CC BY
15
УДК 330(477)
ЗАГРОЗИ НАЦ1ОНАЛЬН1Й ЕКОНОМ1ЧН1Й БЕЗПЕЦ1УКРА1НИ НА СУЧАСНОМУ ЕТАП1
© 2017
КУХАРСЬКА Н. О.
УДК 330(477)
Кухарська Н. О. Загрози нацюнальшй економiчнiй безпецi УкраУни на сучасному eTani
Об(рунтовано, що найважлившим фактором национальноi економ1чно1 безпеки кра/ни е в'дпов'дшсть системи економ1чних i виробничих в'дносин економ:чному розвитку кра/ни. Детально розглянуто особливост'! виникнення загроз нацiональнiй економiчнiй безпец Укра/ни шляхом вид'шення семи головних структурних блошв, в яких загрози не були подолан за роки незалежностi, а деяк з них навть посилилися: 1) iнституцшна сфера; 2) сощальна сфера; 3) фшансова сфера; 4) тiнiзацiя та корумповашсть економ'ши; 5) високий рвень ф'вичного зносу основних фонд'в та виробни-чоi нфраструктури; 6) дешдустр'шлващя економки; 7) iнновацiйний розвиток. Розроблено основн складовi нацюнально!економiчно'iбезпеки, як дозволять подолати ц загрози.
Ключов'! слова: нацюнальна економiчна безпека, загрози нацюнальшй економ'мнш безпец', тiнiзацiя та корумповашсть економки, державний борг, со^альна сфера, деiндустрiалiзацiя економки, науково-техн'тий потен^ал. абл.: 31.
Кухарська Наталiя Олександрiвна- доктор економ'мнихнаук, професор, професор кафедри загальноi економ'нноi теорПта економ'мноi полтики, Одеський нацональний економ'мний ушверситет (вул. Преображенська, 8, Одеса, 65082, Украна) E-mail: kuharska.nat@gmail.com
УДК 330(477)
Кухарская Н. А. Угрозы национальной экономической безопасности Украины на современном этапе
Обосновано, что важнейшим фактором национальной экономической безопасности страны является соответствие системы экономических и производственных отношений экономическому развитию страны. Подробно рассмотрены особенности возникновения угроз национальной экономической безопасности Украины путем выделения семи главных структурных блоков, в которых угрозы не были преодолены за годы независимости, а некоторые из них даже усилились: 1)институциональнаясфера;2)социальнаясфера;3)финансоваясфера; 4) тенизация и коррумпированность экономики; 5) высокий уровень физического износа основных фондов и производственной инфраструктуры; 6) деиндустриализация экономики; 7) инновационное развитие. Разработаны основные составляющие национальной экономической безопасности, которые позволят преодолеть эти угрозы. Ключевые слова: национальная экономическая безопасность, угрозы национальной экономической безопасности, тенизация и коррумпированность экономики, государственный долг, социальная сфера, деиндустриализация экономики, научно-технический потенциал. Библ.: 31.
Кухарская Наталья Александровна - доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры общей экономической теории и экономической политики, Одесский национальный экономический университет (ул. Преображенская, 8, Одесса, 65082, Украина) E-mail: kuharska.nat@gmail.com
UDC 330(477)
Kuharskaya N. A. Threats to the National Economic Security of Ukraine at the Current Stage
It is substantiated that the most important factor of the national economic security of the country is to match both the economic and the industrial relations systems to the economic development of the country The article provides detailed consideration of the particularities of occurrence of threats to the national economic security of Ukraine by allocating seven major structural blocks, in which threats were not overcome during the years of independence, and some of them even became intensified: 1) institutional sphere; 2) social sphere; 3) financial sphere; 4) shadowing and corruptness of economy; 5) a high level of physical wear and tear of fixed assets and of the production infrastructure; 6) de-industrialization of economy; 7) innovative development. The main components of the national economic security, which would assist in overcoming these threats, have been developed. Keywords: national economic security, threats to national economic security, shadowing and corruptness of economy, public debt, social sphere, de-industrialization of economy, scientific and technical potential. Bibl.: 31.
Kuharskaya Natalia A. - D. Sc. (Economics), Professor, Professor of the Department of General Economic Theory and Economic Policy, Odesa National Economic University (8 Preobrazhenska Str., Odesa, 65082, Ukraine) E-mail: kuharska.nat@gmail.com
Одшею з умов досягнення сталого розвитку кра!-ни е забезпечення и економiчноí безпеки. Пи-тання про економiчну безпеку (як на мiжнарод-ному, так i на нацюнальному рiвнi) спочатку виникло серед кра!н, що розвиваються, що було воображено у принципах Бразильсько! концепци колективно! еконо-мiчноl безпеки (1974 р.).
Нацюнальна економiчна безпека - це захищешсть економжи вц внутршни i зовншни несприятливих чинниюв, що порушують нормальне функцюнування процесу внутршнього вцтворення, шдривають досяг-нутий рiвень життя населення i тим самим викликають шдвищену сощальну напружешсть у суспкьств^ а та-кож загрозу самш державi [1, с. 574].
Найважлившим фактором економiчноí безпеки е в1дпов1дшсть системи економiчних i виробничих вцно-
син потребам не ткьки виробництва, а й економiчного розвитку кра!ни. Ступшь економiчноl безпеки залежить вц економiчного потенщалу кра!ни, який утворюють су-купшсть продуктивных сил суспкьства та нацюнальне багатство.
Нацюнальна економiчна безпека передбачае не створення замкненого, автаричного нацюнального гос-подарства, а взаемне врахування нацюнальних еконо-мiчних штересш, дотримання погоджених норм функцюнування свито! економжи. У цьому плаш проблема нацюнально! економiчноl безпеки мае вкрай важливе значення для кра!н пострадянського простору й кра!н, що розвиваються, до яких, власне, i належить Украша.
У результата нестабкьно! економiчноl та полпично! ситуаци в УкраМ саме економiчна безпека е головною частиною нацюнально! безпеки, 'й фундаментом i матерь
альною основою. Саме забезпечення нацюнально! еконо-мiчноí безпеки е однieю iз серйозних проблем залучення Укра!ни до свггогосподарських процесiв. Тому наявнiсть загроз економiчнiй безпецi обумовлюе пряму або опосе-редковану загрозу нацiональнiй безпещ Укра'1ни.
Протягом багатьох рокiв оцшкою тенденцiй i загроз у сферi як м1жнародно1, так i нацюнально! економiч-но'1 безпеки активно займалися такi вiтчизнянi науковцi, як З. С. Варналш [2], П. I. Гайдуцький [3], В. П. Горбу-лш [4], В. М. Геець [5], Я. А. Жалко [6], В. 6. Новицький [7], Ю. М. Пахомов [8], А. С. Фшпенко [9] та ш. Однак розгляд особливостей виникнення загроз нацюнальнш економiчнiй безпецi Укра'1ни не знайшов достатнього висвiтлення у в^чизнянш науковiй лiтературi. Саме це й обумовило актуальнiсть даного дослiдження.
Метою стати е детальний розгляд причин i особливостей загроз нацюнальнш економiчнiй безпецi на-шо'1 держави, що не були подоланi за роки незалежносп, а деякi з них навпъ посилилися з роками, шляхом видь лення семи головних структурних блокiв.
Усистемi нацюнально! економiчно! безпеки Укра!-ни загрозами е дй, спрямованi проти здiйснення економiчного суверенiтету держави, становлення Укра!ни як рiвноправного учасника мiжнародних еконо-мiчних вiдносин.
Основними загрозами нацiональнiй економiчнiй безпецi Укра!ни е:
1. В тституцшнш сферi - недостатня ефектив-нють гкок влади: суперечнiсть чинного законодавства та правова неврегульовашсть широкого кола питань економiчного розвитку, зокрема ринково! трансформа-цй економiки, утвердження ефективного конкурентного середовища, незбалансованiсть кадрового потенщалу, нероздiльнiсть вiдносин бiзнесу та влади за домшуван-ням останньо!. Зрощування влади (у вск и формах) та бiзнесу е основним шдгрунтям корумпованостi економь ки, системно: бюрократизации У деструктивних формах здiйснюеться роздержавлення та приватизацш, зокрема й земл1 Однiею з найгострiших проблем, що стримуе економiчне зростання, е криза корпоративного управ-лiння, яка унеможливлюе ефективну реструктуризацiю пiдприемств, розвиток фондового ринку, зростання ш-вестицшно! привабливостi укра!нсько! економiки, у т. ч.
1 для iноземних iнвесторiв. Також деструктивною для економiчно! безпеки е слабюсть судово! влади, особливо мехашзму виконання 'й ршень, що створюе сприят-ливе середовище для зростання корупца, дискредитуе державну регуляторну политику. Ситуацiю ускладнили затримка з проведенням ринкових перетворень, слабка ув'язка дипломатично! та зовнiшньоекономiчно! сфер.
Найбкьше в краМ не довiряють силовим структурам (судам i прокуратурi) - вiдповiдно 83,5% i 80,2% населення, а також Верховнш Радi Укра!ни (83,2%) [10]. У результат проведення першого етапу електронно-го декларування на 30 жовтня 2016 р. у депутатш ВРУ знаходилося 12,3 млрд грн, у т.ч. 7,4 млрд грн i бкьше
2 млрд дол. гойвкою [11].
2. У соцшльнш сферi - у деккька разiв занижена вартють робочо! сили - одного з основних виробничих
ресурсiв. Наслдком цього е низька платоспроможнiсть населення, вцсутшсть стимулiв зростання його кваль фiкацiйного потенцiалу, нагромадження капiталу, тех-нiчного прогресу, глибока диференцiацiя доходiв населення та низька тривалють життя.
Падiння життевого рiвня населення нашо! кра!ни було найбкьше у свт. За роки реформ в УкраМ життевий рiвень знизився в 10-12 разiв. За да-ними ООН, Укра!на у 2015 р. знаходилася на 70-му мiсцi зi 142 кра!н свiту [12] (2011 р. - 74-е мюце зi 110 кра!н, 2013 р. - 64-е зi 142 кра'1н). Стандарт життя як показник сшвв1дношення багатств 10% найбагатшо! частини населення до багатства тако'1 чисельностi бедного населення (коефiцiент Джинi) в 6вросоюзi складае 6 : 1. а в УкраМ -20/40 : 1. ММмальний рiвень погодинно'1 зарплати в 6С складае 3 дол., в УкраМ - 0,99 дол. Зарплата укра'нського вчителя складае трохи вище 100 доларiв у мюяць, тодi як зарплатня вчителя в кра!нах 6С 2000-3000 доларiв [13; 14]. ММмальна зарплатня в УкраМ у 2016 р. склала 59,69 дол.; мМмальна пенсш - 45 дол. США, що лише трохи вище межи бкносп, визначено! ООН; дефщит бюджету пенсiйного фонду досяг 145 млрд грн [15; 16].
З 1991 р. в УкраМ сформувалася усталена тенден-цш до зменшення населення кра!ни: з 52,2 до 42,5 млн ойб з урахуванням Автономно! Республжи Крим (на 31.10.2016 р.). Щорiчнi показники смертности перевищу-ють вiдповiднi показники народжуваноси (при цьому смертнiсть у чоловшв у 4 рази вища, шж у жiнок); три-валiсть життя склала у 2015 р. 65,2 роив для чоловшв та 75,5 - для жшок та е одним iз найнижчих у бврош (наприклад, у Нiмеччинi тривалiсть життя становить вцповкно 74,5 та 80,5 роив). За прогнозами, до 2020 р. очжувана тривалють життя украшщв буде складати: для чоловiкiв 65,9, а для жшок - 76 роив [17].
Частка населення, що живе за межею б^носй, ся-гае 39-59%, у той час, коли максимально допустиме зна-чення у свиовш практищ складае 10%.
Попршуються показники здоров'я населення. У рейтингу здоров'я громадян Укра!на у 2015 р. поска 132 мкце з 133! [18]. З 1995 р. в УкраМ тривае ешдемш туберкульозу, невпинно поширюеться захворюванiсть на В1Л/СН1Д, серцево-судинних i онкозахворювань, збкьшуеться кiлькiсть осiб, що вживають наркотичш та психотропнi речовини. У 2012 р. кра!на займала 1 мюце у свiтi по дитячому алкоголiзму [19]. Цi та iншi чинники суттево погiршують вiдтворення робочо'1 сили, 'й якiснi параметри та трудовий потенщал.
3. У ф^нсовш сферi - низький рiвень кашталь зацй укра!нських банкiв не вiдповiдае вимогам полижи зростання та структурно-шновацшно! перебудови нацю-нально'1 економiки. Низький рiвень розвитку фондового ринку не дозволяе зробити його ефективним шстру-ментом мобшзацй iнвестицiйних ресурсiв, а значить, i полiтики економiчного зростання. Зберйаеться структурна розбалансованiсть державних фшанйв, '1х суто фiскальна спрямованiсть; не зменшуеться взаемна за-боргованiсть шдприемств та органiзацiй; переважають короткостроковi кредити шд високi вiдсотки. Укра!на не поска належного мiсця в мiжнародному русi капiталiв,
якии стае характерною ознакою сучасних мгжнародних 1нтеграц1йних процейв i матер1альною основою еконо-м1чного зростання та структурно! перебудови. Моне-тарна полiтика кра!ни знаходиться в повнiИ залежностi вгд iноземних запозичень. У результатi зашзнкого та не-своечасного вибору режиму плаваючих валютних курсiв для нашо! експортоорiентовано! сировинно! економiки знову «розквГтнув» спекулятивний «чорний» ринок.
Спiввiдношення зовншнього державного боргу Укра!ни та !! золотовалютних резервiв збiльшуеться: якщо на 01.01.2010 р. це сшввгдношення було майже рГв-ним - 26,2 млрд дол. i 26,5 млрд дол. (тобто 99,9%), на 01.01.2011 р. - 34,8 i 34,6 вгдповгдно (99,9°%), на 01.01.2014 р. уже 37,5 i 20,4 (54,4%), то на 01.01.2015 р. - 38,8 та 7,5 млрд дол. (19,4%). На 01.01.2016 р. це вгдношення скла-дало 44,2 та 14,1 млрд дол. (31,9% [20]).
Сукупний зовншнш борг Укра!ни (державний i кор-поративний) досягае 93,5% обсягу ВВП (29,3% у 2004 р.). При цьому прямий гарантований борг у 2016 р. складе 67,6% ВВП [20]. (Як ведомо, критичним вважаеться 60% сшввгдношення держборгу до ВВП кра!ни.) Кожен укра!-нець, включаючи немовлят, уже повинен зовншшм кредиторам 40 тис. гривень.
За роки незалежносй, до 2013 р., з Укра!ни в оф-шори було виведено 167 млрд дол. (300 млн дол. щомь сячно) [21].
Частка кредитГв щодо ВВП на початок 2016 р. впала з 47% до 39%; чист прямi iноземнi швестицГ! набли-зилися до нуля [22].
4. ТШзащя та корумповатсть украИнськоИ економжи, яю створюють реальну загрозу нацiональнiИ безпецi та демократичному розвитку держави. При к-нуючому рiвнi тiнiзацi! економiки вже можна говорити про кнування системи розширеного вiдтворення тшьо-вих економiчних вгдносин в Укра!нi.
Частка офiцiИно! тшьово! економiки вiд ВВП в Укра-!нi становить 40,6% (для порiвняння: в АлбанГ! - 32,9%, у ЗамбГ! - 38,4%). За рГвнем корупцГ! Укра!на у 2014 р. знаходилася на 142 мГсцГ зГ 175 кра!н, у 2015 р. - на 130 зГ 167 кра!н свГту (в оточеннГ Парагваю i Коморських ост-ровГв) [23]. При цьому найбгльш корумпованими вважа-ються саме тГ гнститути влади, яю покликанГ боротися з корупщею: суди (87%) та правоохороннГ органи (84%).
Одним Гз найнебезпечнГших наслгдюв розвитку тГньово! економГки е кримшалгзацГя суспгль-ства. Водночас тГнГзацГя економГки формуе не-гативний ГмГдж держави серед мГжнародно! спгльноти, стримуе торговельно-економГчш вГдносини укра!нських пГдприемств Гз зарубГжними партнерами та евроштегра-цГйнГ зусилля Укра!ни.
За оцГнкою британського журналу The Economist (квГтень 2015 р.), Укра!на стала лГдером у рейтингу кра!н з найгГршою економГкою [24].
5. Високий piBeHb фiзичного зносу основних фонЫв та виробничоН тфраструктури. Стан основних виробничих фондГв у провгдних галузях промисло-востГ, АПК, системах життезабезпечення е критичним.
УсГ дГючГ НПЗ були побудоваш ще в радянськГ часи; знос основних фондГв у металургГйнГй промисловостГ
складае 65%, у вугкьнш промисловостГ - 80%, з 556 млн т металу в об'ектах основного капталу кра!ни близько 390 млн т досягли рГвня зносу 100%; в АПК 60-90% техшки, яка залишаеться в експлуатацГ!, уже вгдпрацювала 1-2 амортизацГйнГ термГни; майже третина устаткування на цукрових заводах знаходиться в експлуатацГ! понад 20 роив; сироварне устаткування зношене на 90-95%; 14% залГзничних мостГв знаходяться в незадовгльному станГ, 46% - не вгдповгдають правилам експлуатацГ! [25]. До 2020 р. закшчуеться проектний термш 60% атомних реакторГв Укра!ни, а до 2026 р. - усгх.
6. Структуры диспропорци. Йдеться про дешду-стрГалгзащю економГки (згортання переробно! промисловостГ), надзвичайно енергоемний промисловий комплекс, велику залежнГсть нацГонально! економГки вгд Гмпорту, нерацГональну структуру експорту з переважно сиро-винним характером i низькою питомою вагою продукцГ! з високою часткою додано! вартостГ, неефективнГсть ви-користання паливно-енергетичних ресурав, недостатнГ темпи диверсифГкацГ! джерел !хнього постачання та вгд-сутнГсть активно! державно! политики енергозбереження, загострення проблеми шдтримання в належному техшч-ному сташ ядерних об'ектГв на територГ! Укра!ни.
Частка промисловостГ у ВВП з 2006 по 2016 рр. скоротилася з 28 до 20%, у першу чергу за раху-нок переробно! промисловостГ (з 20 до 12% ВВП); частка АПК у загальнш структурГ експорту нашо! кра!ни в першому кварталГ 2016 р. зросла до 43%, тодГ як у 2015 р. вона становила 40%; частка металургГ! - 28,3% (для по-рГвняння: у 2004 р. експорт металургшно! продукцГ! ста-новив 39,94%) [26]. Якщо в 1991 р. частка металургГ! у ВВП Укра!ни складала 25,6%, то у 2014 р. - уже 33%, тодГ як частка машинобудування, яке е основним джерелом шновацшного розвитку й модершзацГ! економГки, складае тГльки 6,6% ВВП. I поки така ситуацГя зберГгаеть-ся, ризики металургГв i аграрГ!в стають ризиками всГе! економГки (до початку вшськового конфлГкту на сходГ кра!ни внесок Донецько! та Лугансько! областей у ВВП Укра!ни становив близько 25%). КрГм того, уже кГлька рокГв спостерГгаеться падГння свггових цГн на сировину, на якому тримаеться наша сировинна екпортоорГенто-вана економжа.
Характерний низький технологГчний рГвень ви-робництва: 47,9% сталГ виплавляеться мартешвським способом (у свГтГ - 2,5%); частка електроплавлення складае 4% (у свт - 40%); середня глибина розробок вугГлля, що коксуеться, перевищуе 720 м, глибина переробки на-фти на укра!нських НПЗ складае 46-60% (у свт - перевищуе 90%); з 50 тисяч зернозбиральних комбайнГв 30 тисяч - застарш «Ниви» [27, с. 220, 229, 231, 246].
Незважаючи на те, що з 1991 р. до 2013 р. енер-гомГстюсть виробництва скоротилася з 0,8 кг у. п. на 1 дол. ВВП до 0,55 кг у. п., у РосГ! цей параметр становить 0,44 кг у. п., ЧехГ! - 0,22, ПольщГ - 0,19, Шмеччиш - 0,15; альтернативна енергетика в УкраМ складае 0,79% вГд спГльного обсягу споживання енергГ! (в БГлорусГ - 12%, ФшляндГ! - 26%) [28].
Частка Гмпорту газу з одного джерела (монозалеж-шсть) усГ роки незалежностГ сягала 70-75%, у той час як
максимально допустиме значення у cbitobih практищ складае ткьки 30%. У 2015 р. ця залежшсть в1д поставок i3 Роси, у результат! скорочення торгово-економ1чних в1дносин, знизилася до 40%.
7. Недосконалкть системи тновацшного роз-витку. За роки реформ не вдалося створити дГездатних мехашзмГв стимулювання шновацшно" дГяльност шд-приемств та оргашзацш, що призвело до придушення науки i деградаци кнуючого науково-техшчного по-тенщалу, повГльного оновлення продукци виробничого комплексу. Критичним залишаеться рГвень державного фГнансування науково-технГчно! дГяльностГ.
Джерелами економГчного зростання економГки залишаються 3-й i 4-й технологГчнГ уклади, засноваш на низьких технологГях, якГ перебувають на перифери свпово! економГки. ВищГ технологГчнГ уклади - п'ятий i шостий - складають близько 4% (причому шостий, що визначае перспективи розвитку краши в майбутньому, менше 0,1% [6, с. 17]).
Усього 15,2% пiдприемств ведуть роботи з впрова-дження iнновацiй у виробництво [29] (тодГ як у 1990 р. 1х було 36%), що нижче порогового значення (25%) i на-багато нижче аналогiчного показника розвинених краш (70-80%). ПорГвняно з 1991 р. загальна ильюсть працю-ючих на пiдприемствах досл1дно-виробничо! бази ско-ротилася у 23 рази, ильюсть винахiдникiв i рацюналГза-торГв в УкраМ скоротилася бкьш шж у 20 разш, рiвень м^раци iнноваторiв (за даними Всесвиньо! оргашзаци штелектуально! власностi (WIPO)) в п'ять разiв пере-вищуе середнiй; за першГ 17 роив з краши ви'1хало 626 докторш наук. Питома вага обсягу виконаних наукових i науково-технiчних робп у ВВП (без урахування тимчасо-во окуповано'1 територи АРК, м. Севастополя та частини зони проведення антитерористично'1 операци) у 2015 р. склала всього 0,64%, тодГ як в 1996 р. - 1,36% [29].
Головний шдикатор шновацшно! спрямованостi державно'1 политики - частка сукупних нацiональних ви-трат на НДДКР у ВВП (наукоемшсть ВВП) - знизилася з 2,4% в 1991 р. до 0,6% у 2015 р. За даними ЮНЕСКО, в УкраМ загальний рiвень фшансування науково'1 та науково-технiчно! дГяльност в розрахунку на одного на-уковця в шкть разiв нижчий, шж у США та Шмеччиш, у п'ять разiв - Япони та в 1,3 разу - шж у РосГ1. Фшан-сування науки (у % ВВП) протягом 2000-2015 рр. скоро-тилося з 1,16% до 0,2% [30] (причому в Закон Украши «Про наукову i науково-техшчну дГяльшсть» зазначено, що обсяг бюджетного фГнансування науки повинен бути в розмГрГ не менше 1,7% ВВП) [31].
Загрозами нацюнальнш економГчнш безпещ Украши е також загострення вшськово-полггично! си-
туацГ! на сходГ нашо'1 кра'1ни та анексГя Криму, рГвень безробптя, збГльшення вГдтоку населення з краши, у т. ч. i на постшне проживання, темпи шфляци (поточш щни у сшввГдношеннГ з базовим шдикатором цш), три-разове знещнення нацГонально! валюти, посилення тис-ку на малий i середнш бГзнес. За верйею «Bloomberg», Украша входить до п'яйрки найбГльш «нещасних» еко-
номж свпу. «1ндекс нещастя» визначаеться як сума ш-фляцГ! та безробптя, який в УкраМ у 2015 р. дорГвнював 27% [24].
ВИСНОВКИ
Шдсумовуючи вищесказане, можна стверджувати, що Украша все бГльше занурюеться в глибоку сощально-економГчну кризу i демонструе рГдюсне в сучаснш прак-тищ явище - еволющйне згортання системи в цкому: шволюцш, регрес, деградацш.
Перспективне бачення нацюнально! економГчно! безпеки за умов вГдкритосп конкурентних ринкових комплекйв повинно бути пов'язано ¡з забезпеченням низки базових критерГ1в та стандарпв розвитку - випе-реджальним розвитком наукомктких галузей, всебГчно! модершзаци громадського суспкьства зпдно ¡з сучас-ними щнностями та шформащйними реалГями.
Головними напрямками нащонально'1 економГчно! безпеки, якГ дадуть можливкть подолати перерахован вище загрози, можна вважати:
f наявшсть ефективних можливостей шдтриму-вати стабГльний стан сощально-економ1чно1 системи шляхом шдвищення квалГфжаци ш-ститупв влади, вГддкення бГзнесу вГд влади, шдтримання достатнГх умов та гарантш для п1дприемницько" активности попередження тенденцш, якГ потенщйно здатш порушувати макроекономГчну, фшансово-монетарну рГвно-вагу, попршувати добробут населення; f забезпечення сталого розвитку нацГонально! економГки за допомогою залучення та вбудову-вання переробних виробництв кра'1ни в зовшш-m ланцюжки створення додано'1 вартост з од-ночасним розширенням спещалГзаци, генерацГя власних ланцюжюв створення додано'1 вартост на основГ резидентних структур з шдвищенням ефективност використання капталу на кожнш стада, комплексу шструменпв та практичних можливостей гарантувати процес економГчного вГдтворення в суспкьствГ в контекст мГжна-родно'1 конкуренцГ! та постГйних змш в умовах виробництва; f шдтримка науково-технГчних розробок, висо-котехнолопчного сектора, сфери штелектуаль-них послуг, у т. ч. 1Т-технологГ1, впроваджувати лГдируючГ технологГ', ГнновацГ', забезпечувати надходження до кра'1ни технологГй, ноу-хау, пе-редових методик управлГння, створення нових закладГв, якщо цього вимагають умови НТП, пГдвищення професГйного, освинього та за-гальнокультурного рГвня пращвниюв i населення в цкому.
Без гарантування нацГонально'! економГчно'! без-пеки Укра1на не може бути повноправним учасником свпогосподарських зв'язкГв, посГсти належне мкце в мГжнародному подГлГ працГ та мати належну систему захисту та протидГ! глобальним викликам ll мГжнарод-нГй економГчнГй безпецГ взагалГ та нацюнально! безпецГ зокрема. ■
Л1ТЕРАТУРА
1. Свггова економ^а: пiдручник/А. С. ФЫпенко [та iH.]. КиТв: Либщь, 2000. 582 с.
2. Варналш З. С., Буркальцева Д. Д., Саенко О. С. Еко-HOMiMHa безпека УкраТни: проблеми та прiоритети змiцнення: монографiя. КиТв: Знання УкраТни, 2011. 300 с.
3. Гайдуцький П. I. НеЗалежна економка УкраТни. КиТв: ТОВ «1нформацшы системи», 2014. 528 с.
4. Горбулш В. П., Качинський А. Б. Стратепчне плану-вання: вирiшення проблем нацюнальноТ безпеки: монографiя. КиТв: Н1СД, 2011. 288 с.
5. Економка УкраТни: стратепя i полiтика довгостроково-го розвитку/В. М. Гевць, В. В. Близнюк, А. А. Гриценко та ш.; за ред. акад. В. М. Гейця. КиТв: Фешкс, 2003. 1006 с.
6. Структуры перетворення в УкраТни передумови мо-дерызацп економiки/А. П. Павлюк, Д. С. Покришка, Я. В. Белш-ська та ш.; за ред. Я. А. Жалiла. КиТв: Н1СД, 2012. 104 с.
7. Новицький В. €. Мiжнародна економiчна дiяльнiсть УкраТни: пщручник. КиТв: КНЕУ, 2003. 948 с.
8. Пахомов Ю. М. Основные задачи формирования посткризисной модели развития экономики Украины. Еконо-м/'чний часопис-ХХ1. 2010. № 1-2. С. 3-6. URL: http://soskin.info/ ea/2010/1-2/20102.html
9. ФЫпенко А. С. Зовншш запозичення УкраТни: до-цiльнiсть отримання, ефектившсть використання. Еконо-м/'чний часопис-ХХ1. 2009. № 3-4. С. 6-7. URL: http://dspace. nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/45297/02-Filipenko. pdf?sequence=1
10. Троян В. Война на уголовном фронте. Зеркало недели. 2016. № 34. С. 4.
11. Все новости по спецтеме е-декларирование. URL: http://podrobnosti.ua/special-news/e-deklarirovanie/
12. Таблица уровня жизни стран мира 2015. URL: http:// gotoroad.ru/best/indexlife
13. Средняя зарплата учителя школы в Украине. Статистика зарплат. URL: http://ua.trud.eom/salary/2/4138.html
14. Максимов Е. Сколько зарабатывают учителя в разных странах мира. URL: http://mel.fm/2016/06/16/salary
15. Минимальная зарплата (Украина) // Финансовый портал Минфина Украины. URL: http://index.minfin.com.ua/ index/salary/
16. Как живут пенсионеры мира. URL: http://www. segodnya.ua/ukraine/kak-zhivut-pensionery-raznyh-stran-i-pochemu-u-nas-huzhe-vseh--731778.html
17. Украина и страны мира. Продолжительность жизни. URL: http://autoconsultant.com.ua/news/view/3754/
18. В рейтинге социального развития Украина опередила Россию, Беларусь и Молдову. URL: http://www.segodnya. ua/ukraine/v-reytinge-socialnogo-razvitiya-ukraina-operedila-rossiyu-belarus-i-moldovu-606885.html
19. Какие места занимает Украина в мировых рейтингах. URL: http://uainfo.org/blognews/17533--akie-mesta-zanimaet-ukraina-v-mirovyh-reytingah.html
20. Внешний государственный долг Украины. URL: http:// index.minfin.com.ua/index/debt/gov/
21. Украину назвали одним из лидеров по выводу денег в оффшоры. URL: http://lb.ua/economics/2012/07/24/162173_ ukrainu_nazvali_liderov.html
22. Савченко А. Банки, мошенники, кризисы, кредиты... Зеркало недели. 2016. № 40. С. 7.
23. Украина остается в клубе самых коррумпированных стран мира // Transparency International. URL: http://zn.ua/ UKRAINE/ukraina-ostaetsya-v-klube-samyh-korrumpirovannyh-stran-mira-transparency-international-160679_.html
24. The Economist назвал украинскую экономику наихудшей в мире. URL: http://antikor.com.ua/articles/39243-the_ economist_nazval_ukrainskuju_ekonomiku_naihudshej_v_mire
25. Кухарская Н. А. Проблемы и перспективы развития базовых производств Украины в условиях реформирования экономики // Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект. Донецк: ДонНУ, 2009. С. 1195-1201.
26. Примитивная экономика. Украина все больше превращается в аграрную страну. URL: http://www.epravda.com.ua/ cdn/cd1/2016/04/ukraina-vse-bolshe-prevrashhaetja-v-agrarnuju-stranu/
27. Кухарская Н. А. Стратегические приоритеты трансформации экономики регионов Украины: тенденции, формы, механизмы: монография. Одесса: ИПРЭЭИ НАН Украины, 2010. 519 с.
28. Энергоемкость украинской экономики - самая высокая в Европе. URL: http://www.capital.ua/ru/publication/19016-energoemkost-ukrainskoy-ekonomiki-samaya-vysokaya-v-evrope-industriya-khochet-modernizirovatsya
29. Офщшний сайт ДержавноТ служби статистики УкраТни. URL: https://ukrstat.org/uk/operativ/operativ2005/ni/ind_rik/ ind_u/2002.html
30. Государство на финансирование науки в 2015 г. выделит 0,2% ВВП. URL: http://112.ua/obshchestvo/gosudarstvo-na-finansirovanie-nauki-v-2015-g-vydelit-0-2-vvp-minobrazovaniya-185881.html
31. Закон УкраТни «Про наукову i науково-техшчну дiяль-ысть» вщ 25.12.2015 р. № 922-VIII. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/ laws/show/848-19
REFERENCES
"Energoemkost ukrainskoy ekonomiki - samaya vysokaya v Yevrope" [The energy intensity of the Ukrainian economy - the highest in Europe]. http://www.capital.ua/ru/publication/19016-energoemkost-ukrainskoy-ekonomiki-samaya-vysokaya-v-ev-rope-industriya-khochet-modernizirovatsya
Filipenko, A. S. "Zovnishni zapozychennia Ukrainy: do-tsilnist otrymannia, efektyvnist vykorystannia" [External borrowings of Ukraine: the feasibility of obtaining efficiency]. Eko-nomichnyi chasopys-XXI. http://dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/ handle/123456789/45297/02-Filipenko.pdf?sequence=1
Filipenko, A. S. et al. Svitova ekonomika [The world economy]. Kyiv: Lybid, 2000.
"Gosudarstvo na finansirovaniye nauki v 2015 g. vydelit 0, 2% VVP" [State funding of science in 2015 will allocate 0.2% of GDP]. http://112.ua/obshchestvo/gosudarstvo-na-finansirovanie-nauki-v-2015-g-vydelit-0-2-vvp-minobrazovaniya-185881.html
Heiets, V. M. et al. Ekonomika Ukrainy: stratehiia i polityka dovhostrokovoho rozvytku [Ukraine's economy: strategy and policy of long-term development]. Kyiv: Feniks, 2003.
Haidutskyi, P. I. NeZalezhna ekonomika Ukrainy [Independent Ukraine's economy]. Kyiv: Informatsiini systemy, 2014.
Horbulin, V. P., and Kachynskyi, A. B. Stratehichne planuvan-nia: vyrishennia problem natsionalnoi bezpeky [Strategic planning: addressing national security]. Kyiv: NISD, 2011.
"Kak zhivut pensionery mira" [As pensioners live in the world]. http://www.segodnya.ua/ukraine/kak-zhivut-pensionery-raznyh-stran-i-pochemu-u-nas-huzhe-vseh--731778.html
"Kakiye mesta zanimayet Ukraina v mirovykh reytingakh" [What place does Ukraine in the world rankings]. http://uainfo. org/blognews/17533--akie-mesta-zanimaet-ukraina-v-mirovyh-reytingah.html
Kukharskaya, N. A. "Problemy i perspektivy razvitiya ba-zovykh proizvodstv Ukrainy v usloviyakh reformirovaniya ekono-
miki" [Problems and prospects of development of the basic industries of Ukraine in the conditions of economy reforming]. In
Problemy razvitiya vneshneekonomicheskikh svyazey i privlecheniya inostrannykh investitsiy: regionalnyy aspekt, 1195-1201. Donetsk: DonNU, 2009.
Kukharskaya, N. A. Strategicheskiye prioritety transformatsii ekonomiki regionov Ukrainy: tendentsii, formy, mekhanizmy [The strategic priorities for transforming the economy of Ukrainian regions: trends, forms, mechanisms]. Odessa: IPREEI NAN Ukrainy, 2010.
[Legal Act of Ukraine] (2015). http://zakon5.rada.gov.ua/ laws/show/848-19
Maksimov, E. "Skolko zarabatyvayut uchitelya v raznykh stranakh mira" [How to earn teachers in different countries of the world]. http://mel.fm/2016/06/16/salary
"Minimalnaya zarplata (Ukraina)" [The minimum wage (Ukraine)]. Finansovyy portal Minfina Ukrainy. http://index.minfin. com.ua/index/salary/
Novytskyi, V. Ye. Mizhnarodna ekonomichna diialnist Ukrainy [International economic activity of Ukraine]. Kyiv: KNEU, 2003.
Ofitsiinyi sait Derzhavnoi sluzhby statystyky Ukrainy. https:// ukrstat.org/uk/operativ/operativ2005/ni/ind_rik/ind_u/2002.html "Primitivnaya ekonomika. Ukraina vse bolshe prevrash-chaetsya v agrarnuyu stranu" [Primitive economy. Ukraine is increasingly becoming an agrarian country]. http://www.epravda. com.ua/cdn/cd1/2016/04/ukraina-vse-bolshe-prevrashhaetja-v-agrarnuju-stranu/
Pavliuk, A. P. et al. Strukturniperetvorennia vUkraini: peredu-movy modernizatsii ekonomiky [Structural reforms in Ukraine: preconditions of economic modernization]. Kyiv: NISD, 2012.
Pakhomov, Yu. M. "Osnovnyye zadachi formirovaniya post-krizisnoy modeli razvitiya ekonomiki Ukrainy" [The main task of shaping the post-crisis model of development of economy of Ukraine]. Ekonomichnyi chasopys-XXI. http://soskin.info/ ea/2010/1-2/20102.html
Savchenko, A. "Banki, moshenniki, krizisy, kredity..." [Banks, scams, crises, loans...]. Zerkalonedeli, no. 40 (2016): 7.
"Srednyaya zarplata uchitelya shkoly v Ukraine. Statistika zarplat" [The average salary of a school teacher in Ukraine. Statistics of wages]. http://ua.trud.com/salary/2/4138.html
"The Economist nazval ukrainskuyu ekonomiku naikhud-shey v mire" [The Economist called the Ukrainian economy is the worst in the world]. http://antikor.com.ua/articles/39243-the_ economist_nazval_ukrainskuju_ekonomiku_naihudshej_v_mire
Troyan, V. "Voyna na ugolovnom fronte" [War on the criminal front]. Zerkalo nedeli, no. 34 (2016): 4-.
"Tablitsa urovnya zhizni stran mira 2015" [Table of standard of living of the world 2015]. http://gotoroad.ru/best/indexlife
"Ukraina ostayetsya v klube samykh korrumpirovannykh stran mira" [Ukraine remains in the club of the most corrupt countries in the world]. Transparency International. http://zn.ua/ UKRAINE/ukraina-ostaetsya-v-klube-samyh-korrumpirovannyh-stran-mira-transparency-international-160679_.html
"Ukraina i strany mira. Prodolzhitelnost zhizni" [Ukraine and countries of the world. Life expectancy]. http://autoconsultant. com.ua/news/view/3754/
"Ukrainu nazvali odnimizliderovpo vyvodudeneg voffshory" [Ukraine was called one of the leaders for the withdrawal of money in offshore accounts]. http://lb.ua/economics/2012/07/24/162173_ ukrainu_nazvali_liderov.html
"V reytinge sotsialnogo razvitiya Ukraina operedila Rossiyu, Belarus i Moldovu" [In the rating of social development of Ukraine ahead of Russia, Belarus and Moldova]. http://www.segodnya.ua/ ukraine/v-reytinge-socialnogo-razvitiya-ukraina-operedila-rossi-yu-belarus-i-moldovu-606885.html
Varnalii, Z. S., Burkaltseva, D. D., and Saienko, O. S. Ekono-michna bezpeka Ukrainy: problemy ta priorytety zmitsnennia [Economic security of Ukraine: problems and priorities in strengthening]. Kyiv: Znannia Ukrainy, 2011.
"Vse novosti po spetsteme e-deklarirovaniye" [All the news on the special topic of e-Declaration]. http://podrobnosti.ua/spe-cial-news/e-deklarirovanie/
"Vneshniy gosudarstvennyy dolg Ukrainy" [The external public debt of Ukraine]. http://index.minfin.com.ua/index/debt/gov/
EE
CL
o
LU
I—
<c m =r
o
<
o
u
BI3HECIHQOPM № 4 '2017 13
www.business-inform.net
