 тыс. руб. могло покупаться жилье, автомобиль, домашняя мебель и бытовая техника, компьютеры, электрические и газовые плиты и др.
Стратегия развития производства молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах России, в т.ч. и Орловской области, за счет средств государственной поддержки будет реализовываться и в последующие годы - в 2014 г. и 2015 г. Повышению эффективности развития отрасли молочного скотоводства и конкурентоспособности крестьянских (фермерских) хозяйств будет способствовать исключительно рост продуктивности коров, внедрение инновационных технологий производства молока, снижение затрат труда на содержание и эксплуатацию молочного стада, совершенствование селекционно-племенной работы и оптимизация полноценности кормления животных. Четкое выполнение всех технологических операций и соблюдение процессов производства (содержания, кормления, доения, воспроизводства, мероприятий по контролю и поддержанию здоровья животных), управление процессами производства и человеческими ресурсами позволит максимально реализовать генетический потенциал животных в КФХ. Рацион кормления животных должен быть оптимально сбалансирован по составу и составляться в зависимости от физиологического состояния животных. Приоритетно искусственное осеменение коров ректоцервикально, спермой быков, проверенных по качеству потомства, при необходимости возможна случка коров посредством покрытия их быком-производителем (естественная случка). Надлежащий уход за коровами - привязное содержание коров в комфортабельных условиях при оптимальном микроклимате, выполнение мероприятий по контролю и поддержанию здоровья животных - в том числе обеспечивает высокое качество молока. Содержание скота в зимний период - стойловое, базирующее на кормлении животных сеном, силосом и др., в летний период целесообразна пастбищно-стойловая система содержания с использованием естественных пастбищ (май, июнь, сентябрь) в сочетании с зеленым кормом посевных кормовых культур зеленого конвейера (июль, август, сентябрь) с добавлением концентратов. В целом КФХ в перспективе целесообразно придерживаться применения гибкой политики установления взаимоотношений с молокоперерабатывающими комбинатами и цены на сырое молоко в зависимости от соотношения спроса и предложения на рынке в тот или иной временной период. В любом случае партнеры по бизнесу при установлении цены на молоко будут ориентироваться также на средние текущие цены на рынке сырого молока. Наряду с достижением градации качества молока на уровне первого сорта, конкурентным преимуществом крестьянских (фермерских) хозяйств перед другими производителями близлежащих районов может стать повышение содержания массовой доли жира в молоке и массовой доли белка в молоке, которое может влиять на рост цены реализации на молоко, это будет служить и дополнительным стимулом к приобретению молока, производимого крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
ЛИТЕРАТУРА
1. В администрации Орловской области торжественно вручили сертификаты начинающим фермерам [Электронный ресурс]. 2013. URL: http://orel.bezformata.ru/listnews/orlovskoj-oblasti-torzhestvenno-vruchili/12858798/. [Дата обращения: 1.10.2013].
2. В Орловской области выдали гранты начинающим фермерам [Электронный ресурс]. 2013. URL: http://rg.ru/2013/07/16/reg-cfo/granty-anons.html [Дата обращения: 1.10.2013].
3. Кравченко Т.С., Сухочева Н.А. Стратегические направления развития КФХ в рамках государственной программы поддержки малых форм хозяйствования [Текст] / Т.С. Кравченко, Н.А. Су-хочева // Экономика и предпринимательство. 2013. № 12-2 (41-2). С. 475-481.
Г рудкина Т атьяна Ивановна - T atiana I. Grudkina -
кандидат экономических наук, доцент кафедры Ph. D., Associate Professor «Организация предпринимательской деятельности Department of Entrepreneurship and Management и менеджмента в АПК» Орловского in Agriculture,
государственного аграрного университета Orel State Agrarian University
Статья поступила в редакцию 10.10.13, принята к опубликованию 15.12.14