СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ И ТЕРРОРИЗМУ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

Акмал Уткиржон Угли Ашуралиев

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-4-248-255

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ

И ТЕРРОРИЗМУ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

Акмал Уткиржон угли Ашуралиев

Слушатель магистратуры Академии Министерства внутренних дел Республики Узбекистан

АННОТАЦИЯ

В современных условиях при происхождения процессов глобализации, человечество встречается с негативным проявлением экстремизма и терроризма, которые служат для реализации интересов узкого круга лиц. На фоне бурного развития современных информационно-коммуникационных технологий, для адептов религиозного экстремизма и терроризма появляется все больше возможностей по вербовке и пропаганде своих деструктивных идей, "промывания мозга", возбуждения недовольства народа социально-политической ситацией и дестабилизации странах в целом. В отличии от традиционных методов пропаганды своих деструктивных идей как раздача листовок и брошюр, которое грозит быстрым разоблачением и задержанием правоохранительными органами, действие в сети Интернет и социальных сетей, позволяет создавать множество каналов, профилей и групп для одновременного широкого обхвата большей аудитории.

Ключевые слова: терроризм, экстремизм, Интернет, терроризм в сети Интернет, экстремизм в сети Интернет.

ВВЕДЕНИЕ

В современном этапе, поле противодействия террористов и экстремистов с правоохранительными структурами по всему миру перешло в виртуальное пространство, и повышение религиозного фона в большинстве странах и в особенности в странах Центральной Азии, появления все новых программных продуктов и возможностей социальных сетей и ограниченности возможностей правоохранительных органов, вынуждает разработки научных исследований в области противодействия терроризму и экстремизму в сети Интернет и научных определений понятиям "терроризм и экстремизм в сети Интернет".

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-4-248-255

Следует отметить, что проблема противодействия терроризму превратилась в последнее десятилетие в одну из актуальнейших и наиболее часто обсуждаемых в мировой повестке дня.

Некоторые даже называют борьбу с международным терроризмом «четвертой мировой войной», а сам международный терроризм рассматривают в качестве такой же угрозы для человечества, как фашизм в 30-е гг. прошлого столетия.

Терроризм относится к числу транснациональных преступлений, что требует единообразного подхода к его толкованию и, главное, к выработке единых международно-правовых понятий для осуществления согласованных оценок и действий по борьбе с ним.

АНАЛИЗ ЛИТЕРАТУРЫ

В «Толковом словаре русского языка» С.И.Ожегова предлагается общее определение терроризма: «Политика и практика террора», под которым, мыслится «устрашение своих политических противников, выражающееся в физическом насилии вплоть до уничтожения» или, во втором значении, «жестокое запугивание, насилие». Таким образом, характерной особенностью терроризма является опора на силу в достижении своих целей - запугать население и посеять панику.

По мнению Ильинского И.М. террор — это привилегия власти (силы), меньшинства над большинством, он осуществляется "сверху вниз". "Международный терроризм" — это ответная реакция "слабых" на международный террор "сильных". Террор и терроризм - "зеркальные" явления; одно определяет другое. Там, где есть террор, неизбежно возникает терроризм и наоборот.

По мнению Емельянова В.П., существуют значительные трудности создания универсального определения терроризма, ибо это преступление и его признаки весьма разнообразны. Он называет четыре отличительных признака: создание реальной опасности, угрожающей неопределенному кругу лиц; публичный характер его совершения; преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряженности не ради самого страха, а ради других целей; наконец то, что «при его совершении общественно опасное насилие применяется в отношении одних лиц или имущества, психологическое

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-4-248-255

воздействие в целях склонения к определенному поведению сказывается на других лицах».

М.Х.Рустамбаев определяет, что «объектом терроризма является общественная безопасность как условие обеспечения безопасных условий существования общества. При терроризме вред может быть причинен жизни или здоровью людей, нормальному функционированию органов власти и управления, общественному порядку, чужой собственности и другие».

Согласно национальному законодательству Республики Узбекистан терроризм — насилие, угроза его применения или иные преступные деяния, создающие опасность жизни, здоровью личности, уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов и направленные на понуждение государства, международной организации, физического или юридического лица совершить или воздержаться от совершения каких-либо действий, осложнение международных отношений, нарушение суверенитета, территориальной целостности, подрыв безопасности государства, провокацию вооруженных конфликтов, устрашение населения, дестабилизацию общественно-политической обстановки, для достижения политических, религиозных, идеологических и иных целей, ответственность за которые предусмотрена Уголовным кодексом Республики Узбекистан.

ОБСУЖДЕНИЕ

В общем и целом, по вопросу определения понятия "терроризм" существуют различные точки зрения и подходы, но одно нужно признать однозначно, что террористов нужно принимать обычными преступниками, а их действия рассматривать как уголовные преступления. Но свои преступные деяния террористы совершают путем убийства, похищения, угоны самолетов, т.е. действия, которые рассматриваются как преступления внутренним и международным правом, но имеющие и создающую большую угрозу для общественно безопасности.

Также существуют ряд определений понятия экстремизма (лат.ех^етш -крайний, франц.-extremus me) теория и практика поддерживающая применения крайних форм решения проблем социально-политического характера.

По мнению же Афанасьева Н.Н., «Экстремизм есть изначальное отрицание всякого чувства меры. Он оперирует искаженными, деформированными представлениями о действительности, по крайней мере, в той ее части, где

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-4-248-255

пытается реализовать свои цели, как ближайшие, так и более отдаленные. В языке это выражается в крайности суждений, безапелляционности, категоричности. В практической деятельности это неизбежно приводит к насилию».

По мнению Иванищева В.О. «Религиозный экстремизм является видом политического экстремизма и это действия политических партий, должностных лиц и граждан направленное на насильственное изменение существующего государственного режима, её уничтожение, установление диктатуры, возбуждение национальной и социальной неприязни.

Согласно Закону Республики Узбекистан ЗРУ-489 от 30.07.2018 г. «О противодействии экстремизму» экстремизмом является выражение крайних форм действий, направленных на дестабилизацию общественно-политической обстановки, насильственное изменение конституционного строя Республики Узбекистан, насильственный захват власти и присвоение ее полномочий, возбуждение национальной, расовой, этнической или религиозной вражды.

Необходимо отметить, в настоящее время, научно-исследовательские работы по изучению тематики противодействия терроризму и экстремизму в сети Интернет велись в недостаточной мере.

Нужно отметить, что научных подходов и определений понятиям терроризма и экстремизма в сети Интернет, а также противодействия терроризму и экстремизму в сети Интернет отсутствуют.

Поэтому автором данной статьи раскрыты определения касательно терминов терроризма и экстремизма в сети Интернет, которое можно охарактеризовать следующим образом:

Терроризм в сети Интернет - совершение деяния, связанных с размещением контента террористического характера в сети Интернет.

Экстремизм в сети Интернет - совершение деяния, связанных с размещением контента экстремистского содержания в сети Интернет.

Реалии сегодняшнего дня показывают, что экстремистами и террористами создается и используется множество интернет-сайтов и веб-страниц. Это обстоятельство все чаще нейтрализует усилия правоохранительных органов по закрытию экстремистских ресурсов.

Привлекательность Интернета для экстремистских и террористических организаций обусловлена следующим:

- легкой доступностью;

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-4-248-255

- незначительным или полным отсутствием национального контроля в форме законодательных норм ограничения или цензуры;

- неисчерпаемой аудиторией во всем мире;

- анонимностью общения;

- быстротой передачи информации;

- недорогой установкой, содержанием и техническим обслуживанием средств передачи информации;

- достаточно простым программным обеспечением интерактивной среды в сфере мультимедиа, позволяющим загружать и объединять информацию в различных форматах;

-применением традиционных средств массовой информации, использующих ресурсы Интернета как источники тем для публикаций.

Члены террористических и экстремистских организаций/течений для повышения эффективности своей вербовочной и пропагандистской работы активно применяют приемы информационно-психологического воздействия, используют новые информационные технологии для адресного доведения ориентированных на целевую аудиторию материалов.

При этом их пропагандистская деятельность направлена на определенные слои населения, прежде всего молодежь, представители которой, при соответствующей обработке, могут быть завербованы в состав бандформирований.

Информационно-пропагандистская деятельность с использованием сети «Интернет» для вышеуказанных субъектов в настоящее время является наиболее активно используемой и эффективной формой работы, поскольку благодаря проводимой государственной политике, возможности пользоваться услугами международной телекоммуникационной сети получили самые широкие слои населения. Основными задачами, которые пытаются решить лидеры террористических и экстремистских организаций/течений с использованием телекоммуникационных технологий, прежде всего сети «Интернет», являются:

-пропаганда идей радикального ислама;

-вовлечение молодых людей в деятельность бандформирований, пополнение рядов банд подполья;

-трансформирование мировоззрения граждан в выгодном для себя направлении;35

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-4-248-255

-дестабилизация социально-политической обстановки, инспирирование социальных конфликтов, кризисов и противоречий в обществе, навязывание чуждых духовно-нравственных и культурных ценностей, дезинформированные общественности в своих интересах;

-создание условий для успешного осуществления действий политического, экономического и военного характера вопреки национальным интересам государства, нанесение ущерба международным позициям стран.

С учетом всех этих качеств возможности сети «Интернет» стали эффективным каналом воздействия экстремистских организаций на конкретных пользователей, а также на массовую аудиторию, прежде всего в регионах со сложной оперативной обстановкой. В этой связи, террористическим и экстремистским организациям жизненно необходимо пополнение новых рекрутов и сеть Интернет играют весьма важную роль в этом направлении.

Зарубежный опыт позволяет выделить две основные направления противодействия экстремизму и терроризму в сети Интернет: информационно -идеологическое и техническое.

Что касается информационных аспектов, то тут намного проще применение этих методов не требует принятия каких-либо законов и может проводиться как на общегосударственном уровне, так и на уровне отдельных общественных объединений, групп и т.д.

В Республике Узбекистан также принимаются активные меры по противодействию идей религиозного экстремизма и терроризма в сети Интернет. Приняты ряд нормативно-правовых актов, направленных на это направление. В частности, Закон «О противодействии экстремизму», Закон «О свободе совести и религиозных организациях» Закон «О средствах массовой информации», «О принципах и гарантиях свободы информации». С учетом динамичного роста терроризма и экстремизма в сети Интернет, все более расширяющихся видов, масштабов и объемов их деструктивной деятельности в киберпространстве, в целях обеспечения оперативности, доступности и достоверности информации, развития и совершенствования информационной инфраструктуры и современных ИКТ принято постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан №555 от 24.11.2004 г. «О мерах по совершенствованию структуры управления в сфере массовых коммуникаций», на основе которого создан Центр мониторинга в сфере массовых коммуникаций.

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-4-248-255

Также, Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан №228 от 5 августа 2011 г. утвержден состав экспертной комиссии в сфере информации и массовых коммуникаций (далее комиссия) с возложением на нее следующих основных задач; Основными задачами Центра определены: рассмотрение результатов мониторинга национального информационного пространства, глобальной сети Интернет; проведение экспертизы материалов мониторинга; подготовка и представление соответствующим государственным органам заключений по выявленным нарушениям требований законодательства в деятельности субъектов, оказывающих услуги в сфере массовых коммуникаций.

Таким образом, Центром проводится системный мониторинг информационного пространства. На выявленные материалы, противоречащие требованием законодательных актов Республики Узбекистан, готовится заключение комиссии с дальнейшим информированием соответствующих структур.

После чего, правоохранительными органами организуются оперативно -розыскные мероприятия по установлению авторов разместившие тот или иной контент.

После проведения осмотра и изъятия в установленном порядке предметов, подлежащих исследованию, осуществляется сбор и исследование электронных доказательств. В отношении собранных материалов (улик) подготавливаются экспертные заключения, которые предоставляются в процессе судебных разбирательств по делу.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вопросы совершенствования противодействия в данном направлении особенно в настоящее время как никогда становиться необходимым. Анализ проводимых мероприятий в зарубежных странах по противодействию терроризму и экстремизму в сети Интернет показывает, что наиболее эффективными мерами противодействия в данном направлении являются привлечение общественности, неправительственных организаций, а также специальных программных продуктов, автономно осуществляющих в глобальной сети деструктивные материалы. В настоящее время в Республике Узбекистан проводятся ряд организационно-правовые меры по противодействию терроризму и экстремизму в сети Интернет.

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-4-248-255

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Республики Узбекистан // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан Lex.uz;

2. Закон Республики Узбекистан "О борьбе с терроризмом" // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан Lex.uz;

3. Закон Республики Узбекистан "О противодействии экстремизму"// Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан Lex.uz;

4. Уголовный кодекс Республики Узбекистан "// Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан Lex.uz;

5. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан №555 от 24.11.2004 г. «О мерах по совершенствованию структуры управления в сфере массовых коммуникаций» Lex.uz;

6. Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан №228 от 5 августа 2011 г. «О дополнительных мерах по совершенствованию системы мониторинга в сфере массовых коммуникаций» Lex.uz;

7. Лепешков Ю. Определение терроризма и универсальные международные стандарты в сфере борьбы с ним// Международное право и международные отношения, 2010.;

8. Метелев, С. Международный терроризм: современные тенденции формирования /С. Метелев // Законность 2009;

9. Федянин, В. Ю. Проблемы выработки универсального определения терроризма /В. Ю. Федянин // Москов журн. междунар. Права, 1998;

10. Ляхов Е.Т., "Политика терроризма", М.,1997г.;

11. Ильинский, И. М. О терроре и терроризме. И.М. Ильинский Между будущим и прошлым. М., 2006.

12. Емельянов В. П. Проблемы ответственности за международный терроризм // Государство и право, 2000.

13. Рустамбаев М. Х. Уголовное право Республики Узбекистан. Особенная часть. - Т., 2002.

14. Алмеев Р.В. В плену иллюзий - Т.: Гафура Гуляма, 2004;

15. Афанасьев Н.Н. Идеология терроризма // Социально-гуманитарные знания. 2002;

16. Иванищев В.О. К вопросу классификации экстремизма // Молодой ученый. — 2015.

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ И ТЕРРОРИЗМУ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ Текст научной статьи по специальности «Право»

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Акмал Уткиржон Угли Ашуралиев

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Акмал Уткиржон Угли Ашуралиев

Текст научной работы на тему «СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ И ТЕРРОРИЗМУ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ»