CC BY
42
УДК 658.012.011 (045)
I. M. ЯРОВИЙ (НАУ)
ХАРАКТЕРИСТИКА АЛГОРИТМУ ФОРМУВАННЯ МЕХАН1ЗМУ УПРАВЛ1ННЯ СОЦ1АЛЬНО-ТРУДОВИМИ В1ДНОСИНАМИ П1ДПРИСМСТВ АВ1АЦ1ЙНОГО ТРАНСПОРТУ УKРAÏНИ
Сощально-трудов! ввдносини на тдприемствах аиацшного транспорту дослщжено з позицш !х юнуван-ня у вщкритш економинш система Розглянуто складов! елементи мехашзму управл1ння сощально-трудовими ввдносинами на шдприемствах цивiльноï авицп Украши. Охарактеризовано сукупнють параметра алгоритму формування мехашзму управлшня сощально-трудовими вщносинами.
Социально-трудовые отношения на предприятиях авиационного транспорта исследованы с позиций их существования в открытой экономической системе. Рассмотрены составляющие элементы механизма управления социально-трудовыми отношениями на предприятиях гражданской авиации Украины. Дана характеристика совокупности параметров алгоритма формирования механизма управления социально-трудовыми отношениями.
Social-labour relations at the enterprises of aviation transport from positions of their existence in the open economic system are investigated. The component elements of management mechanism of social-labour relations at the enterprises of civil aviation of Ukraine are considered. The set of parameters of algorithm of forming the management mechanism of social-labour relations is characterized.
Постановка проблеми
Розвиток партнерських вщносин на рiвнi окремих суб'екпв авiацшно! дiяльностi та й авiацшно! галузi в цшому мае бути спрямова-ний на тдвищення якосп трудового життя. Ви-ршення ще! очевидно!, але складно! задачi мо-жливе шляхом узгоджено! сшвпращ всiх сторiн соцiально-трудових вiдносин.
Поряд iз проблемами узгодженостi iнтересiв сторш, реалiзацi! процедур досягнення сощаль-ного партнерства можна виокремити i проблему алгоритму формування складових оргашза-цiйно-економiчного механiзму управлiння сощ-ально-трудовими вiдносинами. Адже недоско-налiсть методичного забезпечення побудови мехашзму управлшня значно зменшуе ефекти-внiсть впливу керуючо! пiдсистеми на керова-ну, а вщтак, погiршуе результативнiсть взаемо-ди працi i капiталу.
Актуальнiсть дослщження механiзму ре-гулювання соцiально-трудових вщносин зумо-влюеться прiоритетною роллю людського чин-ника в соцiально-економiчному розвитку суб'екпв авiацiйно! дiяльностi.
Зв'язок теми iз важливими практичними завданнями
Щцвищення ефективностi кадрово! i соцiа-льно! роботи, як доводить практика господарю-вання, значною мiрою залежить вiд цшеспря-
мованого управлiння взаемодiею працi i кашта-лу. Тому необхiдною умовою дiевостi управ-лiння виступае формування оргашзацшно-економiчного механiзму, який забезпечував би узгоджешсть iнтересiв соцiальних партнерiв i тим самим сприяв би тдвищенню якостi трудового життя колективу, з одного боку, i еко-номiчнiй ефективностi капiталу власниюв суб'екта авiацiйно! дiяльностi, з шшого.
Ступiнь розробленостi теми
та основш публжацп за нею
Дослiдженню механiзмiв управлiння зага-лом, i сощально-трудовими вщносинами зок-рема, присвячено велику кшьюсть наукових праць. Слушним е дослщження I. Ю. Вольвач [1], яка вважае, що в основу формування еле-ментiв органiзацiйно-економiчного мехашзму трудових вщносин покладена загальна концеп-цiя, яка полягае у визнанш значення людського чинника для функщонування пiдприемства та органiзацi! таких вщносин мiж роботодавцем та найманим пращвником, коли !х економiчнi ш-тереси спрямовуються в одному напрямi. До складу мехашзму науковець вщносить: суб'екти, рiвнi та об'екти вiдносин, цiльовi фу-нкцi!, критерi! ефективностi, мехашзм та про-цедури реалiзацi!.
Велику увагу в управлшш сощально-трудовими вщносинами в европейських кра!нах
выводиться параметрам ефективносп мехашз-му, зокрема, якосп. На думку А. Вайлер [2], яюсть у соцiально-трудових вщносинах вклю-чае здатнiсть соцiальних партнерiв на всiх рiв-нях солщарно займатися як спiльними, так i конфлiктуючими iнтересами на основi взаемо-зв'язкiв мiж суб'ектами та встановленими чи новими процедурами. Сощальний дiалог i якiсть соцiально-трудових вiдносин займають найважливiше мiсце у европейськiй сощальнш моделi [3].
Соцiально-економiчнi вiдносини виражають вiдносини економiчно! власностi на фактори виробництва i реалiзуються як сощально-трудовi вiдносини мiж власниками кашталу i власниками робочо! сили. Збалансовашсть ш-тересiв учасникiв ринку пращ в ринковш еко-номiцi може бути забезпечена на основi досяг-нення гранично! продуктивностi факторiв виробництва - пращ i кашталу, яка визначае р> вень прибутку власниюв засобiв виробництва i рiвень заробггно! плати найманих працiвникiв вщповщно до затрат працi [4].
Серед останшх дослiджень окремих елемен-тiв механiзму управлiння соцiально-трудовими вщносинами в цивiльнiй авiащ! вiдзначимо грунтовну працю колективу укра!нських вчених [5], яка присвячена розгляду концептуальних питань шдготовки персоналу для Украероруху на вшх стадiях навчання. Пiдвищенню потенщ-алу керовано! пiдсистеми соцiально-трудових вщносин придiляеться визначна увага в системi управлiння трудовими ресурсами пiдприемства цившьно! авiацil, що базуеться на використанш людського потенцiалу (капiталу).
Видiлення неви].мшених ранiше частин загальноТ проблеми, котрим присвячуеться стаття
Методика алгоритму формування мехашзму управлiння соцiально-трудовими вiдносинами мае базуватися на системному пiдходi до характеристики його елеменпв. Автор зосереджуе увагу на дослiдженнi лопчно! побудови скла-дових механiзму, виявленнi !х характерних особливостей в авiатранспортних пiдприем-ствах.
Новизна статтi полягае в уточнены конце-пцп пiдприемства як вщкрито! економiчно! си-стеми, поширеннi вщомих результатiв на новий вид вщносин - соцiально-трудовi вiдносини, уточненнi шструменпв управлiння персоналом авiатранспортного пiдприемства.
Виклад основного матерiалу дослiдження
Авiатранспортне шдприемство е вiдкритою економiчною системою, основною задачею яко! е перетворення ресурав на входi (трудових, матерiальних, фшансових) у ресурси на виходi (авiацiйнi роботи, послуги). Ефективнiсть дiя-льносп суб'екта авiащйно! дiяльностi виража-еться через спiввiдношення ресурсiв на виходi з ресурсами на входi. Як вщомо, процес перетворення входу системи на и вихiд передбачае вза-емодiю зазначених ресурсiв, а вщтак i !х влас-ниюв.
Соцiально-трудовi вiдносини в концепцп вщкрито! економiчноl системи можна тракту-вати як вщносини мiж власниками ресуршв ка-пiталу (роботодавцi) i власниками робочо! сили (наймаш працiвники) з приводу зайнятосп, оплати пращ, режиму пращ i вiдпочинку, охорони пращ, сощальних гарантiй, пiльг та компенса-цiй, гарантiй дiяльностi профспшок тощо.
Механiзм управлiння соцiально-трудовими вщносинами в авiатранспортних пiдприемствах - вщкрита система, яка визначаеться об'ектами, суб'ектами i характером взаемозв'язкiв мiж ними, що породжуе нову яюсть трудового жит-тя. В якосп об'екпв виступають: на iндивiдуа-льному рiвнi - певнi сторони в трудовому житп людини, на рiвнi колективних вiдносин - кад-рова пол^ика. В якостi суб'ектiв виступають роботодавець, наймаш пращвники i держава, яю в процесi соцiально-трудових вiдносин ма-ють можливiсть свiдомо приймати ршення. Механiзм включае весь спектр сощально-економiчних вiдносин даних суб'ектiв, а також оргашзащйно-правових, сощально-психолоп-чних, фiнансово-економiчних, технологiчних прийомiв, методiв та шструменпв, що забезпе-чать !х функщонування в системi сощально-трудових вщносин авiапiдприемств.
Алгоритм - система правил (програма), що вказуе, яю з цих правил i в якш послiдовностi треба виконати, щоб тсля певно! кiлькостi операцiй розв'язати будь-яку задачу даного типу. Формування мехашзму управлшня сощаль-но-трудовими вщносинами в авiатранспортних пiдприемствах Укра!ни автор вбачае через за-стосування наступного алгоритму (див. рис. 1).
Розглянемо складовi мехашзму управлшня сощально-трудовими вщносинами i охаракте-ризуемо параметри алгоритму, враховуючи по-ложення [6].
Крок 2. Характеристика обмежуючих фактор1в зовшшнього [ внутршнього середовища,
яю необхщно враховувати при побудов1 мехашзму +
Крок 3. Характеристика иараметр1в оргашзаци системи сошально-трудових вщносин
Крок 4. Характеристика иараметр1в оргашзованост системи сошально-трудових вщносин _ + --
Крок 5. Характеристика управлшських ¡нструмеипв оргашзаци процесу управлшня сощально-трудовими вщносинами
Рис. 1. Алгоритм формування мехашзму управлшня сощально-трудовими ввдносинами в аиатранспортних шдприемствах Украши
Крок 1. Характеристика мети i цiлей мехашзму.
Мета органiзацiйно-економiчного механiзму управлшня сощально-трудовими вщносинами в авiатранспортних шдприемствах полягае у фо-рмуваннi таких вщносин мiж роботодавцем та найманим пращвником, коли !х сощально-економiчнi iнтереси спрямовуються в одному напрямку i пiдвищують якiсть трудового життя пращвниюв та фiнансовий стан авiапiдпри-емств.
Реалiзацiя мети соцiально-трудових вщносин значною мiрою залежить вщ створення вщ-повiдних умов для забезпечення стабiльного розвитку галузi. Зокрема:
- спрямовування дiяльностi на сшвробггниц-тво, створення умов для забезпечення стабшь-но! та ефективно! роботи шдприемств;
- наявностi в галузевих програмах сощаль-но-економiчного розвитку та планах реструкту-ризацi! пiдприемств окремого роздшу з вирь шення сощальних питань, зокрема, проблем зайнятостi, збереження та створення робочих мюць, працевлаштування працiвникiв, що вивi-льняються;
- розробки стратеги тдвищення ефективно-стi виробництва та соцiально-економiчного розвитку пiдприемств;
- занесення до колективного договору вимог контракту з керiвниками пiдприемств щодо забезпечення обсяпв робiт та своечасно! виплати заробiтно! плати працюючим;
- здшснення згiдно вимог галузевих норма-тивних актiв та чинного законодавства перешд-готовки та пiдвищення квалiфiкацi! працiвникiв цивiльно! авiацi!;
- щоквартального iнформування трудових колективiв про результати фшансово-го-сподарсько! дiяльностi пiдприемства та перспектив його розвитку;
- учасп пращвниюв в управлiннi шдприемс-твом та для розвитку !х технiчно! творчостi;
- участi профспшкових представникiв у ро-ботi комюш з приватизацi!, реструктуризацi!, реорганiзацi!, санаци та лiквiдацi! суб'ектiв го-сподарювання;
- учасп представникiв профспiлок у розроб-цi положень статутiв та внутршшх документiв пiдприемств (правил трудового розпорядку, програм розвитку персоналу тощо);
- учасп повноважних представникiв проф-спшково! сторони в роботi i засщаннях керiв-них органiв пiдприемств у межах !х повнова-жень.
Для досягнення мети механiзму управлiння вважаемо за необхiдне визначити цiлi стосовно окремих сторш i складових сощально-трудових вщносин (табл. 1).
Крок 2. Характеристика обмежуючих фак-торiв зовшшнього i внутрiшнього середовища, якi необхщно враховувати при побудовi мехашзму.
До обмежуючих факторiв, якi впливають на ефективнiсть соцiально-трудових вiдносин в аеропортах Укра!ни, слiд вiднести:
- малi обсяги перевезень не дозволяють до-сягти рiвня доходiв, за якого можливо видшяти кошти на тдвищення якосп трудового життя;
- недостатшсть обiгових коштiв не дае змоги аеропортам не тшьки своечасно замшяти морально застарiле i фiзично зношене обладнання, а й пщтримувати основнi фонди в експлу-атацiйному станi, що може призвести до змен-шення зайнятостi в аеропортах;
- без фшансово! пщтримки з боку мiсцевих органiв та залучення додаткових коштiв розви-ток людського фактору аеропор^в неможли-вий.
- недостатшсть обшових коштiв не дае змоги утримувати в належному сташ соцiальну ш-фраструктуру аеропортiв, а вщтак погiршують соцiальнi гарантi!, пшьги та компенсацi! пра-цюючих.
Суттевим фактором, що зумовлюе попр- стан парку повггряних суден, його фiзичне шення безпеки польотiв, а вщтак i стану охоро- спрацювання i моральне старiння. ни працi бшьшосп укра!нських авiакомпанiй, е
Таблиця 1
ЦШ стор1н соц1ально-трудових в1дносин в ав1атранспортних пiдприемствах
Елемент сощально-трудових в1дносин ЦЫ представника власника ав1атранспортного тдприемства Цш профспшок Спшьш цш представника власника [ профспшок
1 2 5 4
Зайнят1сть - удосконалення шлях1в та мехаш-зм1в здшснення полггики зайнято-ст \ сощального захисту пращв-ниюв, яю вившьнятимуться, збе-реження та створення нових робо-чих м1сць; - розроблення та виконання галу-зево! програми зайнятостц - щор1чний анал1з зайнятост у галуз1 на основ1 статистичних звь т1в тдприемств; - розробка науково обгрунтовано! програми визначення потреб ав1а-тдприемств у спещал1стах р1зних професш з урахуванням реально! ситуацп на ринку пращ; - залучення молод1 на тдприемст-ва, !! навчання та тдвищення ква-л1ф1кацп; - не допускати на тдприемствах масових звшьнень пращвниюв за шщативою роботодавщв тощо. - здшснювати контроль за виконанням на тдприем-ствах законодавчих та нормативних аклв з пи-тань зайнятосл пращвниюв, використанням \ за-вантаженням робочих м1сць; - надавати членам проф-сшлок безкоштовну пра-вову допомогу, консуль-тацп з чинного законо-давства. При необхщност вщстоювати права члешв профспшок у державних органах \ судах. - збершати права, пшьги та гаранти, передбачеш колекти-вними договорами, за пращв-никами, яю працюють в режим неповного робочого часу; - не допускати звшьнення пращвниюв за скороченням чисе-льност в раз1 приватизацп тд-приемства протягом 6 м1сящв тсля завершення приватизацп; - надавати на прохання пращвниюв, яких офщшно попере-джено про звшьнення у зв'язку 1з скороченням чисельност або штату, протягом двох останшх м1сящв роботи один день на тиждень вшьний вщ роботи з оплатою його у розм1р1 серед-нього заробгтку пращвника в зручний для обох сторш час для виршення питань власного працевлаштування.
Оплата пращ - встановити мшмальну тарифну ставку робггаика першого розряду (посадовий оклад) у розм1р1 не менш як 120 вщсотюв розм1ру мшмально! заробгшо! плати, встановлено! законом; - встановити мшмальний посадовий оклад техшка без категорп на р1вш не нижче м1сячно! тарифно! ставки робггаика третього розряду; - виплачувати пращвникам цивь льно! ав1ацп щом1сячну винагоро-ду за вислугу роюв зпдно з Поло-женням про порядок \ умови ви-плати щом1сячно! винагороди за вислугу роюв пращвникам цивь льно! ав1ацп Укра!ни. - здшснювати контроль за дотриманням на тдпри-емствах законодавчих, нормативних аклв з пи-тань оплати пращ \ вщпо-вщних положень Галузе-во! угоди; - захищати \ вщстоювати штереси пращвниюв га-луз1 на вмх р1внях управлшня; - сприяти запровадженню на тдприемствах прогре-сивних норм пращ та ор-гашзацшно -техшчних заход1в, що забезпечують реальне зростання проду-ктивност пращ. - щоквартальний розгляд стану погашення заборгованост 1з виплати зароб1тно! плати з прийняттям ефективних захо-д1в щодо !! лжидацл; - норми колективного договору щодо р1вня оплати пращ не повинш бути нижчими вщ ра-шше прийнятих на тдприемс-твц - розподш [ використання кош-т1в на сощально-культурш заходи роботодавцям розглядати стльно з профспшковими органами; - забезпечувати на шдприемст-вах гласшсть внутршшх положень про прем1ювання, доплати, заохочувальш виплати тощо [ як обов'язков1 додатки включити до колективних до-говор1в.
Таблиця 1 (продовження)
1 2 5 4
Режим пращ та вщпочинку - узгоджувати з профсшлковою стороною будь-яю змши тривало-ст робочого дня (тижня), режиму пращ \ вщпочинку на шдприемст-в1, в окремих шдроздшах, для ка-тегорш або окремих пращвниюв; - забезпечувати надання щор1чно! оплачувано! основно! вщпустки пращвникам тривал1стю не менше 24 календарних дшв, а окремим категор1ям - \ додаткових оплачу-ваних вщпусток, сощальних вщ-пусток. - здшснювати контроль за виконанням положень вщповщного роздлу Галузево! угоди. - забезпечувати додержання встановлено! законодавством тривалост робочого часу \ вщ-починку; - встановлювати тривал1сть щоденно! роботи (змши) зпдно з Правилами внутршнього трудового розпорядку \ графь ками змшноста, затвердженими роботодавцем за погодженням з вщповщним профсшлковим органом шдприемства з урахуванням специфши виробницт-ва.
Охорона пращ - забезпечувати виконання заход1в, спрямованих на полшшення стану безпеки, ппени пращ та виробни-чого середовища на шдприемствах цившьно! ав1ацп; - вдосконалювати галузеву норма-тивну базу з охорони пращ вщпо-вщно до чинного законодавства та з урахуванням прюритетних за-вдань, що стосуються ще! сфери; - забезпечувати фшансування за-ход1в з охорони пращ; - забезпечити функцюнування служби охорони пращ на тдпри-емствах. - здшснювати громадсь-кий контроль за дотри-манням законодавства про охорону пращ, ство-ренням безпечних \ не-шюдливих умов пращ, належних виробничих та саштарно-побутових умов; - представляти штереси члешв профсшлки у ви-ршент питань охорони пращ; - шформувати пращвниюв про !х права \ гарантп у сфер1 охорони пращ. - щор1чно розглядати на зам-даннях вищих оргашв управлшня стан охорони пращ на виробнищга, виробничого травматизму, професшно! захво-рюваност та вживати вщповь дних заход1в щодо його полш-шення; - розробляти та реал1зовувати комплексш заходи для досяг-нення встановлених нормати-в1в \ тдвищення юнуючого р1вня охорони пращ.
Сощальш гарантп, тльги та компенсацп - здшснення обов'язкового стра-хування сво!х пращвниюв зпдно з чинним законодавством Укра!ни; - видшяти кошти на покращення медичного обслуговування, змщ-нення здоров'я працюючих, оздо-ровлення д1тей пращвниюв, про-ведення культурно-масових, спор-тивних та оздоровчих заход1в; - здшснювати щоквартальний ана-л1з стану тимчасово! непрацездат-ност на шдприемств1 та причин захворюваност. - сприяти проведенню оздоровлення, шмейного вщпочинку та л1куванню пращвниюв, оргашзаци оздоровлення дггей у ди-тячих оздоровчих закладах; - здшснювати контроль за правильним нарахуван-ням \ своечасним надан-ням пращвникам матер1а-льного забезпечення та сощальних послуг; - здшснювати громадсь-кий контроль за дотри-манням житлового та трудового законодавства, за об'ектами сощально! сфери, забезпеченням сощальних гарантш пращвниюв \ надавати !м безкоштовно консульта-тивну допомогу з цих питань. - оргашзовувати проведення огляд1в-конкурмв колектив1в художньо! самодшльност та спартаюад колектив1в ф1зкуль-тури шдприемств галузг
Значна юльюсть aBiaKOMmHrn на украшсь-кому ринку авiацiйних перевезень та незначний обсяг перевезень, що виконують бшьшють з них, незначна чисельнiсть ïx персоналу свщ-чать про значну розпорошенiсть украïнського ринку, низьку дieвiсть профспiлок.
Низька конкурентоспроможнiсть втизня-них перевiзникiв сприяе збiльшенню на внут-рiшньому авiацiйному ринку перевезень частки шоземних авiакомпанiй, що може призвести до ще бiльшоï рiзнонаправленостi штереив сторiн, погiршення поiнформованостi про доцшьшсть узгодження iнтересiв сторiн, ускладнення ро-зумiння iнтересiв iншого учасника сощально-трудових вiдносин, зменшення мотивацiï до узгодження штереив, призупинення розвитку щннiсно-орiентащйноï eдностi колективу авiа-компанiï.
Крок 3. Характеристика параметрiв оргашзаци системи соцiально-трудовиx вiдносин.
Основними параметрами оргашзаци системи соцiально-трудовиx вщносин, на думку автора, е:
- керуюча пiдсистема;
- керована шдсистема;
- взаемодiя керуючо1' i керовано1' пiдсис-тем.
Керуюча пiдсистема уособлюе роботодавцiв (ïx об'еднання) i представлена штересами власника. До них вщносяться: Державна служба Украши з нагляду за забезпеченням безпеки авiацiï, Фонд державного майна, Асощащя «Аеропорти Украши» цивiльноï авiацiï. Вдос-коналення керуючо1' пiдсистеми лежить у пло-щинi вдосконалення виконання управлiнськиx функцш, прийняття управлiнськиx рiшень, вдосконалення самоменеджменту керiвникiв.
Керована пiдсистема уособлюе профспшки i представлена iнтересами трудових колективiв. До них вiдносяться: Професшна спiлка авiа-працiвникiв Украши, Професшна спшка-асоцiацiя льотного складу цившьно1' авiацiï Украши, Федерацiя профспiлок авiадиспетчерiв Украши, Всеукрашська профспiлка «Федерацiя профспшок авiапрацiвникiв радiолокацiï, ра-дiонавiгацiï i зв'язку Украши». Вдосконалення керовано1' тдсистеми лежить у площинi вдосконалення виконання функцш профспшок, шд-вищенш квалiфiкацiï кадрiв.
Взаемодiя керуючо1' i керовано1' пiдсистем проявляеться у процес пошуку соцiального партнерства. Автор [7] визначае поняття соща-льного партнерства у сферi працi у широкому i вузькому розумiннi. У широкому розумшш со-цiальне партнерство являе собою систему взае-
мовiдносин пращвниюв i роботодавщв через представницькi органи (оргашзаци) або через органи сощального партнерства вщповщних рiвнiв за участю органiв державно1' влади i ор-ганiв мiсцевого самоврядування з метою досяг-нення соцiального миру. У бшьш вузькому ро-зумiннi поняття сощального партнерства у сфе-рi працi е системою колективних трудових вщ-носин щодо: участi трудових колективiв в управлiннi пiдприемствами (установами, орга-нiзацiями), у встановленнi й змш умов працi, застосуваннi трудового законодавства; укла-дення i виконання колективних договорiв; дiя-льностi профспшок у сферi працi iз представ-ництва i захисту прав та штерешв найманих працiвникiв; дiяльностi оргашзацш роботодав-цiв у соцiально-трудовiй сферц вирiшення колективних трудових спорiв. Соцiальне партнерство е процесом досягнення згоди сторш (суб'ектiв) сощально-трудових вiдносин в прiоритетаx якостi трудового життя через систему переговорiв. Одночасно з цим воно е результатом взаемоди сторiн (суб'екпв) сощаль-но-трудових вiдносин, що виражений в угодах рiзного рiвня i колективних договорах.
Крок 4. Характеристика параметрiв оргаш-зованостi системи сощально-трудових вщно-син.
Основними параметрами оргашзованосп системи, на думку автора, е:
- сукупнiсть принципiв управлшня - до-тримання трудових норм; розробки стратеги зайнятосп; професiйноï тдготовки; створення робочих мiсць та розвитку тдприемств; вщро-дження та вщновлення; бiльшоï кiлькостi робочих мюць кращо1' якостi для жшок; багатонащ-ональних пiдприемств; збiльшення обсягiв та ефективносп систем соцiального захисту; охо-рони працi; демократiï i сощально1' стабшьнос-тi; свободи об'еднань; пдних умов зайнятостi i доxодiв в кадровш полiтицi авiапiдприемств Украши. Основним принципом сощального партнерства е ведення конструктивного дiало-гу. Слщ зауважити, що соцiально-трудовi вщ-носини мають бути спрямованi не на конфрон-тацiю сторiн, а на пошук i досягнення соцiаль-ного консенсусу, на забезпечення оптимального балансу в реалiзацiï рiзниx iнтересiв його сторш. Саме в таких вщносинах мають бути защкавлеш всi сощальш групи, оскiльки при них досягаеться сощальна стабiльнiсть авiапiд-приемства, його прогресивний економiчний розвиток;
- сукупнiсть критерив оцiнки ефективно-стi соцiально-трудовиx вщносин - забезпече-
шсть трудовими ресурсами; сощальна культура колективу; щннiсно-орiентащйна eднiсть коле-ктиву; нормальшсть умов працi; рiвень мотива-цшного поля; оплата працi та побутовi умови; задоволення потреб духовного i фiзичного розвитку членiв колективу; розвиток громадсько! активностi працiвникiв; сощальш вiдносини в колективi; наявнiсть колективного договору, стльно! декларацiï, соцiальних угод;
- сукуптсть показникiв для аналiзу -плиннiсть кадрiв; участь сшвроб^ниюв у вирь шеннi управлiнських питань; мотивовашсть персоналу; навчання та службове просування працiвникiв; показники рiвня оргашзаци пращ; показники ощнки подiлу управлшсь^' працi; показники оцiнки кооперацiï управлшсь^' працi; статистика з кiлькостi конфлштних ситу-ацiй, скарг, звiльнень; показники защкавленосп у проведеннi змiн; показники рiвня та динамiки доходiв i якосп життя; показники чисельностi адмшютративно -управлiнського персоналу ; показники, що характеризують органiзацiйну структуру управлiння; показники якосп роботи оргашв управлшня; анал^ичш даш щодо впли-ву управлшських рiшень на якiсть сощально-трудових вiдносин; показники трудовоï та ви-конавчоï дисциплiни; показники iнiцiативностi та ш.;
- сукупнiсть методiв економiчноï роботи щодо соцiально-трудових вiдносин - економiч-ний аналiз результатiв господарсько-фшансово1' дiяльностi; прогнозування економiчного i сощ-ально-трудового розвитку авiапiдприeмства; розробка щльових програм сощально-трудового розвитку; планування економiчного i соцiального розвитку трудових ресурсiв; вияв-лення резервiв тдвищення ефективност соща-льно-трудових вiдносин i розробка заходiв для 1'х реалiзацiï; оформлення економiчних рiшень у вигщщ наказiв, рiшень правлiнь, розпоря-джень, шструкщй, вказiвок, трудових i колек-тивних угод та iнших докумеипв;
- сукупнiсть форм економiчноï роботи щодо сощально-трудових вщносин - виконання службових обов'язюв посадовими особами i службами; участь трудових колективiв i окремих пращвниюв у плануванш, ращональнш органiзацiï виробництва, змiцненнi технолопч-но1' i трудово1' дисциплiни, покращенш умов працi та побуту, виявленш i реалiзацiï резервiв ефективного використання трудових ресурсiв; економiчна дiяльнiсть громадських органiзацiй.
Крок 5. Характеристика управлшських ш-струментiв органiзацiï процесу управлшня со-цiально-трудовими вiдносинами.
Управлiнський вплив керуючо1' пiдсистеми на керовану в рамках функщонування сощаль-ного партнерства мае здшснюватися за допомо-гою сучасних науково обгрунтованих засобiв, направлених на зростання продуктивностi та ефективносп працi, пiдвищення ефективностi виробництва та закршлення мотивiв сприяння пiдприемництву. Основними шструментами механiзму управлiння соцiально-трудовими вщносинами, на думку автора, е:
- органiзацiйно-правовi iнструменти;
- соцiально-психологiчнi шструменти;
- фiнансово-економiчнi iнструменти;
- технолопчш iнструменти.
Органiзацiйно-правовi iнструменти - змша
системи найму робочо1' сили, яка заснована на гнучкому використанш форм зайнятосп вщпо-вiдно зi здiбностями, професiйною пiдготовкою та квалiфiкацiею найманих пращвниюв; змша системи внутршнього управлшня фiрми, пере-хiд вiд елгарно-адмшютративного правлiння до гнучкого «паритетного»; змши використання робочого часу; вдосконалення законодавчо1' i нормативно-правово1' бази функщонування со-цiально-трудових вiдносин.
Соцiально-психологiчнi шструменти - система заходiв щодо яюсного оновлення трудового менталитету у напрямi розвитку партнерсь-ких орiентацiй, адаптацiï до ринку, засвоення корпоративно!' культури, пов'язуючи в едину мотивацiйну систему iнтереси працiвникiв, ро-ботодавцiв, держави; соцiальний аудит.
Фiнансово-економiчнi iнструменти - поси-лення диференщацп заробiтноï плати та iнших форм трудового доходу в залежносп вщ осв№ нього та квалiфiкацiйного рiвня працiвникiв; використання прогресивних норм i нормативiв використання працi; бюджетування сощально-трудових вщносин; швестування розвитку персоналу авiатранспортних пiдприемств.
Технологiчнi шструменти - змша системи внутрiшньоï iерархiï, перехiд вiд вiдносин па-нування-пщпорядкування до системи вiдносин демократизацiï та партнерства; двостороння розробка галузевих угод; вдосконалення переговорного процесу.
Головш висновки
Соцiально-трудовi вiдносини в авiатранспо-ртних пiдприемствах як вiдкритiй економiчнiй системi е вiдносинами мiж власниками ресуршв працi та капiталу на входi i виходi системи. До-сягнення соцiального партнерства, задоволення потреб i реалiзацiя iнтересiв соцiальних парт-нерiв стають бiльш результативними завдяки
впровадженню мехашзму управлшня сощаль-но-трудовими вщносинами.
Алгоритм побудови меxанiзму управлiння мае вщображати логiчно завершену систему взаемоди пращ i кашталу, враховувати як сш-льш, так i вщмшш iнтереси та цiлi роботодав-щв i найманих працiвникiв, вiдображати пара-метри органiзацiï системи соцiально-трудовиx вщносин, параметри ïï органiзованостi та управлшсью iнструменти органiзацiï процесу управлiння сощально-трудовими вiдносинами.
Перспективи використання результатiв дослщження полягають у ïx застосуваннi при побудовi моделi органiзацiйно-економiчного меxанiзму, прогнозуванш проблем, аналiзi стану, визначенш тенденцiй розвитку управлiння соцiально-трудовими вщносинами в авiатранс-портних пiдприемстваx Украши у майбутньо-му.
Б1БЛ1ОГРАФ1ЧНИЙ СПИСОК
1. Вольвач I. Ю. Оргашзацшно-економ1чний ме-хашзм внутр1шньоф1рмових трудових ввдносин у ринкових умовах (на приклад1 пвдприемств бавовняно! галуз1). - Дис. ... канд. екон. наук за спец. 08.06.01 - економша, оргашзащя i управлшня тдприемствами. - Хмельницький держ. ун-т, 2004.
2. Вайлер А. Яшсть у сощально-трудових ввдноси-нах: пор1вняльн1 показники. - Бюро офщшних публжацш Свропейських Сшвтовариств, 2004.
3. European Commission. The European social dialogue: A force for innovation and change. Proposal
for a Council decision establishing a Tripartite Social Summit for Growth and Employment, COM (2002), 341 Final, European Commission, Brussels, 2002a.
4. Герасимчук В. I. Трансформацiя зайнятосп i проблеми соцiалiзацiï ринку пращ в перехщнш економщг - Дис. ... докт. екон. наук за спец. 08.09.01 - демографiя, економша пращ, сощ-альна економжа i полггика. - К.: Рада по ви-вченню продуктивних сил Украши НАНУ, 2002.
5. Быковцев И. С. Современный подход к подготовке специалистов по организации воздушного движения // И. С. Быковцев, В. М. Гладков, Н. А. Григорьева, В. С. Демьянчук, А. М. Зло-бинец, В. А. Клименко, Е. В. Кмиита, Е. М. Козловский, В. Г. Козулин, В. П. Колотуша, Э. В. Майкова, А. Г. Матвиенко, С. Н. Недель-ко, Ю. И. Сидоренко, В. А. Ситко, Ю. А. Чередниченко, А. И. Яковлев. - К.: ГП ОВД Украины, 2006. - 224 с.
6. Галузева угода на 2006-2007 роки мiж Державною службою з нагляду за забезпеченням без-пеки аыацп (Держаыаслужбою), Фондом державного майна Украши, Асощащею «Аеропор-ти Украши» цившьно! авiацiï та профспшками пращвниюв цившьно1 аыацп Украши.
7. Чанишева Г. I. Колективш ввдносини у сферi пращ: теоретичш та практичш проблеми правового регулювання. - Дис. ... докт. юр. наук за спец. 12.00.05 - трудове право; право сощального забезпечення. - Харшв: Нац. юр. акад. Украши iм. Ярослава Мудрого, 2002.
Надшшла до редколегiï 20.05.2008.
