CC BY
52
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Сулягина Ю. О.,
кандидат социологических наук, доцент кафедры менеджмента и административного управления, Российский государственный социальный
университет, Москва.
J.O. Sulyagina
Ph.D. (sociology), associate Professor at the department of the management and the administration, Russian state social university, Moscow.
E-mail: yulas 1 @yandex.ru
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ПРОЦЕССА ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ В РОССИЙСКИХ МЕГАПОЛИСАХ
Current trends ofprocess of labor migration in the Russian megalopolises
Аннотация: в первой части статьи анализируются статистические данные по притокам мигрантов в крупнейшие российские города -«миллионники». Во второй части статьи автор выделяет и исследует специфику процесса трудовой миграции в крупных городах.
Ключевые слова: российские мегаполисы, трудовая миграция, мигранты, временная, сезонная миграция, приток рабочей силы.
Annotation. In the first part of article statistical data on inflows of migrants to the largest Russian cities - "million plus cities" are analyzed. In the second part of article the author allocates and investigates specifics ofprocess of labor migration in the large cities.
Keywords. Russian megalopolises, labor migration, migrants, temporary, seasonal migration, inflow of labor.
Как известно, трудовая миграция особенно развита в крупных городах. Здесь можно найти высокооплачиваемую работу, лучшие условия для проживания, добиться успеха. Именно поэтому многие люди покидают свои жилища. Однако следует добавить, что некоторые уезжают на время, а кто-то навсегда. На январь 2016 года в России насчитывается 15 городов-миллионеров». Ниже представлен список (таблица 1) этих городов, где также указан регион и изменение численности населения в сравнении с предыдущим годом. Согласно данным Росстата от 09.03.2016 об оценке численности населения России по регионам на 01.01.2016 и согласно данным региональных отделений Росстата (см. таблица 1).[ http://www.gks.ru].
Рассмотрим тройку лидеров по критерию численности населения и приступим к анализу по нарастающей. Третье место занимает город Новосибирск, который расположен в центре России и активно
взаимодействует с большинством стран СНГ и рядом государств Европы и Азии. Новосибирск имеет консульскую сеть и выступает как крупный промышленный и торговый город. Также в нем довольно развитая социальная инфраструктура, что способствует росту миграционных потоков.
Таблица 1. - Города-«миллионеры» России.
№ Город на 1 января 2016 года на 1 января 2015 года Динам ика % Субъект РФ, в состав которого входит город
1 г. Москва 12 330 126 12 197 596 132 530 1.09 г. Москва
2 г. Санкт-Петербург 5 225 690 5 191 690 34 000 0.65 г. Санкт-Петербург
3 г. Новосибирск 1 584 138 1 567 087 17 051 1.09 Новосибирская область
4 г. Екатеринбург н.д. 1 428 042 Свердловская область
5 г. Нижний Новгород н.д. 1 267 760 Нижегородская область
6 г. Казань 1 216 965 1 205 651 11 314 0.94 Республика Татарстан
7 г. Челябинск 1 192 036 1 183 387 8 649 0.73 Челябинская область
8 г. Омск 1 178 100 1 173 854 4 246 0.36 Омская область
9 г. Самара 1 170 910 1 171 820 - 910 0.08 Самарская область
10 г.Ростов-на-Дону н.д. 1 114 806 Ростовская область
11 г. Уфа н.д. 1 105 667 Респ. Башкортостан
12 г. Красноярск 1 066 934 1 052 218 14 716 1.40 Красноярский край
13 г. Пермь 1 041 876 1 036 469 5 407 0.52 Пермский край
14 г. Воронеж 1 032 382 1 023 570 8 812 0.86 Воронежская область
15 г. Волгоград н.д. 1 017 451 Волгоградская область
Исходя из данных органов статистики, в 2015 году в Новосибирской области естественный прирост населения составил 3 тысячи человек. На территорию Новосибирской области прибыло более 30 тысяч граждан с территорий Российской Федерации, около 200 из-за пределов страны (а именно Германии и Казахстана).
Региональная Программа «Оказание содействия добровольному перенаселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы» дает положительную динамику, так как уже миграционный прирост стал опережать естественный на 11 тысяч человек.
Первое место стала занимать Новосибирская область и по количеству приезжающих соотечественников в Сибирском федеральном округе.
Что касается трудовых мигрантов, которые пребывают в Новосибирскую область, то их число снизилось. 265 тысяч поставлено на миграционный учет, больше всего пребывает в область граждан из Узбекистана (81,5 тысяч), Таджикистана (45 тысяч), Кыргызстана (40 тысяч), Казахстана (14 тысяч). Все они приехали с различными целями, больше половины для трудоустройства, остальная часть - получить образование, либо навестить родственников. Незаконная миграция в Новосибирской области находится под контролем. В 2015 году было проведено более 28 тысяч проверочных мероприятий, результаты которых позитивны. Пребывание иностранных граждан в области стабильное.
Перейдем ко второму месту, к культурной столице России - городу Санкт-Петербургу. Каждый год, преследуя различные цели, Санкт-Петербург посещает большое количество иностранных граждан. Особый интерес к городу проявляется за счет его туристической привлекательности. В основном в город «направлены» три потока:
A) туристы;
Б) трудовые мигранты;
B) переселенцы на ПМЖ (постоянное местожительство).
В Северо-Западном федеральном округе миграционный прирост происходит за счет населения, которое пребывает в г. Санкт-Петербург и в область (Ленинградскую, Калининградскую). По данным Росстат в 2010 году миграционный прирост был усиленный, в 2011 году показатели снова возросли (в 1,8 раза), что в свою очередь компенсировало естественную убыль населения.
Ниже представлены диаграммы, на которых отражены официальные данные за 2010 год касающиеся международной миграции по количеству прибывшего и убывшего населения в Ленинградскую область.
Диаграмма 1. Международная миграция в Ленинградской области на 2010 год. Количество прибывшего населения, чел.
Дальнее зарубежье 199
Украина, Белоруссия, Молдаоия; 103
Прибалтика; 51
я Азия; 58
Каоказские республики экс-СССР; 19
| Украина, Белоруссия,
Молдавия I Средняя Азия
■ Кавказские республики
I Прибалтика
Диаграмма 2. Международная миграция в Ленинградской области на 2010 год. Количество выбывшего населения, чел.
Наконец первое место занимает город Москва. Наиболее притягательной для мигрантов остается столица, как крупнейший мегаполис, с развитой инфраструктурой, высоким уровнем жизни, относительно низким уровнем безработицы. Миграция в Москве сочетает в себе практически все виды миграционных потоков: переезд на постоянное место жительство, временная миграция, учебная, краткосрочная, транзитная миграция. На протяжении многих лет город черпает трудовые ресурсы за счет приезжих. Развитие экономики города невозможно без участия дополнительной рабочей силы, так как столице постоянно требуется большое количество рабочих рук. В связи с этим выделяют ряд причин, которые не позволяют городу успешно функционировать без постоянного притока рабочей силы:
- гипертрофированное развитие нестоличных функций города;
- перекос в сторону промышленного производства в градообразующих отраслях;
- экстенсивный путь развития промышленности;
- большое число в городе рабочих мест с высокой долей ручного труда;
- значительное количество рабочих мест, не пользующихся спросом со стороны москвичей.
На основе данных Федеральной службы государственной статистики можно проследить миграционный прирост за период с 2012 года по 2014 гг. (диаграмма 3).
Очевидно, что прирост стал немного сокращаться. Это может быть связано с принятием концепции государственной миграционной политики, которая уже реализуется с 2010 года.
Миграционный прирост населения СМН/-£ЛЗ£4рия—вселс?. ¿¿ентрзууы-»ьл* Ф&леральньл* otcpyr, Россия)
Диаграмма 3. Миграционный прирост населения на период 2012-2014
Исходя из вышесказанного, следует, что специфика процесса трудовой миграции в крупных городах неоднозначна. Мигранты стремятся в более развивающиеся города по разным причинам и привлекают их чаще всего именно «миллионники».[Сулягина Ю.О., 2014, с. 110]
Таким образом, в настоящее время в Российской Федерации четко можно выделить два типа трудовых миграций: из сел в города, из малых городов в крупные. Имеют место также переезды из сельских поселений сразу в крупные города, административные центры, но по объему такие потоки оказываются заметно меньшими. Безусловное лидерство среди крупных городов по количеству привлекаемой рабочей силы удерживает Москва. Результаты различных опросов свидетельствуют о том, что в столичный регион желают переехать не только жители соседних областей, но и представители регионов других федеральных округов, вплоть до Дальнего Востока. [Kataeva V.I., Kaurova O.V..., 2015, с. 2820] С другой стороны в последние годы постоянный приток мигрантов в Москву и Московскую область происходил на фоне высокого экономического потенциала региона, высокого уровня старения населения и дефицита рабочей силы в трудоспособном возрасте, что создавало условия для внутренних мигрантов занять существующие вакансии и не оказаться лишними на рынке труда. В настоящее время снижение численности населения трудоспособного возраста происходит на всей территории России. В Москве темпы старения населения самые высокие в стране, и для нормального функционирования региона ей необходим постоянный приток мигрантов. Поэтому «оптимизации численности персонала», как часто называют на предприятиях текущие сокращения, происходят под давлением демографического фактора. Такие пополнения рядов кандидатов на замещение имеющихся вакансий приводят к снижению уровня спроса на рабочую силу. Сокращенные внутренние мигранты, вероятно, будут искать новое место
работы, и скорее согласятся на менее комфортные условия труда и меньшую заработную плату, чем вернутся обратно. Ситуация на рынке труда с точки зрения работника ухудшилась не только в столице, но и большинстве регионов России, что также будет являться фактором, препятствующим оттоку населения из Москвы и Московской области.
Литература
1. Сулягина Ю.О. Проблемы сбалансированной адаптации иммигрантов к новой этнокультурной среде (конфликтологический аспект). Конфликтология. 2014. Т. 1. С. 103-114.
2. Kataeva V.I., Kaurova O.V., Koludarova S.V., Sulyagina J.O., Fomicheva T.V., Kryukova E.M. (2015). Barriers of inequality in social institutions of Russia. Biosciences Biotechnology Research Asia. T. 12. № 3. C. 2813-2820.
3. Бондалетов В.В. Проблемы подготовки специалистов в области управления персоналом. Материалы Афанасьевских чтений. 2009. Т. 1. № 7. С. 235-237.
4. Бондалетов В.В. Общественная самоорганизация как механизм формирования гражданского общества: методология исследования. Ученые записки российского государственного социального университета. 2009. № 2. С. 20-26.
