CC BY
142
УДК 338.3
КОМПЛЕКС ЗАХОД1В ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕФЕКТИВНОГО УПРАВЛ1ННЯ ВИСОКОТЕХНОЛОГ1ЧНИХ ВИРОБНИЦТВ В УКРА1Н1
Дикань В.В., д.е.н., доцент (УкрДАЗТ)
У cmammi доведено, що Украша знаходиться на pieHi iндустрiального сустльства. Ретельно дослiдженi причини такого стану та обтрунтована необхiднiсть розробки комплексу заходiв щодо забезпечення ефективного управлiння високотехнологiчних виробництв в Укра'т. Видшено, що в Укра'т мехамзми управлiння розвитком високотехнологiчного виробництва слid формувати на макро-, мезо-та мiкрорiвнях. Детально опрацьовано кожен з видшених рiвнiв. До^дження причинно-на^дкових зв'язюв та кнуючого концептуального базису стало фундаментом для розробки комплексу дieвих заходiв щодо забезпечення ефективного управлшня високотехнологiчним виробництвом в Укра'т.
Ключовi слова: móycmpimhHe сусптъство, ефективне управлшня, високотехнологiчне виробництво, мехатзм управлшня.
КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ПРОИЗВОДСТВ В УКРАИНЕ
Диканъ В.В., д.э.н., доцент (УкрГАЖТ)
В статье доказано, что Украина находится на уровне индустриального общества. Исследованы причины такого положения и обоснована необходимость разработки комплекса мероприятий по обеспечению эффективного управления высокотехнологических производств в Украине. Выделоно, что в Украине механизмы управления развитием высокотехнологического производства следует формировать на макро-, мезо- и микроуровнях. Подробно обработано каждый из выделенных уровней. Исследование причинно-следственных связей и существующего концептуального базиса стало фундаментом для разработки комплекса действенных мер по обеспечению эффективного управления высокотехнологическим производством в Украине.
Ключевые слова: индустриальное общество, эффективное управление, высокотехнологичное производство, механизм управления.
SET OF MEASURES TO ENSURE EFFECTIVE MANAGEMENT OF HIGHTECH INDUSTRIES IN UKRAINE
Dykan V. V., Ph.D., associate professor (USA of RT)
It is proved that Ukraine is on the level of industrial society. The reasons for this situation and the necessity to develop a set of measures to ensure the effective management of high-tech industries in Ukraine. It is proved that in Ukraine control mechanisms tech Industrial. Development should be designed at the macro, meso and micro levels. More processed each of the selected levels. Investigation of the cause-effect relationships and existing conceptual basis was the foundation for the development of a set of effective measures to ensure the effective management of high-tech manufacturing in Ukraine.
Keywords: industrial society, good governance, high-tech production, management mechanism.
Постановка проблеми. На сьогодшшнш день високотехнолопчне виробництво в Укра!ш опинилося на меж1 виживання. Значно попршилися стратепчш перспективи розвитку Украши через слабкий рiвень дiяльностi внутршнього ринку, низький рiвень конкурентоспроможносп вичизняного
виробництва та занепад нащонально! економiки.
Розвиток високотехнолопчних галузей стае визначальним для штенсивного типу економiчного вщтворення, адже перехщ на випуск
високотехнолопчно! продукцп супроводжуеться зниженням матерiаломiсткостi та енергоемносп виробництва, зростанням продуктивносп пращ i вщповщно тдвищенням конкурентоспроможносп кра!ни. Сьогодш беззаперечним е той факт, що високотехнолопчне виробництво е головним фактором тдвищення зайнятосп населения та рiвня заробино! плати, що у свою чергу обумовлено штенсивним зростанням светового виробництва й обсягами експорту високотехнолопчно! продукцп. Таким чином, ва
© Дикань В.В.
щ проблеми набули особливого значения сьогодш, коли Укра!на сто!ть перед юторичним вибором стратеги свого розвитку.
Анал1з останнгх джерел та публшацш. Дослщженню поточного стану та ключових проблем розвитку промисловосп Укра!ни присвячено працi таких вiтчизняних вчених, як Ареф'ево! О., Амоша О., Бабича В., Диканя В., Федулово! Л. [1-5]. У працях цих авторiв видiлено значення та пiдкреслено необхщшсть розвитку високотехнологiчного сектору у вичизиянш промисловостi, оцiнено стан вiтчизняних високотехнолопчних виробництв тощо. Втiм, додатково! уваги потребують питання пов'язанi з формуванням та реалiзацieю комплексу заходiв щодо забезпечення ефективного управлiння розвитком високотехнолопчних виробництв в Укра!ш.
Мета статти Розробка комплексу заходiв щодо забезпечення ефективного управлшня високотехнологiчних виробництв в Укра!ш.
Виклад основного матерiалу. Зараз Укра!на знаходиться на рiвнi iндустрiального суспiльства, про що свiдчать вiдсталi вiд свiтових аналогiв технологи, техшка, рiвень швидк1сть удосконалення яких не витримуе критики, а також структура формування ВВП, де висока питома вага належить добувнiй промисловостi та сшьському господарству (в постiндустрiальному сустльстш -сектору високих технологiй та шновацш). Так, якщо у 1991 р. в галузевш структурi валово! додано! вартостi питома вага промисловосп складала 42,3%, у 1999 р. - 32,8%, а за тдсумками 2013 р.- 22,3%. При цьому питома вага обробно! промисловостi в структурi валово! додано! вартостi за видами дiяльностi в обсязi ВВП склало усього 14,1%. Причина такого занепаду, а вiдповiдно, втрати лщерства укра!нсько! промисловостi обумовлена, перш за все, розладом ресурсно! бази, не дивлячись на те, що за перюд з 2000-2013 рр. в економщ Укра!ни були перiоди, як iстотного тдйому (до 2008 р.), так й суттевого погiршения ситуацi! (криза 2008-2009 рр.)[6]. Однiею з головних перешкод у розвитку
високотехнологiчних виробництв в Укра!ш е спад рiвня випуску висококвалiфiкованих спецiалiстiв в сферi промислових видiв дiяльностi. Статистика показуе, якщо у 2008 р. украшсьш ВНЗ випускали 101,3 тис. молодших спецiалiстiв, бакалаврiв, спецiалiстiв та мапстрш, то вже у 2013 р. всього 82,8 тис.чол, що на 18,5 тис.чол менше. Це сввдчить про те що, на фош зниження ресурсного потенцiалу промисловостi, нащя послiдовно втрачае квалiфiкованi кадри в сферi промислових видiв дiяльностi. Через це, в Укра!ш спостерiгаеться низький рiвень поеднания iнтелектуальних ресурсiв з новггшми технологiями, що не тшьки визначають
перспективи господарського зростания, але i е показником рiвия економiчно! незалежиостi i добробуту кра!ни, !! нацiонального статусу. Таке поеднания сьогодш е одним з найважливших чиннишв, що визначають конкурентоспроможиiсть нацiональних економж. Перехiд економiки на виробництво високотехнолопчно! продукцi! супроводжуеться кардинальним знижениям рiвия матерiаломiсткостi й енергоемностi виробництва, ростом продуктивносп працi i пiдвищениям конкурентоспроможиосп економiки держави. Тому управлiния розвитком високотехнолопчного сектора економiки стае визначальним чинником економiчного зростания держави.
Як визначае Глазьев С., управлшня розвитком складае необхiдну пiдсистему ново! системи регулювания економiки, що включае iндикативне планувания соцiально-економiчного розвитку, процедури вибору i реалiзацi! прiоритетiв господарсько! политики, механiзми стимулювания НТП та шновацшно! активностi, iншi iнструменти державно! политики. Без активно функцiонуючо! пiдсистеми розвитку заходи по збшьшенню iнвестицiйно! активносп та пожвавленню виробництва будуть позбавлеш цiлеспрямованостi, що може iстотно понизити !х ефективнiсть [7].
Управлiния розвитком е цшеспрямованим впливом керуючо! системи на керовану з метою забезпечення процесу переходу вщ поточного стану соцiально-економiчно! системи до кращого (досконалшого) порiвияно з попередшм станом вiдповiдно до поставлених цшей.
В Укра!нi механiзми управлшня розвитком високотехнолопчних виробництв слщ формувати на макро-, мезо- та мiкрорiвнях. На макрорiвнi таким е мехашзм державного регулювания соцiально-економiчних процесiв в репонах, iнструментами якого е сощально-економiчна полiтика, нормативно-правове, iнформацiйно-консультативне та методичне забезпечення (рис.1) [8].
На мезорiвнi мае мiсце механiзм взаемодп пiдсистем iнновацiйно! системи регiонiв, шструментами якого е iнструменти кластерно! технологи, система репонального замовления на НДДКР, програми iнновацiйного розвитку регiонiв та високотехнолопчних виробництв, система фшансування науково-шновацшно! дiяльностi високотехнологiчних виробництв тощо.
На мiкрорiвнi складовими комплексного механiзму управлшня розвитком
високотехнолопчних виробництв е: мехашзм управлшня конкурентним потенщалом, мехашзм управлшня економiчним потенщалом шдприемств та об'еднань, мехашзм управляння фiнансово-економiчною безпекою шдприемств та об'еднань, мехашзм використання та розвитку кадрового потенщалу шдприемств та об'еднань, мехашзм
управлшня iнновацiйними процесами пiдприемств об'еднань, мехашзм управлiння ризиками та об'еднань, мехашзм управлшня техшко- пiдприемства та об'еднань та шш^ технологiчним розвитком шдприемств та
Рис. 1. Рiвнi механiзмiв управлiння розвитком високотехнологiчних виробництв (авторська розробка)
Дослщивши рiвнi механiзмiв управлiння розвитком високотехнологiчних виробництв, необхщно вiдзначити, що iснуюче становище характеризуеться наявшстю низки проблем, як1 носять системний характер та вимагають термшово! реашзацд ряду заходiв, як1 б сприяли покращенню функцiонування пiдприемств i забезпечили 1х розвиток.
Серед основних причин, яш стримують розвиток високотехнолопчних виробництв в Укра1ш, можна видшити слабкий рiвень розвитку внутрiшнього ринку, застар^ матерiально-технiчну базу виробництва, низький рiвень конкурентоспроможностi вiтчизняного
виробництва, послаблення державного управлiння нацiональною економжою, зокрема 11 промисловим комплексом, низький рiвень штеграцп iнформацiйних та програмних
комплексiв, низьку привабливiсть на ринку пращ. Все це вимагае розробки концепцп розвитку високотехнологiчних виробництв Укра1ни, яка забезпечила б економiчне вщтворення держави та змогла вивести 11 на новий конкурентоспроможнiй рiвень. В загальному виглядi пiдходи щодо основ управлшня розвитком високотехнолопчних виробництв в Укра1'ш подано на рисунку 2.
Метою розробки пiдходiв щодо основ управлшня розвитком високотехнолопчних виробництв Укра1ни е визначення шляхiв та засобiв забезпечення як1сного вдосконалення стану та структури високотехнологiчних виробництв задля покращення якостi продукцil, що виготовляеться та тдвищення
конкурентоспроможностi на свiтовому ринку.
Основними завданнями е :
1. Вiдновлення пропорцiйного розвитку нацюнально! економiки, забезпечення провiдно! ролi промисловосп, повномасштабного розвитку внутрiшнього ринку шляхом постачання вiтчизняно! технiки, технологiй, сировини, промiжио! та к1нцево! продукцi!.
2. Шдвищення ефективностi та конкурентоспроможностi промисловосп, зокрема !! державного сектору.
3. Нарощування експортного потенщалу, прiоритетний розвиток вiтчизняних пiдприемств -експортерiв продукцi! високого ступеня переробки та виробник1в iмпортозамiнно! продукцi!.
4. Шдвищення швестицшно! привабливостi.
5. Участь вичизняних пiдприемств i органiзацiй у проектах мiжнародно! кооперацi!.
Принципи
- системносл 1 багатовар1антност1 рпнень;
- науково! обгрунтованостц
- синергп;
- динаьачностц
- ефективностц
- економ1чно! безпеки; -прюритетносп мети;
- еколопчностц
- сощально! спрямованостц
- штегративностц
- стимулювання шновацш:.
П-
Завдання
Вдаовлення пропорцшного розвитку нацюнально! економки, забезпечення проввдно! рол1 промисловосп, повномасштабного розвитку внутршшього ринку шляхом постачання впчизняно! технжи, технологш, сировини
ГИдвшцення ефективносл та конкурентоспроможност1 промисловосп, зокрема и державного сектору
Нарощування експортного потенщалу, прюритетний розвиток вичизняних шдприемств - експортер1в продукщ! високого ступеня переробки та виробншж ¿мпортозамшно! продукщ!
ГИдвшцення швестицшно! привабливосп
Участь вичизняних шдприемств 1 оргашзацш у проектах м1жнародно! кооперащ!
Здшснення кардинально! модершзацп виробництва та розвиток наукоемних галузей
Збереження та розвиток штелектуального та науково-техшчного потенщалу
Комплекс заход1в щодо забезпечення ефективного управлшня високотехнолопчних виробництв
Створення шновацшно! продукцп у наукоемних галузях для утвердження м!жнародного ¡]шджу Украши
Диверсифжащя галузей промисловост!, розширення номенклатури кшцево! продукщ! високо! якост!
Створення замкненихцикл!в виробництва шновацшно! продукцп у базових галузях нацюнально! еконо]шки
Впровадження постшного мошторингу внутршнього ринку споживчих та швестицшних товар1в та розроблення плану заход1в ¡з розширення пропонування втизняних виробниюв на таких ринках
Вдосконалення системи державно! шдтримки розвитку промисловосп, зокрема на засадах державно-приватного партнерства, спрямованого на шдвищення техшчного р1вня технолопчних процеав
Рис. 2. Комплекс заход1в щодо забезпечення ефективного управлгння високотехнолог1чних виробництв
в УкраШ (авторська розробка)
Вкник економжи транспорту 1 промисловосп № 49, 2015
26
Для досягнення поставлених завдань необхщно забезпечити реалiзацiю комплексу наступних заходiв:
- здiйснення кардинально! модернiзацiï виробництва та розвиток наукоемних галузей,
- збереження та розвиток iнтелектуального та науково-техшчного потенцiалу;
- створення замкнених циклiв виробництва iнновацiйноï продукцiï у базових галузях нацiональноï економiки;
- вдосконалення системи державноï пiдтримки розвитку промисловосп, зокрема на засадах державно-приватного партнерства, спрямованого на тдвищення технiчного рiвня технологiчних процеав;
- створення iнновацiйноï продукцiï у наукоемних галузях для утвердження мiжнародного iмiджу Украши;
- диверсифжащя галузей промисловостi, розширення номенклатури шнцево1' продукцiï високо1' якостi;
- впровадження постiйного монiторингу внутрiшнього ринку споживчих та iнвестицiйних товарiв та розроблення плану заходiв iз розширення пропозицп вiтчизняних виробник1в.
В основу реалiзацiï основних та забезпечувальних процесiв управлшня розвитком високотехнолопчних виробництв в Украш автор пропонуе покласти наступнi принципи, що складуть базис для досягнення яшсних змiн:
1) принцип системносп i багатоварiантностi рiшень, що розробляються -дотримання вимог системного тдходу в управлiннi розвитком високотехнологiчного виробництва, у тому чи^ цiлеспрямованостi управлшських дiй, наявнiсть контуру зворотного зв'язку;
2) принцип науково1' обгрунтованостi, що вимагае при шдготовщ та ухваленш рiшень використання сучасних науково обгрунтованих методiв, моделей i пiдходiв до управлiння;
3) принцип синергп - кожне схвалюване рiшення повинно розглядатися в комплексi з шшими рiшеннями i управляючими дiями для ощнювання можливого синергетичного ефекту та його наслщшв;
4) принцип динамiчностi, що передбачае гнучк1сть i адаптившсть системи управлiння до динамiки соцiально-економiчноï системи регiонiв та краши у цшому i його макроекономiчного оточення;
5) принцип ефективносп, що передбачае позитивш результати управляючо1' дiï як для суб'екту, так i для об'екту управлшня;
6) принцип економiчноï безпеки -дотримання вимог забезпечення безпеки (економiчноï, швестицшно1', виробничо1', бюджетно1' тощо) при ухваленнi управлiнських ршень i здiйсненнi управлiнських дiй;
7) принцип прюритетносп мети, що забезпечуе збалансованiсть розвитку високотехнологiчного виробництва, вщповщно до якого необхiдно чiтко збудувати iерархiю мети розвитку, що суворо тдкоряеться системi обраних прiоритетiв;
8) принцип еколопчносп передбачае обов'язкову оцшку i мiнiмiзацiю негативних екологiчних ефекпв, пов'язаних з реалiзацiею управлiнських ршень i пiдтримку заходiв, направлених на тдвищення еколопчносп функцiонування високотехнологiчних виробництв;
9) принцип сощально1' спрямованостi, зпдно якому стратегiчнi рiшення, що розробляються, програми i проекти в рамках стратепчного планування i управлiння на рiзних рiвнях повиннi бути направленi на тдвищення якосп життя населення, тдтримку соцiальноï стабiльностi в регiонах;
10) принцип штегративносп, при якому реалiзуеться механiзм державно-приватного партнерства i дотримуються соцiально-етичнi норми;
11) принцип стимулювання шновацш, вiдповiдно до якого необхiдно забезпечити ефективну реалiзацiю нових iнновацiйних щей i потенщалу в управлiнських, економiчних, екологiчних, виробничих, соцiальних i технолопчних пiдсистемах високотехнологiчного виробництва в умовах модершзацшних перетворень.
Висновок. Отже, запропонований комплекс заходiв щодо забезпечення ефективного управлшня високотехнолопчних виробництв в Украш е базисом для яшсного вдосконалення стану та тдвищення економiчного рiвня держави i виступае методологiчною основою для розробки вщповщного програмного документу. ïх реалiзацiя передбачае модернiзацiю промисловостi, а також створення умов для тднесення вичизняно1' науки та iнновацiйноï сфери, що сприятиме пiдвищенню конкурентоспроможностi нацюнально1' економiки та надасть можливiсть побудувати високотехнологiчну державу.
СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ
1. Ареф'ева О.В. Полггика управлiння оборотним катталом пiдприемства: теоретичний аспект / О.В. Ареф'ева, Н.Ю. Соломiна // Агросвт- 2012. - №16. - С. 23 - 27.
2. Амоша О.И. Промышленная политика Украины: концептуальные ориентиры на среднесрочную перспективу / О.И. Амоша, В.П.Вишневский, Л.О. Збаразька // Экономика Украины.- 2009. - №12. - С. 4-13.
3. Бабич В.П. Розвиток сощально1' сфери як передумова шновацшного розвитку науково-техшчного i виробничого комплексу репону / В.П.
Бабич, В.П. Третяк // Вюник Харшвського нацiонального yHÎBepcHTeTy: Зб. Наук. Праць. -Режим доступу:
http://archive.nbuv.gov.ua/portal/natural/vkhnu/Ekon/ 802/08btrroz.pdf
4. Дикань В.Л. Забезпечення конкурентоспроможносп шдприемств: шдручник / [В.Л.Дикань, Ю.Т.Боровик, О.М. Полякова та ш.].-Харк1в: УкрДАЗТ, 2011. - 387 .
5. Iнновацiйно-технологiчний розвиток Украши: стан, проблеми, стратегiчнi перспективи: Аналггичш матерiали до Парламентських слухань ["Стратепя iнновацiйного розвитку Украши на 2010-2020 роки в умовах глобалiзацiйних виклишв"] / [Л.1. Федулова, Ю.М. Бажал, I.A.
Шовкун та iн.]; за ред. Л.1. Федулово!, Г.О. Андрощука; 1н-т екон. та прогнозув. НАН Украши. - К., 2009. - 196 с.
6. Статистичний щорiчник Украши за 2013 рш. - К., 2014.- С.77;
7. Глазьев С. Управление развитием -фактор устойчивого экономического роста [Электронный ресурс] / С. Глазьев. Режим доступа: http://vasilievaa.narod.ru/ptpu/5_4_99.htm
8. Дикань В.В. Забезпечення розвитку машинобyдiвного комплексу Украши в умовах створення промислово-лопстично1 системи: монографiя /Дикань В.В.- Харшв: УкрДАЗТ, 2013р. - С. 56.
Експерт редакцшно1 колегИ' к.е.н., доцент УкрДАЗТ Зубенко В.О.
УДК 339.92
ПР1ОРИТЕТИ РОЗВИТКУ АПК УКРАШИ ДЛЯ СТИМУЛЮВАННЯ ЗОВН1ШНЬО1 ТОРГ1ВЛ1 С1ЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОЮ ПРОДУКЦИЮ В
УМОВАХ АСОЦ1АЦН з ее
Маханьова Ю.М., асшрант (ХНУ теш В.Н. Каразта)
У статт1 проведено анализ заходгв Коал1ц1йно1 угоди, Програми дгяльностг Кабтету Мтстргв Украти на 2015-2020 роки, а також Стратеги сталого розвитку «Украша - 2020», спрямованих на стимулювання виробництва сшьськогосподарськоХ продукцИ для задоволення внутршнього попиту I розвитку експортного потенцгалу. Обгрунтовано пргоритети розвитку АПК Украши, що стимулюватимуть збшьшення зовн1шньо1 торггвлг сшьськогосподарською продукщею в умовах асоцгацИ
з ее.
Ключовi слова: альськогосподарська продукция, агропромислове виробництво, зовтшня торгiвля, угода про асощащю з €С.
ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ АПК УКРАИНЫ ДЛЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ В
УСЛОВИЯХ АССОЦИАЦИИ С ЕС
Маханева Ю.Н., аспирант (ХНУ имени В.Н. Каразина)
В статье проведен анализ мероприятий Коалиционного соглашения, Программы деятельности Кабинета Министров Украины на 2015-2020 годы, а также Стратегии устойчивого развития «Украина - 2020», направленных на стимулирование производства сельскохозяйственной продукции для удовлетворения внутреннего спроса и развития экспортного потенциала. Обоснованы приоритеты развития АПК Украины, которые будут стимулировать увеличение внешней торговли сельскохозяйственной продукцией в условиях ассоциации с ЕС.
Ключевые слова: сельскохозяйственная продукция, агропромышленное производство, внешняя торговля, соглашение об ассоциации с ЕС.
© Маханьова Ю.М.
