CC BY
97
УДК 330.341.4
соц1ально-економ1чна пол1тика укра1ни в забезпененн! економ1чнот
безпеки держави
© 2014
РЯБЕКА 0. Г.
УДК 330.341.4
Рябека О. Г. Соцiально-економiчна полiтика УкраУни в забезпеченнi економiчноi безпеки держави
Мета статт/ полягае у визначенн соц1ально-економ1чно1 полтики в забезпеченн економ1чно1 безпеки Украни в сучасних зм/нних умовах гос-подарювання та глобал'ваци. У статт/ досл'джуються питання теоретичних I практичних засад забезпечення економЫно! безпеки держави, особливкть укра/нсько/ економЫно!безпеки. Розглянуто показники економЫно! безпеки, основн вимоги, що до них висуваються, класифЫащя цих показник/в. У результатI дотдження було визначено методологю виявлення економ/чних загроз, об(рунтовано напрями соц1ально-економ1чно'1 полтики держави у сфер/ забезпечення економ'мно! безпеки Укра/ни в сучасних умовах. Перспективами подальших досл/джень у даному напрям/ е визначення можливостей пошуку та впровадження у практику ринкових мехашзмю ефективно/ реал'вацИ соц/ального складника економЫно/ безпеки, пошук виршення проблем соц/ального забезпечення економ/чно/ безпеки та вироблення оптимально/ стратеги // забезпечення в едност'> з евроштеграцшними та глобал'вацшними ор'ентирами.
Ключов'! слова: економЫна безпека, економЫна система, соцшльна безпека, нацюнальн: нтереси, державна пол/тика, соц/ально-економ/чна пол/тика. Шп.: 14.
Рябека Олександр Григорович - кандидат полтичних наук, Радник заступника Голови Верховно/ Ради Украни (вул. Грушевського, 5, Ки/в, 01008, Украна)
УДК 330.341.4
Рябека А. Г. Социально-экономическая политика Украины
в обеспечении экономической безопасности государства
Цель статьи заключается в определении социально-экономической политики в обеспечении экономической безопасности Украины в современных меняющихся условиях хозяйствования и глобализации. В статье исследуются вопросы теоретических и практических основ обеспечения экономической безопасности государства, особенность украинской экономической безопасности. Рассмотрены показатели экономической безопасности, основные требования, предъявляемые к ним, классификация показателей. В результате исследования была определена методология выявления экономических угроз, обоснованы направления социально-экономической политики государства в сфере обеспечения экономической безопасности Украины в современных условиях. Перспективами дальнейших исследований в данном направлении являются определение возможностей поиска и внедрения в практику рыночных механизмов эффективной реализации социальной составляющей экономической безопасности, поиск решения проблем социального обеспечения экономической безопасности и выработка оптимальной стратегии ее обеспечения в единстве с евроинтеграци-онными и глобализационными ориентирами. Ключевые слова: экономическая безопасность, экономическая система, социальная безопасность, национальные интересы, государственная политика, социально-экономическая политика. Библ.: 14.
Рябека Александр Григорьевич - кандидат политических наук, Советник заместителя Председателя Верховной Рады Украины (ул. Грушевского, 5, Киев, 01008, Украина)
UDC 330.341.4
Ryabeka O. H. Socio-economic Policy of Ukraine in Ensuring Economic Security of the State
The purpose of the article is to determine the socio-economic policy in the economic security of Ukraine in today's changing economic conditions and globalization. The article examines the issues of theoretical and practical foundations for the economic security of the state, and a feature of Ukrainian economic security. The indicators of economic security were considered, the basic requirements to them, the classification of indicators. As a result the study defined methodology for identifying economic threats, the directions of socio-economic policy in the sphere of ensuring the economic security of Ukraine in modern conditions. Prospects for further research in this direction are to identify opportunities to find and implement the practice of market mechanisms for effective implementation of the social dimension of economic security, search for solutions to the problems of social and economic security to develop an optimal strategy to ensure it in unity with the globalization, European integration and landmarks.
Key words: economic security, economic system, social security, national interests, state policy, social and economic policy. Bibl.: 14.
Ryabeka Oleksandr H. - Candidate of Sciences (Politics), Advisor to the Deputy Chairman of the Verkhovna Rada of Ukraine (vul. Grushevskogo, 5, Kyiv, 01008, Ukraine)
Основою будь-якого суспкьства e сукупшсть економ1чних в1дносин у всьому ix р1зномаштт1, тому визначальною в систем! безпеки e еконо-м1чна безпека, ii р1вень, характер, тенденци розвитку. В1д р1вня економ1чно'' безпеки багато в чому залежить i нацюнальна безпека. Водночас сама економ1чна безпека значною м1рою залежить в1д сощально'' та пол1тично'' стабкьносп в суспкьств1, р1вня правово'' та шформа-цшно'1 забезпеченостЬ Економ1чна безпека e складовою системи нацюнально'' безпеки, а 'ii забезпечення e одним 1з першочергових нацюнальних прюритет1в, гарант1ею незалежност1 кра'ни.
Забезпечення економ1чно'' безпеки належить до найважливших нацюнальних прюритет1в - це гарант1я
незалежност краши, умова стабкьност й ефективно! життедшльност суспкьства. Економiчна безпека тра-дицшно розглядаеться як яюсна найважливша характеристика економiчноi системи, яка визначае и здат-шсть шдтримувати нормальш умови життедiяльностi населення, стшке забезпечення ресурсами розвитку народного господарства, а також послцовну реалiзацiю нацюнально-державних штересш.
Проблема забезпечення економiчноi безпеки рiз-них рiвнiв е досить актуальною та достатньо представ-леною в науковш сфер1 Ккьюсть дотджень та нау-ково-практичних розробок щодо системи економiчноi безпеки зростае з кожним роком, що говорить про важ-ливють та лише часткову виршенють питань ще! сфе-
ри управлшня. У кожнш з наукових робiт е згадки про причини та необхцшсть придкення уваги до економiч-но1 безпеки, проте, здебкьшого бiльшiсть дослiджень мiстять пiдходи до трактування поняття, визначення структури та шструменпв забезпечення економiчноí безпеки. Передумови актуалiзащí питань забезпечення економiчноí безпеки та необхцносй формування вц-повцних управлiнських iнструментiв досить докладно дослцжеш у працях таких вчених, як Г. В. Козаченко, О. М. Ляшенко, Т. Г. Васильщв, 6. О. Олейникова, Л. Абал-кш, В. Бкоус, О. Бандурка, О. Барановський, I. Бшько, О. Власюк, В. Геець, М. брмошенко, Я. Жалко, В. Мунть ян, Г. ПастернакТаранушенко, С. Пирожков, В. Тамбов-цев, В. Шлемко та ш.
Мета статтi полягае у визначенш сощально-еко-номiчноl полiтики в забезпечеш економiчноl безпеки Украши в сучасних змiнних умовах господарювання та глобалiзацil.
Усучаснiй науцi та практицi наразi вiдсутне едине розумiння сутностi та змксту поняття «економiч-на безпека держави». У своему найзагальнiшому розумшш економiчна безпека досить часто розгляда-еться як визначальний критерiй ефективност еконо-мiчноl полiтики - певно! системи цкеспрямованих дiй з боку державно1 влади, за допомогою яких досягаються поставленi цiлi та завдання в штересах суспкьства, що характеризуе загальний рiвень економiки краши, на-явнiсть загроз для не1 та ступшь реалiзацil економiчноl функцй держави [8, с. 123]. Таке розумшня сутност еко-номiчноl безпеки дозволяе деяким ученим визначити як 'й головне завдання забезпечення розвитку економжи краши або ж, принаймнi, забезпечення умов для и збе-реження [13, с. 16]. Г. Пастернак-Таранушенко, розгляда-ючи економiчну безпеку держави як комплексну систему, що створюеться завдяки виконанню певно1 ккькост дiй, визначае й як вцповцний стан держави, за якого вона забезпечена можливктю створення i розвитку умов для плцного життя и населення, перспективного розвитку Н економжи в майбутньому та у зростанш до-бробуту й мешканцiв [11, с. 23]. Розвиваючи цей шдхц, Я. Жалко трактуе поняття економiчноl безпеки краши як складну багатофакторну категорш, що характеризуе здатшсть нацюнально1 економiки до розширеного самов^творення з метою збалансованого задоволення потреб населення держави на визначеному рiвнi, проти-стояння дестабiлiзуючiй дй рiзноманiтних внутршнк i зовншни чинникiв, а також забезпечення конкуренто-спроможностi нацюнально1 економiки у свiтовiй систе-мi господарювання [7].
Отже, у найзагальншому значеннi пiд економiч-ною безпекою варто розумiти найважливiшу якiсну характеристику економiчноl системи, що визначае й здатнiсть забезпечувати незалежнiсть нацiональноl еко-номiки, й стабiльнiсть i стшюсть, спроможнiсть до по-стiйного вцновлення й самовдосконалення. При цьому слц зауважити, що забезпечення економiчноl безпеки будь-яко1 кра1ни передбачае на сьогодш ц1лу низку за-гальнонацiональних заходiв, спрямованих на стiйкий розвиток i вдосконалення й економiки, що обов'язково мктять у собi механiзми протидй зовнiшнiм i внутрiш-
нiм загрозам або ризикам [1, с. 35]. Саме на цьому аспекта забезпечення економiчноl безпеки акцентуеть-ся увага у наказi Мiнiстерства економжи Укра1ни вiд 02.03.2007 р. «Про затвердження Методики розрахунку рiвня економiчноl безпеки Укра1ни», що визначае й саме як такий стан нацюнально1 економiки, що «...дае змогу збертати стiйкiсть до внутрiшнiх та зовншнк загроз i здатний задовольняти потреби особи, ам1, сусп1льства та держави» [12].
Водночас необхiдно пiдкреслити, що економiчна безпека виявляеться безпосередньо пов'язаною з по-лiтичною, iнформацiйною та вшськово-полпичною безпекою через вiдповiднi iнструменти та важелi дi-евого впливу. Як зазначае В. Геець, «... забезпечення економiчноl безпеки - це гарантш незалежноста кра1ни, умови стабiльностi та ефективно1 життедiяльностi сус-п1льства» [3, с. 14]. Таким чином, можна стверджува-ти, що в сучасних умовах економiчна безпека визначае нацюнальну безпеку в цкому, враховуючи й загальну спрямованiсть на забезпечення захисту нацюнальних iнтересiв, стiйкiсть до внутршнк i зовнiшнiх загроз, здатнiсть до розвитку та захищешсть життево важливих iнтересiв людей, сусп1льства, держави [1, с. 38]. Скла-довими економiчноl безпеки е: макроекономiчна, фi-нансова, зовнiшньоекономiчна, iнвестицiйна, науково-технологiчна, енергетична, виробнича, демографiчна, соцiальна, продовольча безпека [12]. При цьому як важ-лива складова нацюнально1 безпеки економiчна безпека охоплюе також оборонну, еколопчну безпеку тощо.
Економiчна безпека держави як надскладна бага-торiвнева система, що е складовим елементом системи нацюнально1 безпеки, й фундаментом i матерiальною основою, мае власну структуру, внутршню логiку розвитку та функцюнування. Забезпечення економiчноl безпеки держави здшснюються складним комплексом суб'ектiв. Шд суб'ектом системи забезпечення еконо-мiчноl безпеки держави розумiеться фiзична або юри-дична особа, яка прямо або опосередковано бере участь у забезпеченш економiчноl безпеки держави, прийнятп рiшень щодо й реалiзацil або у розробцi (в межах свое1 компетенцй) та реалiзацil цiе1 полiтики [9, с. 8 - 9].
Особливкть украlнськоl економiчноl безпеки полягае в тому, що й забезпечення не е прерогативою певного державного ведомства або служ-би - воно покладено на окремi структури. Погоджую-чись з думкою О. Власюка, який стверджуе, що сьогоднi поки що рано говорити про створення в УкраМ продумано:, концептуально обгрунтовано1 та ефективно1 системи забезпечення економiчноl безпеки держави, яка б, з одного боку, воображала нацюнальш iнтереси сусп1льства i держави в економiчнiй сферi, а з шшого -реально захищала б !х вiд можливих загроз i небезпек, сощальних катаклiзмiв [2, с. 7 - 8], зазначимо, що в дер-жав^ на жаль, не кнуе едино1 узгоджено1 системи вза-емодй мiж основними суб'ектами економiчноl безпеки. Як стверджуе Р. Мамочка, наразi може йтися лише про кнування окремих органiв, мiж якими практично вц-сутнiй зв'язок на рiвнi всiеl системи даного виду державного управлшня [9, с. 1].
Зауважимо, що забезпечення економЬчно1 безпеки досягаеться завдяки розробщ та реалЬзацй певно1 моделi економЬчно1 полiтики, яка вЬдповЬдае умовам конкретного iсторичного етапу розвитку суспЬльства. Таким чином, полЬтика забезпечення економЬчно1 безпеки поеднуе в собi об'ект та iнститути державного регулювання.
Держава е основним суб'ектом економЬчно1 безпеки. Однак ниш Ьснують певнЬ суперечностi мiж окреми-ми громадянами i державою, що проявляеться у свое-рiдному конфлЬктЬ 1хн1х iнтересiв та породжуе сощальну напругу. Насамперед це пов'язано з тим, що держава може не тЬльки виступати гарантом економЬчно1 безпеки сво'1х громадян, але й сама не бути для них джерелом загроз (знецшення грошових заощаджень, затримки з виплати заробггно1 плати тощо). Якщо держава створюе для громадян загрозу, що перевищуе ту небезпеку, вЬд яко'1 вона !х захищае, то вона не зможе бути й виразни-ком нацюнальних економiчних iнтересiв [4]. Держава як гарант захисту нацюнальних економiчних ЬнтересЬв повинна дослiджувати '1х взаемодiю, спЬввЬдношення прiоритетностi, визначати механiзми реалЬзацй. Власне, економiчна безпека значним чином досягаеться за ра-хунок створення шститутами влади ефективних меха-нiзмiв захисту та реалЬзацй нацiональних економiчних ЬнтересЬв, пов'язаних iз розвитком соцiально орЬентова-но'1 нацюнально1 економiки, забезпеченням сощально-полЬтично1 стабiльностi тощо.
Критерй економЬчно1 безпеки диктують вибiр пев-них показникiв економЬчно1 безпеки, якi найадек-ватнiше описують i характеризують нацюнальну систему вiдтворення, рiвень кiлькiсних i якiсних пара-метрiв П розвитку. При цьому показники економЬчно1 безпеки повинш вiдповiдати таким вимогам: + наявнiсть високо1 мiри iнформативностi; + наявнiсть зв'язку показникiв iз суттевими тен-денцЬями i процесами розвитку сощально-еко-номЬчно! сфери на кожному етапЬ функцюну-вання i розвитку; + можливiсть '1х застосування в практичнiй дЬяль-ностi суб'ектiв економЬчно1 системи [4, с. 98].
Сощальш iндикатори економЬчно1 безпеки призна-чеш для визначення кiлькiсних показникiв сощально-економЬчно1 дiйсностi, перевищення рiвня яких потягне перетворення потенцiйних загроз у реальш. 1ндикатори безпеки виступають як засЬб вивчення, передбачення й управлшня соцiально-економiчними проблемами, фЬксу-ють норми та задають орiентири соцiально-економiчного розвитку, найважливЬшЬ напрямки управлiння ним. Для створення системи iндикаторiв необхiдно визначити точку вЬдлЬку або мiнiмальний рiвень соцiального до-бробуту, не забезпечення якого наближае ймовiрнiсть порушень безпеки та стабкьностЬ до одиницi, а також межi змiн сощально-економЬчно1 ситуацй в коротко-, се-редньо- та довгостроковому перюдЬ, у межах яких зберЬ-гаеться можливiсть запобЬгання загроз економiчнiй без-пецi та контролю за розвитком сощально1 сфери.
Найважливiша вимога, що висуваеться до соцЬаль-них показникЬв економЬчно1 безпеки,- це !х системний характер i розгляд у взаемозв'язку з показниками, що
вЬдображають iншi прояви стану економЬчно1 безпеки, '1х структурованiсть, що пЬдкреслюе, з одного боку, специ-фiчнi межi об'екта дослiдження, а з шшого - виявляе свою концептуальну еднiсть з ним. ЦЬлком природно, що таю вимоги значно ускладнюють процес видЬлення показни-кЬв економЬчно1 безпеки. Разом з тим, Ьснуе низка дослЬ-джень, якi в достатню задовольняють наведен вимоги. Зокрема, у працi «Основи економЬчно1 безпеки» (п1д ред. Олейникова 6. А.) показники економЬчно1 безпеки струк-туруються у вЬдповЬдно до таких ознак класифкацй:
1. За рiвнем об'екта економЬчно1 безпеки: макро-, мезо, мiкроекономiчнi рiвнi; рiвень ам'1 й особистостЬ.
2. У мiру значущостi показниюв: загальнi макро-економiчнi показники; базовi макроекономiчнi показники; приватнi економiчнi показники.
3. За змiстом уся сукупнкть показникiв подЬляеть-ся на юльккш i якiснi [10, с. 50].
Наведена класифкацш дае змогу нам дЬйти де-кЬлькох методологЬчних висновкiв. По-перше, процес дiагностики рiвня економЬчно1 безпеки багато в чому визначаеться рiвнем дослiдження. Макро-, мезо-, мЬ-кроекономiчний рiвень, рiвень сш'1, особистостЬ вима-гае використання рЬзних систем показникiв Ь принципЬв дiагностики. При цьому суб'екти високого рЬвня опису-ються показниками все бЬльш агрегованого характеру.
По-друге, необхЬдним виявляеться диференщацш функцюнальних сфер економЬчного життя Ь систем, якЬ описують !х показники. Такий пЬдхЬд дозволяе виявити точки напруженостЬ в економЬчнЬй сферЬ, найбЬльш проблемы областЬ Ь на основЬ цього побудувати коригуваль-нЬ впливи за допомогою реалЬзацй полЬтики економЬч-них реформ. По-трете, система показниюв економЬчно1 безпеки повинна включати в себе показники рЬзно1 мЬри агрегованостЬ, якЬ повиннЬ задовольняти вимоги аналЬзу рЬзно1 мЬри глибини.
Вивченням соцЬально-економЬчних показниюв за-ймаються вЬд кЬнця 1960-х рокЬв рЬзнЬ мЬжнароднЬ оргашзацй, що розробляють Ь вдосконалюють показники в межах сво'1х ЬнтересЬв Ь компетенцй. Так, ВОЗ визначае показники здоров'я та доступнкть до послуг у сферЬ охорони здоров'я, а у сшвробЬтництвЬ з ФАО - показники харчування та недо"дання. ЮНЕСКО вдоскона-люе показники в галузЬ освЬти. МОП - у сферЬ контролю за зайнятЬстю та безробЬттям. НД1 сощального розвитку при ООН розробив методику, що називаеться «профЬль розвитку», яка базуеться на визначенш зв'язюв мЬж за-гальними показниками розвитку та сощального розвитку. Величини вЬдЬбраних сотнЬ ЬндикаторЬв кореспон-дуються один з одним. Будуеться «сЬтка вЬдповЬдностЬ», на яку можна накласти данЬ будь-яко1 краши та скласти 'й «профЬль розвитку» [6, с. 251]. У програмЬ розвитку ООН використовуеться шдикатор розвитку людини, що базуеться на трьох компонентах: реальний дохЬд на душу населення, середня тривалкть життя, що прогно-зуеться на момент народження, Ь рЬвень освЬти.
Однак слЬд зазначити, що единЬ критерй для порЬв-няння сощального розвитку краш з рЬзними культурни-ми, релЬгЬйними, Ьсторичними традицЬями визначити дуже важко. Тому единим засобом полшшити кЬлькЬснЬ
та яюсш характеристики сощального розвитку е прове-дення постiйного монiторингу сощальних змiн.
Розробка системи соцiальних критерив i параметрiв економiчноi безпеки повинна базуватися на використан-нi таких загальнометодолопчних принципах: науково! обгрунтованостц можливост практичного застосуван-ня; нацiленостi на виконання практичних сощально-економiчних завдань; врахування рiзних меж i складни-кiв «соцiального добробуту» з точки зору забезпечення економiчноi безпеки краши; комплексностi, необхiдностi аналiзу та облку вск сторш об'екта вивчення; системности урахування взаемозв'язкш та взаемозалежностей; варiантностi, виявлення та обгрунтування деккькох ва-рiантiв виходу з кризово! ситуацп; прийнятного ризику, виявлення та реалiзацii доступних заходiв щодо запобЬ-гання виникнення граничних ситуацiй [14, с. 14].
Сощальш iнтереси та загрози, а в1дтак i сощальш прiоритети повиннi визначатись у единш «сис-темi координат» соцiально-економiчноi политики та забезпечення нацiональноi безпеки Украши в рiзних сферах. Для цього необх1дне системне вдосконалення нормативно-правово'1 бази з регулювання взаемин у со-цiальнiй сферi, яке, зокрема, передбачало б формуван-ня механiзмiв п1дтримання балансу мiж соцiальними зобов'язаннями держави та реальними можливостями 11 бюджету; реформування органiзацiйноi структури управ-лшня та формування механiзмiв централiзованого коор-динування процесш упровадження державно"! сощально"! полiтики; iстотне вдосконалення системи статистично'! звiтностi щодо стану соцiальноi сфери в краМ, аналiзу та прогнозування процесш у ц1й сферi, адаптацш цiеi системи до сучасних европейських стандартш; вдосконалення науково-аналiтичного та прогнозного економiчного обгрунтування сощальних законш й урядових рiшень та впровадження 1х фаховоi соцщаьно' експертизи [5].
ВИСНОВКИ
Отже, економiчна безпека держави як важлива складова нацiональноi безпеки, що визначае спромож-шсть економiчноi системи забезпечувати власний вкь-ний 1 стабкьний розвиток, а також здатшсть держави до захисту нащональних економiчних iнтересiв вiд зовнш-ни 1 внутршни загроз, здшснюеться складним комплексом суб'ектiв, до яких належать i органи державноi влади, i органи мiсцевого самоврядування, i рiзноманiт-нi господарськi оргашзаци, а також окремi громадяни.
Важливо вцшукати та впровадити у практику рин-ковi механiзми ефективноi реалiзащi соцiального складника економiчноi безпеки, що передбачае посилення неза-лежност системи соцiального забезпечення та и штегро-ванiсть у нацiональну ринкову економку. Проблема сощ-ального забезпечення економiчноi безпеки та вироблення оптимальноi стратег!: И забезпечення у едност з еврош-теграцiйними та глобалiзацiйними орiентирами вимагае глибоко виважених наукових i полггичних п1дход!в. ■
Л1ТЕРАТУРА
1. Варналiй З. С. Еконо1шна безпека УкраТни: проблеми та прюритеги змiцнення : монографiя / З. С. Варналм, Д. Д. Бур-
кальцева, О. С. Наенко / [За заг. ред. проф. З. С. Варналiя]. -К., 2011.
2. Власюк О. С. Теорiя i практика eKOHOMiMHoi безпеки в системи науки про економiку / О. С. Власюк. - К., 2008.
3. Геець В. М. Концеп^я економiчно''' безпеки УкраТни /
B. М. Геець та iH. ; НАН УкраТни, 1нститут економiчного прогнозування. - К., 1999.
4. Глазьев С. Основа обеспечения экономической безопасности страны - альтернативный реформационный курс /
C. Глазьев // Российский экономический журнал. - 1997. - № 1. -С. 3 - 17.
5. Давидюк О. О. Со^альна безпека: проблеми теоретичного аналiзу та побудови показниш / О. Давидюк [Елек-тронний ресурс]. - Режим доступу : http://cpsr.org.ua/index. php?option=com_content&view=article&id=12:2010-06-10-20-35-51&catid=16:2010-06-10-20-23-45&Itemid=23
6. Дем'яненко В. В. Людський каптал в УкраТн в контек-стi постiндустрiального розвитку / В. В. Дем'яненко // Економка УкраТни: стратепя i полiтика довгострокового розвитку / За ред. В. М. Гейця. - К. : 1н-т екон. прогнозув. ; Фенкс, 2003. - С. 250 - 264.
7. Економiчна безпека УкраТни: проблеми та перспекти-ви (Матерiали «Круглого столу. - 2012. - № 283). - К. : Н1СД [Елек-тронний ресурс]. - Режим доступу: http://old.niss.gov.ua/book/ journal/ ekon.htm#b1.
8. Кальман О. Г. Економiчна безпека держави та шляхи ТТ забезпечення / О. Г. Кальман, Г. Ю. Дарнопих // Проблеми законной : Респ. мiжвiд. наук. зб. - Х., 2001. - Вип. № 48. - С. 123 - 131.
9. Мамочка Р. Адмiнiстративно-правовi основи забезпечення економiчноТ безпеки держави органами внутршых справ : автореф. дис. ... канд. юр. наук : спец. 12.00.07 - «АдмУ-стративне право i процес; фшансове право; шформацшне право» / Р. В. Мамочка. - К., 2011. - 22 с.
10. Основы экономической безопасности (Государство, регион, предприятие, личность) / Под ред. Е. А. Олейникова. -М. : ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997. - 278 с.
11. Пастернак-Таранушенко Г. Економiчна безпека держави. Статика процесу забезпечення : пщручник для дер-жавних службов^в, науков^в, студенев i ашранпв вищих на-вчальних закладiв економiчного профтю / Г. Пастернак-Тара-нушенко / За ред. проф. Б. Кравченка. - К., 2002.
12. Про затвердження Методики розрахунку рiвня еко-номiчноТ безпеки УкраТни : Наказ Мастерства економки УкраТни вщ 02.03.2007 р., № 60 / [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1022.4251.0
13. Савин В. Некоторые аспекты экономической безопасности России / В. Савин // Международный бизнес России. -1995.- № 9. - С. 14 - 16.
14. Тер-Мкртичан Р. А. Обеспечение экономической безопасности в социальной сфере : автореферат ... канд. экон. наук / Р. Тер-Мкртичан. - М., 2003. - 28 с.
REFERENCES
Davydiuk, O. O. "Sotsialna bezpeka: problemy teoretych-noho analizu ta pobudovy pokaznykiv" [Social security: Issues theoretical analysis and building performance]. http://cpsr.org.ua/ index.php?option=com_content&view=article&id=12:2010-06-10-20-35-51&catid=16:2010-06-10-20-23-45&Itemid=23
Dem'ianenko, V. V. "Liudskyi kapital v Ukraini v kontek-sti postindustrialnoho rozvytku" [Human capital in Ukraine in the context of post-industrial development]. In Ekonomika Ukrainy: stratehiia i polityka dovhostrokovoho rozvytku, 250-264. Kyiv: In-t ekon. prohnozuv.; Feniks, 2003.
"Ekonomichna bezpeka Ukrainy: problemy ta perspektyvy" [The economic security of Ukraine: problems and prospects]. http://old.niss.gov.ua/book/journal/ekon.htm#b1
Glazev, S. "Osnova obespecheniia ekonomicheskoy bezopas-nosti strany - alternativnyy reformatsionnyy kurs" [The basis of the economic security of the country - an alternative course of the Reformation]. Rossiyskiy ekonomicheskiyzhurnal, no. 1 (1997): 3-17.
Heiets, V. M. Kontseptsiia ekonomichnoi bezpeky Ukrainy [The concept of economic security of Ukraine]. Kyiv, 1999.
Kaiman, O. H., and Darnopykh, H. Yu. "Ekonomichna bezpeka derzhavy ta shliakhy ii zabezpechennia" [The economic security of the state and ways to support]. Problemyzakonnosti, no. 48 (2001): 123-131.
[Legal Act of Ukraine] (2007). http://zakon.nau.ua/ doc/?uid=1022.4251.0
Mamochka, R. "Administratyvno-pravovi osnovy zabezpech-ennia ekonomichnoi bezpeky derzhavy orhanamy vnutrishnikh sprav" [Administrative and legal basis for the economic security of the state bodies of internal affairs]. Avtoref.dys.... kand.iuryd.nauk: 12.00.07, 2011.
Osnovy ekonomicheskoy bezopasnosti (Gosudarstvo, region, predpriiatie, lichnost) [Fundamentals of Economic Security (state, region, company, person)]. Moscow: Biznes-shkola «Intel-Sintez», 1997.
Pasternak-Taranushenko, H. Ekonomichna bezpeka derzhavy. Statyka protsesu zabezpechennia [The economic security of the state. Static process support]. Kyiv, 2002.
Savin, V. "Nekotorye aspekty ekonomicheskoy bezopasnosti Rossii" [Some aspects of the economic security of Russia]. Mezh-dunarodnyy biznes Rossii, no. 9 (1995): 14-16.
Ter-Mkrtichan, R. A. "Obespechenie ekonomicheskoy bezopasnosti v sotsialnoy sfere" [Economic security in the social sphere]. Avtoref.... kand. ekon. nauk, 2003.
Vlasiuk, O. S. Teoriia i praktyka ekonomichnoi bezpeky v syste-minaukyproekonomiku [Theory and practice of economic security in the sciences of economics]. Kyiv, 2008.
Varnalii, Z. S., Burkaltseva, D. D., and Naienko, O. S. Ekonomichna bezpeka Ukrainy: problemy ta priorytety zmitsnennia [The economic security of Ukraine: problems and priorities in strengthening]. Kyiv, 2011.
УДК 338.512
формирование иерархической многоуровневой структуры
ресурсосбережения
© 2014 КОЛЕСНИК в. н.
УДК 338.512
Колесник В. Н. Формирование иерархической многоуровневой структуры ресурсосбережения
Целью данной работы является разработка методических подходов к формированию иерархии уровней ресурсосбережения. В статье рассмотрены подходы и методы к изучению прогрессивных направлений использования природно-ресурсного потенциала страны, приведена различная трактовка и проведен анализ определений «ресурсы» и «ресурсосбережение», предложена своя трактовка данных понятий. Обоснована актуальность и необходимость рассмотрения ресурсосбережения как многоуровневой экономической категории. Также предложено формирование иерархической многоуровневой структуры ресурсосбережения на основании обобщения и анализа подходов к определению сущности понятий «ресурсы» и «ресурсосбережение» как экономических категорий. Показана взаимосвязь всех уровней данной иерархии. Предложены определения каждого из уровней иерархии ресурсосбережения: технологическое ресурсосбережение; ресурсосбережение на уровне предприятия; отраслевое ресурсосбережение; региональное ресурсосбережение; национальное ресурсосбережение; ресурсосбережение на международном уровне; глобальное ресурсосбережение. Ключевые слова: ресурсы, ресурсосбережение, глобальное ресурсосбережение, ресурсосбережение на международном уровне, национальное ресурсосбережение, региональное ресурсосбережение, отраслевое ресурсосбережение, ресурсосбережение на уровне предприятия, технологическое ресурсосбережение. Рис.: 1. Табл.: 1. Библ.: 10.
Колесник Валерия Николаевна - аспирантка, Межрегиональная Академия управления персоналом (ул. Фрометовская, 2, Киев, 03039, Украина) E-mail: valeriya--1980@mail.ru
УДК 338.512
Колесник В. М. Формування ieрархiчно'i багаторiвнево¡ структури ресурсозбереження
Метою даноi роботи е розробка методичних тдход1в до формування ¡ерархп р'вшв ресурсозбереження. У статт'1 розглянуто п/дходи i методи до вивчення прогресивних напрямiв використання природно-ресурсного потенщалу крани, наведено рзне трактування та проведено анал'в визначень «ресурси» i «ресурсозбереження», запропонова-но власне трактування даних визначань. Об(рунтовано актуальшсть та необхiднiсть розгляду ресурсозбереження як багатор'вневоi еко-номiчно'i категори. Також запропоновано формування iерархiчно'i ба-гатор'вневоi структури ресурсозбереження на тдстав'> узагальнення та анал'вупiдходiв до визначення сут'>понять «ресурси» i «ресурсозбереження» якеконом'мнихкатегорй. Наведеновзаемозв'язокмiжвама р'внями iерархи Запропоновано визначення кожного з рiвнiв iерархи ресурсозбереження: технологчне ресурсозбереження; ресурсозбереження на рiвнi тдприемства; галузеве ресурсозбереження; регональне ресурсозбереження; нацональне ресурсозбереження; ресурсозбереження на мiжнародному р'вт; глобальне ресурсозбереження. Ключов'1 слова: ресурси, ресурсозбереження, глобальне ресурсозбереження, ресурсозбереження на мiжнародному р'вш, нацональне ресурсозбереження, регональне ресурсозбереження, галузеве ресурсозбереження, ресурсозбереження на рiвнi тдприемства, технологчне ресурсозбереження. Рис.: 1. Табл.: 1. Ббл.: 10.
Колесник Валер'т Миколавна - астрантка, М'жрегюнальна Академ'т управл'шня персоналом (вул. Фромет'юська, 2, Кшв, 03039, Украна) E-mail: valeriya--1980@mail.ru
UDC 338.512
Kolesnyk V. M. Formation of Hierarchical Multi-level Structure of the Resource Saving
The aim of this work is the development of methodological approaches to the formation of a hierarchy of levels of resource saving. The article describes the approaches and methods to the study of advanced uses of natural resource potential of the country, a different interpretation and the analysis of the definitions of "resources" and "resource saving" was given, own interpretation of these concepts was offered by the author. The urgency of the need to address resource saving as a multilevel economic category was grounded. The formation of a hierarchical multi-level structure of resource saving based on the compilation and analysis of approaches to the definition of the concepts of "resources" and "resource saving" as economic categories was also suggested. The interrelation of all levels of this hierarchy was shown. A definition for each level of the hierarchy of resource saving was proposed: technological resource saving; resource saving at an enterprise level; industrial resource saving; regional resource saving; national resource saving; resource saving at the international level; global resource saving.
Key words: resources, resource saving, global resource saving, resource saving at the international level, the national resource saving, regional resource saving, industrial resource saving, resource saving at the level of the enterprise, technological resource saving. Pic.: 1. Tabl.: 1. Bibl.: 10.
Kolesnyk Valeriya M. - Postgraduate Student, Interregional Academy of Personnel Management (Frometivska str., 2, Kyiv, 03039, Ukraine) E-mail: valeriya--1980@mail.ru
