Научная статья на тему 'Стратегическое планирование выхода из нестабильного состояния регионального промышленного комплекса'

Стратегическое планирование выхода из нестабильного состояния регионального промышленного комплекса Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
58
10
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА / СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ / УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ / ИНТЕНСИВНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ / ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ / ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНА / СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ / INDUSTRIAL POLICY / STRATEGIC PLANNING / SUSTAINABLE REGIONAL DEVELOPMENT / INTENSIVE INVESTMENT / THE EFFICIENCY OF THE STRATEGY IN THE REGION / SCORECARD

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Червяков Иван Михайлович

Рассмотрены инструменты реализации стратегии перехода к развитию регионального промышленного комплекса в условиях финансово-экономической нестабильности, приведена система показателей оценки фактического состояния и эффективности реализации стратегии перехода к развитию РПК. Определены основные этапы методики стратегического планирования выхода из нестабильного состояния. Предложен комплекс инструментов организационно-экономического управления промышленностью региона в нестабильных финансово-экономических условиях, обеспечивающих реализацию стратегии развития РПК на основе региональной промышленной политики и индикативного планирования.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

STRATEGIC PLANNING OF EMERGING FROM THE UNSTABLE CONDITION OF THE REGIONAL INDUSTRIAL COMPLEX

In the article the instruments of implementation strategies to promote regional industrial complex in terms of financial and economic instability, reduced system of indicators to measure the actual state of implementation and effectiveness of strategies to promote regional industrial complex. The basic stages of strategic planning techniques out of the unstable state are defined. The complex of organizational tools of economic management industry in the region with unstable financial and economic conditions is proposed, that ensure the implementation of the strategy of regional industrial complex on the basis of regional industrial policy and indicative planning.

Текст научной работы на тему «Стратегическое планирование выхода из нестабильного состояния регионального промышленного комплекса»

экономические И. В. Цветкова

науки ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ...

PROSPECTS OF INNOVATIVE DEVELOPMENT OF TOGLIATTI ( ACCORDING TO THE RESULTS OF SOCIOLOGICAL RESEARCH)

© 2015

I.V. Tsvetkova, doctor of philosophy sciences, professor of the chair «History and Philosophy»

Togliatti State University, Togliatti (Russia)

Abstract. The concept of innovation has been introduced into scientific use as a sociological category in the end of the last century. In Russian social Sciences category "innovative potential" is considered in the context of rational use of resources to achieve innovation effect, which can be expressed in technical, technological performance of novelty, usefulness, cost-effective use of resources. Today, innovations are considered in the context of ecological rationality, which implies taking into account the security, reliability, reduce the risk of negative impacts on the environment. When evaluating innovations in various fields attaches great importance to economic criteria: competitiveness, economic security innovations profitability of innovations with regard to possible risks. The social effect of the use of innovation is reflected in increased satisfaction, reduced turnover, improvement of the socio-psychological climate. Thus, the innovation is a complex, integrated nature of providing systemic impact on society. The author analyzes the results of sociological research in Togliatti about the attitude of citizens to innovation. Was allocated to two groups of respondents. The first group became active participants in the innovation process, and the second observer. The author compares the results of the survey in relation to these groups to innovate. There are significant differences in the views of two groups of respondents on the priorities of innovative development. Active participants in the innovation more often in their responses celebrate the industry that contribute to the economic diversification of the company towns: engineering, energy, education, mining, housing and waste disposal. Representatives of the group of "observers" more often among development priorities referred to as the industry's traditional towns: automotive, chemical industry, and among the new advances in medical technology.

Keywords: innovative development, industrial city, modernization, development strategies, sphere of city life, innovative capacity, the participants of innovation, industry.

УДК 330.341.1:338.43.01/.02 СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ВЫХОДА ИЗ НЕСТАБИЛЬНОГО СОСТОЯНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

©2015

И. М. Червяков, доцент кафедры «Экономическая теория» ЧВУЗ «Херсонский экономически-правовой институт», Херсон (Украина)

Аннотация: Рассмотрены инструменты реализации стратегии перехода к развитию регионального промышленного комплекса в условиях финансово-экономической нестабильности, приведена система показателей оценки фактического состояния и эффективности реализации стратегии перехода к развитию РПК. Определены основные этапы методики стратегического планирования выхода из нестабильного состояния. Предложен комплекс инструментов организационно-экономического управления промышленностью региона в нестабильных финансово-экономических условиях, обеспечивающих реализацию стратегии развития РПК на основе региональной промышленной политики и индикативного планирования.

Ключевые слова: промышленная политика, стратегическое планирование, устойчивое развитие регионов, интенсивные инвестиции, эффективность реализации стратегии, потенциал региона, система показателей.

Промисловють, як основа економши i фундамент И Виклад основного матергалу. Проявившись, спочат-

розвитку, визначае основш характеристики сощально- ку, у фшансовш сфер^ свггова економiчна криза поча-

економiчного середовища бшьшосп регюшв Украши. ла позначатися на сташ рiзних галузей промисловосп i

У зв'язку з цим, виявлення фiнансово-економiчних та репональних промислових комплекав (РПК) Украши. В

оргашзацшно-управлшських причин i розробка науко- результат^ в скрутному становищi опинилися регюни з

во-обгрунтованих заходiв щодо подолання негативних розвиненим промисловим сектором.

явищ у промисловосп, викликаних наслщками свгговт Устшне подолання наслщшв фiнансово-економiчноi

економiчноi кризи, являе собою одне з найважливших нестабшьносп i перехвд до розвитку регiональноi

завдань управлшня тдприемствами, галузями, територь економiки може здшснюватися з урахуванням

ально виробничими комплексами i регюнальною еконо- поступовоi змши зовшшшх чиннишв економiчноi та

мшою в цшому [1]. фшансово1' дiяльностi на основi науково-обгрунтованого

Метою статт1 е розробка теоретичних, стратепчного планування виходу з кризового стану i пе-

методолопчних та прикладних засад формування реходу до розвитку регюнально1' економiки, що включае

стратеги реструктуризацп та реоргашзацп репональних використання методологи iндикативного плануван-

промислових комплекав та механiзмiв ii реалiзацii ня i комплексу антикризових заходiв, насамперед, для

шляхом створення репональних зон шновацшного промисловосп регюшв [2].

розвитку. Регюнальний промисловий або територiально-

Аналгз остантх публ1кац1й. Теоретичним i приклад- виробничий комплекс, будучи найважлившим ком-

ним аспектам реструктуризацп та реоргашзацп регю- понентом економiки регюшв, як об'ект стратепчного

нальних промислових комплекав присвячеш розробки, планування та антикризового управлшня, являе собою

представлен у наукових працях, таких науковщв, як сукупшсть вертикальних i горизонтальних промисло-

В. М. Заболотного, А. М. Власовой Б. А. Жалшо, С. М. вих кластерiв, а також окремих виробничих пiдприемств

Козаченка та шших. Грунтовний доробок щодо сфор- рiзних галузей промисловостi, розташованих та / або

мування та використання ново1' системи функцiонуван- зареестрованих на територп одного регiону. РПК вико-

ня промисловостi в умовах нестабшьного середовища ристовують матерiальнi i економiчнi ресурси регiону,

та економiчного розвитку регiонального промислового регiональну шфраструктуру i об'еднанi в регiональнi

комплексу в контекст забезпечення ефективностi функ- лопстичш системи i ланцюги поставок загальни-

цiонування нацюнально1' економiки здшснено вiтчизня- ми матерiальними, фiнансовими, шформацшними та

ними науковцями: О.М. Алимовим, Б. М. Данилишиним, сервiсними потоками [3].

В.В. Микитенко, О.1. Тимченко, В.Ю. Худолей, А.1. Стратегiчне планування розвитку РПК поклика-

Чухно, Л.Г. Чернюк, О.С. Шнипко та шшими._не забезпечити цiлеспрямовану дiяльнiсть з форму-

И. М. Червяков экономические

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ВЫХОДА ... науки

вання конкурентних переваг регюну в нестабшьних умовах зовшшнього середовища. РПК, як об'ект стратегiчного планування, являе собою сукупшсть вер-тикальних i горизонтальних промислових клaстерiв. а також окремих промислових тдприемств даного регiону, як1 використовують його економiчнi ресурси, регiональну шфраструктуру i об'еднанi в логiстичнi мереж1 та регiональнi ланцюги поставок загальними логiстичними потоками (мaтерiaльнимиг фшансовими. шформацшними та сервiсними). 1х дiяльнiсть здшснюеться шд впливом економiчних, сощальних. науково-техшчних, правових та екологiчних факторiв як репонального, так i нацiонального дшового середовища.

Регiональнi фактори визначаються стратепею i полiтикою регiональних влад, нацюнальт чинники фор-муються в результата функцiонування державного за-конодавства та оргашзацшно-правового регулювання, реалiзацiï стратегiï соцiально-економiчного розвитку краши та вiдповiдних державних цшьових програм [4].

Однiею з основних умов забезпечення сталого розвитку регюшв е безперервне та ефективне планування дiяльностi промислового сектору економiки. Метою стратегiчного планування розвитку РПК е створен-ня довготривалих умов для органiзацiï i розвитку конкурентоспроможних промислових пiдприемств i комплекав, а метою тактичного планування - визначен-ня iндикативних контрольних показнишв та розробка органiзацiйно-управлiнських заходiв щодо реалiзацiï промислово1' пол1тики i встановлених цiлей розвитку промисловостi регiону [5].

Таблиця 1 - Уточнюючi стратеги розвитку репонального промислового комплексу

Стратепя Зшст стратеги Умови выбору

Стратепя тдтрнмки промислового потеншалу Гнвестуватн у формування та реал1защю конкурентних переваг Вне ока приваблнв1сть сферн: але недостатня ко нкур ент оспром ожш сть

Стратепя нарошування промислового потенщалу Гнвестуватн в чннннки, шо забезпечують зростання прнваолнвостл сферид1яльност1 Ннзькин швестнщншш потенщал, який не дозволяе зберегтн досягнутувнсоку ко нкур ент оспром ожтсть

Стратепя реалгзапд промислового потенщалу Зростання масштаб1в дояльносп в обрати сфер1 зарахунок решвестнцш Внсока прнваб лнш ст ь i конкурентоспром ожтсть сфери щяльносп

Стратепя формування техшко-економхчного пот енщалу Гнвестуватн в створення новнх перспектнвннх сфер щялшосп Внсока приваблив1сть (перспективность), ннзькин потенщал i конкурент оспром ожтсть

Страт епя р озвнтку промисловосп з ор1ентащао на внутршнш рннок Розвиток промисловосп 3 оргентащею на внутр1шне споживання, розвиток попстнчннх мер еж 1 ланцюпв поставок Падшня попиту на зовтшшх ринках збугу

Страт епя р озвнтку промисловосп з ор1ентащао на внутршньодержавие сшвроб1тшщтво: на розвиток державних лопстнчних мереж 1 ланцюпв по ставок Розвиток промисловосп 3 оргентащею на внутр1шньоукрашське сшЕпращ пр омнсл овнх тдприемств в рамках нащоналышх лопстнчних мереж 1 ланцюпв поставок Глобальна фшансово економ1чнанестаб1льн1сть

Стратепя тадЕнщення енерго-1 эесурсоефектнвиосп промисловосп Бпровадження енерго- ! р е сур с оеф екгнвш сть т ехнол опи у промнслове внроонищво Внсока енерго- i матepianoMiспасть продукт, що випускасгься. велика ильысть р1зноматтннх е1дхолш

Стратепя розвнтку малого 1 середш бЬнесувпромнсловсхл. репону Пйдтрнмка розвитку малнх 1 сер едшх промнет овнх тдприемств Скороченняемносп ринку Падхння заннятосп Днфереетдащя попиту

Стратепя вдосконалення промислового потенщалу на основ1 ЕпроЕахкення м1жнародннх стандарпв якосп га управл1нкя охороною навколишнього середовища Актнвне використання шжнародннх стандарпв якосп. еколопчного менеджменту, управлшського та еколопчного аудиту; розробка технолопчних регламенпв Вих1д на мджнародш ринки ГПдвнгцення вимог споживашв Необхщтсть охорони навколишнього середовища

Стратепя оргашзаци громадськнхройтзрозБнтку ¡нфраструктурн промысл обо сп Розвиток ¡нфраструктурн р еп онально! пр омнслово ст!, лопстнчних мереж 1 ланцюпв поставок Фшансово-економ1чна нестабшьшсть Зростання безрегаття

Найважлившим фактором розвитку регiональноï економiки е забезпечення штенсивних iнвестицiй в ресурсоенергоефективт технологiï та виробництва пе-реробних галузей промисловостi. Прiоритетнiсть фор-мування промислових кластерiв та забезпечення сталого розвитку окремих тдприемств як об'екпв швестування, а також розробка основних напрямiв формування спри-ятливого соцiально-економiчного середовища визначаються стратегiчним плануванням функцiонування промисловостi регiону. Iнвестицiйне середовище, що 200

представляе собою сукупшсть економiчних, правових, соцiальних i природних факторiв, визначае iнвестицiйний потенщал РПК.

Регiональна промислова полiтика мае забезпечу-вати реалiзацiю стратегiï розвитку РПК. На основ1 регiональноï промислово1' полiтики здiйснюеться вибiр iнструментiв i механiзмiв, процедур контролю фактичного стану i регулювання процесу управлшня реалiзацiею стратегiï, тому вiд правильносп формулювання полiтики залежить ефективнiсть реалiзацiï стратегiï переходу до сталого розвитку РПК [6].

Створення конкурентоспроможно1' промисловосп регiону висувае особливi вимоги до процеав модернiзацiï на основi використання досягнень науково-технiчного прогресу, м1жнародних стандарпв якостi продукцiï та охорони навколишнього природного середовища; до шдвищення рiвня людського потенцiалу регiону, обу-мовленого, передуам, квалiфiкацiею i компетентнiстю шженерно-техшчних фахiвцiв i менеджерiв, робiтникiв i службовщв, здоров'ям населення, а також умовам розвитку логiстичних мереж i зростання платоспроможного попиту на регюнальну промислову продукцш. Цi по-казники органiзацiйно-економiчного стану промислових кластерiв та окремих пiдприемств РПК можуть бути забезпеченi за рахунок пвдвищення рiвня оплати працi; оргашзацшно-техшчного та фiнансового оздоровлення органiзацiй; збшьшення обсягiв держзамовлення i роз-ширення його номенклатури; пiльгового оподаткування, системи кредитив i штрафiв, виплат цшьових субсидш; створення певного iмiджу вичизняного виробництва, сприяння просуванню наукомютко1' украïнськоï продукцiï на експорт; розвитку мiжрегiональних логiстичних мереж. Данi вимоги, пропоноваш на сучас-ному еташ до пiдвищення ефективностi функцiонування промислових комплекав, клaстерiв та пвдприемств е основою для науково-обгрунтованого формування промислово1' полiтики регiонiв, створення зaходiв щодо реaлiзaцiï зaходiв державно1' та регюнально1' пiдтримки РПК [7].

Таблиця 2 - 1нструменти реaлiзaцiï стрaтегiï переходу до розвитку РПК в умовах фiнaнсово-економiчноï нестабшьносп

Гнстру-менти Стимулювання Стабмзащя Обмеження

"и ■Е 1 у J 1 w и 1 & К -нГ л ш 1 1 ч е ОперащУз репональними щнннми пап ерами на фондовому ринку Субсиди на розвиток галузей промисловосп Стимулюючг субвен1Д1 гадприемствам. що знаходяться в складних економ1чних умовах Прискорена амортизащя Податков1 тльги Цшьове кредитування Страхування кредипв Бюджетш гарантм приватним щвесторам Доташ! та субвенш! шецевим бюджетам Податков1 знижки на 1нв естнщТ (податковий кредит) Надання фгнансових гараипй репональних влад для реал1зац11 [нв естицшних проектав Ставки та строки сплати податшв, що зараховуються до репонального бюджету Мошторннг [нв естицшних проектов у perîom

"я 'I 0 1 Шльгов1 умови i порядок використання земт. матер1альних та природних pecypcifi Рег1ональне замовлення Створення репональних лог1стнчних мереж Часткова компенсация витрат з виплати лизинг о в их платежш в частиш оплати банк, вщеопав Регулювання щн t тариф1в

о § с. к С прошения правил цержавноТ peeerpaniï шдприемщв. Актнвне використання процедур електронного ураду Законодавч! акта з шновалшно!" га 1нв естишйн о 1 д1яльн о сп Лшензування щяльносп Обов'язков! вимоги по досягненню контрольних параметров (mïh. Статутний капгёал, зарплата)

2 ш s зк с- 11 я -Я и [нвестицшний фондрозвитю, промисловосп за участю адлинхетрацп репону Ств орення приватно -державних партнерств та [нноващйних техно napids. Розробка методичних рекомендащй щодо проведения контрольно-еталонного тестування Навчання фах1вц!в Створення бизнес-шкубатор1в [нформацшш та консалтингов! послуги з оргашзаш! [нноваишних технопарив, тдприемств малого та середнього бiзнecy. венчурных тдприемств Створення ко ординуючого органу з участю репонально! адм1шстрашГ (ком!тети. асощащТ. стлки)

У статп запропоновано комплекс iнструментiв Балтийский гуманитарный журнал. 2015. № 1(10)

экономические науки

И. М. Червяков

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ВЫХОДА ...

0praHi3amHH0-eK0H0Mi4H0r0 управлшня промисловютю репону в нeстaбiльних фiнaнсово-eкономiчних умо-вах, що забезпечують peaлiзaцiю стpaтeгiï розвитку РПК нa основi peгiонaльноï промислово1 полiтики тa ^ди^товного плaнувaння (тaблиця 2).

Пpопоновaнi шструменти клaсифiковaнi 3a сфе-paми зaстосувaння (фiнaнсовi, eкономiчнi, пpaвовi. оpгaнiзaцiйно-упpaвлiнськi) i 3a видaми здiйснювaних оpгaнiзaцiйно-eкономiчних зaходiв (стимулюючг стaбiлiзуючi, обмeжуючi). Зaстосувaння дяних iнстpумeнтiв i вiдповiдних зaходiв дозволяе пiдвищити гнучк1сть pозpоблювaних стpaтeгiй розвитку РПК, що включaе peгiонaльнi пpомисловi клaстepи й окрем1 пiдпpиемствa репону при зм^х eкономiчних, при-родоохоронних, гауково-техшчних, оpгaнiзaцiйних i соцiaльних фaктоpiв.

Для контролю тa оцiнки ефективносп peaлiзовaноï стpaтeгiï переходу до розвитку РПК зaпpопоновaнa си-стeмa шдигативних покaзникiв фaктичного стaну тa ефективносп peaлiзaцiï стpaтeгiï, якa використовуе ва основнi зaзнaчeнi вище iндeкси стшкосп соцiaльно-eкономiчного розвитку peгiону тa включaе зaгaльнi peгiонaльнi, гpуповi тa пpивaтнi покaзники ефективносп функцiонувaння РПК, a тaкож утворюе його вepтикaльнi i гоpизонтaльнi пpомисловi клaстepи тa окрем1 пiдпpиемствa (таблиця 3) [8].

Тaблиця 3 - Систeмa покaзникiв оцiнки фaктичного стaну тa ефективносп peaлiзaцiï стpaтeгiï переходу до розвитку peгiонaльного промислового комплексу

Грутш шдикативних показниыв Загальш (регюн в щлому) Кластерга (промисловг кластери) Привата! (окремг пщприемств а)

Економчш Индекс промислового виробництва. зное основних фондв. введения з Д1Ю промислових об'екпв. р1вень конкурентоспроможносп репону. ¡ндекси стшкосп еконо\пчного розвитку Р1вень конкуренто еттроможно cri тдприемств i ланлюпв поставок Показники ресурсо енерго ефективносп Pi-вень лопстичних витрат Додана варпсть Частка ринку, обсяг продааав. зное обладнання Коефгщент завантаження обладнання Продуктившсть гтраш Значения ключових показниыв продуктивно сп (КРГ)

Фшансов! Обсяг податкових надходжеиь в регшнальний бюджет, участь у нащональних проектах i програмах Рентабельшсть Показники ефективносп стльних îhb естшцйних проекпв Рентабельшсть. платоспроможшстъ, Л1КВ i дш сть. кредитоспроможшсть. коефгщенти фшансово!' стшкосп i незалежносп: каштал1зашя

Сощалып Ргвень зайнятосп Р1веиь безробггтя 1ндекс стшкосп сощального розвитку 1идекс розвитку людського потенщалу РЫень зайнятосп Р1вень 3apo6iTHOï плати Стввщношення зросхання продуктивносп npaixi та заробггно!" плати; ешьшсть травм i профзахворювань

1нноЕашнш Частка шновацшно!" продукцп у ВРП 1ндекс стшкосп шноващйного розвитку 1нновашйшсть репону 1нновашйна актившеть Ефектившсть СШЛЬНИХ ¡ННОЕЗЛШНИХ проекпв % Зниження co6iBapTocri продукцм в результат! шновашй

Природоохорон tri Гндекси якосп навколншнього природного середовища Обсяг. склад i концентрац!я вики~цв у навколишне природне середовище Вщхилення вщ значень граничнодопустимих викид1в i концентрацш забруднень

Мeтодикa стpaтeгiчного плaнувaння виходу з нeстaбiльного ara^ i переходу розвитку РПК, включaе в себе eтaпи.

Етaп 1. Фоpмулювaння стpaтeгiчних цiлeй. Стpaтeгiчнi цш розвитку РПК слiдують iз стpaтeгiï соцiaльно-eкономiчного розвитку дepжaви тa репону i узгоджуються з цiлями промислових клaстepiв тa окре-мих промислових тдприемств.

Етaп 2. Стpaтeгiчний aнaлiз соцiaльно-eкономiчних умов переходу до розвитку репогального промислового комплексу. B^ip стpaтeгiï переходу до розвитку РПК грунтуеться не тiльки нa оцшц внутpiшнiх мож-ливостей промислових пвдприемств, a й пов'язaний з виявленням зовнiшнiх можливостей i зaгpоз, що пepeдбaчaе вивчення поточного стaну тa перспектив виходу з нeстaбiльного CTa^ i переходу до соцiaльно-eкономiчному розвитку peгiону з викоpистaнням зa-пpопоновaного iндикaтивного методу. Дaний aнaлiз

дозволяе виявити фaктоpи, що пepeшкоджaють розвитку РПК, a тaкож сфоpмувaти комплекс зaходiв щодо зни-ження зaгpоз i викоpистaння сприятливих можливостей.

Етaп 3. Стpaтeгiчнe позицiонувaння тдприемств i промислових клaстepiв РПК. Позицiонувaння здiйснюеться нa основi викоpистaння зaпpопоновaноï мaтpицi стpaтeгiй розвитку eлeмeнтiв РПК. Анaлiз позицiй промислових клaстepiв i тдприемств дозволяе вибpaти комплексну стpaтeгiю розвитку i уточнююч1 стpaтeгiï для кожноï сфери дiяльностi (гaлузi).

Етaп 4. Bибip стpaтeгiï переходу до розвитку РПК. При вибоpi стpaтeгiï вpaховуеться стaн соцiaльно-eкономiчного сepeдовищa peгiону. Для подолaння кри-зових сш^тй в pоботi зaпpопоновaний ra6ip am^p^ зових стpaтeгiй, як1 зaбeзпeчують утpимaння промислових пвдприемств в peжимi виживaння i поступового переходу до розвитку.

Етaп 5. Розробга peгiонaльноï пpомисловоï полiтики з використанням iндикaтивного плaнувaння. Рeгiонaльнa пpомисловa полiтикa розробляеться для створення умов, що зaбeзпeчують нeйтpaлiзaцiю нега-тивних фaктоpiв для удосконaлeння eкономiки РПК i сприяють eфeктивнiй peaлiзaцiï обpaноï стpaтeгiï переходу до розвитку РПК. Bонa зaсновaнa нa пpинципaх нaцiонaльноï промислово1' полiтики i дозволяе визнaчa-ти вибip нaйбiльш paцiонaльних шструменпв peaлiзaцiï peгiонaльноï стpaтeгiï, у тому чи^ фоpмулювaти довгостpоковi цiлi тa нaуково обгpунтовaнi iндикaтивнi покaзники.

Етaп 6. Фоpмувaння комплексу iнстpумeнтiв peaлiзaцiï стpaтeгiï переходу до розвитку РПК. Bибip iнстpумeнтiв пов'язaний з сучaсним стaном i поточними зaвдaннями aнтикpизового упpaвлiння, що стоять перед промисловими пiдпpиемствaми peгiону. Зaпpопоновaнi iнстpумeнти дозволяють розробити зaходи щодо стиму-лювaння, стaбiлiзaцiï тa обмеження дiяльностi елеменпв РПК.

Етaп 7. Оцiнкa eфeктивностi peaлiзaцiï стpaтeгiчних пpогpaм переходу до розвитку РПК. Оцшга ефективносп peaлiзaцiï стpaтeгiï здiйснюеrься в ходi монiтоpингу су-чaсного стaну пpомисловостi peгiону. Необхвдга систе-мa монiтоpингу стaну eкономiки РПК. Bизнaчeння зa-гaльних peгiонaльних, групових i пpивaтних покaзникiв ефективносп РПК, a тaкож вхвдних до його склaду вepтикaльних i горизонтальних промислових клaстepiв тa окремих пвдприемств, дозволяе виявити вiдхилeння ввд стpaтeгiчних цiлeй, a тaкож внести коpeктувaння в стpaтeгiю i пpогpaми переходу до розвитку РПК.

Висновок. Зaвдaння розробки нaуково-обгpунтовaних iнстpумeнтiв стpaтeгiчного плaнувaння розвитку тa оpгaнiзaцiï aнтикpизового упpaвлiння peгiонaльними промисловими комплeксaми, нa основi системного aнaлiзу промислового потeнцiaлу репону тa облiку змiни умов соцiaльно-eкономiчного сepeдовищa peгiону, являе собою aктуaльну нaукову зaдaчу, що мaе як ютотне пpaктичнe знaчeння для економши кpaïни, тaк i нaуковe зтачення для розвитку тeоpiï стpaтeгiчного упpaвлiння гaлузями, пiдпpиемствaми тa промисловими комплeксa-ми peгiонiв.

СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ:

1. Пилясов А.Н. Рaзвитиe peгионaльной гауки и вызовы перед российским сообществом экономико-гео-гpaфов и региогальных экономистов / А.Н. Пилясов// Региогальные исслeдовaния. - 2010. - .№3(29). - С.16-41.

2. Рeгiони y^aim у пiслякpизовий пepiод: ризики тa перспективи розвитку: aнaлiт. доп. / C. О. БШЯ, О. В. Шевченко, В. I. Жук, М. О. Кушшр [га iн.]; зa ред. С. О. Бiлоï. - К. : Н1СД, 2011. - 104 с.

3. Тpaнсфоpмaцiя структури господapствa Укpaïни: peгiонaльний aспeкт / 3a ред. Г.В. Бaлaбaновa, В.П. Шпрно1', О.М. Нижник. - К.: Мшешум, 2003. - 404 с.

4. Гaджиeв Ю.А. Новые формы тeppитоpиaльной ор-гaнизaции пpоизводствa и другие теории peгионaльного

И. М. Червяков

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ВЫХОДА .

экономические науки

экономического роста и развития. - [Електронний ресурс] / Ю.А. Гаджиев - Режим доступу:http://koet.syktsu. ru/vestnik/2008/2008-3/3/3.htm

5. Доводка щодо стану шституцшного забезпе-чення швестицшно! та шновацшно! дгяльносп в Укра!ш - [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.me.gov.ua/control/publish/article/main?art_ id=127481&cat_id=127480.

6. Закон Укра!ни «Про прюритетш напрями шновацшно! д!яльносп» ввд 16.01.2003 р. №433IV //

Вщомосп Верховно! Ради Укра!ни. 2003. № 13. С. 93-98.

7. Закон Укра!ни «Про заходи щодо державно! шдгримки суднобуд1вно! промисловосп в Укра!ш» ввд 18.11.1999 р. № 1242-XIV ^з змшами за Законами вкл. в1д 13.12.2001 р. № 2892-III) // Вщомосл Верховно! Ради Укра!ни. 2000. - № 3. - С. 20-23.

8. Ендовицкий Д.А. Комплексный анализ и контроль инвестиционной деятельности: методология и практика / Под ред. Л.Т. Гиляровской. М.: Финансы и статистика, 2001. - 400 с.

СТРАТЕГ1ЧНЕ ПЛАНУВАННЯ ВИХОДУ З НЕСТАБЫЬНОГО СТАНУ РЕГ1ОНАЛЬНОГО ПРОМИСЛОВОГО КОМПЛЕКСУ

© 2015

I. М.Червяков, доцент кафедри «Економ1чна теор1я» ПВНЗ «Херсонський економ1чно-правовий тститут», Херсон (Украгна)

Анотащя. У статп розглянуто шструменти реал1зацй стратеги переходу до розвитку репонального промислового комплексу в умовах фшансово-економ1чно! нестаб1льносп, приведена система показник1в оцшки фактичного стану та ефективносп реал1заци стратеги переходу до розвитку РПК. Визначено основш етапи методики стратепч-ного планування виходу з нестабшьного стану. Запропоновано комплекс шструменпв оргашзацшно-економ1чно-го управлшня промисловютю репону в нестабшьних ф1нансово-економ1чних умовах, що забезпечують реал1зац1ю стратегИ розвитку РПК на основ1 регюнально! промислово! полггики та 1ндикативного планування.

Ключовi слова: промислова полггика, стратепчне планування, сталий розвиток репошв, штенсивш швестици, ефектившсть реал1заци стратеги, потеншал репону, система показнишв.

STRATEGIC PLANNING OF EMERGING FROM THE UNSTABLE CONDITION OF THE REGIONAL INDUSTRIAL COMPLEX

© 2015

I.M. Chervyakov, Associate Professor

Private Higher Educational Institutions «Kherson Economics and Law Institute», Kherson (Ukraine)

Annotation: In the article the instruments of implementation strategies to promote regional industrial complex in terms of financial and economic instability, reduced system of indicators to measure the actual state of implementation and effectiveness of strategies to promote regional industrial complex. The basic stages of strategic planning techniques out of the unstable state are defined. The complex of organizational tools of economic management industry in the region with unstable financial and economic conditions is proposed, that ensure the implementation of the strategy of regional industrial complex on the basis of regional industrial policy and indicative planning.

Keywords: industrial policy, strategic planning, sustainable regional development, intensive investment, the efficiency of the strategy in the region, scorecard.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.