А.Ф. Кукт
СИСТЕМН1 АСПЕКТИ ФОРМУВАННЯ ОРГАН1ЗАЦ1ЙНО-ЕКОНОМ1ЧНОГО МЕХАН1ЗМУ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТ1 УТИЛ1ЗАЦП
1. Постановка задачi дослiдження. Малий життевий цикл утилiзащi транспортнох техшки (ТТ) включае: науково-дослiднi роботи; проектування системи уташзацп; безпосередньо утилiзацiю.
Ефективнють кiнцевих результатiв утилiзащi значною мiрою залежить вiд реалiзащi принципiв системного пщходу до вирiшення вiдповiдних науково-прик-ладних задач. Системний пiдхiд до виршення задач утилiзацii транспортно'1' техшки передбачае: чггкють визначення мети; правильнють формулювання науково-прикладних проблем;
адекватнiсть вибору методiв дослщження та досягнення поставлено'1 мети; ощнку необхiдних ресурсiв; побудову моделi, тобто залежностей взаемозв'язку мiж заданою метою та засобами 11' досягнення i ресурсами.
Механiзм забезпечення
ефективностi утилiзацii ТТ виступае як необхiдна умова системного пщходу, коли реалiзуеться оптимальне сшввщношення категорiй <мета> ^ <засоби досягнення> ^ <функцп> ^ <задач>.
Системний пiдхiд дозволяе здiйснити аналiз i синтез вiдповiдних рiшень, а саме:
розробку безлiчi цiлей уташзацп ТТ (економiчних, органiзацiйно-технiчних, технологiчних, сощальних);
обгрунтування лопчно!' структури задач, яю необхiдно вирiшити;
формування схеми методiв,
побудову органiзацiйно-економiч-но'1 системи виршення задач у реальному середовищi вщповщно до методiв та алгоритмiв досягнення безлiчi заданих цiлей.
Згiдно з [1] економiчний механiзм являе собою комплекс способiв i засобiв реалiзацii економiчних методiв управлiння, якi використовуються на основi чинного законодавства.
2. Структура оргашзацшно-еконо-мiчного механiзму забезпечення ефективносп угашзаци.
Пiд органiзацiйним мехашзмом слiд розумiти систему зв'язкiв мiж елементами пiдприемства, якi виникають у динамщ. Цi зв'язки можна роздшити на лiнiйнi зв'язки впливу на виконавщв; функцiональнi зв'язки з виконання робгт пiдроздiлами пiдприемства;
мiжфункцiональнi зв'язки штеграцп пiдприемства в економiчну систему.
Основними критерiями
ефективностi можуть виступати властивосп органiзацiйного механiзму:
економiчнiсть процесу взаемодп елементiв системи управлiння;
повнота шформаци, яка використовуеться в процес формування i реалiзацii рiшень;
збереження i рацiональна конфiденцiйнiсть шформаци, що передаеться;
оперативнiсть ухвалення рiшень стосовно вимог виробництва.
Органiзацiйний мехашзм завжди включае економiчнi елементи.
© Кукш Андрш Федорович - голова спостережно! ради. ЗАТ „Вшськово-страхова компашя", Ки1в.
09Х
алгоритмiв i програмно-техшчних засобiв Функцiонування економiчного механiзму виршення безлiчi поставлених задач; можливе за умови ефективного
оргашзацшного мехашзму управлiння дiяльнiстю.
Ефективне функщонування системи утилiзащi ТТ можливе за умови оптимального поеднання органiзацiйного i економiчного механiзмiв.
Органiзацiйно-економiчний механiзм утилiзащi ТТ повинен включати
взаемопов'язану безлiч задач, якi вирiшуються для реалiзащi малого життевого циклу утилiзащi та
забезпечення збалансованосп
вiдповiдних ресурсiв, необхщних для досягнення кшцево'1 мети дiяльностi.
Попереднiй етап формування органiзацiйно-економiчного мехашзму утилiзацii ТТ передбачае постановку вщповщних задач та вибiр методiв для 1х вирiшення у реальному масштабi часу (рис. 1).
Рис. 1. Структурна схема забезпечення ефективност1 утил1заци ТТ
Ефективнють утилiзацii ТТ формуеться тд впливом зовнiшнього середовища (авiацiйнi пiдприемства, вiйськовi частини, транспортнi тдприемства, пiдприемства по ремонту ТТ) та внутршшх чинникiв (наявнiсть ресурсiв, рiвень технологи, квалiфiкацiя кадрiв), якi впливають на механiзм забезпечення ефективностi реалiзацii процесiв МЖЦ утилiзацii.
Ефективнiсть утилiзацii ТТ являе собою вiдношення результату, ефекту до витрат, яю забезпечують його отримання [2] комплексною категорiею, яка формуеться пiд впливом багатьох
внутршшх i зовнiшнiх чинникiв (економiчних, технiчних, технологiчних, органiзацiйних, правових, сощальних i т.
iн.).
Таким чином, забезпечення ефективностi уташзацп ТТ е складною комплексною науково-прикладною
задачею, пов'язаною з вирiшенням взаемопов'язаних науково-методичних, iнформацiйних, органiзацiйних,
техшчних, економiчних i соцiальних задач на вах етапах МЖЦ утилiзацii i рiвнях iерархii.
Перед тдприемствами
(оргашзащями, установами), якi займаються утилiзацiею, перш за все, постае задача вибору стратеги поведшки,
>
тобто розробки вiдповiдних бiзнес-процеав.
Структурна схема алгоритму формування стратеги поведшки представлена на рис. 2.
Один iз початкових етатв формування стратеги утилiзацii включае проведення маркетингових дослщжень ринкiв об'ектiв уташзаци та збуту кшцево'1 продукци.
У подальшому формуються вимоги до уташзаци ТТ. Рiзного роду обмеженнями можуть виступати як макроекономiчнi, так i стратегiчнi чинники (наяв-
нiсть ресурсiв, дешево'1 робочо'1 сили, збут кшцево'1 продукци тощо).
Фiнансовi показники (Ер) результатiв утилiзацii характеризують ефективнiсть реалiзацii прийнятих проекпв.
Дослiдження процесiв утилiзацii ТТ показують, що вони значною мiрою залежать вщ джерел фiнансування, тобто швестицшних коштiв. Джерелами iнвестування можуть бути: власш кошти, акцiонерний капiтал, кредити держави, банюв Укра'1'ни i зарубiжних банкiв, iнших фiнансових установ i органiзацiй.
Фiнансування утилiзацii ТТ в Укра'1'ш здiйснюеться в основному за
рахунок власних засобiв тдприемств, органiзацiй i установ, зайнятих утилiзацiею, та банювських кредитiв.
Механiзм забезпечення
ефективностi уташзацп ТТ повинен передбачати узгодження i
цiлеспрямованiсть функцiонування всiх учасникiв оргашзацшно-технолопчного процесу. Цiлеспрямованiсть на високi кiнцевi результати дiяльностi досягаеться за рахунок формування конкретно'1 мети, визначення стратеги щодо досягнення ще'1 мети i конкретизаци чинникiв, якi забезпечують реалiзацiю стратеги. Органiзацiйно-економiчний механiзм повинен забезпечувати факт досягнення задано'1 системно'1 мети.
3. Стратеги ефективностi уташзацп.
Стратегiя - це шлях досягнення мети, який передбачае моделювання оптимальних пропорцш розвитку пiдприемств
в конкретних умовах та об'еднуе безлiч засобiв i способiв, необхiдних для отримання кшцевих результатiв функцiонування в реальному середовищь
Механiзм - зааб реалiзацii стратеги, тобто спосiб управлшня процесами досягнення мети найбiльш ефективним методом.
Мехашзм забезпечення
ефективностi уташзацп ТТ передбачае наявнiсть таких елеменпв: напрями взаемоди суб'ектiв та обмеження 1'х стльно'1 дiяльностi; форми, принципи i методи взаемоди; безлiч правових норм, яю регулюють взаемовiдносини; функцп управлiння, спрямованi на досягнення
оптимальних умов взаемоди,
забезпечення високо'1 якост продукцп утилiзацii та ефективностi
функцюнування виробництва (рис. 3).
Досягнення високих кшцевих результа^в утилiзацii ТТ полягае у взаемоди, яка передбачае узгодження спшьних дш виробничо-господарсько'1 та управлшсько'1 дiяльностi.
Процес взаемод11 суб'ектiв за певними напрямами можливостей досягаеться тшьки за умови вибору оптимальних методiв.
Методи - це сукупнють прийомiв досягнення ефективних результа^в, яка приводить до руху весь мехашзм, визначае його цшеспрямованють i узгодженiсть.
Можна видiлити такi методи: фiнансово-економiчнi; органiзацiйнi; адмiнiстративнi; соцiальнi; правовь
Фiнансово-економiчнi методи вклю-чають цшоутворення, iнвестування утилiзацii, фiнансування, оплату пращ i мотивацiю, кредитування, економiчнi санкци. Цi методи базуються на економiчних вiдносинах i створюють нормальнi умови для реалiзацii вiдповiдноi взаемод11 суб'екпв фiнансово-господарськоi i економiчноi дiяльностi тдприемств утилiзацii.
Органiзацiйнi методи забезпечують координацш взаемод11 суб'ектiв.
Значний вплив на ефективнють утилiзацii ТТ мають правовi методи.
А
Органiзацiйно-економiчний мехашзм забезпечення ефективностi утилiзацii ТТ включае систему таких важелiв: соцiально-економiчнi стимули; оптимальне спiввiдношення мiж попитом i пропозицiею на продукцiю утилiзацii ТТ; оптимiзацiю зацiкавленостi сторiн у досягненш високих кiнцевих результатiв дiяльностi.
Таким чином, оргашзацшно-еконо-мiчний мехашзм забезпечення ефективносп утилiзацii ТТ являе собою споаб взаемоди мiж суб'ектами з властивими йому вщносинами, формами i методами впливу на економiчнi процеси утилiзацii. Цей механiзм вщображае сутнiсть вiдносин у системi уташзацп з урахуванням конкретних умов i обставин.
вiднести: конкурентоспроможнiсть,
режим фшансування та умови iнвестування, можливiсть використання цшьових та iнформацiйних технологiй, нормативно-правове регулювання,
державну тдтримку (рис. 4).
1з рисунка видно, що ринковi чинники формують потреби суспшьства в оргашзаци уташзацп ТТ, рацiональному використаннi
залишкового ресурсу ТТ та виршенш екологiчних проблем, створенш позитивних умов для своечаснох замiни рухомого складу транспортних засобiв.
На ефективнiсть утилiзацii ТТ, як було сказано вище, значною мiрою впливають рiзнi чинники - як зовшшш, так i внутрiшнi. До цих чинниюв можна
Зовшшш чинники обумовлюють необхiднiсть створення необхщних мiжнародних нормативно-правових aKTiB i стандарта на продукщю утилiзaщï, мехaнiзми та можливють ïï просування на мiжнaроднi ринки збуту, цiноутворення, взaeмодiю пaртнерiв i т. iн.
Внутрiшнi чинники витшають i3 особливостей i потреб держави та стану ïï економжи. Вщповщно до цього з боку держави i ринкових мехaнiзмiв
1з табл. 1 видно, що мае мюце суттева тенденцiя зростання обсяпв перевезення пaсaжирiв та пaсaжирообiгу як на внутршшх, так i на мiжнaродних лiнiях.
Проведеними дослiдженнями
встановлено, що спостер^аеться стiйке зростання попиту на ринку
регулювання формуються джерела фшансування, спрямовaнi на розвиток виробництва з уташзацп ТТ та шфраструктури ïï реaлiзaцiï.
Iнтенсифiкaцiя aвiaцiйних
перевезень обумовлюе списання повггряних суден i створення необхщно'1' потреби в ïx утилiзaцiï.
Суттево за останш роки збiльшився обсяг перевезень (табл. 1).
aвiaперевезень в Укра'1'ш, що свiдчить про позитивнi змши в економiцi держави, зокрема транспортному комплекс.
Спостерiгaеться позитивна
динaмiкa перевезення пaсaжирiв aвiaцiйним транспортом у бшьшосп регiонiв Украши (табл. 2).
Таблиця 2. Динамгка пасажирських перевезень по регюнах Украши, тис. чол.
Регюни Роки
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Таблиця 1. Динамгка авгацгйних перевезень
Показники Одиниця вим1ру Роки
2001 2002
Перевезено пасажир1в тис. чол. 1383,8 1767,5
На внутршшх лЫях - // - 250,7 380
На мiжнaродниx лЫях - // - 1183,1 1387,5
Пасажирооб1г млн. пас.-км 1959,4 2459,8
На внутршшх лЫях - // - 151,6 230,8
На мiжнaродниx лЫях - // - 1807,8 2229
АР Крим 293 219 162 107 87 77 72 53
Вшницька обл. 7 7 6 - - - - -
Дншропетровська обл. 136 154 144 109 75 88 78 81
Донецька обл. 236 170 150 147 114 128 150 188
Запорiзька обл. 25 35 24 17 16 32 38 43
1вано-Франювська обл. - - - - - - 1 1
Кшвська обл. 493 440 336 338 390 420 430 434
Кiровоградська обл. 5 3 40 11 5 23 44 66
Луганська обл. 62 65 43 27 18 11 2 5
Львiвська обл. 126 127 113 77 52 54 49 64
Одеська обл. 121 113 92 82 62 55 56 103
Рiвненська обл. - - - 0 1 1 1 4
Харкiвська обл. 50 46 45 23 16 11 2 15
Хмельницька обл. 2 4 11 9 1 0 2 10
Чершвецька обл. 27 16 12 2 0 1 7 10
м. Кшв 336 325 307 553 640 683 788 1124
Активiзацiя роботи авiацiйного транспорту, збiльшення обсяпв перевезень пасажирiв створюють ефективнi передумови для розвитку перспективних повггряних суден i необхiдностi утилiзацii вiдпрацьованих фiзично i морально застарiлих.
У 2003 р. послугами авiацiйного транспорту скористалося понад 2,3 млн. пасажирiв, суттево зросли темпи пасажирських перевезень.
Достатньо вiдзначити, що мае мiсце тенденцiя зростання експортно^мпорт-них транспортних послуг (табл. 3).
В Украшу здiйснюють польоти 45 шоземних авiакомпанiй з 27 краш свiту. Питома вага украшських авiакомпанiй у мiжнародних регулярних пасажирських перевезеннях становить 46,8%.
Найбiльшi обсяги перевезень пасажирiв здiйснюються мiж Украшою i Росiею, Нiмеччиною, Чехiею, Великобританiею, Угорщиною,
Австрiею, 1зрашем, Туреччиною, Францiею.
Суттево зросли авiацiйнi перевезення на внутршшх лiнiях.
Таблиця 3. Експорт-гмпорт транспортних послуг, млн. дол. США
Показники Роки
1995 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Експорт
Послуги авiацiйного пасажирського транспорту 53,5 91,7 96,4 93,4 90,5 100,9 113,6
Послуги вантажного авiацiйного транспорту 10,2 12 42,5 48 45,5 46,9 58,2
Iншi 51,2 84,6 72,4 77,8 82,8 99,6 94,0
1мпорт
Послуги авiацiйного пасажирського транспорту 3,1 13,8 17,9 19,8 22,7 27,2 27,7
Послуги вантажного авiацiйного транспорту 3,1 5,5 1,8 4,1 3,3 2,3 1,96
Iншi 7,37 38,4 21,6 23,5 39,6 34,8 47,7
Зростання обсяпв пасажирських перевезень i вантажних перевезень авiа-цiйним транспортом обумовлюе, з одного боку, розвиток авiацiйноi промисловосп Украши, а з шшого - списання повiтряних суден, яю морально i фiзично застарiли, що обумовлюе необхiднiсть розвитку iнфраструктури з утилiзацii ТТ.
Цiлеспрямований розвиток
утилiзацii транспортноi технiки вимагае, з одного боку, необхщного фiнансування, а з
iншого - розробки вщповщних науково-методичних засобiв управлiння i оптимiзацii виробничих процеав перетворен-
ня вiдпрацьованоi ТТ в новi види продукцп.
Забезпечення процесiв ефективного функщонування комплексноi утилiзацii ТТ вимагае системноi постановки i вирiшення з^чно!' кiлькостi науково-методичних i прикладних задач.
Системна мета функщонування процеав уташзацп ТТ полягае в забезпеченш ефективностi i якостi отримання продукцп утилiзацii за рахунок розробки i практичноi реалiзацii методiв, моделей,
алгоршмв, стратегiй i механiзмiв органiзацii та управлшня вiдповiдним виробництвом.
Системна мета комплексноi утилiзацii ТТ досягаеться за рахунок цiлеспрямованоi взаемодП усiх елементiв функцiональноi iнфраструктури
утилiзацii (рис. 5).
Органiзацiйно-економiчний механiзм забезпечення системноi ефективностi комплексноi утилiзацii ТТ представлений на рис. 6.
Запропонований мехашзм дозволяе виршувати принципово новi задачi економiчного характеру i створювати вiдповiднi органiзацiйно-функцiональнi структури, яю об'еднують iнтереси пiдприемств з утилiзацii, транспортних пiдприемств i тдприемств з реалiзацii продукцii утилiзацii.
Висновки.
У статп викладено основнi системш аспекти, структура, стратегii, методи формування оргашзацшно-економiчного механiзму забезпечення ефективносп утилiзацii.
<-►
Органiзацiйно-економiчний мехашзм забезпечення ефективностi утилiзащT ТТ
I I I I I I I I I
Нормативно_прявов'_
Розробка нормятивно-ирябобих акпв щодо утил1заци ТТ
Гярмошзящя нормативно-пряБово! бязи з м1жнародними стяндяртями
Органiзацiйн _1_
Оргашзацшш
яспекти формувяння принциШБ 1
шдход1в утил1зяцп ТТ
Використання сучясних форм 1 метод1в управлшня
3
1
Економiчнi
.........
Розробкя 1 удос-коналення мето-
д1б 1 моделей утил1заци з орь ентящею ня висок! економ1чш
результяти Розробкя 1 реаль зящя метод1в мотивацп 1 стимулювання
1 л ч ч ч ч ч ч а ч 1нформацш 1' 1' 1 1' 1 • 1' 1' 1' 1 н1 111111111 Якосп 1111111111111111111
Мониторинг Розробка
рНИШБ стЯИдЯрПБ нЯ
утил1зацп, продукцш
збуту утил1зяцп
продукцп
утил1зяцп Розробка
критерив
Впровадженн якосп
я засоб1в утил1зяцп
шформятизящ
Виршення основних задач забезпечення ефективносп комплексноi утптзацп
1 г
Оцшка ефективносп комплексноi утил1зацп ТТ
Рис. 6. Схема органгзацгйно-економгчного забезпечення ефективност1 утилгзацИ ТТ
Лггература
1. Щелкунов В.1., Рiзниченко О.В., Паламарчук В.А. Економiчний механiзм регулювання дiяльностi та розвитку виробничого потенщалу пiдприемств Украши. - К.: Наук. думка, 2003. - 188 с.
2. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш. Современный экономический словарь. -М.: Инфра-М, 1996. - 493 с.