CC BY
3УДК 332.1 Зубарев А.В., Антонович Р.К., Молокова Е.Л.
Зубарев А.В.
магистрант кафедры государственного и муниципального управления Уральский государственный экономический университет (г. Екатеринбург, Россия)
Антонович Р.К.
магистрант кафедры государственного и муниципального управления Уральский государственный экономический университет (г. Екатеринбург, Россия)
Научный руководитель: Молокова Е.Л.
к.э.н., доцент
Уральский государственный экономический университет (г. Екатеринбург, Россия)
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПОДХОД К РАЗВИТИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Аннотация: в статье рассматривается система стратегических документов, направленных на социально-экономическое развитие муниципального образования. Дана оценка реализации стратегических направлений в рамках муниципальных программ. Определены наиболее проблемные сферы, по которым наблюдается недостижение целевых показателей.
Ключевые слова: стратегия, социально-экономическое развитие, муниципальное образование.
Стратегический подход к развитию муниципального образования играет ключевую роль в повышении качественных и количественных показателей
социально-экономического развития территории. Стратегия позволяет определить приоритеты и целенаправленно двигаться к достижению долгосрочных целей, оптимально и эффективно развивать территорию, повысить инвестиционную привлекательность территории, обосновать финансирование для реализации стратегических планов и мероприятий.
В качестве примера рассмотрим муниципальное образование «город Екатеринбург», которое является четвертым в стране по численности населения (1,6 млн человек). Система стратегического планирования включает в себя следующие документы (рис.1).
Стратегический план развития Екатеринбурга Стратегия пространственного развития Екатеринбурга
Стратегические программы по направлениям:
1) Сохраненне и развитие человеческого потенциала;
2) Екатеринбург - межрегиональный инновационно ориентированный промышленно-финансовый центр;
3) Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса города;
4) Развитие рынка товаров и услуг;
5) Формирование сбалансированной транспортной системы города;
6) Формирование комфортной, экологически благополучной городской среды
7) Развитие гражданского общества и местного самоуправления
У
Муниципальные программы в соответствии со стратегическими направлениями (23 ед. на 2024 год)
Рис.1. Система стратегического планирования муниципального образования «город Екатеринбург».
Наибольшее число муниципальных программ (9 ед.) реализуется в рамках первого стратегического направления «Сохранение и развитие человеческого потенциала». На остальные направления приходится в основном по 2 программы.
Также в рамках данных программ закреплены мероприятия региональных проектов Свердловской области, направленных на развитие спорта, физической культуры, образования, культуры, дорожной сети, экологию. Например, на 2023
год было запланировано 31 региональное мероприятие, по факту исполнено - 20, находится в процессе реализации - 11. Наиболее проблемные в плане реализации являются мероприятия, связанные с жильем.
Как показывает оценка эффективности реализации муниципальных программ, в 2023 году наибольшая доля выполненных с отклонением мероприятий приходится на следующие направления: социальная поддержка (выполнено мероприятий с отклонением - 40,0%), ремонт и содержание городских искусственных сооружений (27,3%), экология (21,2%), обеспечение жильем молодых семей (20,0%), землепользование (30,8%), развитие международных связей (33,3%).
Наибольшее число невыполненных в 2023 году мероприятий муниципальных программ приходится на такие сферы: обеспечение комфортной среды проживания (не исполнено 18,2% мероприятий), управление земельными ресурсами (16,7%), развитие предприятий бытового обслуживания населения (16,7%), формирование городской среды (11,8%). Соответственно, по связанным муниципальным программам наблюдается наибольшее недостижение по целевым показателям. Отметим, что на 2023 год было предусмотрено достижение 360 показателей. Средний уровень их достижения составил 84,6%.
Таким образом, применение стратегического подхода способствует эффективному управлению развитием муниципального образования, учитывает интересы населения и обеспечивает долгосрочную стабильность. Такой подход является ключевым инструментом для успешного развития муниципальных образований и повышения качества жизни граждан.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
Администрация муниципального образования «город Екатеринбург» [Электронный ресурс]. URL: Шрв://екатеринбург.рф
Zubarev A. V., Antonovich R.K., Molokova E.L.
Zubarev A.V.
Ural State University of Economics (Ekaterinburg, Russia)
Antonovich R.K.
Ural State University of Economics (Ekaterinburg, Russia)
Scientific advisor: Molokova E.L.
Ural State University of Economics (Ekaterinburg, Russia)
STRATEGIC APPROACH TO DEVELOPMENT OF MUNICIPAL EDUCATION
Abstract: article considers a system of strategic documents aimed at the socio-economic development of a municipality. The assessment of the implementation of strategic directions within the framework of municipal programs is given. The most problematic areas have been identified, for which there is a failure to achieve targets.
Keywords: strategy, socio-economic development, municipal education.
