УДК 36
Копылова Д.В. магистрант 3 курса кафедра региональной и муниципальной экономики ФГБОУВО Уральский государственный экономический университет научный руководитель: Новикова Н.В., к.э.н.
доцент РФ, г. Екатеринбург СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ РЕГИОНА
Аннотация:
Статья посвящена рассмотрению современного состояния социальной сферы региона и факторов, влияющих на ее развитие. Уточнены теоретические определения и основные положения по вопросам развития социальной сферы региона.
Ключевые слова: Социальная сфера, население, социальная инфраструктура, регион, уровень жизни населения.
Annotation:
The article is devoted to the modern state of social sphere of the region and factors influencing its development. Refined theoretical definitions and basic provisions on development of social sphere of the region.
Keywords: The social sphere, the population, social infrastructure, region, standard of living of the population.
На уровень жизни населения существенным образом влияет экономическая ситуация в стране. Уровень жизни населения для каждого человека понятие относительное. Так как одних удовлетворяет жизнь аскета, другим нужно удовлетворять свои потребности в рамках комфортного жилья и личного транспорта. Поэтому, чтобы понимать каково же состояние социальной сферы в стране или отдельных ее регионах, эффективно ли ее функционирование, нужно рассматривать, как уровень, так и качество жизни населения.
На сегодняшний момент в регионах РФ разрабатываются стратегии по развитию своих территорий, куда включаются программы, в том числе социально ориентированные. Так как назревшие проблемы социальной среды не терпят отлагательств. Требуется внести существенные изменения, и сделать вклад в такие области социальной сферы как наука, образование, культура, транспорт, здравоохранение, обеспеченность жильем. Во многих регионах РФ уровень жизни населения остается за гранью бедности, идут сокращения рабочих мест, заработная плата может быть ниже прожиточного минимума. Так же критическая ситуация складывается с культурно -социальной инфраструктурой, особенно очевидно это прослеживается в
периферии областей. Достаточно высоким в последние годы стало разделение общества на богатых и оказавшихся за чертой бедности.
Обостряется экологическая обстановка влияя на демографическую ситуацию, повышая заболеваемость населения онкологическими и другими инфекционными заболеваниями. Все это обуславливает состояние социальной сферы региона.
Социальная сфера занимает огромную долю пространства жизни человека - от бытовых, трудовых условий, состояния здоровья и досуга до обеспечения воспроизводства общества. Образование, культура, здравоохранение, социальная защита населения, физическая культура и спорт, общественный транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство это составляющие социальной сферы. Ее основными функциями являются обеспечение воспроизводства общества, развитие, совершенствование общественных групп, сообществ и индивидов. Но ученые до сих пор ведут споры о выделении социальной сферы как основной сферы общества, вытекающие в определение.
В научной литературе представлено несколько вариантов подхода к определению «социальная сфера» на стыке экономики, социологии и политологии. Первый подход дает определение социальной сферы как распределение общества на отдельные социальные группы классов, наций, народов, но при этом она утрачивает свои функциональные признаки, которые являются основными по обеспечению воспроизводства общества.
С экономической точки зрения «социальная сфера», сводится к непроизводственной сфере материального производства. Например, экономист Райзберг Б.А. выделяет, что «к социальной сфере принято относить экономические объекты и процессы, виды экономической деятельности, непосредственно касающиеся образа жизни людей, потребления населением материальных и духовных благ, услуг, удовлетворения конечных запросов человека, семьи, коллективов, групп общества в целом». Специалисты экономики и социологии Л.Г. Судас и М.В. Юрасова социальную сферу представляют через «сферу жизнедеятельности общества, в которой обеспечивается определенный уровень благосостояния, качества жизни населения вне непосредственной сферы материального производства». Под социальной инфраструктурой, которую экономисты отождествляют с социальной сферой, подразумевают две основные группы: производственная и непроизводственная. Непроизводственная группа отраслей, которая включает в себя сферу услуг не создающую материальных продуктов, и нацелена на удовлетворение духовных, культурных, нравственных потребностей человека, комфортное осуществление его жизнедеятельности Можно выделить в непроизводственной сфере такие отрасли социальной сферы как: физическая культура и отдых, здравоохранение, образование, культура, искусство и т.д. В производственную группу входит состав отраслей материального производства: общественное питание, бытовое обслуживание, транспорт,
связь.
Описанные выше определения социальной сферы, в полной мере характеризуют ее как комплекс взаимосвязанных сфер производства и обслуживающих структур, исключая при этом деятельности в ней связей и отношений различных социальных субъектов.
Таким образом, можно определить ряд задач социальной сферы:
- создание максимально комфортных социальных условий для жизнедеятельности и обеспечения основной функции человечества -воспроизводства
- развитие социальной инфраструктуры как инвестиций в человеческий потенциал;
- выравнивание дисбаланса бедности и неравенства;
- обеспечение правовой, экономической, экологической личной и общественной безопасности;
- создание условий для того, чтобы обеспечить доступность и качество приемлемое населению основных социальных благ (таких как медицинское обслуживание и основное общее образование).
Для того чтобы оценить состояние социальной эффективности региона (качество жизни населения) нужно учитывать ряд критериев:
- динамику реальной среднемесячной начисленной заработной платы работников;
- долю населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума;
- динамику уровня безработицы;
- динамику обеспеченности населения учреждениями здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, культуры и искусства, а также общей площади жилых помещений.
Использованные источники:
1. Анимица Е.Г., Новикова Н.В., Сухих В.А. Качество жизни как комплексный показатель социального развития региона // Журнал экономической теории. 2009. №1.
2. Осадчая Г.И. «Социология социальной сферы», М., Изд-во МГСУ «Союз», 1999
3. Райзберг Б.А. «Основы экономики и предпринимательства», М., МП «Новая школа», 1993
4. Судас Л.Г., Юрасова М.В. «Маркетинговые исследования в социальной сфере», М., Инфа-М, 2004
5. Шавель С. А. Социальная сфера общества и личность.— Мн.: Наука и техника, 1988.— 168 с.