CC BY
44
УДК 339.9(571.513)
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ РЕГИОНОВ
(НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ)
С. Ю. Куценко
Хакасский государственный университет им. Н. Ф. Катанова
В статье рассматриваются внешнеэкономические связи Республики Хакасия. Выявлены конкурентные преимущества предприятий региона, определены приоритеты развития экономики Республики Хакасии на среднесрочную перспективу.
Ключевые слова: инвестиции; экспорт; импорт; внешнеэкономическая деятельность; ведущие отрасли; пищевая промышленность.
Значение внешнеэкономических ресурсов, мобилизуемых странами для хозяйственного развития, трудно переоценить. Выступая катализатором экономического роста, они способствуют осуществлению прогрессивных структурных сдвигов, созданию новых отраслей промышленности, укреплению позиций национальных производителей на мировых рынках. В условиях глубоких экономических кризисов их значение многократно возрастает. Активное и комплексное использование внешнеэкономических ресурсов сыграло, как известно, исключительно важную роль в послевоенном восстановлении экономики стран Западной Европы и Японии, а также в преодолении отсталости и быстром подъёме ряда «новых индустриальных государств». В контексте мирового опыта неотъемлемой составной частью так необходимой сегодняшней России новой структурно-инвестиционной политики должна стать внешнеэкономическая стратегия, нацеленная на содействие решению задач структурной перестройки. Главным здесь представляется обеспечение притока внешнеэкономических ресурсов к приоритетным инвестиционным проектам и федеральным программам.
В настоящее время большинство регионов осознает, что чем крепче внутренние связи определённого сообщества, тем выше степень его экономической и социальной консолидации и тем успешнее оно способно адаптироваться к условиям глобального рынка. В современных условиях мирового кризиса перед регионами стоят общие ресурсные, энергетические, экологические, миграционные проблемы, решить которые эффективно поодиночке и без анализа внешних факторов они не в состоянии.
Самыми крупными участниками внешнеторговой деятельности Сибири являются Красноярский край, Новосибирская, Кемеровская, Иркутская, Омская области, которые лидируют за счёт экспорта топливно-энергетических ресурсов. Эти регионы расположены на больших территориях, обладают людскими ресурсами и лидируют в промышленном производстве Сибири.
С 2000 года после длительного спада происходит рост промышленного производства многих сибирских регионов, вследствие этого происходит увеличение внешнеторгового оборота. Интересный пример здесь представляет Республика Хакасия.
Хакасия, несмотря на небольшую площадь и плотность населения по сравнению с другими регионами Сибири, занимает шестое место во внешнеторговом обороте Сибирского федерального округа. Так, динамика внешнеторгового оборота Республики Хакасия с 1995 по 2014 гг. имеет тенденцию к увеличению, в том числе и за счёт экспорта. Экспорт всегда играл огромную роль в экономике Республики Хакасии как источник финансовой базы, экономического роста и регулятор отраслевой структуры [1, с. 510].
Состояние внешнеэкономической деятельности региона свидетельствует о том, что Республика Хакасия, по-прежнему, ориентирована на экспорт сырьевой продукции (алюминий необработанный, молибденовый концентрат, уголь и круглый лес). Дальнейшее гармоничное развитие экономики Республики Хакасия не представляется возможным без решения задачи качественного улучшения экспорта и в первую очередь через привлечение инвестиций. Учитывая, что Республика Хакасия в обозримой перспективе будет вынуждена сохранять сырьевую специализацию внешнеторговых операций, существует проблема повышения степени переработки сырья и увеличение доли экспорта продукции более высокого передела, что значительно повысит экспортные возможности перерабатывающих отраслей, в первую очередь, деревообрабатывающей и лёгкой, за счёт расширения ассортимента выпускаемой продукции.
Самыми крупными участниками внешнеэкономической деятельности региона являются предприятия цветной металлургии, так как удельный вес Саяногорского алюминиевого завода во внешнеторговом обороте республики составляет более 80 %.
На втором месте - акционерное общество «Саянская фольга». Его товарооборот составил 43 млн долл. США, удельный вес - 9 % [2, с. 9].
Доля во внешнеторговом обороте Сорского горно-обогатительного комбината, поставляющего в страны дальнего зарубежья молибденовый концентрат, колеблется в пределах от 6 до 2,3 %.
Предприятия цветной металлургии обеспечивают значительные поступления в бюджет Республики Хакасия, которые увеличиваются вместе с ростом объёмов производства и реализации продукции на мировом рынке. Наче говоря, есть внешняя торговля для Хакасии, как и для многих других регионов Сибири, является источником финансовой базы.
Во внешнеэкономической деятельности региона доля машиностроительной продукции постепенно снижается.
Увеличилась доля угольных компаний в вывозе товарной продукции из Хакасии. Более 40 % угля из Хакасии вывозится на Дальний Восток, в страны СНГ и дальнего зарубежья. [3, с. 5].
Доля других предприятий во внешнеторговых связях Хакасии весьма незначительна.
Таким образом, в настоящее время в экспорте Хакасии первое место занимает алюминий и изделия из него. Их доля колеблется от 95 до 89 % по различным годам. Уменьшение или увеличение экспорта алюминия, как и в целом всего товарного экспорта из Хакасии, зависит от конъюнктурных колебаний мирового рынка, спроса, предложения на товары, которые занимают доминирующее положение в экспорте республики. С 2003 по 2014 гг. мировые цены на алюминий стабильно росли и, соответственно, экспорт Хакасии также имел тенденцию к росту, обеспечивая поступления в бюджет республики. С 2014 года на мировом рынке алюминия и изделий из него наблюдаются конъюнктурные колебания.
В импорте Республики Хакасия доминирующее положение занимают поставки сырья для производства алюминия и обожжённых анодов (удельный вес 90 %). Постепенно и значительно на протяжении последнего десятилетия увеличивается импорт электрических машин и оборудования.
Важной товарной позицией в импорте длительное время является сырьё для пивоваренной промышленности.
В связи с тем, что товарная структура внешнеторговых операций Республики Хакасия изменилась в сторону доминирования алюминия и сырья для его производства, изменилась и географическая структура экспорта и импорта Хакасии. Причём на общем фоне уменьшения доли импорта во внешнеторговом обороте наблюдается тенденция к снижению в экспорте доли стран членов СНГ и увеличению их доли в импорте. В географической структуре импорта и экспорта Республики Хакасия имеются существенные различия. Так, в импорте на страны СНГ приходится 81,9 %, а в экспорте на эти страны приходится всего 1,1 % товарооборота Хакасии.
В географической структуре внешнеторговых связей Республики Хакасия произошло уменьшение общего количества стран, с которыми торгует Хакасия с 57 до 50 [3, с. 6].
Основные торговые партнёры из стран дальнего зарубежья - это США, Япония, Китай, Турция, Нидерланды, торговля с которыми обеспечила 86,8 % стоимостного объёма внешнеторгового оборота. Стабильным партнёром на протяжении последних лет является Китай. Из стран ближнего зарубежья - Казахстан и Узбекистан.
Таким образом, внешнеторговый оборот Республики Хакасия имеет тенденцию к увеличению. Рост объёмов внешней торговли связан, прежде всего, с увеличением экспорта первичного алюминия и изделий на его основе, а также импорта сырья для алюминиевого производства. За годы реформ произошло снижение доли продукции машиностроения и продукции лёгкой промышленности в экспорте Хакасии. Сырьевая направленность экспорта Хакасии способствует консервации промышленного производства региона в этих же рамках. Анализируя товарную структуру импорта Республики Хакасия, наблюдаем:
- увеличение продовольственных и сельскохозяйственных товаров;
- продукции топливно-энергетического комплекса;
- продукции химической промышленности;
- древесины и целлюлозно-бумажных изделий;
- металлов и изделий из них;
- уменьшение машин, оборудования и транспортных средств.
Внешнеэкономическая деятельность прямо влияет на процесс регионального производства, стимулируя развитие тех отраслей, которые могут выходить с собственной продукцией или сырьём на мировые рынки, позволяя получать, таким образом, валютную прибыль.
И в структуре промышленного производства, валового регионального продукта, и во внешнеторговом обороте республики преобладает продукция предприятий топливной промышленности, цветной металлургии.
Анализ отраслевой структуры экономики Республики Хакасия позволил выявить конкурентные возможности региона, которые связаны:
а) с наличием крупного минерально-сырьевого и энергетического потенциала (с большим запасом мощностей);
б) функционированием в республике современных по технологии предприятий, выпускающих продукцию, не уступающую мировым аналогам, и способных к быстрому освоению новых её видов;
в) наличием основных производственных фондов в промышленности, которые облегчают технологическую модернизацию производства;
г) наличием квалифицированной и относительно дешёвой рабочей силы;
д) благоприятным экономико-географическим положением региона и наличием надёжных транспортных связей со всеми южносибирскими регионами, а также с Китаем и Монголией.
С включением регионов в мировые экономические связи, ростом внешнеторгового оборота повышается и объём предоставляемых услуг. Ведущее место среди экспорта услуг во внешнеэкономической деятельности Хакасии занимали услуги почты и связи как со странами дальнего зарубежья, так и со странами СНГ. Но несмотря в целом на рост услуг во внешнеэкономической деятельности Хакасии, современные виды услуг, например, технического характера, способствующие структурно-технологической перестройке экономики региона, имеют небольшую долю [3, с. 9]. Общие объёмы иностранных инвестиций в экономику Республики Хакасия невелики, но имелась тенденция к их росту. В современных условиях иностранные инвестиции в экономику республики сокращаются. С 2000 года изменились страны-партнёры, которые вкладывают инвестиции в экономику Республики Хакасия. Стабильным партнёром являлись США, уменьшилось количество предприятий с китайским капиталом [4, с. 12].
Формирование внешнеэкономических связей Республики Хакасия продолжается в настоящее время, и малым, средним предприятиям республики необходимо организовать экспортоориентированное производство с высокой степенью переработки и выстроить стабильные связи с зарубежными партнёрами.
В республике также представлены химическая, микробиологическая и деревообрабатывающая отрасли, способные наладить импортозаменяющее и экспортоориентированнное производство. Благоприятные природно-климатические условия, богатые ископаемые ресурсы, относительно развитая инфраструктура, высококвалифицированные трудовые ресурсы способствуют дальнейшему развитию промышленности республики. К сожалению, большинство предприятий этих отраслей по-прежнему работают убыточно. И в значительной мере потому, что, кроме значительного износа основных производственных фондов, присутствует фактор низкой конкурентоспособности многих товаров.
Как было уже отмечено, дальнейшее развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Хакасия возможно за счёт восстановления производственного потенциала на базе внедрения достижений науки, передового опыта. Мы также константировали, что пищевая промышленность имеет хорошие потенциальные возможности для развития экспортоориентированного производства. Для развития данной отрасли нами были даны рекомендации (см. о них в работе [5]).
В целом для развития потенциала региона необходимо учитывать приоритеты развития экономики Республики Хакасии на среднесрочную перспективу, которыми являются:
- повышение конкурентоспособности продукции и технического уровня производства;
- увеличение несырьевого экспорта;
- переток капиталов из сырьевого сектора в обрабатывающие отрасли и увеличение прямых инвестиций;
- обеспечение выхода продукции на внутренний и внешний рынки, при условии учёта динамичности мирового рынка.
Библиографический список
1. Внешнеэкономическая деятельность Республики Хакасия в 2007 году. Статистический бюллетень. - Абакан: Территориальный орган Федеральной службы Государственной статистики по Республике Хакасия, 2008.
2. Внешнеэкономическая деятельность Республики Хакасия в 2008 году. Статистический бюллетень. - Абакан: Территориальный орган Федеральной службы Государственной статистики по Республике Хакасия, 2009.
3. Социально-экономическое положение Республики Хакасия в сравнении с регионами сибирского федерального округа в 2009 году. Статистический обзор. - Абакан: ЦИИУ Хакасстата, 2010.
4. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2007: стат.сб./ Росстат. - М., 2007.
5. Куценко, С. Ю. Влияние внешних факторов на региональное сельскохозяйственное производство (на примере Республики Хакасия) / С. Ю. Куценко // Вестник Хакасского государственного университета им. Н. Ф. Катанова. - 2015. - № 13. - С. 25-27.
© Куценко С. Ю., 2015
