со
©
тН
О
(N
УДК 336.24 К.М. Татарников
ББК 65.261-18
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Определены основные направления совершенствования таможенного дела как главного фактора активизации малого и среднего предпринимательства России и Монголии.
Ключевые слова: таможенное дело, таможенное регулирование, внешнеэкономическая деятельность.
K.M. Tatarnikov
CUSTOMS AFFAIRS ENHANCEMENT AS A FACTOR IN THE DEVELOPMENT OF SMALL AND MEDIUM-SIZED BUSINESSES
The author determines the basic ways of enhancing customs affairs as a key factor in stimulating small and medium-sized businesses in Russia and Mongolia.
Keywords: customs affairs, customs regulation, foreign trade activities.
SSI
2sl
KS г
“Is1
НА
Ой"
^ 1
ü
«Л*
« tf I
8s! ИН 25 о
р-1©*
£м§|
МО I £И4
нее
н
н
о
н
PQ
со
Н
Байкальский регион с Монголией имеет глубокие исторические двухсторонние отношения, и регулируются Соглашением между Правительством РФ и Правительством Монголии «О торгово-экономическом, научно-техническом и приграничном сотрудничестве с Республикой Бурятия», подписанном 25 февраля 1999 г.
Забайкальский край (ранее в границах Читинской области и Агинского бурятского автономного округа) сотрудничает с Монголией на основе Соглашения о торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве.
Республика Бурятия, Иркутская и Читинская области, обеспечивают около 70 процентов всего российско-монгольского внешнеторгового оборота. Основой приграничного взаимодействия является внешняя торговля, сельское хозяйство, туризм, охрана окружающей среды, образование и наука, культура и здравоохранение.
Байкальский регион в основном экспортирует продовольственные товары, машиностроительную продукцию, продукцию химической промышленности. Основой импорта из Монголии в Байкальский регион, является мясо КРС для промышленной переработки.
Тарифные и нетарифные методы регулирования внешнеторговой деятельности существенно ограничивают поставку товаров в Байкальский регион из Монголии. Слабая развитость инфраструктуры приграничных областей, несовершенство законодательных и нормативных актов, регулирующих внешнеэкономические отношения, являются резервом для развития внешнеторговых отношений и увеличения эффективности взаимодействия Монголии и Байкальского региона.
Так особое внимание стоит уделить оптимизации процедур контроля, в том числе и ветеринарного, исключив негативное влияние бюрок-
© К.М. Татарников, 2010
К.М. Татарников
%
СО ратических процедур и коррупционных аспектов. Данные действия пос-
лужат увеличению импорта мяса, как экологически чистого продукта, а также традиционных монгольских товаров (шерстяные, кашемировые, О кожаные, овчинно-шубные и ковровые изделия).
Создание свободной торговой зоны «Алтан-Булаг» на монгольской 5^ территории, прилегающей к монголо-российской границе и МАПП
«Кяхта-Алтан-Булаг» будет способствовать активизации взаимоотношений бизнес партнеров Байкальского региона. Однако для развития сотрудничества необходимо особое внимание уделить транспортной инфраструктуре, как ключевому фактору устойчивого развития Байкальского региона, включающего сеть логистических терминалов и международных транспортно-логистических центров.
Ключевым элементом во внешнеторговом развитии сотрудничества Российской Федерации с Монголией и Китаем может стать создание международного железнодорожного транспортного коридора через территорию Монголии, что позволит малому и среднему предпринимательству активизировать свой потенциал.
Транзит автомобильных грузоперевозок из стран Юго-Восточной Азии и Китая в Россию и Европу станет доступным с завершением строительства автомобильной дороги Улан-Батор-Замын-Уд Монголия. Это будет способствовать значительному увеличению пассажиро- и грузоперевозок, созданию транспортно-логистических узлов и развитию транспортной системы.
Взаимодействие Монголии и Байкальского региона находят свое отражение и в стратегических аспектах развития атомной энергетики. Так, освоения урановых месторождений в Дорнодском и Восточно-Гобийском аймаках Монголии и дальнейшей переработки руды на крупнейшем предприятии атомной отрасли России — Приаргунском ГОКе на территории Забайкальского края и строительстве АЭС в Монголии обеспечат долгосрочное и взаимовыгодное сотрудничество.
; Особую роль для малого и среднего бизнеса занимает туристический
бизнес. Байкальский регион и Монголия обладают природными богатс-ой § твами, на основе которых необходимо выстроить привлекательные и вы-
годные туристические маршруты. В настоящее время можно выделить ^ | три основных туристических маршрута: «Восточное кольцо»; «Чайный
1 путь» и «Байкал-Хубсугул», однако для удовлетворения увеличивающей ^ | щегося спроса на данный вид услуг можно разработать дополнительные
§к§ маршруты, такие как: «Улан-Батор-сомон Дадал Хэнтийского аймака
| (родина Чингисхана)-Алханай-Чита-Улан-Удэ-Байкал», «Улан-Ба-
иоэ тор-Кяхта-Улан-Удэ-Байкал» и другие.
к®3 Развитию туристического бизнеса будет способствовать модернизации ция оздоровительных комплексов, их реконструкция и оснащение сов-
72 ременным техническим оборудованием. Наиболее привлекательными
23 для инвестирования выглядят: Алханай, Дарасун, Кука, Молоковка,
Ямаровка на территории Байкальского региона — Аршан, Горячинск, Жемчуг, Киран, Нилова Пустынь, Гарга, Кучигер, Умхэй, Шумак.
Данные преобразования существенно увеличат поток туристов не 1^ только из России, но и из Китая, Южной Кореи, Японии и третьих стран.
Для обеспечения устойчивого и долгосрочного экономического вза-со имодействия Байкальского региона и Монголии необходимо расширять
Н некоммерческое сотрудничество, прежде всего на рынке образователь-
ных услуг. Байкальский государственный университет экономики и
н
о
со
©
тН
О
(N
права является кузницей монгольских кадров, обладающих передовыми и компетентными знаниями и навыками в области экономики, управления и права. На базе БГУЭП проводятся международные научные и бизнес конференции, разрабатываются программы развития, создается благоприятная среда для формирования крепких связей между наукой, бизнесом Монголии и Байкальского региона.
Таким образом, реализация данных направлений позволит обеспечить не только устойчивое и долгосрочное развитие Монголии и Байкальского региона, основанного на взаимовыгодных условиях с учетом экологических аспектов, но и активизировать деятельность малого и среднего бизнеса.
SS1 Д 5 =
§«!■
оК
^ 1
5s s
«Л*
« Р I
8s! Й§ о
ЕнО а
£м§|
МО f £И4
нее
К
н
н
о
н
PQ
со
Н
Информация об авторе
Татарников Константин Михайлович — кандидат экономических наук, старший преподаватель, кафедра налогов и таможенного дела, Байкальский государственный университет экономики и права, г. Иркутск, e-mail: tatarnikov-km@isea.ru.
Author
Tatarnikov Konstantin Mikhailovich — PhD in Economics, Senior Instructor, Chair of Taxes and Customs, Baikal National University of Economics and Law, Irkutsk, e-mail: tatarnikov-km@isea.ru.