Научная жизнь
153
"РИА Новости" и Х. Ритовуори-Апунен - сотрудницы Университета Тампере (Финляндия). Обсуждались задачи, стоящие перед Россией в контексте создания позитивного образа за рубежом, влияние глобальных, в том числе энергетических, факторов на изменение этого образа, наконец, опыт имиджевой политики ЕС. В докладах констатировалось, что внешнеполитический имидж России сегодня формируется по большей части из поверхностной информации и скандальных фактов, которые составляют основу газет и журналов. Вместе с тем указывалось на возросшую роль отдельных СМИ, а также связей на уровне бизнеса и общества в формировании доверительных отношений между Россией и Евросоюзом.
Следующий семинар состоится в Сочи в ноябре 2007 года и будет посвящён проблемам сотрудничества России и ЕС на южном направлении.
Кондратьева Н.Б., доцент, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Института Европы РАН.
РОССИЯ И ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ: БУДУЩЕЕ ОТНОШЕНИЙ
Перспективы развития отношений между Россией и Евросоюзом стали главной темой российско-германской конференции, которую в конце мая провели Институт Европы РАН (организатором выступил Центр германских исследований) и Фонд Бертельсманна (г. Гютерсло, Германия). В работе конференции, посвященной актуальным политическим и экономическим аспектам российско-европейского сотрудничества, приняли участие известные немецкие и российские эксперты, политики и учёные, а также студенты и аспиранты.
Участники были едины в том, что Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве (СПС), в течение 10 лет регулировавшее отношения между РФ и ЕС в экономике, политике и культуре, по своему содержанию устарело. Россия, Евросоюз, да и весь мир за годы действия СПС стали иными. В эпоху глобализации ЕС и Россия во всё большей мере сталкиваются во многом со схожими вызовами, вполне ощущают на себе как негативные, так и позитивные последствия глобализации. Среди общих проблем - необходимость структурной адаптации экономики, в частности увеличение и диверсификация производства высокотехнологичных и инновационных товаров, повышения конкурентоспособности национальных экономик.
В период председательства Германии в ЕС одним из приоритетов стала задача улучшения отношений с Россией. Конкретным результатом этих усилий германские политические круги хотели бы видеть новый Договор о стратегическом сотрудничестве. И Россия и Евросоюз заинтересованы в заключении нового рамочного соглашения, однако сначала сторонам предстоит устранить мно-
154
Научная жизнь
жество неразрешенных, но отнюдь не неразрешимых проблем. Оценке результатов и перспектив партнёрства, а также выработке рекомендаций для успешной инициации переговоров была посвящена первая часть конференции "Взгляд на перспективы отношений РФ-ЕС после майского саммита в Самаре".
Спектр мнений относительно итогов Саммита в Самаре 17-18 мая 2007 года и оценок перспектив дальнейшего сотрудничества после встречи лидеров ФРГ, РФ и Председателя Еврокомиссии весьма разнообразен. Позиции европейских и российских экспертов часто несхожи, а иногда и диаметрально противоположны. Участники согласились с тем, что, несмотря на наличие различных конфликтов и спорных вопросов, в Самаре состоялся открытый диалог, а стороны в целом настроены на продолжение партнёрства, поскольку Россия и ЕС зависят друг от друга и не могут позволить себе поставить на карту своё долгосрочное взаимодействие. По мнению федерального канцлера А. Меркель отношения России и ЕС уже сегодня можно охарактеризовать как стратегическое партнёрство, а Москва и Брюссель продолжают вести успешное сотрудничество во многих сферах.
На конференции ни российские, ни иностранные участники не высказывали непримиримых точек зрения на обсуждаемые вопросы, призывали к поиску взаимопонимания, спорные вопросы предлагали решать путём открытого и честного диалога. Если кризисные явления и существуют, то только на высшем уровне, а никак не на уровне двусторонних отношений и, тем более, на базовом уровне взаимодействия между различными компаниями и организациями. Несомненен также прогресс в решении вопросов по визовому режиму, в кооперации в научно-технической области, в приграничном сотрудничестве. А главным в области энергодиалога является тот факт, что поставки российских энергоносителей идут бесперебойно. Так что у ЕС нет никаких оснований считать Россию ненадёжным партнёром.
В ходе конференции также состоялся открытый и конструктивный диалог по темам: "Стратегия ЕС в отношении Центральной Азии - новая сфера кооперации между Евросоюзом и Россией?" и "Мирохозяйственное влияние новых отношений Евросоюза и России в сфере энергетики". Участники обменялись мнениями по широкому кругу проблем в рамках предложенных для обсуждения тем, пришли к мнению о наличии огромного потенциала сотрудничества по линии РФ-ЕС. Подводя итоги совместной работы российских и немецких исследователей, можно отметить плодотворность и содержательность состоявшейся дискуссии, наличие обширного спектра мнений, свидетельствующего о сложном и неоднозначном характере рассматривавшихся проблем, оптимизм и веру в лучшее будущее отношений между Россией и Европейским Союзом. В следующем номере журнала будет опубликован подробный отчёт об этой конференции.
Говорова Н.В., кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Института Европы РАН.