CC BY
11
УДК 338.2(477):316.422 JEL: P41; P43; P47
СИСТЕМНА ТРАНСФОРМАЦ1Я НАЦ1ОНАЛЬНО1 ЕКОНОМ1КИ УКРА1НИ
®2020 ТИМОШЕНКО О. В., Л1СКОВЕЦЬКА Т. П.
УДК 338.2(477):316.422 JEL: P41; P43; P47
Тимошенко О. В., Лiсковецька Т. П. Системна трансформащя нацюнальноУ економюи УкраУни
У статт'1 дотджуються сучаснi умови розвитку економки УкраНи, що супроводжуються значним спадом промислового виробництва, ф'нан-сово-кредитноÏ сфери, зниженням конкурентоспроможностi реального сектора економ'ши, технологчною в'дсталктю, сировинною зор'кнто-ватстю експорту продукцИ, високим р'внем корупцИ'державних iнститущй. Досл'джено основн системн загрози, якi перешкоджають сталому софльно-економ/чному розвитку Украни: критичне гальмування економ'много зростання; високий р'юень тiнiзацiïекономки; надмрне боргове навантаження; низький р'вень швестицшноÏ привабливостi та iнновацiйноï активность, нерацональна структура зовншньо'i торгiвлi. Проведено анал'в динамiки р'вня тшьово!економки, сукупного державного боргу, основних причин несприятливого твестицшного кл'шату та то-варноï структури зовншньо'i торгiвлi. Окреслено проблеми трансформации втчизняно'i економки, запропоновано прюритетш завдання щодо економ'нних змш в УкраМ. Зазначено, що, незважаючи на прискорення темтв економiчного зростання в УкраЫ протягом 2018-2019 рр., неви-значешсть та посиленi зовшшш та внутр'шш ризики не зникли, тому подальше економiчне зростання потребуе реформування за багатьма напрямами. Запропоновано дквий мехашзм трансформации економiчноïсистеми Украши, зоркнтований не на застар'ши шаблони ХХ стор'тя, а на новi iнституцiйнi модели Перспективы! напрями трансформацйноï державноï полтики включають комплекс заход'в щодо забезпечення умов для становлення сучасних фiнансово-економiчних, органiзацiйно-iнституцiйних в'дносин м!ж державою та суб'ектами пiдприемницькоïдь яльност'>, нарощування твестицшного потен^алу, активiзацiïiнновацiйноïполтики Украни.
Кпючов'1 слова: трансформа^я, економiчна система, проблеми трансформацп економки, т'ньова економка, корумповашсть влади, боргове навантаження, iнвестицiйна привабливкть, iнновацiйна активнсть. DOI:
Табл.: 2. Ббл.: 19.
Тимошенко Олена Володимирiвна - доктор економ'мних наук, доцент, професор кафедри 'вент-менеджменту, Ки/вський нацональний ушверси-тет культури i мистецтв (вул. Евгена Коновальця, 36, Кшв, 01601, Украна) E-mail: etymoshenko@i. ua
Л'сковецька Тетяна nempiBHa - кандидат економiчних наук, доцент, доцент кафедри мiжнародних в'дносин, Кшвський нацональний ушверси-тет культури i мистецтв (вул. Евгена Коновальця, 36, Кшв, 01601, Украна) E-mail: liskovetskaya. tanya@gmail. com
УДК 338.2(477):316.422 JEL: P41; P43; P47
Тимошенко Е. В., Лисковецкая Т. П. Системная трансформация национальной экономики Украины
В статье исследуются современные условия развития экономики Украины, сопровождающиеся значительным спадом промышленного производства, финансово-кредитной сферы, снижением конкурентоспособности реального сектора, технологической отсталостью, сырьевой ориентированностью экспорта продукции, высоким уровнем коррупции государственных институтов. Исследованы основные системные угрозы, которые препятствуют устойчивому социально-экономическому развитию Украины: критическое торможение экономического роста; высокий уровень тенизации экономики; чрезмерная долговая нагрузка; низкий уровень инвестиционной привлекательности и инновационной активности; нерациональная структура внешней торговли. Проведен анализ динамики уровня теневой экономики, совокупного государственного долга, основных причин неблагоприятного инвестиционного климата и товарной структуры внешней торговли. Очерчены проблемы трансформации отечественной экономики, предложены приоритетные задачи, касающиеся экономических изменений в Украине. Отмечено, что, несмотря на ускорение темпов экономического роста в Украине в 2018-2019 гг., неопределенность и усиление внешних и внутренних рисков не исчезло, поэтому дальнейший экономический рост требует реформирования по многим направлениям. Предложен действенный механизм трансформации экономической системы Украины, ориентированный не на устаревшие шаблоны ХХ века, а на новые институциональные модели. Перспективные направления трансформационной государственной политики включают комплекс мероприятий по обеспечению условий для становления современных финансово-экономических, организационно-институциональных отношений между государством и субъектами предпринимательской деятельности, наращивания инвестиционного потенциала, активизации инновационной политики Украины.
Ключевые слова: трансформация, экономическая система, проблемы трансформации экономики, теневая экономика, коррумпированность власти, долговая нагрузка, инвестиционная привлекательность, инновационная активность. Табл.: 2. Библ.: 19.
Тимошенко Елена Владимировна - доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры ивент-менеджмента, Киевский национальный университет культуры и искусств (ул. Евгения Коновальца, 36, Киев, 01601, Украина) E-mail: etymoshenko@i. ua
Лисковецкая Татьяна Петровна - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры международных отношений, Киевский национальный университет культуры и искусств (ул. Евгения Коновальца, 36, Киев, 01601, Украина) E-mail: liskovetskaya. tanya@gmail. com
UDC 338.2(477):316.422 JEL: P41; P43; P47
Tymoshenko O. V., Liskovetska T. P. Systemic Transformation of Ukraine's National Economy
The article explores the current conditions of the development of Ukraine's economy, accompanied by a significant decline in industrial production and in the indicators of financial-credit sector, deterioration of the competitiveness of real sector, technological backwardness, exports of products oriented to raw materials, high levels of corruption of the State institutions. The main systemic threats that hinder Ukraine's sustainable socio-economic development have been researched: critical inhibition of economic growth; high level of shadow economy; excessive debt load; low level of investment attractiveness and in-
8 Б1ЗНЕС1НФОРМ № 1 '2020
www.business-inform.net
EE
Q_
о
LU
I—
<c =n =r
o
<
s
Ш
novation activity; non-rational structure of foreign trade. An analysis of the dynamics of shadow economy, the aggregate government debt, the main causes of the unfavorable investment climate and the commodity structure of foreign trade is carried out. The problems of transformation of the national economy have been outlined, and the priority tasks related to economic changes in Ukraine have been proposed. It is noted that despite the acceleration of economic growth in Ukraine in 2018-2019, uncertainty and increased external and internal risks have not disappeared, so further economic growth requires reforms in numerous directions. An effective mechanism for transforming Ukraine's economic system has been proposed, which is focused not on outdated patterns of the 20th century, but on new institutional models. Promising directions of transformational public policy include a complex of measures to ensure conditions for the formation of modern financial-economic, organizational-institutional relations between the State and business entities, build-up of investment potential, activation of Ukraine's innovation policy.
Keywords: transformation, economic system, problems of economic transformation, shadow economy, corruption of power, debt load, investment attractiveness, innovation activity. Tabl.: 2. Bibl.: 19.
Tymoshenko Olena V. - D. Sc. (Economics), Associate Professor, Professor of the Department of Event Management, Kyiv National University of Culture and Arts (36 Yevhena Konovaltsia Str., Kyiv, 01601, Ukraine) E-mail: etymoshenko@i.ua
Liskovetska Tetiana P. - PhD (Economics), Associate Professor, Associate Professor of the Department of International Relations, Kyiv National University of Culture and Arts (36 Yevhena Konovaltsia Str., Kyiv, 01601, Ukraine) E-mail: liskovetskaya.tanya@gmail.com
Сучасш тенденцГ! свГтового розвитку, як характеризуются уповкьненням темшв економГч-ного зростання, збереженням напруженост у свгговш торпвлГ, посиленням еколопчно! небезпеки та нерiвномiрностi в розподш капiталiв i багатств, змшою прискореними темпами технологш, ставлять перед Укра!ною новi завдання та потребують вк не! активно! учасп в !х ршенш Це вГдкрие новi можли-вост для поглиблення сшвпращ та водночас змушуе вГдповГдати на новi виклики.
Сучасш умови економжи Укра!ни характеризуются подальшим поглибленням системно! кризи, що супроводжуються значним спадом промислового ви-робництва, фшансово-кредитно! сфери, зниженням конкурентоспроможност реального сектора, техно-лопчною в^дсталштю, сировинною зорiентованiстю експорту продукцГ!, корумповашстю влади.
У в^дпов^дь на тепершш трансформацшш про-цеси як у свт, так i в Укра'М необхГдно розробляти принципово новi шновацшш моделi економiчного розвитку [4]. Проте поширений мем «Чорний лебедь», як сподiвання на негайне виршення проблем, яю но-сять глибинний характер, виглядае ефемерним [17]. Окреслена парадигма мислення укра!нських урядов-щв призводить до !х безвГдповГдальносп та свГдчить про в1дсутшсть у правлячо! елiти Укра!ни системного бачення, едино! стратеги розвитку, зорiентовано! на стале зростання.
Саме тому все бкьшо! актуальност набувають питання формування основних прюритепв сощально-економiчного розвитку Укра!ни як стратепчного орi-ентиру виходу з кризи.
Для того, щоб Укра!на зайняла достойне мiсце в координатах свитого фiнансово-економiчного простору, необхГдно провести системну трансформацiю нащонально! економiки, використовуючи при цьому не застарки шаблони ХХ сторiччя, а новi шституцш-нi моделi, зорiентованi на стале економiчне зростання та полшшення життя пересiчних громадян.
Питанням трансформацГ! економiчних систем присвячеш працi таких вчених, як: Ю. М. Бажал,
В. Д. Базилевич, О. I. Береславська, В. М. Геець, А. А. Гриценко, I. Г. Манцуров, Т. I. бфименко, В. В. Юрчишин та ш. Водночас, в умовах посилення зовншньо! та внутршньо! турбулентност ринку, питання розроб-ки трансформацiйних моделей сощально-економГч-ного розвитку Укра!ни, як б вiдповiдали вимогам часу, залишаються актуальними та потребують комплексного дослГдження.
Мета роботи полягае в досмдженш основних трансформацiйних процесiв економiчного розвитку в Укра'М та пошуку шляхiв пiдвищення ефективностi економiки держави.
1сторичний крах «соцiалiстично!' iмперГ!» на початку 1990-х роив привiв до появи на свгговш аренi ново! самостшно! незалежно! держави - Украши. Утворення державносп, перехiд до нових засад гос-подарювання поставили перед укра!нським урядом новi завдання, посилили рiвень як зовнiшнiх, так i внутрiшнiх загроз. Якщо порiвнювати моделi еконо-мiчно! трансформацГ! Украши та колишшх кра!н -членiв СРСР з кра!нами бвропи, то можна стверджу-вати, що Укра!на скористалася одшею з найгiрших !"! моделей. Переважна бкьшкть науковцiв наголошуе, що Укра!на застосувала «неринковi моделi трансформаци» для ринково! економiки, а траектор1я розвитку укра!нсько! економiки базувалася на «клептократич-них засадах» г призвела до «ГнфляцГйного шоку», за-непаду нацГонального господарства, зубожГння на-селення. У цГлому можна видкити такГ етапи трансформацГ! укра!нсько! економГки: кланово-олиархГч-ний монополГзм - 1991-1999 рр., фаза депресивного економГчного пожвавлення - 2000-2008 рр., свГтова фГнансово-економГчна криза - 2009 р., перюд по-ступового економГчного зростання - 2010-2013 рр., перюд економГчно! небезпеки - 2013-2018 рр. Г перГ-од невизначеностГ (нинГшнГй час).
Однак у жодному Гз окреслених перюдГв не було нацГонально! трансформацшно! моделГ економГчних реформ. На сьогодш найбГльш суттевими системни-ми загрозами, «надбаними» Укра!ною останнГм часом, е :
1. Критичне гальмування економГчного зрос-тання.
2. Високий рГвень тИзаци, у тому числГ офшо-ризацГ! економГки.
3. НадмГрне боргове навантаження.
4. Низький рГвень ГнвестицГйно! привабливостГ та шновацшно! активностГ.
5. НерацГональна структура зовншньо! торгГвлГ.
Щодо темпГв економГчного зростання укра!н-
сько! економГки, слГд зазначити, що за пГдсумками 2019 р. темп приросту ВВП становив 3,9%, але таке зростання носило переважно екстенсивний характер. При цьому основний економГчний результат 2019 р. -спад обсяпв промислового виробництва, головною причиною якого е несприятлива кон'юнктура свГто-вих цш на ринку металургГ!. КрГм того, невизначе-шсть та посиленГ зовнГшнГ та внутршш ризики не зникли, тому подальше економГчне зростання потре-буе реформування за багатьма напрямами [14].
РозмГр тГньово! економГки, на думку бкьшосп
дослГдникГв, е найбГльш значущою загрозою та
реальною небезпекою розвитку нащонально! економГки. Висок темпи зростання тшьового сегмента ринку Укра!ни призводять до втрати !"! виробничо-го потенщалу, зниження рГвня конкурентоспромож-ност нацюнально! економГки (табл. 1).
приемств рГвень тшьово! економГки зменшився на 4 в. п. (до 18% вГд обсягу офщшного ВВП) [7].
ВтГм, окресленГ позитивнГ зрушення щодо змен-шення розмГру тГньового сегмента ринку не повшстю вГдповГдають дшсносп, адже, за неофГцГйними дже-релами, обсяги нелегального кашталу майже вдвГчГ перевищують розмГр офГцГйного ВВП Укра!ни, що обумовлено нестабГльнГстю нормативно-правового забезпечення, вшськово-полГтичною нестабГльнГстю, недовГрою суспГльства до правлячо! елГти, низьким рГвнем податково! культури.
ОднГею Гз основних загроз, яку представляе тшьова економГка для економГчно! системи, е спо-творення мехашзмГв дГ! законГв та шструменпв ринку, що призводить до неефективностГ механГзмГв стимулювання економГки, стримуючи економГчний розвиток кра!ни. Тому, перш за все, потрГбно запро-ваджувати заходи, як спрямованГ на мшГмГзацш впливу системних чинникГв тшГзацГ! економГки, тоб-то високий рГвень корупцй. Як свГдчать данГ рейтингу «1ндекс сприйняття корупцГ! 2019», Укра!на за рГвнем корупцГ! займае 126 мГсце серед 180 кра!н [10].
КрГм окреслених вище загроз, економГчному зростанню Укра!ни перешкоджае надмГрне боргове навантаження (табл. 2); високий рГвень залежностГ у проведеннГ системних реформ вГд зовнГшнГх креди-торГв; значнГ виплати за державним боргом, як уне-
Таблиця 1
Динамiка рiвня тiньовоl економiки Укра1ни за окремими методами, % вщ офщшного ВВП
№ з/п Методи розрахунку Р^
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
1 1нтегральний показник р1вня тшьово! економ1ки 34 35 43 40 35 32 30
2 Збитковост1 пщприемств 27 27 31 26 22 22 18
3 Монетарний метод 37 36 40 40 40 38 37
4 Витрати населення - роздр1бний товарооборот 46 51 58 57 51 48 46
5 Електричний метод 29 30 38 35 31 28 27
Джерело: складено на основi даних [7].
Протягом 2012-2015 рр. вГдбувалося зростання обсягГв тГньово! економГки, яке офГцГйно майже дося-гло рГвня легально!. Проте у 2018 р. штегральний по-казник рГвня тГньово! економГки склав 30% вГд обсягу офГцГйного ВВП, що на 2 в. п. менше показника 2017 р. СлГд вГдмГтити, що це найнижчий рГвень тГньово! еко-номки за останш 10 роив.
Зниження рГвня тГньово! економГки показали ва показники, яш були розрахованГ за допомогою основних методГв оцГнки рГвня тГньово! економГки. Так, рГвень тГньово! економГки, розрахований за допомогою електричного та монетарного методГв, показав змен-шення на 1 в. п. (до 27% та 23% вГд обсягу офГцГйного ВВП вГдповГдно); за методом «витрати населення -роздрГбний товарооборот» - на 2 в. п. (до 46% вГд об-сягу офГцГйного ВВП); за методом збитковостГ пГд-
можливлюють фшансування прюритетних галузей економГки; надмГрна залежнГсть вГтчизняно! фГнан-сово! системи вГд мГжнародних фГнансових ресурсГв.
ПГдсумовуючи результати аналГзу, можна ска-зати, що загальний обсяг державного боргу Укра!ни протягом дослГджуваного перГоду демонстрував хвилеподГбну динамГку. СтрГмке зро-стання державного боргу у 2015-2018 рр. пояснюеть-ся значними витратами на обслуговування боргових зобов'язань, збГльшенням самих зобов'язань Г заго-стренням полГтичних конфлГктГв.
Як видно Гз даних табл. 2, сукупний державний Г гарантований державою борг Укра!ни у 2019 р. у дола-ровому еквГвалентГ збкьшився на 6,0 млрд дол. США, або на 7,71%, що зумовлено, насамперед, змщненням
Таблиця 2
Динамша сукупного державного боргу i ВВП Украши за 2012-2018 рр. (млрд дол. США)
Р^ ВВП Сукупний борг Внутршшй борг Зовшшшй борг
млрд дол. млрд дол. Державний борг, % до ВВП млрд дол. Внутршнш борг, % до ВВП млрд дол. Зовшшшй борг, % до ВВП
2012 175,7 64,5 36,6 25,8 14,6 38,7 22,0
2013 179,6 73,1 40,1 35,5 19,7 37,6 53,4
2014 130,6 69,8 70,2 31,0 23,7 38,8 46,1
2015 90,5 65,5 79,4 22,1 24,4 43,4 41,1
2016 93,3 70,9 81,0 25,4 27,2 45,5 43,7
2017 112,1 76,3 71,8 27,3 24,3 49,0 52,0
2018 130,9 78,3 59,8 27,8 21,2 50,5 38,6
2019 - 84,3 - 35,4 - 49,8 -
Джерело: складено на основi даних [5; 11].
нацюнально! валюти (станом на 31 грудня 2018 р. курс становив 27,68 грн за долар США, а 31 грудня 2019 р. -23,68 грн за долар США [11]).
Також при аналiзi державного боргу важли-вим е досл^дження динамки в^ношення сукупного державного боргу до ВВП кра!ни, тому що вш е центральним узагальнюючим показником боргово! безпеки краши. На основi проведених розрахуншв можна зробити висновок про зростання рiвня боргово! безпеки протягом аналiзованого перiоду. За дани-ми МШстерства фiнансiв Укра!ни, рiвень сукупного боргу в^дносно до прогнозного ВВП на кшець 2019 р. знизився i становить близько 50%, що на 10,9% менше порiвняно з 2018 р. (60,9%) [11].
Щ!
одо iнвестицiиного клiмату, слiд наголоси-ти, що бар'ери та ризики для швестицш, як . i ранiше, залишаються високими, швести-щйний к'лiмат для iнвесторiв е несприятливим. Так, шдекс iнвестицiИноi привабливостi Украши за вера-ею бвропейсько! Бiзнес-Асощащi, у першому пiврiччi 2019 р. склав 2,85 бала з п'яти можливих (до кюстра-ци, у 2016 р. шдекс становив: 2,88 i 2,85 бала - у червш та грудш вiдповiдно, у 2017 р. - 3,15 бала, у 2018 р. -3,07 бала) [9]. Отже, можна вiдмiтити, що ситуащя по-пршилася до рiвня 2016 р. Тому, щоб вiдчути реальнi змiни, потрiбно повернути довiру до судово! системи, зупинити вщ!к робочо! сили та покращити бiзнес-клiмат у краiнi.
За даними Державно! служби статистики Укра!-ни, обсяг залучених прямих шоземних iнвестицiИ (ак-цiонерного капiталу) в економшу Укра!ни за 2018 р. становив 2869,9 млн дол. США (до кюстраци, сукуп-ний обсяг залучених прямих швестицш у 2017 р. становив 2511,1 млн дол. США; у 2016 р. - 4405,9 млн дол. США; у 2015 р. - 4321,8 млн дол. США) [16]. 1з наведених даних можна зробити висновки про ста-лу негативну динамшу щодо залучення шоземного
кашталу в економшу Украши. ^м того, швестици спрямовуються в уже розвинеш сфери економiчноi дiяльностi.
У 2018 р. в економiку Украши шоземними швес-торами з 88 кра!н свiту було вкладено 32291,9 млн дол. США прямих швестицш (акщонерно-го кашталу). НайвагомМ обсяги надходжень прямих iнвестицiИ у 2018 р. були спрямоваш до установ та оргашзацш, що здiИснюють фшансову та страхову дь яльнiсть - 26,1%, а також оптову та роздрiбну торпв-лю; ремонт автотранспортних засобiв i мотоциклiв -20,9% [16]. Ураховуючи той факт, що обсяги прямого шоземного швестування практично не залучаються на розвиток наукоемних технологш, не сприяють на-уково-техшчному прогресу, а значною мiрою спрямоваш в сировинш, високорентабельнi галузi економiки Укра!ни, це обумовлюе неналежне И позицюнування у свiтовому фiнансово-економiчному просторi, галу-зеву незбалансованiсть i орiентованiсть на виробни-цтво сировинних товарiв.
До основних краiн-iнвесторiв належать Шдер-ланди - 33,2%, Росшська Федерацiя - 17,3%, Кiпр -16,6%, Австрiя - 7,1%, Франщя - 3,9%, Велика Бри-танiя - 3,4% i Польща - 3,2%. Аналiз географiчноi структури надходження прямих iноземних iнвести-цiИ в економшу Укра!ни показуе, що значна частина надходить iз офшорних зон, а незначна - з розвине-них кра!н свiту.
Досить нерiвномiрним е розподiл прямих iно-земних швестицш по регюнах нашо! краши. Можна видкити три основнi рiвня регiонального залучення iноземних iнвестицiИ в Укра'М: м. Ки!в, сировиннi ре-гiони та великi iндустрiальнi центри i регiони, що зна-ходяться поруч з ними.
Б1льше половини обсягу шоземних швестицш у 2018 р. припадае на м. Кшв - 51,7%. Значна частина надшшла до Дншропетровсько! обласп - 11,7%,
Ки!всько! областГ - 5,0%, Одесько! та Донецько! об-ластГ - 3,8% та 3,5% вГдповГдно. Найменше ГнвестицГй надГйшло в ТернопГльську та ЧернГвецьку областГ -0,14% та 0,13% вГдповГдно [16].
ВхГд Укра!ни на европейський ГнвестицГйний ринок як рГвноправного партнера можливий за умови проведення таких заходГв для погли-блення швестицшно! взаемодГ! м1ж 6С та Укра!ною: налагодження Гнфраструктури; прозорГсть та ста-бГльнГсть законодавства; зниження темпГв ГнфляцГ!; забезпечення стабГльностГ грошово! одиницГ; надан-ня податкових пГльг; створення спецГальних еконо-мГчних зон; надання митних шльг; створення системи гарантГй (неможливГсть нацюналГзацГ! та примусово-го вилучення ГнвестицГй); покращення ГнформацГй-ного доступу; впровадження системи страхування; розвиток фондового ринку; усунення прогалин за-конодавства; впровадження мГжнародних стандартГв ведення фшансово! звиносп; створення центрГв до-помоги Гноземним Гнвесторам [18].
Укра!на, за оцГнками фахГвцГв, потребуе щорГч-но мГнГмум 20 млрд дол. США [1] шоземних швес-тицГй для модершзацГ! економГки, створення ново! Гнфраструктури для !! розвитку, але сьогоднГ маемо орГентовно до 3 млрд дол. США. Надходження пря-мих шоземних швестицш залишаеться низьким, про-тягом останнГх трьох рокГв - на рГвш до 3% ВВП.
ОсновнГ причини несприятливого ГнвестицГй-ного клГмату в Укра!нГ - це вГдсутнГсть стратегГ! роз-витку кра!ни та ефективного захисту приватно! влас-ностГ [2]. Наприклад, суадня Польща, яка мала чГт-кий план економГчного розвитку, отримала значний обсяг ГнвестицГй та допомоги вГд 6С. СьогоднГ поль-ська економГка в 5 разГв бГльша за укра!нську, Г саме в Польщу !дуть украшськ трудовГ мГгранти. Хоча, коли Укра!на здобула незалежнГсть, польська еконо-мша була у 2 рази менше укра!нсько!. При збереженш наявних темтв економГчного зростання Укра!нГ зна-добиться бГльше 50 рокГв, щоб досягти рГвня доходГв сьогоднГшньо! ПольщГ [6].
Отже, можна зробити висновок, що залучення Гноземних ГнвестицГй е необхГдною умовою приско-рення темпГв економГчного розвитку Укра!ни. Для того, щоб мати доступ до глобального ГнвестицГйно-го ресурсу, наша кра!на повинна мати довгострокову, передбачувану, стабГльну економГчну полГтику.
НерацГональна товарна структура зовнГшньо! торгГвлГ з низькою часткою ГнновацГйно! складо-во! експорту, достатньо високою питомою вагою у структурГ експорту продукцГ! з низьким ступенем обробки, яю е найбкьш чутливими до змши цГново! кон'юнктури на свГтових ринках, е основним фактором гальмування економГчного розвитку та стагна-цГ! нацГонального господарства [3; 8]. Тому одним Гз головних завдань вторинного сектора економГки е переробка сировини, яка забезпечить збГльшення
додано1 вартостг TOBapiB, що в результатi дасть змо-гу збiльшити прибуток вГд експорту та зменшити за-лежшсть кра!ни вiд iмпорту. Але в Укра'М сьогоднi вiдбуваeться протилежне.
За даними СвГтового банку, у 2018 р. додана вар-тiсть у скьському господарствi зросла на 7,8%. Висок темпи продемонстрували також галузГ, орieнтованi на внутрiшнiй попит: внутршня торгiвля, фiнансовий сектор i будiвництво, де зростання вiдбулося на 3,7%, 12,4% та 7,2% вГдповГдно. Водночас зростання додано! вартосп у промисловому виробництвi склало лише 0,6%, а в транспорт - 1,1% [19]. Бкьше половини еко-номки Укра!ни формуеться за рахунок експорту, 80% якого - сировинний. Так, у 2018 р. загальний експорт продукци з Укра!ни становив 47,3 млрд дол. США, що на 9,4% бкьше порiвняно з 2017 р., iмпорт - 57,1 млрд дол. США, або на 15,2% бкьше. Негативне сальдо склало 9,8 млрд дол. США [13].
У цкому, високий позитивний баланс свГдчить про шдвищений попит продукци кра!ни на свГтових ринках i незначну залежшсть внутршнього ринку вiд iмпорту. Лiдируючi позицГ! за позитивним торговель-ним балансом займають Нiмеччина (280 млрд дол. США) i Китай (211 млрд дол. США) [13].
У зв'язку з недостатшм обсягом залучення ш-вестицшних ресурсiв Укра!на потребуе фiнансово'! пГдтримки з боку МГжшродного валютного фонду (МВФ). У лютому 2020 р. закшчуеться термш про-грами пГдтримки економiчно! полГтики Stand-by, яка передбачала фГнансування в розмГрГ майже 3,9 млрд дол. США, з яких Укра!на отримала ткьки 1,4 млрд дол. США. Але у зв'язку зГ змшою президента та уряду Укра!ни керГвництвом МВФ було розпочато розробку ново! трирГчно! програми спГвпрацГ EFF у розмГрГ 5,5 млрд дол. США, яка буде спрямована на бГльш глибош трансформацГ!, результатом яких буде подальше економГчне зростання [15].
Зпдно з новою програмою Укра!на повинна ви-платити МВФ у 2020-2024 рр. 8,9 млрд дол. США, у тому числГ 0,82 млрд дол. США вксотшв, що мШ-мГзуе фГнансування Гнших прГоритетних галузей економГки [12].
Слк зазначити, що зменшення фГнансово! за-лежностГ вГд кредиторГв та досягнення бГльш стГйкого i тривалГшого економГчного зростання в УкраМ можливе, якщо започаткованГ реформи будуть мати результат у таких сферах:
+ залучення державних i прямих Гноземних ГнвестицГй у сектори, яш пов'язаш з пГдвищен-ням рГвня ефективностГ використання робо-чо! сили, кашталу та землГ мГж секторами та шдприемствами; •f використання зовнГшн1х можливостей тор-гГвлГ за рахунок удосконалення логГстики та зв'язку;
+ забезпечення верховенства права та захист прав власносп через зменшення частки державно! власносп виробничих активiв, ство-рення сильно! судово! системи та державних шституцш, зниження рiвня корупцГ!; + забезпечення фiнансово! стабкьност за раху-нок скорочення видатшв споживання, зменшення рiвня трудово! мкраци, ефективного реформування освiти; + подолання надмiрно! залежностi вiд експорту сировини, яка затримуе зростання експорту товарiв з вищою доданою вартштю.
ВИСНОВКИ
На основi проведених теоретико-методолопч-них дослiджень нами видiлено основш загрози, якi перешкоджають ефективному соцiально-економiч-ному розвитку Укра!ни: нiвелювання ролi держави в реалiзацii задекларованих реформ; економiчна турбулентнiсть, як зовнiшня, так i внутрiшня; вiдтiк iнтелектуально! елiти за кордон; достатньо високий тшьовий сегмент економiки; високий рiвень корум-пованостi влади; низький рiвень швестицшно! при-вабливостi та iнновацiИно! активности нерацiональна структура експорту.
Нами запропоновано основнi прюритети державно! полiтики в напряму подальшого вдосконален-ня процесiв трансформацц Укра!ни, що передбачае такi заходи:
+ забезпечення умов для становлення сучасних фiнансово-економiчних, правових та оргашза-цiИно-iнституцiИних вiдносин мiж державою та суб'ектами шдприемницько! дiяльностi; + проведення мошторингу ринку; + нарощування швестицшного потенцiалу; + покращення матерiально-технiчно! бази; + екологiзацiя господарсько! дiяльностi; + системнiсть i доступнiсть державно! шдтрим-ки для вс1х суб'ектiв господарювання.
Щодо шновацшно! полiтики Укра!ни, то, перш за все, необхкно визначити нормативно-правову базу, яка регламентуе порядок реалiзацii ще! полiти-ки, а саме: спрямована на прюритетне фшансування науки, освiти, стимулювання виробництва та ринку, шльгове кредитування малого шновацшного бiзнесу, визнання на найвищому рiвнi прiоритетiв експортно! полiтики зi збкьшенням частки високотехнологiчно! iнновацiИно! продукцГ! в Иого структура
Таким чином, поступове усунення зазначених проблем, якi гальмують соцiально-економiчниИ роз-виток, дасть змогу утворити в Укра'М iнновацiИну екосистему, що, своею чергою, покращить функцю-нування економши кра!ни та забезпечить вихк Укра!-ни на пров^дш позицГ! у свiтi. ■
Л1ТЕРАТУРА
1.
Амелiн А. Майбутне не можна передбачити, але його можна запроектувати / Укра'нський ш-ститут майбутнього. URL: https://www.uifuture. org/publications/news/24556-amelin-interview-davos?fbclid=IwAR38KyiJPO_XYsQfNMKVhL2fSbCXC-s66i70OzyWJH4eLedIqCNLyqpg3w94
2. Бажал Ю. М. 1нновацп як стовбуровi клiтини еко-номiчного зростання // Глобальнi тенденцп i пер-спективи: свiтова економ^а та Укра'на / наук. ред. В. Юрчишин. Ки'в : Заповгг, 2018. С. 8-15. URL: http://razumkov.org.ua/uploads/article/2018_global_ trendns.pdf
3. Береславська О. I. Перспективи стаб^зацп об-мiнного курсу гривн у контекстi свiтових зовшш-ньоекономiчних тенденцiй // Глобальнi тенденцГГ i перспективи: свiтова економiка та Укра'на / наук. ред. В. Юрчишин. Ки'в : Заповiт, 2018. С. 16-22. URL: http://razumkov.org.ua/uploads/article/2018_global_ trendns.pdf
4. Глобальн тенденцп i перспективи: свiтова еконо-мiка та Укра'на / наук. ред. В. Юрчишин. Ки'в : За-повiт, 2018. 202 с. http://razumkov.org.ua/uploads/ article/2018_global_trendns.pdf
5. Державний борг Укра'ни / Мастерство фшан-сiв Укра'ни. URL: https://index.minfin.com.ua/ua/ finance/debtgov/
6. Дщенко С. Економiка Укра'ни та Польщк скiльки потрiбно, щоб наздогнати // 1нформацмно-ана-лiтичний портал UA.NEWS. URL: https://ua.news/ ua/ekonomika-ukrayiny-ta-polshhi-skilky-potribno-shhob-nazdognaty/
7. Зв^ «Загальнi тенденцп тшьово' економiки в Укра-'ш у 2018 роцi» / Мастерство розвитку економiки, торгiвлi та стьського господарства Укра'ни. URL: http://bit.ly/2LOyXY8.
8. Зв^ про дiяльнiсть Ради з фшансово' стабiльностi (серпень 2018 - липень 2019) / Мастерство фшан-ав Укра'ни. URL: https://bank.gov.ua/admin_uploads/ article/FSB%20Report%202018-2019_FINAL%20 (20%2008%202019).pdf?v=4
9. Iнвестицiйний клiмат в Укра'ш погiршився // Сайт iнформацiйного агентства «РБК-Укра'на». URL: https://www.rbc.ua/ukr/news/investitsionnyy-klimat-ukraine-uhudshilsya-1562068811.html
10. 1ндекс сприйняття корупци-2019 / Transparency International Ukraine. URL: https://ti-ukraine.org/ research/indeks-spryjnyattya-koruptsiyi-2019/
11. Iнформацiя щодо державного боргу та гаранто-ваного державою боргу в 2019 роц / Мастерство фiнансiв Укра'ни. URL: https://mof.gov.ua/uk/ news/informatsiia_shchodo_derzhavnogo_borgu_ ta_garantovanogo_derzhavoiu_borgu_v_2019_ rotsi-2000
12. Калачова Г. МВФ - Укра'ш: полiтична пщтрим-ка зараз, а транш - полм // Економiчна правда. 10.12.2019. URL: https://www.epravda.com.ua/rus/ publications/2019/12/10/654702/
13. Кра'ни за товарною структурою зовшшньо' торгiвлi за ачень - грудень 2018 року / Економiчнa статистика. Зовнiшньоекономiчнa дГяльнГсть. Держав-
на служба статистики. URL: https://ukrstat.org/uk/ operativ/operativ2018/zd/kr_tstr/arh_kr_2018.htm
14. Макроеконо1^чний аналiз на 19 листопада 2019 року / Незалежна асощащя банш Украши. URL: https://nabu.ua/ru/makroekonomichni-pokazniki. html
15. Нова програма Украши з МВФ може стати остан-ньою - мiнiстр фiнансiв / 1нформацмне агентство 1нтерфакс-Укра'ша. URL: https://ua.interfax.com.ua/ news/economic/636785.html
16. Прямi швестицп' (акцюнерний капiтал) в економн цi Украши / з Украши: за крашами св^у; кра'шами £С; видами економiчноï дiяльностi; по регiонах (2010-2018) / Економiчна статистика. Зовшшньое-кономiчна дiяльнiсть. Державна служба статистики Украши. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/ operativ2018/zd/inv_zd/nadh_pi/arh_nadh_pi_u.html
17. Талеб Н. Чорний лебщь: Про (не)ймовiрне в реальному житт / пер. з англ. М. Климчука. Кив : Наш Формат, 2017. 392 с.
18. Тимошенко О. В., Лкковецька Т. П. Особливост та перспективи залучення шоземних швестицм в Украшу в контекст забезпечення економiчноï безпе-ки нацюнальноТ економiки. Бiзнес 1нформ. 2017. № 9. C. 87-92. URL: https://www.business-inform.net/export_ pdfbusiness-inform-2017-9_0-pages-87_92.pdf
19. УкраТна. Економiчний огляд Свiтового банку. URL: http://pubdocs.worldbank.org/en/ 724161558601576209/Ukraine-Economic-Update-Spring-2019-uk.pdf
REFERENCES
Amelin, A. "Maibutnie ne mozhna peredbachyty, ale yoho mozhna zaproektuvaty" [The Future Cannot be Predicted, but it can be Projected]. Ukrain-skyi instytut maibutnyoho. https://www.uifuture. org/publications/news/24556-amelin-interview-davos?fbclid=IwAR38KyiJP0_XYsQfNMKVhL2fSbCXC-s66i700zyWJH4eLedIqCNLyqpg3w94
Bazhal, Yu. M. "Innovatsii yak stovburovi klityny ekonomi-chnoho zrostannia" [Innovations as Stem Cells of Economic Growth"]. Hlobalni tendentsii i perspektyvy: svitova ekonomika ta Ukraina. 2018. http://razumkov. org.ua/uploads/article/2018_global_trendns.pdf
Bereslavska, O. I. "Perspektyvy stabilizatsii obminnoho kursu hryvni u konteksti svitovykh zovnishnyoeko-nomichnykh tendentsii" ["Perspectives of Stabilisation of the Hryvnia Exchange Rate in the Context of Global Economic Trends"]. Hlobalni tendentsii i perspektyvy: svitova ekonomika ta Ukraina. 2018. http://razumkov. org.ua/uploads/article/2018_global_trendns.pdf
"Derzhavnyi borh Ukrainy" [The National Debt of Ukraine]. Ministerstvo finansiv Ukrainy. https://index.minfin. com.ua/ua/finance/debtgov/
Didenko, S. "Ekonomika Ukrainy ta Polshchi: skilky potri-bno, shchob nazdohnaty" [Economy of Ukraine and Poland: how Much it Takes to Catch up]. Informatsiino-analitychnyi portal UA.NEWS. https://ua.news/ua/eko-nomika-ukrayiny-ta-polshhi-skilky-potribno-shhob-nazdognaty/
"Hlobalni tendentsii i perspektyvy: svitova ekonomika ta Ukraina" [Global Trends and Prospects: the World
Economy and Ukraine]. http://razumkov.org.ua/up-loads/article/2018_global_trendns.pdf "Indeks spryiniattia koruptsii-2019" [Corruption Perceptions Index-2019]. Transparency International Ukraine. https://ti-ukraine.org/research/indeks-spryjnyattya-koruptsiyi-2019/ "Informatsiia shchodo derzhavnoho borhu ta harantova-noho derzhavoiu borhu v 2019 rotsi" [Information on Government Debt and Government-guaranteed Debt in 2019]. Ministerstvo finansiv Ukrainy. https:// mof.gov.ua/uk/news/informatsiia_shchodo_der-zhavnogo_borgu_ta_garantovanogo_derzhavoiu_ borgu_v_2019_rotsi-2000 "Investytsiinyi klimat v Ukraini pohirshyvsia" [The Investment Climate in Ukraine has Deteriorated]. Sait infor-matsiinoho ahentstva «RBK-Ukraina». https://www. rbc.ua/ukr/news/investitsionnyy-klimat-ukraine-uhudshilsya-1562068811.html "Krainy za tovarnoiu strukturoiu zovnishnyoi torhivli za sichen hruden 2018 roku" [Countries by Commodity Structure of Foreign Trade in January December 2018]. Ekonomichna statystyka. Zovnishnyoekonomi-chna diialnist. Derzhavna sluzhba statystyky. https:// ukrstat.org/uk/operativ/operativ2018/zd/kr_tstr/ arh_kr_2018.htm Kalachova, H. "MVF - Ukraini: politychna pidtrymka zaraz, a transh - potim" [IMF - Ukraine: Political Support Now and Tranche Then]. Ekonomichna pravda. 10.12.2019. https://www.epravda.com.ua/rus/publi-cations/2019/12/10/654702/ "Makroekonomichnyi analiz na 19 lystopada 2019 roku" [Macroeconomic Analysis for November 19, 2019]. Ne-zalezhna asotsiatsiia bankiv Ukrainy. https://nabu.ua/ ru/makroekonomichni-pokazniki.html "Nova prohrama Ukrainy z MVF mozhe staty ostannyoiu -ministr finansiv" [Ukraine's New IMF Program may be the Last - the Minister of Finance]. Informatsiine ahentstvo Interfaks-Ukraina. https://ua.interfax.com. ua/news/economic/636785.html "Priami investytsii (aktsionernyi kapital) v ekonomitsi Ukrainy / z Ukrainy: za krainamy svitu; krainamy YeS; vydamy ekonomichnoi diialnosti; po rehionakh (20102018)" [Direct Investment (Equity) in the Economy of Ukraine / from Ukraine: by Countries of the World; EU Countries; Types of Economic Activity; by Region (20102018)]. Ekonomichna statystyka. Zovnishnyoekonomi-chna diialnist. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2018/zd/ inv_zd/nadh_pi/arh_nadh_pi_u.html Taleb, N. Chornyi lebid: Pro (ne)imovirne v realnomu zhytti [The Black Swan: The Impact of the Highly Improbable]. Kyiv: Nash Format, 2017. Tymoshenko, O. V., and Liskovetska, T. P. "Osoblyvosti ta perspektyvy zaluchennia inozemnykh investytsii v Ukrainu v konteksti zabezpechennia ekonomichnoi bezpeky natsionalnoi ekonomiky" [The Features and Prospects for Attracting Foreign Investment to Ukraine in the Context of Ensuring Economic Security of the National Economy]. Biznes Inform. 2017. https://www. business-inform.net/export_pdf/business-inform-2017-9_0-pages-87_92.pdf "Ukraina. Ekonomichnyi ohliad Svitovoho banku" [Ukraine. World Bank Economic Survey]. http://pubdocs.world-
Б1ЗНЕС1НФОРМ № 1 '2020
www.business-inform.net
bank.org/en/724161558601576209/Ukraine-Econom-¡c-Update-Spring-2019-uk.pdf "Zvit «Zahalni tendentsii tinyovoi ekonomiky v Ukraini u 2018 rotsi»" [Report on General Trends of the Shadow Economy in Ukraine in 2018]. Ministerstvo rozvytku ekonomiky, torhivli ta silskoho hospodarstva Ukrainy. http://bit.ly/2LOyXY8
"Zvit pro diialnist Rady z finansovoi stabilnosti (serpen 2018 - lypen 2019)" [Financial Stability Board Performance Report (August 2018 - July 2019)]. Ministerstvo finansiv Ukrainy. https://bank.gov.ua/admin_uploads/ article/FSB%20Report%202018-2019_FINAL%20 (20%2008%202019).pdf?v=4
УДК 001:330 JEL: A10
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ РЫНКА НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ (НА ПРИМЕРЕ РЫНКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ)
®2020 МОСКОВКИН В. М., СИЗЬУНГО М., СИНЮАНЬ С., ЖУРАВКА А. В.
УДК 001:330 JEL: A10
Московкин В. М., Сизьунго М., Синюань С., Журавка А. В. Теоретико-методологические аспекты изучения рынка научных исследований (на примере рынка экономических исследований)
На основе метода аналогий адаптированы понятия экономической теории рынка к рынку научных исследований. Выполнен детальный обзор отечественной и зарубежной литературы по анализу научных систем и рынка научных исследований, включая рынок экономических исследований. Теоретико-методологические аспекты изучения рынка научных исследований, рассматриваемые в работе, основываются на том факте, что рынок научных исследований состоит из производителей и потребителей результатов научных исследований, при этом исполнители научных исследований являются производителями их результатов. Это отдельные учёные и их коллективы (лаборатории, кафедры, НИИ, университеты). Потребители результатов научных исследований - это те же производители результатов научных исследований, а также промышленность, бизнес, государство и некоммерческий сектор (третий сектор). Таким образом, рынок научных исследований - это институциональная категория, представляющая собой систему социально-экономических отношений, базирующихся на регулярных обменных взаимодействиях между производителями, а также между производителями и потребителями результатов научных исследований. В работе проделана классификация рынка научных исследований по различным его характеристикам. Осуществлен детальный обзор зарубежной и отечественной литературы по теоретико-методологическим подходам к изучению рынка экономических исследований и его рейтингованию. Проведено тестирование терминов, связанных с рынками научных и экономических исследований, в расширенном поиске Google Scholar. Выявлены наиболее существенные проблемы по изучению рынка научных исследований, включая рынок экономических исследований. Сделан подробный обзор исследований рейтингования рынка экономических исследований, включая рынки ученых-экономистов, экономических научных журналов и организаций, ведущих подготовку ученых-экономистов.
Ключевые слова: экономическая теория рынка, рынок научных исследований, рейтингование рынка экономических исследований, рейтингование
ученых-экономистов, стандарты качества экономических публикаций, академические исследовательские системы.
DOI:
Табл.: 1. Библ.: 69.
Московкин Владимир Михайлович - доктор географических наук, профессор, профессор кафедры мировой экономики Института экономики и управления Белгородского государственного национального исследовательского университета НИУ «БелГУ» (ул. Победы 85, корп. 10, 2 эт., комн. 2-15, Белгород, 308015, Россия) E-mail: moskovkin@bsu.edu.ru
Сизьунго Муненге - кандидат экономических наук, ассистент кафедры инновационной экономики и финансов Института экономики и управления Белгородского государственного национального исследовательского университета НИУ «БелГУ» (ул. Победы 85, корп. 10, 2 эт., Белгород, 308015, Россия)
E-mail: sizyoongomunengem@gmail.com
Синюань Сунь - выпускник аспирантуры Московского педагогического государственного университета (ул. Малая Пироговская, 1, строение 1, Москва, 119991, Россия)
Журавка Андрей Викторович - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономической кибернетики и информационных технологий, Харьковский национальный университет строительства и архитектуры (ул. Сумская, 40, Харьков, 61000, Украина) E-mail: andy_zhuravka@ukr.net
УДК 001:330 JEL: A10
Московкн В. М., йзьунго М., йнюань С., Журавка А. В. Теоретико-методологiчнi аспекти вивчення ринку економiчних дошджень
(на приклад'1 ринку економiчних дошджень)
На основi методу аналогй адаптоваш поняття економ'нноi теорПринку до ринку наукових дотджень. Виконано детальний огляд втчизняноi та зарубiжноi лiтератури з аналiзу наукових систем i ринку наукових досл'джень, включаючи ринок економiчних доМжень. Теоретико-мето-дологiчнi аспекти вивчення ринку наукових дослджень, як розглядаються в робот'!, (рунтуються на тому факт'!, що ринок наукових доМжень складаеться з виробнимв i споживачiв результатiв наукових досл'джень, при цьому виконавц наукових доМжень е виробниками ¡х результат'¡в. Це о^м!вчет та ¡х колективи (лабораторИ, кафедри, НД1, ушверситети). Споживачiрезультат'в науковихдоМжень - це т'> ж виробники ре-зультат'в наукових досл'джень, а також промисловкть, б'внес, держава i некомерцйний сектор (третш сектор). Таким чином, ринок наукових досл'джень - це iнституцiйна категор'т, що представляе собою систему соцiально-економiчних тдносин, якi базуються на регулярних обмнних взаемод'тх м!ж виробниками, а також м!ж виробниками та споживачами результат'ю наукових доМжень. У робот'> класиф'шовано ринок на-
