СНАБЖЕНИЕ ВЕЩЕВЫМ ИМУЩЕСТВОМ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КОНТЕКСТЕ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ СЛУЖБЫ ДО 2030 ГОДА Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Научная статья Original article УДК: 339.543

СНАБЖЕНИЕ ВЕЩЕВЫМ ИМУЩЕСТВОМ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КОНТЕКСТЕ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ СЛУЖБЫ

ДО 2030 ГОДА

SUPPLY OF PERSONAL PROPERTY OF OFFICIALS OF THE CUSTOMS AUTHORITIES OF THE RUSSIAN FEDERATION IN THE CONTEXT OF THE IMPLEMENTATION OF THE SERVICE DEVELOPMENT STRATEGY UNTIL 2030

En

Калинкин Сергей Юрьевич, студент 3 курса направления подготовки 38.03.02 «Менеджмент», ГКОУ ВО «Российская таможенная академия», г. Люберцы, Россия, Email: [email protected]

Максимова Алена Вячеславовна, студентка 3 курса направления подготовки 38.03.02 «Менеджмент», ГКОУ ВО «Российская таможенная академия», г. Люберцы, Россия, Email: [email protected]

Kalinkin Sergey Yurievich, 3rd year student of the direction of training 38.03.02 «Management», Russian Customs Academy, Lyubertsy, Russia, Email: sergka 123@gmail. com

Maximova Elena Vyacheslavovna, 3rd year student of the direction of training 38.03.02 «Management», Russian Customs Academy, Lyubertsy, Russia, Email: [email protected]

3804

Аннотация. Реализация направлений Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года предусматривает достойный уровень обеспечения сотрудников службы, в том числе вещевым имуществом. Цель работы заключалась в проведении анализа процессов снабжения вещевым имуществом должностных лиц таможенных органов при выполнении профессиональных обязанностей в рамках реализации основных направлений Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года. Выявлено, что в 2021 году доля закупок российских товаров составила 87 %, при плановом показателе 47%, что свидетельствует о реализации на практике политики импортозамещения в процессе снабжения вещевым имуществом должностных лиц таможенных органов. Исследование выявило положительный тенденции в снабжении вещественным имуществом, связанные с реализации политики импортозащения при реализации закупок ФТС.

Annotation. The implementation of the directions of the Development Strategy of the Customs Service of the Russian Federation until 2030 provides for a decent level of provision of service employees, including personal belongings. The purpose of the work was to conduct an analysis of the processes of supplying goods to customs officials in the performance of professional duties within the framework of the implementation of the main directions of the Development Strategy of the Customs Service of the Russian Federation until 2030. It was revealed that in 2021, the share of purchases of Russian goods amounted to 87%, with a planned indicator of 47%, which indicates the implementation in practice of the policy of import substitution in the process of supplying goods to customs officials. The study revealed positive trends in the supply of tangible property related to the implementation of the import protection policy in the implementation of purchases of the Federal Customs Service.

3805

Ключевые слова: таможенная служба, должностные лица, вещественное имущество, импортозамещение, закупки

Keywords: customs service, officials, tangible property, import substitution, procurement

Введение. Федеральная таможенная служба (ФТС) Российской Федерации является неотъемлемым органом государственной власти в структуре правоохранительных органов. Работа в ФТС является особым видом государственной службы граждан, обеспечивающим целостность внешнеторговых операция и пополняемость бюджета РФ [1 -4]. Распоряжение Правительства РФ от 23 мая 2020 г. №1388 -р принята Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года. В Стратегии закреплены основополагающие функции таможенных органов по развитию международной торговли, росту товарооборота, повышению объема несырьевого экспорта, обеспечения национальной безопасности страны, правомерности и полноты взимания таможенных платежей [5].

Правовую основу службы в таможенных органах составляют Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о таможенном деле. Должностными лицами в структуре таможенных органов признаются граждане, имеющие специальные звания и полномочия - сотрудники таможенных органов.

Целью исследования является анализ процессов снабжения вещевым имуществом должностных лиц таможенных органов в свете выполнения ими профессиональных обязанностей при реализации основных направлений Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года.

Материалы и методы исследования. Как и в большинстве государственных органов Российской Федерации в таможенных органах существует нормативно закрепленная официальная и повседневная

3806

форменная одежда для сотрудников и обучающихся в подведомственных ВУЗах [6].

В приказе ФТС России от 23.11.2020 №1005 «Об утверждении Порядка ношения форменной одежды должностными лицами таможенных органов Российской Федерации» фигурируют нормы снабжения форменной одеждой сотрудников таможенных органов [6]:

- снабжения форменной, специальной одеждой и обувью высшего начальствующего состава таможенных органов Российской Федерации;

- снабжения форменной одеждой и обувью должностных лиц -сотрудников (старшего, среднего начальствующего и младшего составов) и государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации;

- снабжения специальной одеждой и обувью должностных лиц таможенных органов Российской Федерации - сотрудников (старшего, среднего начальствующего и младшего составов) и государственных гражданских служащих;

- снабжения форменной, специальной одеждой и обувью сотрудников специальных подразделений быстрого реагирования и должностных лиц кинологических подразделений таможенных органов Российской Федерации;

- снабжения форменной, специальной одеждой и обувью сотрудников подразделений таможенной охраны и оперативно-розыскных подразделений таможенных органов Российской Федерации;

- снабжения форменной, специальной одеждой и обувью сотрудников экипажей воздушных судов таможенных органов Российской Федерации;

- снабжения форменной, специальной одеждой и обувью сотрудников инженерно-технического состава, связанного с обслуживанием воздушных судов таможенных органов Российской Федерации;

3807

- снабжения форменной, специальной одеждой и обувью сотрудников экипажей морских и речных судов таможенных органов Российской Федерации.

Результаты исследования и их обсуждения. Внешний вид сотрудников ФТС является неотъемлемой частью имиджа государственного органа, именно по этим причинам, существуют стандарты форменной одежды и конкретных нормы обеспечения [7].

Форму для сотрудников таможенных органов заказывают через проверенных временем поставщиков с помощью системы государственных закупок.

Для оценки развития снабжения вещевым имуществом должностях лиц таможенных органов проанализированы наиболее популярные и востребованные предметы пользования сотрудниками органов, проведена оценка и корреляция стоимости и количества в 2020 и 2021 годах (таблица 1 и 2).

Таблица 1 - Закупки ФТС в 2020 г.: поставка вещевого имущества [8]

Наименован Количество Цена за

ие объекта товара,

объем единицу Сумма,

закупки и

Позиции по КТРУ измерен ия,

его работы, рублей

характерист услуги, рублей

ики. компл.

Костюмы мужские

12 665 952, 00

Китель или для мальчиков из

повседневн текстильных 1 768 7 164,00

Ставка

ый и брюки материалов, кроме НДС: 20%

трикотажных или

3808

вязаных (14.13.22.110)

Куртка повседневн ая и юбка Костюмы женские или для девочек из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных (14.13.32.110) 2 261 5 174,00 11 698 414, 00 Ставка НДС: 20%

Китель повседневн ый и юбка Костюмы женские или для девочек из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных (14.13.32.110) 1 326 6 567,00 8 707 842,0 0 Ставка НДС: 20%

Куртка повседневн ая и брюки Костюмы мужские или для мальчиков из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных (14.13.22.110) 3 380 6 169,00 20 851 220, 00Ставка НДС: 20%

Таблица 2 - Закупки ФТС в 2021 г.: поставка вещевого имущества [8]

Наименован Количество

Цена за

ие объекта товара, Сумма,

Позиции по КТРУ единицу

закупки и объем рублей

работы, измерен

его

3809

характерист ики услуги, компл. ия, рублей

Китель повседневн ый и брюки Костюмы мужские или для мальчиков из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных (14.13.22.110) 2120 7 143,00 15 143 160,00 Ставка НДС: 20%

Куртка повседневн ая и юбка Костюмы женские или для девочек из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных (14.13.32.110) 2323 5 098,00 11 842 654, 00 Ставка НДС: 20%

Китель повседневн ый и юбка Костюмы женские или для девочек из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных (14.13.32.110) 1 445 6 340,00 9 161 300,00 Ставка НДС: 20%

Куртка повседневн ая и брюки Костюмы мужские или для мальчиков из текстильных материалов, кроме трикотажных или 3 560 6 021,00 214 347 760 ,00 Ставка НДС: 20%

3810

вязаных (14.13.22.110)

По результатам анализа сделать выводы, что вещевое обеспечение в ФТС России развивается, сотрудники получают форму, необходимую для формирования имиджа организации и осуществления рабочей деятельности.

Анализ данных государственных закупок, реализуемых в 2020 и 2021 годах выявил сокращение цены за единицу продукции в связи с, во -первых, увеличением количества товара, во-вторых, с экономией денежных средств при закупке вещей путем тендерно-контрактной системы.

Кроме того, по итогам 2021 года контрактной службой ФТС России осуществлено 111 закупочных процедуры на сумму 6,3 млрд. рублей. Заключен 101 контракт на сумму 6 млрд. рублей.

По итогам 2021 года экономия денежных средств при проведении конкурентных процедур составила 302,0 млн. рублей, то есть приблизительно 2,7 млн. рублей на одну закупку.

В 2021 году доля закупок российских товаров составила 87 %, при плановом показателе 47%, что свидетельствует о реализации на практике политики импортозамещения в процессе снабжения вещевым имуществом должностных лиц таможенных органов.

Выводы. В свете реализации Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года должностным лицам предоставляется вещевое обеспечение в части одежды и обуви. Снабжение вещевым имуществом должностных лиц таможенных органов реализуется на всех уровнях функционирования службы и во всех подразделениях, в том числе в подведомственных организациях. Проведенное исследование выявило положительный тенденции в снабжении вещественным имуществом, связанные с реализации политики импортозащения при реализации закупок ФТС. Перевод закупочных процедур в плоскость российских производителей

3811

реализован на достойном уровне, актуален, в связи с обострившейся геополитической ситуацией в мире.

Список использованных источников

1. Бондаренко А.М. Совершенствование технологической составляющей экономической безопасности государства / А.М. Бондаренко, Л.С. Качанова, О.А. Кузминова, Т.А. Саадулаева // Московский экономический журнал. - 2021. - №10. doi: 10.24411/2413-046Х-2021-

10596 URL: https://qie.su/ekonomicheskava-teoriva/moskovskii-ekonomicheskii-zhurnal-10-2021-18/.

2. Бондаренко А.М. Экономическая безопасность государства на основе цифровой трансформации предприятий аграрного сектора / А.М. Бондаренко, Л.С. Качанова, О.А. Кузминова, О.Н. Афанасьева // Московский экономический журнал. - 2021. - №10. doi: 10.24411/2413-046Х-2021-10597. URL: https://qie.su/selskohozvaistvennye-nauki/moskovskii-ekonomicheskij-zhurnal-10-2021-19/.

3. Бондаренко А.М. Методика совершенствования технико-технологической составляющей экономической безопасности / А.М. Бондаренко, Л.С. Качанова, А.Н. Головко, В.П. Скворцов // International agricultural journal. - 2021. - №5. - С. 372-391. DOI:10.24412/2588-0209-2021-10380.

4. Качанова Л.С. Межведомственное взаимодействие Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы при унификации системы управления рисками / Л.С. Качанова, О.А. Кузминова, Т.А. Саадулаева // Экономика и предпринимательство. - 2021. - №9 (134). - С. 1170-1175.

5. План мероприятий на период 2021-2024 годов по реализации Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года.

3812

Режим доступа: https://customs.gov.ru/storage/folder link/2021/09-

01/zmWRUCei/pian 21 24.pdf. Дата обращения: 19.04.2022 г.

6. Приказ ФТС России от 23.11.2020 №1005 «Об утверждении Порядка ношения форменной одежды должностными лицами таможенных органов Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте России

20.01.2021 N 62154). Режим доступа:

http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 374571/. Дата обращения:

19.04.2022 г.

7. Приказ ФТС России от 27.06.2019 №1055 «Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций ФТС России, таможенных органов Российской Федерации, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах и учреждений, находящихся в ведении ФТС России». Режим доступа:

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=735945#7oyCs4TUjVCtg2Z

A2. Дата обращения: 21.04.2022 г.

8. Единая информационная система в сфере закупок. Режим доступа: https://zakupki.gov.ru . Дата обращения: 21.04.2022 г.

List of sources used

1. Bondarenko A.M. Improvement of the technological component of the economic security of the state / A.M. Bondarenko, L.S. Kachanova, O.A. Kuzminova, T.A. Saadulaeva // Moscow Economic Journal. - 2021. - No.10. doi: 10.24411/2413-046X-2021-10596 URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/ moskovskij -ekonomicheskij -zhurnal-10-2021-18 /.

2. Bondarenko A.M. Economic security of the state on the basis of digital transformation of agricultural sector enterprises / A.M. Bondarenko, L.S. Kachanova, O.A. Kuzminova, O.N. Afanasyeva // Moscow Economic Journal. - 2021. - No.10. doi: 10.24411/2413-046X-2021-10597. URL:

3813

https ://qje.su/selskohozyajstvennye-nauki/moskovskij -ekonomicheskij -zhurnal-10-2021-19 /.

3. Bondarenko A.M. Methodology for improving the technical and technological component of economic security / A.M. Bondarenko, L.S. Kachanova, A.N. Golovko, V.P. Skvortsov // International agricultural journal. - 2021. - No. 5. - pp. 372-391. DOI:10.24412/2588-0209-2021-10380.

4. Kachanova L.S. Interdepartmental interaction of the Federal Customs Service and the Federal Tax Service in the unification of the risk management system / L.S. Kachanova, O.A. Kuzminova, T.A. Saadulaeva // Economics and entrepreneurship. - 2021. - №9 (134). - Pp. 1170-1175.

5. Action plan for the period 2021-2024 for the implementation of the Strategy for the Development of the Customs Service of the Russian Federation until 2030. Access mode: https://customs.gov.ru/storage/folder_link/2021/09-01/zmWRUCe 1/plan_21_24.pdf . Date of application: 21.04.2022.

6. Order of the Federal Customs Service of Russia dated 11/23/2020 No. 1005 «On Approval of the Procedure for Wearing Uniforms by Officials of the Customs Authorities of the Russian Federation» (registered with the Ministry of Justice of Russia on 01/20/2021 No. 62154). Access mode: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_374571 /. Date of application: 21.04.2022.

7. Order of the Federal Customs Service of Russia dated 27.06.2019 No. 1055 «On Approval of the Rules for Determining Regulatory Costs for Ensuring the Functions of the Federal Customs Service of Russia, Customs Authorities of the Russian Federation, Representative Offices (Representatives) of the Customs Service of the Russian Federation in Foreign Countries and Institutions under the Jurisdiction of the Federal Customs Service of Russia». Access mode: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=73594 5#7oyCs4TUjVCtg2ZA2 . Date of application: 21.04.2022.

3814

8. Unified information system in the field of procurement. Access mode: https://zakupki.gov.ru . Date of application: 21.04.2022.

© Калинкин С.Ю., Максимова А.В. 2022 Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet» №5/2022.

Для цитирования: Калинкин С.Ю., Максимова А.В. Снабжение вещевым имуществом должностных лиц таможенных органов Российской Федерации в контексте реализации Стратегии развития службы до 2030 года/ Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet» №5/2022

3815