Научная статья на тему 'Роль регіонів у розвитку національної економіки'

Роль регіонів у розвитку національної економіки Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
55
14
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — С М. Лакіш

Розглядаються проблеми формування стратегії регіональної політики, основне завдання якої спрямоване на залучення іноземних інвестицій та їх роль у розвитку національної економіки.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Role of the regions in national economics development

Article is dedicated to the issues of foreign investment development in Ukraine. The background on the necessity of the corresponding regulations concerning involvement of the foreign investments is presented as subject of studies.

Текст научной работы на тему «Роль регіонів у розвитку національної економіки»

Результати дослщжень беруться за основу шд час розроблення стратеги фiрми, 11 техгачноИ, асортиментно! та збутово! полiтики. Проведення еко-номiчного дослщження та використання великого набору показниюв немож-ливе без використання комп'ютерно! технiки.

УДК339.727.22 Acnip. С.М. ЛатШ -Львiвський НУ iM. 1вана Франка

РОЛЬ РЕГ1ОН1В У РОЗВИТКУ НАЩОНАЛЬНО1 ЕКОНОМ1КИ

Розглядаються проблеми формування стратеги репональнох' поломки, основне завдання яко! спрямоване на залучення шоземних iнвестицiй та 1х роль у розвитку надюнальнох' економши.

Doctorate S.M. Lakish - Lviv National University after Ivan Franko Role of the regions in national economics development

Article is dedicated to the issues of foreign investment development in Ukraine. The background on the necessity of the corresponding regulations concerning involvement of the foreign investments is presented as subject of studies.

В умовах поглиблення ринкових реформ в Укра1ш все бшьш очевидною стае необхщшсть впровадження нових технологш та збшьшення обсяпв виробництва шдприемствами конкурентоспроможно! продукци. Однак неста-бшьтсть грошових ресурЫв гальмуе спроби розширити i обновити вггчизня-не виробництво. Особливо значнi за обсягом швестици потребують тривалих термшв фiнансування. Практика показуе, що виршити цi проблеми можна шляхом формування ефективного мехашзму залучення iноземноrо кашталу з метою ринкового реформування та модершзаци економiки реriону та кра!ни загалом. Проте необхiдно враховувати позитивш i неrативнi сторони залучення шоземних фшансових коштiв та прогнозну оцшку доцiльних для реri-ону обсяпв шоземних швестицш за основними напрямками 1х використання. Важливо також опиратись на узагальнення досвiду наявних в шших кра!нах систем залучення шоземних швестицш, на можливе реформування та еконо-мiчне пiднесення економши реriонiв задля рацiональноrо використання в Ук-раiнi окремих ефективно дшчих ii елементiв фiнансування важелiв.

Загальнодержавна полiтика формування сприятливого iнвестицiйноrо кшмату в цiлому мае забезпечити узгодження штереЫв держави та реriонiв з урахуванням наявного сшввщношення пропозицii i попиту на ринку капiта-лiв, реальних можливостей краiни i регюшв та створити такi умови дiяльнос-тi суб,ектiв господарювання, якi були б приваблившими вiд тих, що пропо-нують iншi потенцiйнi краши^мпортери капiталiв.

У безпосередньому залученнi швестицш в регюни Украiни, як вщомо, важлива роль належить самим регюнам. 1хня iнвестицiйна привабливiсть виз-начаеться дiею системи чинникiв як об'ективного, так i суб'ективного характеру. До об'ективних можна зарахувати соцiально-економiчнi особливостi iн-вестицiйноi привабливостi регюшв, основш напрямки структурно! трансфор-

1 Наук. кер1вник: проф. О.М. Ковалюк, д-р екон. наук - Льв1вський НУ 1м. 1вана Франка

4. Ек'ономпка, планування i управлiння в лiсовиробничому комплексi

165

УкраТнський державний лкотехшчний унiверситет

маци 1х економiки. Суб'ективш чинники безпосередньо пов,язанi з характером дiй мюцево1 влади, спрямованих на сгворення сприягливого швестицшного кшмату для залучення iноземних швестицш в економiку регiону. Дуже важли-вим при цьому е забезпечення шоземних iнвесторiв своечасною, доступною та достовiрною iнформацiею про пiдприемницькi можливост i ризики.

Сьогоднi iнвестори, як правило, надають перевагу промислово розви-нутим, з вигiдним геоекономiчним положенням регюнам. Зокрема, iнвестори з таких кра1н як США, Великобританiя, Шмеччина, вiддають перевагу Днш-ропетровськiй, Донецькш, Одеськiй та Черкаськiй областям в таких галузях як машинобудування, металообробка, внутрiшня торгiвля, харчова, хiмiчна промисловють, а також будiвництво, транспорт, фшанси i кредит. Росiйськi швестици присутш в багатьох регiонах Украши, але в бiльшому обсязi - в Криму та швденних областях. Ниш найбiльшi обсяги iнвестицiй в Укрш'ш вкладено в пiдприемства м. Киева - 2123,4 млн. дол., Дншропетровсько! обл. -598,4 млн. дол., Запорiзькоl обл. - 442,0 млн. дол., Донецько! обл. -434,2 млн. дол., Одесько! обл. - 361,7 млн. дол., Львiвськоl обл. - 304,9 млн. дол. [3]. Очевидно, що штерес шоземних iнвесторiв до Киева пояснюеться насамперед активним розвитком ринково1 iнфраструктури, транспорту, зрос-тання обсягiв будiвництва тощо.

300 250 200 150 100 50 0

260,2

170,2

103,3

84,8

75,2 70,5

53,9 50,6

44,9

37,7 33,2

26,1 23,4 20,5

I п , п

Г

У

#

# ж

г

/

¿г

/

Рис. 1. Приркт П11 врег1они Укратиу 2003р., як отримали бтьше 20млн. дол. США

Проведений аналiз швестицшно1 привабливост окремих регюшв i Львiвщини зокрема, вказуе на певш вiдмiнностi в iнвестицiйному кшмал областей Украши, що впливають i на стан залучення швестицш у 1х розвиток. Безпосередне сусщство Львiвщини з Свропейським Союзом привертае до об-ластi все бшьшу увагу iнвесторiв. За пiдсумками 2003 року, Львiвщина увiйшла до групи лiдерiв Iнвестицiйного рейтингу регiонiв Украши, а в еко-номiку област (рис. 1) iнвестовано майже 85 млн. дол. США, що на 40 % бшьше вщ попереднього року (в середньому прирют по Укра1ш - 25 %), i у 2,3 раза бiльше, тж у 2000 роцi. Це становить 4,6 % уЫх iноземних швестицш, залучених протягом цього ж року в Украшу [1].

Органи державно1 влади на мюцевих рiвнях ще не завжди повною мь рою усвiдомлюють роль iноземного швестування в зростаннi темпiв розвитку

166

Збiрник науково-технiчних праць

в1тчизняно! економiки. Негативно впливають на швестицшний клiмат i зу-мовлюють високий ризик швестування й непослiдовний характер реформування економжи правова i полiтична нестабiльнiсть, недосконалiсть фшансо-во-кредитно! i податково! систем, низький рiвень розвитку ринково! шфрас-труктури, високий рiвень тш1заци економiки, адмiнiстративнi бар'ери. Щодо проблем нерозвинено! iнфраструктури ринку, то необхщно зазначити, що фактично не створено ринюв консалтингу, лiзингу, iнжинiрингу, юридичного забезпечення шдприемництва, повшьно формуеться iнфраструктура фондового ринку тощо [2].

Для вирiшення питань щодо зростання ролi регiонiв у розвитку нащ-онально! економiки, на наш погляд, наявш проблеми формування швести-цiйного середовища можна згрупувати за такими характеристиками:

1. Насамперед, це пов'язано зi складним законодавством центрального рiвня, що регулюе ведення шдприемницько! дiяльностi. Як зазначалось раш-ше, нечiткi та заплутанi нормативы вимоги призводять до наявнiсть корупци та бюрократi!, що, без сумшву, негативно вiдзначаеться на iнвестицiйному iмiджi. Дiяльнiсть велико! кiлькостi контролюючих оргашв зосереджена на проведеннi перевiрок, що стримуе дiяльнiсть iнвестора. Вирiшення ще! проблеми на мiсцевому рiвнi може здiйснитись шляхом:

• ведення активно! шформацшно! пол1тики про вимоги для проходження адмь тстративних процедур (як дозволи, для яко! д1яльност1 потр1бно отримати, яким чином здобуваеться право на землю та нерухомють, яю терм1ни розгля-ду звернень швестор1в, як платеж1 можуть бути здшснет, перелш умов, за яких дозв1льний орган може вщмовити);

• створення единого органу з боку влади, вщповвдального центру за ствпрацю 1з швестором або покладання таких обов'язшв на дшчий орган;

• поширення практики д1яльност1 "единих офЫв" з отримання докуменив доз-в1льного характеру.

2. Регiональнi проблеми базуються на специфiцi областi i можуть бути вир1шеш без змiни законодавства, залежать вiд активностi обласно!, регь онально! та мiсько! влади. Враховуючи думки iнвесторiв, як правило, ця проблема полягае у:

• ввдсутносп достов1рно! та достатньо! шформацп про швестицшт можливос-т приваблювано! областц

• невисокому р1вт та низькш якост розроблених 1нвестицшних проекпв.

Основними напрямами формування стратеги регюнально! полiтики, спрямовано! на залучення шоземних швестицш в область, можуть бути:

• оргатзащя проведения 1нвестищйного ярмарку, що вщбуваеться в рамках Економ1чного форуму. Для цього органами влади готуються швестищйт проекти, проводиться 1нженерна та документальна тдготовка вшьних зе-мельних д1лянок для продажу (надання у користування);

• тдготовка маркетингових продукпв про швестищйний потенщал обласп, зор1ентованих на потенцшних швестор1в та !х поширення через шоземт тор-гов1 мюп та торгов! мши Укра!ни за кордоном;

• створення специального 1нвестиц1йного порталу (www.invest.lviv.ua та http://www.investmentfair.lviv.ua) про можливост швестування та поширення в мереж1 1нтернет iнвестицiйних проектiв, юридичнi вимоги до ведення тд-приемницько! дiяльностi в Укра!т та бiзнес середовище в областц

4. Екомомжа, планування i управлiння в лiсовиробничому комплексi

167

УкраУнський державний лкотехшчний унiверситет

• на виконання розпорядження Кабшету MiHiCTpiB Украши вщ 29 квiтня 2004 р. № 259-р "Про утворення ВАТ "Агентство з питань iноземних швестицш" найближчим часом у Львовi створення дочipнього тдприемства цього Агентства та забезпечення його активно1 дiяльностi;

• розроблення дизайн Центру обслуговування iнвестоpiв - "единого офiсу" (one stop shop) для ствпращ з Несторами (пошук iнвестицiйних об'екпв, супроводження реал1зацп iнвестицiйних проектов, сприяння в отримант доз-вiльних документiв);

• вдосконалення дiяльностi "зелених коpидоpiв" на митних переходах, розроблення Програми залучення iноземних iнвестицiй та заходiв щодо ïï реал1заци.

• вщстоювання стpатегiчно важливих та великих швестицшних проекпв. Лобь ювання iнтеpесiв iнвестоpiв на центральному piвнi. Наприклад, про прийняття Урядом Украши piшення про 1нвестицшну програму виробництва вантажних автомобшв, автобусiв, комплектуючих виpобiв i запасних частин до них зак-ритим акцiонеpним товариством "Львiвський автомобiльний завод". 1з прийняттям iнвестицiйноï програми на pеалiзацiю iнвестицiйного проекту ЗАТ "ЛАЗ" поширюються пiльги, пеpедбаченi законом "Про стимулювання виробництва автомобiлiв в Украш", а саме звiльнення вiд сплати ввiзного мита, земельного податку, ПДВ, збоpiв до Державного шновацшного фонду, зменшення суми податку на прибуток на суму pеiнвестованих кошт!в.

Означеш шдходи можуть сприяти не тшьки сучасному розвитку сфе-ри реального сектора економжи, але й шфраструктури регюну та шдвищення р1вня добробуту громадян.

Л1тература

1. Богиня Д.П. Заруб1жний досвщ залучення шоземних швестицш та можливосп його застосування в Укрш'ш// Вюник Академи економ1чних наук Украши. - 2003, № 2. - С. 32-36.

2. Гаврилюк О.В. 1ноземш швестици. - К.: 1н-т свгтово!' екон. i м1жнар. вщносин НАН Украши, 1998. - 200 с.

3. Парцхаладзе Л. 1нвестицшний кшмат Украши: глобальне потеплшня// Дзеркало тижня. - 2004, № 29. - С. 3-4. _

УДК 630* Доц. С.1. Лебедевич, канд. екон. наук - УкрДЛТУ

РОЛЬ Л1СУ У СТАЛОМУ РОЗВИТКУ УКРА1НИ

Обгрунтовано провщну роль люу у сталому розвитку Украши. Наведено акту-альнi проблеми розвитку люово! галузi. Зазначено найбiльш ефективний шлях подо-лання проблем.

Doc. S.I. Lebedevych - USUFWT The role of forest in sustainable development of Ukraine

The leading role of forest in sustainable development of Ukraine is grounded. The vital problems of the development of forest industry are presented. The most effective way of overcoming of problems is marked.

Наприкшщ ХХ ст. свггова еколопчна криза набула катастроф1чного характеру. Тотальне попршення якост природного середовища, його деградащя та виснаження природних ресуршв поставили людство на грань вимирання, знищення людсько! цившзаци. I, в першу чергу, все це стосуеться Украши.

168

Збiрник науково-техшчних праць

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.