CC BY
8Ученые записки Таврического национального университета им. В. И. Вернадского Серия «Юридические науки». Том 24 (63). № 2. 2011 г. С. 23-27.
УДК 340.12
СИР1ТСЬК1 СУДИ В ТАВРШСЬКШ ГУБЕРНП: 1СТОР1Я I ПЕРСПЕКТИВИ ВИВЧЕННЯ (К1НЕЦЬ XVIII - ПОЧАТОК ХХ СТ.).
Змерзлий Б. В.
Тавршський нащональний ушверситеш ш В. I. Вернадського, м. Сшферополь, Украша
Автор вперше зробив спробу анатзу перспектив вивчення гстори створення i дшльносп сирггсь-ких судiв в Тавршськш губерни. Проаналiзовано перспективну джерельну база дослщження, вказанi основнi напрями i методи, розглянута iсторiографiя питання.
Ключовi слова: сирiтськi суди, перспективи вивчення, Тавршська губернiя.
Актуальнють обрано! для дослщження теми обумовлена необхщшстю вдоско-налення юнуючо! в Укра!ш системи захисту та прав неповнол1тшх, полшшенням ефективносп 1! роботи, бшьш активною позищею держави в виршенш проблем у цш галуз1, що сьогодш вельми гостро стоять перед нею 1 суспшьством проблем. Можливють використання багатого досвщу досягнень ювенально! юстицп в дорево-люцшний перюд вимагае вивчення створено! 1 активно ддачо! системи державних оргашв Росшсько! ¿мперп, на приклад! Тавршсько! губерни, дослщження мехашзм1в 11 роботи, правово! бази { основних напрямюв д1яльност в галуз1 забезпечення { захисту прав неповнол1тшх. Слщ також вщзначити, що 16 березня мшютр юстицп Укра!ни видав наказ № 198/7 про утворення робочо! групи з створення ювенально! юстицп, у зв'язку з початком реатзацп, за сприяння уряду Канади, програми «Рефо-рмування ювенально! юстицп в Укра!ш з метою розбудови сучасно! системи ювенально! юстицп задля зменшення р1вня злочинносп серед молод! та покращення захисту !хшх прав та штерешв».
Необхiдно вщзначити, що проблеми пов'язаш з ювенальною юстищею останш-ми роками стали предметом вивчення багатьох юторико-правових дослщжень, у тому числ1 1 дисертацшних - Борисова I. Е. [1], Голишева Л. Ю. [2], Горделюк Д. В. [3] Хулхач1ева I. В. [13] { багатьох шших. Не менш щкава 1 монограф1чна робота Савельево! Н. М. «Правове положення дитини в Росшськш федерацн: цившьно-правовий { шмейно-правовий аспекти» [4]. Потр1бно, мабуть, вщзначити { матер1али м1жнародно! науково-практично! конференцп «Становлення Ювенально! юстицп в Росп: проблеми { перспективи розвитку», що пройшла в Ростов! на Дону [5]. Не важко звернути увагу, що практично вс вище назван! автори живуть ! працюють в Росп, в той же час, дослщження в цш галуз! на теренах Укра!ни, практично вщсутш. Так, наприклад, в дисертацшному дослщженш Полякова I. I. «Оргашзащя та д1яль-шсть судових оргашв Тавршсько! губерни за судовою реформою 1864 р. (60-90-т роки XIX ст.)», д1яльшсть сирггських суд1в не згадуеться, не позначено також питання про вплив судово! реформи 1864 р. на !х роботу, компетенщю, тощо [6]. Також недостатньо уваги придшено питанням забезпечення ! захисту прав д1тей в кан-дидатськш дисертацп Хайредшово! З. З. «Виникнення ! розвиток Тавршського Ма-гометанського Духовного Правлшня (кшець XVIII - початок XX ст.)» [12].
Захист прав дггей в ютори держав i сощальних суспiльств з рiзним устроем i полiтичною системою, завжди було актуальным питанням, увага до якого i способи його практичного вирiшення свщчать про рiвень !х розвитку i гуманностi. У XIX -XX ст. склався окремий напрям в юриспруденции що отримав назву Ювенально! юс-тици. Сьогоднi, пiд системою ювенально! юстицп, розумiеться сукупнiсть держав-них органiв, органiв мiсцевого самоврядування, державних i мунiципальних уста-нов, посадових осiб, неурядових некомерцiйних оргашзацш, якi здiйснюють на шд-ст^ встановлених законом процедур ди, направлен на реалiзацiю i забезпечення прав, свобод i законних iнтересiв дитини.
Як вщомо, особлива увага правам дггей, не ординарний пiдхiд у виршенш рiз-них юридичних аспектов пов'язаних з неповнолiтнiми знайшли свое вщображення в законодавствi багатьох держав, зокрема на початкових етапах !х iснування.
Зокрема, в першому пам'ятнику старорусько! ютори — «Руськiй правдЬ», згаду-еться про таке майнове право дитини, як право на спадкоемство. За ма^р'ю перед-бачалося право залишати все свое майно, за заповтоом, без обмеження будь-кому з дтоей, синовi або дочщ як вiд першого, так i вiд другого шлюбiв, керуючись тшьки ставленням до не! дiтей, що випкае iз ст. 106 Русько! Правди. Ст. 101 Русько! Прав-ди, на вдову з малолтошми дiтьми, покладала обов'язок зберiгати майно шм'! для передачi його дгтям i виплачувати дiтям все втрачене [7, с. 162].
У роки реформ Петра I значна увага придшялася ошщ, як особливому сощаль-ному шституту, покликаному здiйснювати функци захисту, забезпечення i навчання неповнолгтшх. Так, вiн повелiвав доглядати сиргт, що «залишилися без батьювсько! влади шдкидьюв або народжених, осiб чоловiчоl статi до семи рокiв виховувати, а потiм надсилати в школи визначенi, а осiб жiночоl стал навчати грамотi i iншiй майстерносп» [8, с. 29]. Бiльш того, при Петровi I з'являються три види призначен-ня опiкунiв — за заповггом батькiв, вiдповiдно до законних правил, за розпоряджен-ням уряду [9, с. 405].
Не маючи можливостi детальнiше розглядати юторда виникнення i розвитку законодавства пов'язаного iз захистом i забезпеченням прав дтей, вкажемо, що вже в XVIII ст. ч^ко оформилося декшька його основних напрямкiв - захист майнових прав i регулювання, за допомогою введення спецiальних норм, кримшального законодавства, у випадках пов'язаних з притягненням до кримiнальноl вщповщальносп неповнолiтнiх.
Обидва цi напрями отримали свш подальший розвиток, як на законодавчому рiвнi, так i у правозастосовнш практицi Росiйськоl iмперil. Новий перюд в рамках даного етапу розвитку кримшального законодавства про захист прав неповнол^шх, умовно, можна визначити з кшця XVIII ст. i до реформ 60-х рр. XIX ст. Особливий вплив на теорда i практику права, зумовило широке розповсюдження щей лiбералi-зму i конституцiоналiзму, як в росiйському суспiльствi i, навiть, певною мiрою, на вищих щаблях державно! влади. В галузi розвитку вiтчизняного права основним до-сягненням в цей час прийнято вважати кодифiкування законодавства в Зведенш за-конiв Росiйсько! iмперi! Сперанським, що дозволило об'еднати розрiзненi норми в единi правовi комплекси i iнститути.
СИРГТСЬШ СУДИ В ТАВРШСЬШЙ ГУБЕРШ1:1СТОР1ЯIПЕРСПЕКТИВИ.
Сказане повною мiрою стосуеться i до регламентаци правового статусу непов-нолтошх, вiдбитого, зокрема, в першш книзi десятого тому Зведення «Про права i обов'язки...» i в Укладеннi про покарання кримiнальнi i виправнi. Важливим новов-веденням стало чiтке розмежування вшових критерi!в подiлу неповнолiтнiх i вста-новлення вiдповiдного кожнiй вiковiй груш об'ему цившьно! дiездатностi. Такий шдхщ був вельми прогресивним i багато в чому заклав принципи характерш i для сучасностi. Так, наприклад, неповнолiтнi дiлилися на три групи: до 14 рокiв, вiд 14 до 17 роюв i вщ 17 до 21 року. При цьому особи до 17 роюв iменувалися малолгтш-ми, а вщ 17 до 21 року - неповнолгтшми [4].
До 14 роюв неповнолiтнiй був повнiстю недiездатний в цившьних вiдносинах i не мш «нi управляти безпосередньо сво!м маетком, ш розпоряджатися !м, нi вщчу-жувати його по яких би то не було «укреплением», ш уповноважувати на те вiд себе шших». З 14 до 17 роюв малолiтньому надавалося лише одне право - входити в ош-кунське управлшня про призначення йому откуна, просити про замiну одного от-куна iншим. Проте права неповнолтонього на розпорядження сво!м майном, як i ра-нiше були шкчемними [2].
При такому положены неминуче зростае i соцiально-правова роль шституту опiки, яка, вiдповiдно до ст. 225 Зведення Закошв Росшсько! Iмперi!, встановлюва-лася «для шклування про особу i майно малолптах». Законом детально регламенту-вався перелш осiб, якi могли бути откунами (родичi, свояки малолiтнього i сторон-нi йому особи), а також ошб, якi за тими або шшими причинами не могли претенду-вати на дану роль. Примтоно, що опiкуни повиннi були походити з того ж стану, що i малолiтнiй, i володiти такою сукупнютю етичних якостей, якi «дають надiю до пiклування малолiтнього в здоров'!, вихованш rречностi i достатньому по його стану утриманш, i вiд яких чекати можна батьювського до малолiтнього пiклування» [2].
Отка автоматично припинялася при досягненнi неповнолгтшм вiку 17 рокiв. Проте ст. 220 Зведення Закошв Росшсько! 1мпери свщчила: «Що досягший 17-рiчного вiку вступае в управлiння сво!м маетком, але робити борги, давати письмовi зобов'язання i здiйснювати акти i операцi! якого-небудь роду, а рiвно i розпоряджатися кашталами, що в обiгу що знаходяться, або отримувати таю назад з кредитних встановлень може, без вщмшносп дтоей вiдокремлених вiд невiдокремлених, не ш-акше, як iз згоди i за пiдписом сво!х ошкушв, без чого нiякi виданi ним зобов'язання не можуть вважатися дшсними».
Для вирiшення всiх ситуацiй, що виникали на основi даних положень, були сформоваш спецiальнi судовi шстанци - Сирiтськi суди. Практика створення таких установ знайшла свое широке застосування i в Таврiйськiй губерни. Так, зокрема, в регiонi дiяли сирiтськi суди в мiстах Бахчисара!, Сiмферополi, Перекопi, Старому Криму, Керч^ Ялтi i Gвпаторi!. Докладнiша шформащя про !х дiяльнiсть мiститися у документах фондiв Державного архiву Автономно! Республши Крим:
«Ф. 56. Бахчисарайський мюький сирiтський суд, м. Бахчисарай Тавршсько! гу-бернi!»; дiяв у 1789 - 1917 рр., два описи утримують 1105 справ [9, с. 64];
«Ф. 57 Омферопольський мюький сиртоський суд, м. Омферополь Таврiйсько! губернi!»; 1824 - 1916 рр., 567 справ у 2 описах, [10, с. 64];
«Ф. 58 Перекопський мюький сир1тський суд, м. Перекоп Тавршсько! губернп», 1 опис, 46 справ, д1яв у 1832 - 1836 рр. [10, с. 64];
«Ф. 76 Старокримський мюький сир1тський суд, м. Старий Крим Тавршсько! губернп»; 1854 - 1867 рр., 1 опис, 2 справи [10, с. 75];
«Ф. 352 Керч-Сшкальський мюький сир!тський суд, м. Керч Тавршсько! губернп», 1905 - 1920 рр., 897 справ в 3-х описах [10, с. 173];
«Ф. 614 Ялтинський мюький сирггський суд, м. Ялта Тавршсько! губернп», 1900 -1920 рр., 205 справ в одному опис! [10, с. 242];
«Ф. 727 Свпаторшський мюький сир!тський суд, м. €впатор!я Тавршсько! губерни», 1838 -1910 рр., 2 описи, у яких 244 справи [10, с. 279].
Окремо необхщно згадати, що справами, пов'язаними з ошкою ! оп!куванням займалися ! шш! державн! шстанцп ! суди. Так, зокрема, до них вщносяться Таврш-ська обласна палата кримшального суду («Ф. 804 Тавршська обласна палата карно-го суду, м. С!мферополь Тавр!йсько! губерн!!», 1787-1797 рр., 2 описи з 285 справами [10, с. 306]), Тавршська обласна палата цившьного суду («Тавршська обласна палата цившьного суду, м. С!мферополь Тавршсько! губерн!!», 1787-1896 рр., 53 справи у 2 описах [1, с. 308]), Тавршське духовне магометанське правлшня (Ф. 315 Тавршське духовне магометанське правлшня, м. Омферополь Тавршсько! губерн!!; 1807-1917 рр., 1549 справ в 3 описах [10, с. 163]), Феодосшський ! Керченський ко-мерцшш суди (вщповщно ф. 22, ф. 33, ф. 45), а також Карасубазарський римо-католицький суд (ф. 179).
Так, наприклад, Карасубазарський римо-католицький суд, вщповщно указу № 14.943 вщ 14 листопада 1779 р. [10], займався, зокрема, ! ошкунськими справами [12, л. 13 (о.)]. Або ж, Тавршське духовне магометанське правлшня, зпдно до закону, в його веденш знаходилися справи, зокрема про непокору дггей батькам, про суперечки по заповггах, або при роздш спадку [13, 133]. ВЫ справи розбиралися на основ! мусульманського закону ! на шдстав! прав, наданих кримським мусульманам росшською владою.
Як видно з представлених матер!ал!в, проблема розвитку такого напряму юве-нально! юстиц!! як ютор!я створення ! д!яльност! сир!тських суд!в в Тавршськш губерн!! мае багату джерельну базу, проте, в той же час, судячи з анатзу публшацш на дану тематику, практично залишаеться не вивченою. При цьому використання досв!ду роботи таких судових установ, деяю з яких юнували бшьш за стол!ття, без-умовно, вбачаеться необхщним.
Список лiтератури
1. Борисова Н. Е. Конституционные основы защиты прав и интересов несовершеннолетних (теория, практика, проблемы совершенствования законодательства) : автореф. дис. на соск. уч. степени докт. юрид. наук : спец. 12.00.01. «Теория и история государства и права» / Н. Е. Борисова. - М., 2004. - 30 с.
2. Голышева Л. Ю. Правовое положение детей в России: исторический аспект : автореф. дис. на соск. уч. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.01. «Теория и история государства и права» / Л. Ю. Голышева. - Ставрополь, 2002. - 20 с.
3. Горделюк Д. В. Место жительства ребенка: проблема теории и практики : автореф. дис. на соск. уч. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.01. «Теория и история государства и права» / Д. В. Горделюк. - М., 2004. - 20 с.
СИР1ТСЬК1 СУДИ В ТАВРШСЬШЙ ГУБЕРНП: 1СТОР1ЯIПЕРСПЕКТИВИ.
4. Савельева Н. М. Правовое положение ребенка в Российской федерации: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты / Н. М. Савельева. - Самара : Изд-во «Универс-груп», 2006. - 151 с.
5. Становление Ювенальной юстиции в России: проблемы и перспективы развития // Материалы международной научно-практической конференции. (12-13 ноября 2002 г.). - Ростов на Дону., 2002. -121 с.
6. Поляков I. I. Оргашзацш та дiяльнiсть судових оргашв Тавршсько! губернл за судовою реформою 1864 року (60 - 90-т роки XIX ст.) : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 «Теорш та юторш держави i права; полггичних i правових вчень» / I. I. Поляков. -X., 2002. - 20 с.
7. Российское законодательство X-XX веков. В девяти томах. / [Под общ. ред. О. И. Чистякова]. -М. : Юридическая лггература. - . -
Том 1. Законодательство Древней Руси. - 1984. - 684 с.
8. Нечаева А. М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство) / А. М. Нечаева. - М. : ИГПАН, 2000. - 150 с.
9. Неволин К. А. История российских гражданских законов / К. А. Неволин. - М. : Статут. - . -
Т. 1. -2005. - 500 с.
10. Державний арыв в Автономий Республщ Крим: анотований реестр опиав. - Т. 1. Фонди до-радянського перюду. - ймферополь: АнтжвА, 2007. - 388 с.
11. Полное собрание законов Российской империи с 1649 г. - СПб., 1849. -Отделение 1-е. 17751780. Печатано в Типографии 2 Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии.
Т. XX. - 1830 г. - 1034 с.
12. Государственный архив Автономной республики Крым (ГААРК), ф. 179, оп. 1, д. 293. Материалы о работе римско-католического суда. 5.02.1863 - 1864. - 130 л.
13. Xайрединова З. З. Возникновение и развитие Таврического Магометанского Духовного Правления (конец XVIII - начало XX вв.) : дис. ... канд. ист. наук : 07.00.02 «Всемирная история» / З. З. Xайрединова. - Симферополь, 2003. - 259 с.
14. Xулхачиева И. В. Становление институтов ювенальной юстиции в России и зарубежных странах: историко-правовое исследование: дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / И. В. Xулхачиева. - М., 2009. - 182 с.
Змерзлый Б. В. Сиротские суды в Таврической губернии, история и перспективы изучения (конец XVIII - начало XX в.) / Б. В. Змерзлый // Ученые записки Таврического национального университета им. В. И. Вернадского. Серия : Юридические науки. - 2011. - Т. 24 (63). № 2. 2011. - С. 2327.
Автор впервые сделал попытку анализа перспектив изучения истории создания и деятельности сиротских судов в Таврической губернии. Проанализирована предполагаемая источниковая база исследования, указаны основные направления и методы, рассмотрена историография вопроса.
Ключевые слова: Сиротские суды, перспективы изучения, Таврическая губерния.
Zmerzlyy В. the Orphan courts in the Tavricheskoy province, history and prospects of study (end
XVIII - XX began in.) / B. Zmerzlyy // Scientific Notes of Tavrida National V. I. Vernadsky University. -Series : Juridical sciences. - 2011. - Vol. 24 (63). № 2. 2011. - Р. 23-27.
An author first gave it a shot analysis of prospects of study of history of creation and activity of orphan courts in the Tavricheskoy province. The supposed base of research is analysed, basic directions and methods are indicated, historiography of question is considered.
Keywords: Orphan courts, prospects of study, Tavricheskaya province.
Поступила в редакцию 21.10.2011 г.
