CC BY
14
нальные интересы», «внутренняя национальная политика», наталкивается в этой среде на эффективную объединительную идеологию, эффективную политику и вполне эффективную социальную модель. Политические методы, направленные на разрушение ее извне, а также на разложение ее изнутри, кроме того что они преступны и, как правило, недостойны, являются бесполезными и контрпродуктивными, т.е. направленными против себя самих.
«Ислам в Европе и в России», М., 2009 г., с. 134-145.
В. Колосов,
политолог
РОССИЙСКИЙ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ ДИСКУРС О СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ И ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ
В соответствии с постмодернистскими концепциями в географии, основывающимися на работах французского философа Мишеля Фуко и английского географа Дэвида Харви, роль, восприятие и использование пространства отдельными людьми и социальными группами постоянно меняются в зависимости от социальной практики. В нее входят, в частности, политический дискурс, направленный на изменение или укрепление определенных социальных представлений, в том числе геополитических. Доказано, что дискурс играет большую роль в формировании политической карты и «территориальности» человека.
У каждой социальной или региональной группы есть свое представление о территории. Иногда эти представления совпадают, но нередко находятся в остром противоречии.
Геополитическая культура - это культура знаний о внешнем мире и интерпретации роли государства как субъекта международной деятельности. Это также совокупность институтов и культуры взаимодействия между общественными силами, занимающимися разработкой внешней политики. Геополитическими представлениями (geopolitical imaginations) называют бытующие среди определенной социальной группы или всего населения страны образы и связные представления о месте страны (этнокультурной группы) в мире, ее союзниках и противниках, границах, это также отношение к внешним силам. Геополитическое видение мира - нормативная ментальная политическая карта мира или региона в совокупности с представлениями о действующих в них силах, влияющих на внешнюю политику.
Геополитическое видение формируется под воздействием многочисленных факторов: семейных традиций, образования, личного опыта человека, в частности размеров и конфигурации освоенного им пространства, рекламы, литературы и искусства, кино, СМИ, создающих и распространяющих набор мифов, стереотипов и представлений о национальной истории и территории. Эти представления распространяются в ходе геополитического дискурса, синтезирующего некоторую информацию о международных делах в привязке к территории. Геополитический дискурс чаще всего инициируют и поддерживают СМИ, обычно обслуживающие интересы определенных групп элиты.
1. Геополитическое видение территории страны: Социальные представления и дискурс
Сложившиеся в стране экономико- и культурно-географические градиенты и разломы («север-юг», «восток-запад», «город-село», «ржавые пояса - силиконовые долины» и т.п.) используются политическими силами для продвижения своих воззрений на главные внутриполитические проблемы и для усиления соответствующей геополитической культуры. Районы, города и другие географические объекты становятся символами, имеющими особую ценность для той или иной культуры. Появляются специфические пространственные маркеры, вызывающие серию определенных ассоциаций. Формирование «внутреннего» геополитического видения предполагает создание ментальной модели территории страны, состоящей из взаимосвязанных образов ее внутренней дифференциации, регионов, городов и других элементов геопространства.
В таких традиционно высокоцентрализованных странах, как Россия или Франция, исключительная роль всегда принадлежала столичному региону. Представления о столице обычно многогранны. Некоторые из них символизируют страну в целом и предназначены в основном для внешнего «пользователя». Другие складываются в результате синтеза представлений граждан о центре своей страны и отражают восприятие ими ее политического режима, статуса в мире, своего собственного уровня благосостояния. Например, московские власти стремятся создать образ российской столицы как главных ворот России в мир современного европейского центра и мирового города. Парадоксальным образом Москва поменялась символическими ролями с Санкт-Петербургом. Тради-
ционно особенностями географического положения, архитектурой и культурным наследием Петербург воплощал принадлежность России к европейскому культурному миру. Напротив, Москва воспринималась как хранительница русских традиций и противопоставлялась космополитическому Петербургу. Ныне именно Москва ассоциируется с интеграцией России в мировые и особенно европейские сетевые структуры, преодолением ее вековой изоляции, социальными инновациями, успехами рыночной экономики и вызывающей роскошью «новых русских», тогда как Петербург приобрел имидж города, органически связанного с окружающей территорией - глубинной Россией.
В крупных государствах с разнообразными природными и социально-географическими условиями и пестрой этнической структурой геополитическое видение национальной территории особенно важно. Оно составляет элемент идентичности и может выступать мощным фактором политической интеграции и целостности страны. В советский период жесткий идеологический контроль способствовал определенной социальной и территориальной стандартизации геополитических представлений.
После распада СССР геополитическая культура подвержена постоянным изменениям, в ходе которых представления о некоторых территориях претерпели радикальные изменения. В число таких территорий, несомненно, входит Северный Кавказ, постоянно находящийся в фокусе геополитических дискурсов в связи с событиями в Чечне и других регионах. В советское время Северный Кавказ представлялся как внутренний район, известный прежде всего благодаря курортам Черноморского побережья и Кавказских Минеральных Вод. Он виделся также как одна из главных житниц страны и ее «этнографический музей». Эти представления радикально изменились после распада СССР. Северный Кавказ стал ареной острых национальных столкновений и войны в Чечне, ныне граничит с районами кровопролитных конфликтов в бывших соседних советских республиках. Сегодня образ Северного Кавказа ассоциируется с такими понятиями, как «война», «терроризм», «насилие». Их использовали 42% россиян, опрошенных в 2005 г. фондом «Общественное мнение» (ФОМ). Только у 8% респондентов название региона вызвало положительные ассоциации -«море», «горы», «хорошая погода», «отдых», «курорты». Такие представления в значительной мере формируются средствами массовой информации, в первую очередь телевидением. По подсчетам А.Г. Дружинина, более 70% информации о Южном федеральном
округе на общегосударственных каналах носит негативный характер.
Задача нашей работы - определить место Северного Кавказа в современном геополитическом дискурсе и геополитическом видении жителей самого региона. Считают ли они весь Северный Кавказ неотъемлемой частью России или же полагают возможным отделение какой-либо его части? Почему этот регион важен для России? В каком направлении развивается ситуация? Каковы наиболее важные определяющие ее факторы? Какие политические выводы следует сделать из недавних событий в регионе и что нужно в связи с этим предпринять? Каковы перспективы региона с точки зрения представителей разных геополитических культур и традиций?
2. Официальный геополитический
дискурс
В официальном дискурсе (табл. 1) главный аргумент заключается в том, что Россия просто не может позволить себе «уйти» с Северного Кавказа или его части. В интервью представителям зарубежных СМИ В.В. Путин не раз подчеркивал, что действия федеральных сил на Северном Кавказе определяются не только необходимостью подавить гнездо терроризма, но и опасностью, которую представляла собой неуправляемая Чечня для всего Российского государства. Агрессия де-факто независимой Чечни против Дагестана в 1999 г. и исходившие от нее непрерывные подрывные акции против соседних регионов ясно продемонстрировали, что целью террористов было создание глубоко враждебного России мусульманского государства «от моря и до моря». Вызванный им социальный хаос мог распространиться на другие мусульманские регионы страны, что поставило бы под угрозу само существование России. Поэтому каждый истинный патриот страны должен поддерживать непримиримую борьбу против терроризма и сепаратизма.
Второй аргумент заключается в том, что подавляющее большинство северокавказских народов не мыслит себя без России. Совместная с федеральными силами борьба дагестанцев с чеченскими террористами стала этому ярким доказательством. На организованном в Чеченской Республике в присутствии иностранных наблюдателей референдуме около 80% избирателей высказались за союз с Россией. Трансферты из федерального бюджета составляют в среднем 74% бюджетов северокавказских республик.
Таблица 1
Содержание и структура официального геополитического дискурса
«Грамматика» дискурса Дискурс
Характеристика современной ситуации в регионе
Почему Северный Кавказ важен для России? Речь идет о самом существовании Российского государства. Чечня - не только очаг терроризма. «Если мы позволим создать фундаменталистское государство от одного моря до другого, то потом это распространится и на другие районы компактного проживания мусульманского населения России... Любая страна встала бы на защиту своей территориальной целостности».
Как меняется ситуация? Обстановка постепенно нормализуется: число террористических актов значительно сократилось, экономическая ситуация улучшается.
Каковы внешние факторы и международные последствия ее развития? Терроризм на Северном Кавказе -часть международной террористической угрозы. Россия находится на переднем крае борьбы против международного терроризма. Однако Запад пытается применять двойные стандарты к оценке ситуации на Кавказе и в других районах - например, на Балканах.
Действующие силы и причины
Каковы причины создавшегося положения? Факторы развития ситуации - и внутренние, и внешние. Социально-экономическое положение в регионе (бедность, безработица, коррупция, недоверие властям) имеет большое значение.
Чем объясняется ситуация и кто несет за нее ответственность? Международный террористический интернационал. Трудности постсоветского переходного периода
Политические интересы и выводы
Какие политические выводы должны быть сделаны? Компромиссов с террористами быть не может. Территориальная целостность страны - условие ее процветания, и ее защита - патриотический долг каждого гражданина.
Какие меры следует предпринять? Укреплять правоохранительную систему, способствовать экономическому развитию, создавать средний класс.
Третий аргумент официального дискурса состоит в том, что действия федеральных сил против чеченских сепаратистов - часть борьбы против международного терроризма. Еще несколько лет назад атака террористов «Аль-Каиды» против американских городов послужила основой нового официального российского геополитического дискурса, в котором противоборство между «цивилизованными» и «варварскими» силами, в том числе чеченским терроризмом, было представлено как фундаментальная основа мировой политики и показано, что России в этом противоборстве принадлежит важное место среди цивилизованных стран. Ныне подчеркивается, что официальные делегации Совета Европы отмечают улучшение положения с правами человека на Северном Кавказе. Рассматривая международные аспекты событий в регионе, В.В. Путин в то же время неоднократно отмечал, что Запад применяет двойные стандарты к оценке ситуации на Кавказе, в России и в районах, находящихся под его контролем, - Боснии, Косове, и др. Это касается не только прав человека. Западные державы ведут дело к провозглашению государственной независимости Косова одновременно обвиняя Россию в поддержке самопровозглашенных республик на постсоветском пространстве.
Четвертый аргумент официального дискурса - улучшение ситуации на Северном Кавказе служит доказательством правильности правительственного курса. Представитель президента в ЮФО Д. Козак докладывал В.В. Путину, что за последние два года число террористических акций в регионе сократилось втрое, а общий уровень преступности в расчете на 100 тыс. жителей на 40% ниже среднего по стране. Наблюдаются отчетливые признаки улучшения экономической ситуации. За первую половину 2006 г. производство промышленной продукции возросло на 7,9% -больше, чем в среднем по России. Социологические опросы фиксируют рост социального оптимизма. Объявленная Государственной думой амнистия побудила многих террористов сложить оружие. Уничтожены их многие лидеры, в том числе Ш. Басаев.
В числе причин сложившейся на Северном Кавказе ситуации указывалось, во-первых, на внешнюю поддержку радикальных движений. Масштабные террористические акции были бы без нее невозможны. Во-вторых, питательной основой терроризма служат бедность, безработица, коррупция. Отсюда вытекает, что надо всемерно укреплять правоохранительную систему, органы охраны правопорядка: никакие компромиссы с террористами невозможны, от них нельзя откупиться подачками. Против тех, «кто взял в руки оружие, угрожает жизни и здоровью наших граждан, целостности
Российского государства», правоохранительные органы должны действовать «слаженно, эффективно, жестко». В то же время В.В. Путин четко высказывается за целенаправленные усилия государства по ускорению хозяйственного развития Северного Кавказа: «...необходим рост экономики и создание среднего класса». «Дело не в деньгах, - подчеркнул В.В. Путин. - Они у нас есть и помимо Стабфонда. Дело - в их эффективном использовании». В сентябре 2006 г. В.В. Путин объявил о создании Комиссии по вопросам улучшения социально-экономического положения в Южном федеральном округе. Существует тенденция преувеличивать инвестиционные риски на Северном Кавказе: угроза терроризма становится меньше. Росту капиталовложений мешает негативный имидж региона.
Упор в официальном геополитическом дискурсе на позитивные тенденции находится в некотором противоречии с фоном освещения событий на Северном Кавказе в ведущем официальном печатном СМИ - «Российской газете». Она наиболее регулярно дает информацию из региона, однако из появившихся за год 63 публикаций о нем в 52 речь шла о террористических акциях, действиях сил правопорядка по борьбе с терроризмом, перспективах амнистии и т.п. Хотя в большинстве случаев «Российская газета» старалась сохранять позитивный тон или ограничивалась сухой информацией, она явно не способствовала изменению имиджа Северного Кавказа в глазах россиян. В 6-7 публикациях содержалась критика властей, преимущественно в форме интервью.
Так, бывший президент Северной Осетии А.С. Дзасохов косвенно обвинил нынешний политический режим в упадке промышленности северокавказских республик, что поставило русское население в особенно обездоленное положение и вынудило уехать значительную его часть. «Мононациональная республика - это замкнутость, самоизоляция, самолюбование, кривые зеркала истории, неспособность видеть дальние горизонты», - отметил Дзасохов. По его мнению, в основе проблем региона - не только состояние экономики и коррупция, но и отсутствие объединительной идеи, разъяснительной, просветительской, идеологической работы.
Сообщая о первом послании президента Чечни к народу и парламенту республики, «Российская газета» отмечает, что А. Алханов резко критиковал федеральную программу восстановления региона, сравнивая ее с наркотической иглой. В ней заинтересовано коррумпированное чиновничество, качающее деньги из центра. К тому же значительная часть федеральной помощи оседает в соседних регионах. Чечня должна кормить себя сама, и эко-
номический подъем могут обеспечить не нефтедобыча и нефтепереработка, а сельское хозяйство, малый и средний частный бизнес.
3. Геополитические дискурсы оппозиции
Левый дискурс описывает ситуацию на Северном Кавказе и его роль для России в целом в тех же словах, что и официальный: этот регион жизненно важен для страны, и его потеря означала бы первый этап развала Российского государства. Однако, в отличие от официального диксурса, коммунисты полагают, что война в Чечне далеко не окончена и риск крупномасштабного конфликта быстро возрастает. Возможный результат независимости Чечни тот же, что и в случае Косова - появление «клиентского» государства с крупной американской военной базой, существующего на иностранные деньги, управляемого гангстерами и боевиками, переправляющего в другие страны наркотики, секс-рабынь и военную контрабанду, глубоко вовлеченного в сепаратистский террор вдоль российской границы.
Причины столь тревожной ситуации двоякого рода - внешние и внутренние. Во-первых, за нее несут ответственность англоамериканские империалисты, традиционно использующие лозунг национального самоопределения для включения новых территорий в свою сферу влияния. Поддерживая талибов в Афганистане в их борьбе против Советской армии и косовских боевиков против сербов, США способствовали формированию мусульманского фундаментализма. Они заинтересованы в дальнейшем расширении зоны своего экономического и финансового контроля, прежде всего над нефтяными ресурсами, и в дезинтеграции Российской Федерации как одного из немногих государств, которые еще могут сопротивляться их диктатуре. В левом и национал-патриотическом дискурсе обильно цитируются высказывания З. Бжезинского, вроде его многозначительной обмолвки: «...множество мелких этнических анклавов Северного Кавказа все еще находятся во власти России». Двойные стандарты глубоко органичны западному политическому мышлению. В левом дискурсе подчеркивается: Запад всегда считает себя правым, поскольку, по его мнению, созданная западными странами политическая система - венец демократии и несет миру свободу и процветание. США и Англия поддержали развал СССР и других социалистических стран Европы только потому, что они не были похожи на их безнравственные общества. В то же время в левом дискурсе отмечается, что убедительных до-
казательств широкой вовлеченности международного терроризма в акции на Северном Кавказе нет.
Во-вторых, в левом дискурсе ответственность за положение дел на Северном Кавказе возлагается на нынешний российский политический режим, виновный в полном уходе государства из экономики региона и ее деградации: разрушении целых отраслей народного хозяйства, безработице, бедности, тотальной коррупции. Именно в результате иррациональной политики Москвы произошла самоизоляция республиканских элит от собственного народа. «Советская Россия» приводит пример Кабардино-Балкарии. Вопреки официальным данным, как пишет газета, ВВП республики в последнее время ежегодно снижается на 3-5%. По уровню бюджетных расходов на душу населения она занимает одно из последних мест в РФ. Федеральный центр дотирует ее бюджет на 70%. Средняя заработная плата почти вдвое ниже, чем в среднем по стране. Современный период авторы газеты сравнивают со славным советским прошлым: в 1920 г. в Кабарде и Балкарии было всего две школы на 23 места, а за годы советской власти образовано 10 высших, 15 средних специальных учебных заведений, в которых обучалось свыше 15 тыс. студентов. Число профессоров и доцентов, докторов и кандидатов наук превышает число грамотных людей в 1920 г. Только в одном Нальчике в советские годы за одни сутки производилось продукции в 60 раз больше, чем во всей Кабардино-Балкарии в 1920 г. Никто и не слышал тогда о таких понятиях, как безработица, инфляция, рэкет, терроризм, коррупция, проституция и олигархия. Отношения между народами были мирными и дружественными.
В то же время «Советская Россия» посвятила за год на удивление мало материалов Северному Кавказу: всего 11 публикаций. По всей видимости, газету больше интересуют общие, «глобальные» и общероссийские геополитические проблемы - противостояние Востока и Запада и т.п. То же можно сказать и о газете «Завтра»: за год всего 10 материалов о Северном Кавказе. Национал-патриотический дискурс определяет ситуацию в регионе так же, как и официальны и левый дискурсы: вопрос касается самого существования России как независимого государства. Россия должна бороться за политическую стабильность на Кавказе, иначе она просто исчезнет с карты мира. «Завтра» резко критикует тех, кто под предлогом экономии средств федерального бюджета предлагает сбросить бремя проблем Кавказа, предоставив его самому себе: предоставить независимость Чечне и другим республикам, если они того пожелают.
Национал-патриотический дискурс отличают два аргумента: во-первых, акцент на дискриминацию и преследование русского населения, которое вынуждено мигрировать, не получая никакой помощи от федеральных властей. Без русского населения нельзя сохранить Северный Кавказ в составе Российского государства, подчеркивает «Завтра». Газета цитирует различные чеченские документы периода квазинезависимости Ичкерии и приводит лозунг, украшавший, по ее словам, в ту пору въезд в Грозный: «Русские, пожалуйста, не уезжайте! Нам нужны рабы и проститутки!». Однако власти ищут поддержки среди кого угодно, только не русских, пишет газета. Русский беженец по возвращении в Чечню может претендовать на компенсацию в 125 тыс. руб., а чеченец -300 тыс.
Во-вторых, национал-патриотический дискуре о Северном Кавказе окрашен ярко выраженными антииммигрантскими настроениями. «Завтра» объясняет приток мигрантов из региона бедностью и нестабильностью. По ее мнению, мигранты представляют серьезную опасность для русской идентичности и культуры. Таким образом, ввиду повсеместного присутствия мигрантов, ситуация на Северном Кавказе касается каждого российского гражданина. Трудно удержаться от цитирования, как всегда, колоритных строк главного редактора газеты А. Проханова: «Что произошло с Москвой, некогда столицей Русского государства, гордым центром советской страны, а теперь - Вавилоном, где коренной москвич оттесняется все дальше к окраинам, а центр заселяется вальяжными горцами, и скоро названия арбатских переулков нужно будет дублировать на языках малоизвестных кавказских племен. И рынки, бесконечные рынки: продовольственные, вещевые, строительные, где клубятся миллионы. Пол-Азербайджана живет в Москве. И пол-Грузии - тоже в Москве. И пол-Армении тоже. А также несметные полчища узбеков, таджиков, молдавских цыган, китайцев, вьетнамцев и обитающих в рощах Бутова».
В национал-патриотическом дискурсе, как и в левом, ситуация оценивается как угрожающая и обостряющаяся. После событий в Нальчике Д. Рогозин, тогда еще лидер парламентской фракции партии «Родина», потребовал на страницах газеты «Завтра» ввести на Северном Кавказе чрезвычайное положение. Национал-патриоты согласны с коммунистами в том, что нельзя объяснить ситуацию заговором международных террористов. Радикальный исламизм, пишет «Завтра», всегда существовал в Чечне, Ингушетии и Северном Дагестане. Ныне, в условиях идеологического вакуума, его идеи пропагандируются среди народов, ранее традици-
онно лояльных России. Пророссийская часть северокавказского общества живет остатками советской идеологии. Советское наследие, воспоминания о Великой Отечественной войне чрезвычайно важны для старшего поколения: для него советская эпоха представляется периодом процветания, когда каждый мог найти работу, существовал порядок, поддерживались мирные отношения между народами региона.
Таблица 2
Содержание и структура левого геополитического дискурса
«Грамматика» дискурса | Дискурс
Характеристика современной ситуации в регионе
Почему Северный Кавказ важен для России? Речь идет о самом существовании Российского государства. Победа террористов на Кавказе будет означать этап на пути к распаду России.
Как меняется ситуация? Риск крупномасштабного конфликта быстро возрастает.
Каковы внешние факторы и международные последствия развития ситуации? Англо-американские империалисты - сообщники кавказских террористов: они поддерживают их, чтобы расчленить Россию и подчинить ее «осколки» своему влиянию. Убедительных доказательств причастности международного терроризма к акциям на Северном Кавказе нет.
Действующие силы и причины
Каковы причины создавшегося положения? Тотальная коррупция, разрушение хозяйства и бедность, вызванная уходом государства из экономики. «Кричащие проблемы народных масс стали питательной средой бандитизма... Реакционные силы активно используют растущее социальное зло в борьбе за власть и собственность» (Г. Зюганов).
Чем объясняется ситуация и кто несет за нее ответственность? Правящий режим, патологически неспособный действовать эффективно и равнодушный к нуждам миллионов граждан. Запад и особенно США, объявившие Кавказ зоной своих жизненных интересов. «Демократы», развалившие Советский Союз при поддержке США.
Политические интересы и выводы
Какие политические выводы должны быть сделаны? 1. «В советское время мы даже не знали о том, что такое безработица и инфляция, терроризм и рэкет...» 2. Москва должна наконец отказаться от безоглядного западничества.
Какие меры следует предпринять? Нужно занять твердую позицию в отношениях с США, Великобританией и другими западными странами.
Однако парадоксальным образом советское наследие таит в себе мощный антироссийский заряд: советская пропаганда не уставала внушать, что имперская Россия была тюрьмой народов и только советская власть принесла им свободу. Теперь повторяют тот же тезис, но уже в отношении нынешней России.
Как и коммунисты, национал-патриоты обвиняют американцев в оказании давления на Россию по всему периметру ее границ, в стимулировании сепаратизма в надежде на ее распад и контроль над ее богатыми ресурсами. Как и в официальном, и в левом дискурсах, национал-патриоты полагают, что США и другие западные страны применяют двойные стандарты. Более того, такая политика для них логична и неизбежна, поскольку американцы убеждены в своем моральном превосходстве. Как и коммунисты, авторы газеты «Завтра» винят во всех бедах Северного Кавказа нынешний кремлевский режим. Они стремятся показать, что этнические кланы монополизировали контроль над республиканскими и местными администрациями, правоохранительными органами, местными предприятиями государственных компаний и над наиболее прибыльными отраслями хозяйства. Из-за распада промышленности и других передовых отраслей, отъезда русского населения общество переживает процесс быстрой архаизации: фактически северокавказские республики возвращаются в эпоху феодализма, к режимам личной власти, сочетающим черты традиционной для Кавказа кла-ново-родовой системы с пережитками коммунистических структур. Эта система основывается также на произволе силовых ведомств, служащих клановым интересам, используемым в качестве инструмента кровной мести и сведения счетов между различными группировками, что неминуемо усугубляет положение. Всеобщая коррупция - органически необходимый элемент системы. «Завтра» цитирует нового президента Дагестана М. Алиева, имеющего хорошую личную репутацию: пост республиканского министра «стоил» 500 тыс. долл., главы районной администрации - 150 тыс. Власть полностью изолирована от реальной жизни, социальная поляризация достигла скандального уровня, а бедность и безработица намного выше средних по стране.
В национал-патриотическом дискурсе делается тот же вывод, что и в левом: политика федеральных властей неадекватна ситуации. Необходимо как можно скорее заменить коррумпированные региональные элиты и реформировать правоохранительную систему, разработать и активно проводить в жизнь специальную экономическую политику для Северного Кавказа, которая позволит создать достаточно новых рабочих мест. Некоторые на-
ционал-патриоты предлагают также перекроить политико-административную карту региона и сформировать провинции, которые имели бы равные права.
В либеральном дискурсе нет особого акцента на исключительный характер ситуации на Северном Кавказе. Напротив, подчеркивается, что в принципе почва для вспышек насилия существует по всей стране. Коррупция повсеместно поразила региональные администрации, злоупотребляющие бюджетными средствами и искусственно создающие чрезмерную социальную поляризацию и бедность. Правоохранительная система защищает интересы власти, а не простых граждан, и стремится предотвратить «оранжевую революцию». Однако проблемы Северного Кавказа имеют специфическую этническую и историческую окраску. Кроме того, именно там разгорелась «война против терроризма». Поэтому заполыхало здесь, а не в другом месте, объясняла ведущий обозреватель «Новой газеты» А. Политковская, погибшая от руки наемного убийцы в октябре 2006 г. Тем не менее «Новая газета» уделяет значительно больше места информации и аналитическим публикациям по Северному Кавказу, чем «Советская Россия» или «Завтра»: 49 материалов за год. Лишь один-два из них написаны в позитивном тоне.
Таблица 3
Содержание и структура национал-патриотического геополитического дискурса
«Грамматика» дискурса Дискурс
1 2
Характеристика современной ситуации в регионе
Почему Северный Кавказ важен для России? 1. Речь идет о самом существовании Российского государства. Россия не может позволить себе уйти с Северного Кавказа. Там будет немедленно образовано одно или несколько эмиратов или ханств, глубоко враждебных России и предъявляющих ей территориальные претензии. 2. Дискриминация и преследование русского населения, лишенного всякой защиты федеральных властей. 3. Миграция сотен тысяч выходцев с Северного Кавказа в российские города, угрожающая русской идентичности и культуре.
Как меняется ситуация? Ситуация обострилась до критического уровня.
1 2
Каковы внешние факторы и международные последствия ее развития? 1. Нельзя объяснить ситуацию влиянием международного терроризма: идеология радикального ислама веками существовала на востоке Северного Кавказа. 2. Геополитическое давление США по всему периметру российских границ становится нетерпимым. Запад занимает по отношению к России двуличную позицию и применяет двойные стандарты. Цель США -ослабление и дезинтеграция России.
Действующие силы и причины
Каковы причины создавшегося положения? Неадекватная политика федеральных властей, позволившая региональным элитам установить авторитарные режимы, интересы которых не имеют ничего общего с чаяниями народа и лишены всякой поддержки. Бедность, безработица.
Чем объясняется ситуация и кто несет за нее ответственность? «Все проблемы - в Москве, а не на периферии». Администрации и правоохранительная система сформированы по кланово-родовому принципу. Коррупция - неотъемлемый элемент этой системы. Северокавказские республики возвращаются в феодализм: чиновники имеют неограниченную власть и контролируют наиболее прибыльные сферы экономики.
Политические интересы и выводы
Какие политические выводы должны быть сделаны? Пророссийская часть северокавказского общества живет остатками советского идеологического наследия. Однако оно несет сильный антироссийский заряд. В нынешних условиях мусульманский экстремизм становится «идеологией социальной справедливости», протестом против аморального характера западной, а теперь также и российской цивилизации.
Какие меры следует предпринять? Устранить от власти региональные элиты, положить конец коррупции в правоохранительных органах, бороться с этнической преступностью, проводить активную экономическую и социальную политику, изменить политико-административное деление.
В либеральном дискурсе ситуация на Северном Кавказе также оценивается как ухудшающаяся. В «Новой газете» много публикаций о политической напряженности, конфликтных ситуациях, противозаконных действиях властей, нарушениях прав человека. Вывод формулируется газетой четко: официальные заявления об улучшении положения в регионе - не более чем пропаганда. Объектами карательных акций нередко становятся люди,
причастность которых к террористам по меньшей мере сомнительна, а сами эти акции, особенно в Дагестане, по сути часто представляют собой сведение счетов между кланами и кровную месть. В ходе жестоких силовых операций по борьбе с террористами органы правопорядка наносят большой и, как правило, ничем не компенсируемый материальный и моральный ущерб многим невинным людям, в том числе женщинам и детям. Сообщается о жертвах среди мирного населения. Террористов практически никогда не захватывают живыми: газета объясняет это нежеланием правоохранительных органов иметь лишних свидетелей и заниматься сбором доказательств и в то же время их заинтересованностью в рапортах о новых успехах.
Что касается международной сферы, то либералы не согласны с одним из главных тезисов официального дискурса о том, что терроризм на Северном Кавказе - часть глобальной войны с международным терроризмом. Они полагают, что федеральным властям этот тезис нужен для оправдания репрессивной и неадекватной политики. Отвечая голландскому парламентарию Э. Юргенсу, сделавшему доклад о нарушениях прав человека на Северном Кавказе, глава российской делегации на одной из недавних сессий Совета Европы К. Косачев заявил: «То, что вы называете гражданской войной, на самом деле является борьбой с терроризмом». Аналитик Московского центра Карнеги Л. Шевцова определила эту тактику как «использование либеральной риторики нелиберальной властью». Либералы опровергают аргументы официального дискурса о том, что даже европейские политики признают, что ситуация улучшается. «Новая газета» возлагает в этой связи надежды на международные организации, занимающиеся расследованием нарушений прав человека в регионе.
Международные эксперты разработали критерии, позволяющие определить степень причастности «Аль-Каиды» к событиям в каком-либо регионе. Опрошенные газетой иностранные специалисты считают, что международные террористические организации действительно оказывают финансовую и идеологическую поддержку северокавказским террористам, но эта помощь не играет решающей роли. В отличие от групп «Аль-Каиды», проникших во многие страны мира, Басаев и его соратники предпринимали акции исключительно против Российского государства, их не интересовали цели на Западе. Таким образом, все оппозиционные газеты - от национал-патриотической до либеральной - ставят один и тот же диагноз. Причины кризисного положения на Северном Кавказе - коррупция, злоупотребление бюджетными средст-
вами, бедность, безработица, двуличие официальной пропаганды. В либеральном дискурсе также подчеркивается, что власти в республиках не пользуются доверием людей и им нет дела до нужд
Таблица 4
Содержание и структура либерального (правого) дискурса
«Грамматика» дискурса Либеральный (правый) дискурс
Характеристика современной ситуации в регионе
Почему Северный Кавказ важен для России? Положение на Северном Кавказе такое же тревожное, как и в целом по России, хотя и осложняется рядом факторов, в особенности «войной против терроризма».
Как меняется ситуация? Ситуация быстро ухудшается, стабилизация - миф официальной пропаганды.
Каковы внешние факторы и международные последствия ее развития? Лозунг о глобальной войне против международного терроризма используется федеральными властями для оправдания своей глубоко ошибочной политики.
Действующие силы и причины
Каковы причины создавшегося положения? Тотальная коррупция, злоупотребление бюджетными средствами, бедность, безработица, двуличие и лживость официальной пропаганды, каждодневные нарушения элементарных прав человека. Архаизация общества, сочетающего традиционную эт-ноклановую организацию с пережитками коммунистических структур. Игнорирование реальности федеральным центром.
Чем объясняется ситуация и кто несет за нее ответственность? Грубые и непрофессиональные действия федеральных властей, драматически нагнетающие антироссийские настроения.
Политические интересы и выводы
Какие политические выводы должны быть сделаны? Федеральные власти не только не могут справиться с ситуацией, но даже проанализировать ее.
Какие меры следует предпринять? Солидарность и самоорганизация гражданского общества могут предотвратить дальнейшие осложнения.
простых граждан. «Новая газета» более конкретна и вскрывает реальные мотивы политических решений, принимаемых республи-
канскими властями, и приводит примеры их абсолютного равнодушия к потребностям людей и общественному мнению. Так, газета сообщает о расстреле спецназом мирной демонстрации в До-кузпаринском районе (Южный Дагестан), требовавшей снять коррумпированного главу районной администрации. До этого любые попытки достучаться до республиканских властей закончились неудачей - все жалобы возвращались на место. Эти события были официально интерпретированы как попытка радикальных элементов сместить законную власть. Понятно, что подобные акции не добавляют в глазах граждан легитимности ни республиканским, ни федеральным властям.
«Новая газета» называет еще один фактор напряженности в Дагестане и соседних республиках: уникальное сочетание традиционной этноклановой организации общества с остатками коммунистических структур. В этих условиях есть два решения: или строго применять законы Российского государства, или дать горцам возможность жить по их традиционным законам. Выборочное, спонтанное применение законов и использование правоохранительной системы соперничающими кланами ведут к хаосу.
В либеральном дискурсе делаются те же выводы, что и в других оппозиционных дискурсах: федеральные власти не справляются с ситуацией и даже не в состоянии понять ее причины. Однако политические рекомендации либералов иные: нужно развивать гражданское самосознание и солидарность граждан, поощрять их самоорганизацию в защите своих прав, укреплять ростки гражданского общества.
4. Какой дискурс разделяют
жители Северного Кавказа?
Что думают рядовые граждане о решениях, предлагаемых политиками и политическими обозревателями? Похоже, что представление о преимущественно экономических корнях сложившейся ситуации разделяют все: от руководителей государства до оппозиции всех оттенков и общественного мнения в самом регионе. 47,5% респондентов полагают, что именно отсутствие заметного экономического прогресса представляет собой наиболее серьезную проблему для народов Северного Кавказа.
Что касается других причин, поднимаемых в разных дискурсах, граждане согласны скорее с оппозицией: очевидно, что они недовольны региональными (республиканскими) властями и счи-
тают, что коррупция - важнейшее препятствие для улучшения положения. Эта причина названа главной 21,0% респондентов, терроризм и вооруженные конфликты - 17,5%, преступность - 8,9%. В отличие от левого и национал-патриотического дискурса, жители Северного Кавказа не склонны усматривать главной опасности в риске сепаратизма и межэтнической напряженности: ее отметили как главную всего 3,5% опрошенных (1,5% затруднились с ответом).
Ответы на другие вопросы прямо или косвенно подтверждают это заключение. Лишь 1,5% респондентов считают важной проблемой отсутствие у народов Северного Кавказа возможности выйти из Российской Федерации. Только 3,0% согласились с утверждением, что предоставление Россией кавказским народам такой возможности могло бы положить конец террористическим акциям. Поэтому, по всей видимости, часто используемый в официальном дискурсе довод о том, что северокавказские народы по-прежнему связывают свою судьбу с Россией, в целом справедлив. Соответственно, только 9% граждан считают, что вспышки насилия и конфликты в регионе объясняются желанием чеченских сепаратистов вывести свою республику из состава России. Винят в этом власти 17,6% респондентов, международный терроризм -13,2%. Иными словами, около 40% населения Северного Кавказа разделяют центральный аргумент официального дискурса о связи кавказского и международного терроризма. В то же время существенная часть граждан - 27,1% разделяют точку зрения оппозиции, возлагающей вину за положение на Северном Кавказе на грубую и непрофессиональную политику федеральных властей (другие причины насилия и конфликтов назвали всего 1,9%, затруднились с ответом 8,4% опрошенных).
При этом наблюдаются заметные различия во мнениях среди представителей основных этнических групп. Доля русских, выбравших тот или иной вариант ответа, практически не отличается от средней. Более половины опрошенных аварцев, даргинцев и лезгин наибольшую опасность для народов Северного Кавказа усматривают в неблагоприятном состоянии экономики и нехватке рабочих мест. Известно, что согласно официальной статистике Дагестан занимает одно из последних мест в РФ по уровню доходов на душу населения. Коррупцию полагают главной опасностью относительно больше респондентов, чем в среднем по выборке среди русских и особенно чеченцев, видимо, слишком хорошо знающих, насколько значительная часть поступающих в Чечню из федерального центра средств на восстановление расхищается.
Больше всего различаются точки зрения респондентов на значимость чеченского конфликта как ведущего фактора напряженности. Доля чеченцев, полагающих, что главная ее причина - отказ федеральных властей предоставить независимость Чечне, более чем вдвое выше средней (21%): опрашивались лишь чеченцы, проживающие вне титульной республики. С этими респондентами солидарно также сравнительно много соседей-аварцев (13%), а также кабардинцев (17%). Тревожный симптом: кабардинцы также несколько более склонны жаловаться на отсутствие у народов Северного Кавказа возможностей для самоопределения (7% против 5% в среднем по выборке). Если просуммировать долю выбравших эти ответы, в среднем по пяти регионам антисистемными настроениями, составляет 14%. Среди чеченцев она достигает 26%, кабардинцев - 24, аварцев - 16% (в то же время у их соседей даргинцев - только 5%, кумыков - 4%).
Российскую политику на Северном Кавказе как причину насилия особенно винят аварцы и лезгины (последние, по-видимому, из-за недовольства своим нынешним статусом народа, разделенного государственной границей). Организованная преступность вызывает наибольшее беспокойство среди даргинцев, кумыков и чеченцев (21-25% против 18% респондентов в среднем, считающих эту угрозу безопасности Северного Кавказа наибольшей). Эти две причины вспышек насилия и конфликтов на Северном Кавказе, занимающие центральное место в геополитическом дискурсе оппозиции всех толков, полагают главными больше половины опрошенных кабардинцев, лезгин и аварцев.
Официальную версию о том, что главная причина насилия -радикальный ислам, в наибольшей мере разделяют представители основных народов Дагестана (23-25% даргинцев, кумыков и аварцев), а также армяне (21% против 18% в среднем по выборке). Иными словами, подавляющее большинство среди опрошенных представителей некоторых относительно многочисленных народов региона, особенно чеченцев и кабардинцев, либо считают возможным отделение некоторых регионов от России, либо так или иначе согласны с аргументами, выдвигаемыми в геополитическом дискурсе оппозиции.
* * *
Таким образом, сравнительный анализ содержания дискурсов и социологических данных позволил установить, что официальный дискурс о Северном Кавказе в целом сравнительно мало популярен в самом регионе. В терминах критической геополитики
это означает, что «внутренняя» «высокая» геополитика, развиваемая находящимися у власти политическими силами, не вполне совпадает с «низкой» геополитикой - набором представлений, символов и образов о геополитических перспективах региона и его месте в составе Российского государства, причинах политической напряженности и постоянных вспышек насилия, также разделяемых значительной частью общественного мнения. В этом, по всей видимости, состоит коренное отличие геополитического видения государственной территории и внешнего мира, а также представлений о внешней политике России. Известно, что во всех регионах российские граждане оценивают действия В.В. Путина на международной арене выше, чем его деятельность в целом, хотя и общий его рейтинг весьма высок. Расхождения между «высокой» и «низкой» геополитикой сравнительно невелики.
Между официальным дискурсом и мнением всей оппозиции имеются принципиальные расхождения. В отличие от официальной точки зрения оппозиционный дискурс о Северном Кавказе носит алармистский характер; политические соперники нынешней администрации убеждены, что ситуация в регионе ухудшается и чревата серьезным кризисом.
Содержание дискурсов оппозиции о Северном Кавказе как одном из наиболее важных в геополитическом отношении регионов страны соответствует геополитическим традициям во взглядах на внешнеполитические приоритеты. «Внутренний» геополитический дискурс западников-либералов о Кавказе вполне вписывается в западнические традиции, официальный дискурс - государствен-ническую, левый и национал-патриотический - соответственно некоммунистическую, радикально-экспансионистскую и почвенническую традиции.
В то же время есть и позиции, по которым наблюдается консенсус всех политических сил.
Эксперты сходятся во мнении, что на нынешнем этапе ключевую роль в стабилизации положения играет экономика: региону остро нужны инвестиции и новые рабочие места. Большая часть экспертов также полагает, что Северный Кавказ - неотъемлемая часть России. Его дезинтеграция будет означать начало распада всего Российского государства. Поэтому оно не может допустить победы радикальных сил. В геополитическом дискурсе по крайней мере части оппозиции просматривается тенденция к противопоставлению северных «русских» и южных «национальных» регионов Северного Кавказа по культурно-историческим
особенностям. Эта тенденция отражает реальные процессы социально-экономической поляризации его территории и объективно противоречит декларациям о необходимости интеграции.
«Население Юга России: Трансформация воспроизводства населения и образа жизни в новых геополитических условиях», Ставрополь, 2009 г., с. 38-53.
Эмиль Агаев,
публицист (Азербайджан) КТО ТАКИЕ АЗЕРБАЙДЖАНЦЫ.
(Этнолирические заметки)
Азербайджанцам не свойственно зацикливаться на истории. Мой отец вспомнил по моей просьбе - да и то не без труда - только своих прадеда и прабабку, не дальше. Но любопытно: не каждый из азербайджанцев знает происхождение своего рода, однако, откуда родом «они ВСЕ», знает: конечно, от пратюрков! От кого же еще?!
1. Если рассматривать изначальную доминанту, консолидирующий фактор этноса - его язык, равно как зафиксированные в нем событийные и бытовые приметы давно минувшего, то для азербайджанцев, несомненно, такой доминантой является огузский эпос «Китаби-деде-Коркут», 1300-летие которого было отмечено в конце прошлого века. Не случайно автор перевода эпоса на русский язык Алла Ахундова слово «деде» перевела не так, как это делалось до нее, не буквально, «дед», а - «отец», в смысле - отец тюрков, духовный отец. Как не случайно и то, что первопроходец изучения азербайджанского менталитета философ и публицист Г. Гулиев свою первую книгу на эту тему назвал «Генотипы рода Коркуда». На основе тщательного исследования этого эпоса турецкий ученый М. Эргин делает однозначный вывод: он - «всецело творение Азербайджана», поскольку каждая его строка «сталкивает нас с азербайджанским тюркским языком». И не только языком - с жизнью, бытом, ритуалами и обычаями, наконец, с географией раннесредневекового Азербайджана. Так, живший в XIV в. Абу Бекр, перечислив страны, которые завоевал герой эпоса Баяндур-хан, добавляет: «...а сам он направился на зимовку в Карабаг и на летовку в Гекче-Дениз». Упоминаются в эпосе и Барда, и Гянджа, и находящаяся на территории Нахичеваня крепость Алынжа, и другие места Азербайджана.
