CC BY
19
Исследованы подходы к определению сущности кризиса, понятия финансового кризиса. Рассмотрено понятия банковских кризисов, которые являются неотъемлемой чертой рыночной экономики, и причины их происхождения. Отмечено, что в банковской системе кризис может возникнуть по двум причинам: резкое снижение стоимости активов и рост проблемной задолженности. Рассмотрены разные подходы к классификации банковских кризисов. Сделан вывод относительно того, что общепринятого определения банковского кризиса нет, но существует большое количество ее характеристик. Кризис может проявляться как в условиях сложной ситуации в экономике, так и в период ее гармоничного развития.
Ключевые слова: рыночная экономика, кризис, финансовый кризис, банковский кризис, банковская система, финансовый рынок, банковская система, проблемная задолженность.
Buryak O.P. Essence, Value and Classification of Bank Crises
Some approaches to defining the essence of crisis and the concept of financial crisis are studied. The concepts of bank crises, which appear to be an integral feature of market economy and the reasons of their origin, are examined. It is marked that in the banking system a crisis can arise out of two reasons: through the fall-off of assets cost and through the growth of bad debt. Various approaches to bank crises classification are considered. The conclusion is made concerning generally accepted bank crisis definition seems not to exist, but there is a number of its characteristics. The crisis may occur either in the difficult economic situation or during the period of its harmonious development.
Keyword: market economy, crisis, financial crisis, bank crisis, banking system, financial market, banking system, bad debt.
УДК 330.[322+341]:504 Ст. наук. ствроб. Ф.А. Важинський,
канд. екон. наук - 1нституту региональных до^джень НАН Украти; директор П.П. Гаврилко, канд. екон. наук; доц. М.Ю. Лалакулич, канд. екон. наук - Ужгородський торговельно-економiчний тститут Кшвського НТЕУ
СТРАТЕГ1Я 1НВЕСТИЦ1ЙНО1 АКТИВНОСТ1 РОЗВИТКУ СОЩАЛЬНО-ЕКОНОМ1ЧНОГО ПОТЕНЦ1АЛУ СГЛЬСЬКИХ ТЕРИТОР1Й
Для забезпечення швестицшио! активиост сшьських територш розроблено вщпо-вщиу стратегвд, мета яко! полягае в шдвищеиш ршня життя та сощальиого захисту населения сшьських територш на осж^ швестицшио! активиост та рацюиальиого вико-ристання економiчного потенциалу. Наведено заходи щодо шдвищеиня ефективиост управлшня процесами швестувания розвитку сощально-екош^чного потенщалу сшьських територш та взаемодп оргашв мюцево! викоиавчо! влади i мюцевого самовря-дування на осш^ надання повноваження з коордииацп спшьиих дiй щодо управлшня адмшстрацш вщповщних рiвнiв, яка узгоджуе сво! ди з постшною комiсiею з питана шдприемиицтва, промисловостi, швестицш, а також посилеиня сшвроб^иицтва з вщ-повiдними представництвами шоземних держав в Укрщ'ш, мiжиародиими фiиаисовими оргашзащями, банками, швестицшиими фондами, страховими компаниями щодо шфор-мування !х про швестицшш пропозицп свое! мiсцевостi. Визиачеио мехаиiзм залучеиия шоземиих швестицш у розвиток соцiальио-екоиомiчиого потеищалу сiльських територш, який забезпечить створеиия привабливого швестицшиого клiмату.
Ключовi слова: сшьсью територп, швестицшиа активиiсть, iноземиi швестици, стратегш, сощально-екош^чний потенщал, iнформацiйна шфраструктура, швести-цiйиий iмiдж.
Постановка проблеми. Проблеми агропродовольчого комплексу села, сшьського населения в Украíнi перебувають сьогодш в центрi уваги сусшль-
ства. Нишшш умови потребують дieвих механiзмiв створення сприятливих умов для комплексного розвитку сшьських територiй, високоефективного кон-курентоспроможного аграрного сектору, виршення соцiальних проблем села, гарантування продовольчоТ безпеки краТни.
Вирiшення зазначених проблем пов'язано, насамперед, iз розробленням системи формування та ефективного розвитку соцiально-економiчного потенщ-алу сiльських територiй.
Аналiз останнiх дослщжень i публжацш. Питання розвитку економiч-ного потенцiалу аграрного сектору розглянуто у працях таких науковцiв, як: Г.О. Андрусенко, М.М. 1льчук, М.В. Калшчик, П.М. Макаренко, В.В. Попович, П. Т. Саблук, В. Д. Савченко, Р. А. Славюк, 1.Н. Топiха, 1.1. Червен та ш.
Питання функцiонування сшьських територш дослiджено у роботах Е.М. Лiбановоi, М.Й. Малiка, С.М. Мшенша, О.1. Павлова, В.К. Прокопишак, Л.Т. Шевчук та шших. Однак переважна бшьшгсть економiчних та оргашза-цшних проблем залишаеться вiдкритою i потребуе подальшого дослiдження.
Метою ЦеТ роботи е дослщження основних напрямiв швестицшноТ ак-тивностi розвитку соцiально-економiчного потенщалу сiльських територiй.
Виклад основного матерiалу. Iнвестицiйна активнiсть е найвагомiшим чинником економiчного зростання, покращення добробуту населення. В аграр-нiй сферi вона е засобом гарантування продовольчоТ безпеки сшьських територш, гарантом розвитку Тх сфер та еколопчного захисту довкшля.
Вибiр найбiльш оптимального мехашзму для залучення iнвестицiй пот-рiбно проводити з урахуванням прiоритетiв, що визначаються потребами окре-мих сшьських територш, та штерешв стратегiчних iнвесторiв (рис. 1).
Стратепчна ГПдвищення р1вня життя 1 сощального захисту населення на основ1 швестищйно
мета активносп та ращонального використання 1х економ1чнош потенщалу
* *
Стратепчш завдання Формування швестицшного ¡мщжу сшьських територш > Пщвищення ефективносп управлшня швестищйною актившстю 1нформащйне забезпечення ¡нвестищйноТ привабливосп
* * *
Оперативш завдання > Забезпечення ефективно'1 роботи з украшським центром сприяння шоземному або створення Агентства швестицш та розвитку > Вир1шення питань шформацшно-рекламнош, оргашзащйнош, фшансового та шфраструктурного забезпечення Здшснення промощй швестицш
* * *
Проект Програма швестування розвитку сощально-економ1чного потенщалу сшьських територш
Рис. 1. Вибiр оптимальных механiзмiв залучення швестицш у розвиток соцiально-економiчного потенщалу сшьських територш Украти
Для забезпечення швестицшноТ активной розвитку сощально-еконо-мiчного потенцiалу сшьських територш УкраТни розроблено вiдповiдну страте-гiю (рис. 2), мета якоТ полягае у пiдвищеннi рiвня життя та сощального захисту населення на основi iнвестицiйноТ активностi та ращонального використання економiчного потенцiалу територiй.
Визначення проблем та потреб сшьських територш Анал1з ¡снуючих мехашзм1в залучення швестицш Виявлення штереав потенщйних ¡нвестор1в
* * *
Визначення позитивного ефекту окремих мехашзм1в стосовно виршення основних проблем розвитку сшьських територш Виб1р оптимального мехашзму залучення швестицш
*
Розробка стратегш швестицшно! активносп розвитку сощально - економ1чного потенщалу сшьських територш
Рис. 2. СтратегЫ твестицшноХ активност1 розвитку соцiально-економiчного потенщалу стьських територш Украгни
З метою тдвищення ефективност управляя процесами iнвестування розвитку соцiально-економiчного потенцiалу сiльських територiй та взаемоди органiв мiсцевоí виконавчо1 влади i мiсцевого самоврядування необхiдно нада-ти повноваження з координаци спiльних дш управлiнню економiки адмшстра-цiй вщповщних рiвнiв, яке узгоджуе сво1 ди з постiйною комiсiею з питань шд-приемництва, промисловостi, iнвестицiй та зовнiшньоекономiчних зв,язкiв.
Це забезпечить цшьову розробку iнвестицiйних проектiв, захист цтьо-вого використання землi, запровадження конкурсного вщбору iнвестора, вирь шення проблеми вщсутност iнфраструктури, скорочення термiну реатзаци ш-вестицiйного проекту, покращення швестицшного iмiджу сiльських територiй [2]. Для цього необхщно вжити таких заходiв:
• забезпечити роботи iнформацiйно-консультацiйних пункив та пiдготовку фа-хiвцiв iз питань розробки спiльних з шоземними iнвесторами iнвестицiйних проектiв в аграрному секторi економiки;
• органiзацiю та проведення робочих нарад, семiнарiв, круглих столiв, конферен-цiй, форумiв iз питань залучення iноземного iнвестування у репон;
• формування пропозицiй з нормативних документiв, якi мають запровадити особливий режим iнвестування в зонах тдвищено!" швестицшно!" привабливостi;
• проведення заходiв щодо пошуку потенцiйних iнвесторiв для розвитку прюри-тетних напрямiв залучення iнвестицiй, формування бази даних мiжнародних ш-вестицiйних фондiв.
Один iз важливих напрямiв сприяння залученню iнвестицiй в аграрний сектор економши - це спiвробiтництво мiсцевих оргашв влади з Украшським центром сприяння шоземному iнвестуванню. Географiя потенцiйних iнвесторiв, з якими спiвпрацюе зазначений центр, охоплюе представникiв близького (Поль-ща, Румунiя, Угорщина, Iталiя, Iспанiя, Туреччина) та далекого зарубiжжя (США, Канада, Япошя, Китай, Iндiя).
Основним завданням центру е iнформацiйна та оргашзацшна пiдготовка iнвестицiйних проектiв iноземних iнвесторiв за принципом "единого вiкнам, до-судове вирiшення спорiв мiж шоземними швесторами та органами державно! влади. Завдання центру полягають у практичны реалiзацií державно! швести-цiйноí пол^ики Украши, виконаннi завдань державних оргашв виконавчо! влади у сферi iнвестицiйноí дiяльностi.
Важливим аспектом дiяльностi центру е налагодження тiсноí ствпращ з мiсцевими органами виконавчо'1 влади, знання специфiки окремих регiонiв Украши з метою надання шоземному швестору найбiльш повно! шформацп сто-совно економiчноl ситуаци в них, особливостей швестування у той чи шший
регюн, спрощення роботи з мiсцевими органами виконавчо! влади. Налаго-дження спiвпрацi з центром дасть змогу: представляти матерiали про ^ести-цiйнi можливостi сшьських територiй на веб-сайтi центру (http://www.mvestuk-raine.org/); висвiтлювати iнформацiю про проведения мiжнародних ^ести-цiйних форумiв, круглих столiв, презентацiй; поширювати iнформацiю про ре-гюни Украши у друкованих виданнях через центр.
Перевагами Украшського центру сприяння iноземному iнвестуванню е не тiльки мiжнародие визнання та дотримання принципу "единого вшт", що к-тотно полегшуе доступ шоземних iнвесторiв до участi у проектах, але й регулярна участь у двостороншх мiжнародних iнвестицiйних форумах i круглих столах, здiйснення презентацш iнвестицiйних можливостей регiонiв Украши безпосередньо за кордоном, функщя досудового врегулювання спорiв мiж шо-земними Несторами та органами державно!' влади.
Ще одним способом пiдвищения ефективностi управлшня iнвестицiйною активнiстю сшьських територiй е створення в кожному регiонi Агентства швес-тицiй i розвитку сшьських територiй, завдання якого полягае в залучення швес-тицiй як в аграрний сектор, так i розвиток соцiально-економiчного потенцiалу сiльських територiй [1]. Таке агентство сьогоднi вкрай необхiдне, оскiльки це допоможе вiтчизияним товаровиробникам заповнити вiдсутнiсть знань i досв^ в частинi спiвробiтництва з великими ^естищйними банками, а також консоль дувати зусилля багатьох компанiй для залучення ширших iнвестицiй.
Кр1м цього, пiдвищення ефективностi управлiния iнвестицiйною актив-нiстю також можливе через посилення спiвробiтництва органiв мiсцевого са-моврядування з вiдповiдними представництвами iноземних держав в УкраЫ, мiжнародними фiнансовими оргашзащями, банками, iнвестицiйними фондами, страховими компашями щодо iнформувания !х про швестищйш пропозицií свое!' мiсцевостi. Тобто додатковi iнвестицií можна отримати через вичизняш та мiжнародиi гранти: Фонд сприяння мкцевому самоврядуванню Украши; участь у Всеукра'нському конкурсi проектiв та програм розвитку мiсцевого са-моврядування, Програма малих гратвд при Свiтовому банку (http://www.worldbank.org.ua), Центр мiжнародного приватного тдприемництва (http://www.cipe.ru), Проект програми ТАС1С "Послуги з пiдтримки малого та середнього шдприемництва у прiоритетних регiонах" (http://www.sme.ukraine-inform.org.ua).
Однiею з передумов стабшьного економiчного розвитку сiльськоí тери-торц будь-якого регiону е формування та шдтримка сприятливого ^естицшно-го 1мщжу для потенцiйних iнвесторiв. За ощнками як внутрiшнiх, так й шоземних економiчних суб'ектiв, iнвестицiйний ^мат в Украíнi залишаеться неспри-ятливим. Серед причин, що обумовлюють зазначений фактор, вданачають нес-табiльнiсть украшського законодавства, нерозвинешсть ринково! шфраструкту-ри, зокрема фондового ринку, сильний податковий тиск, бюрократизм i коруп-цда в мiсцевих i центральних органах влади.
Для формування iнвестицiйного 1мщжу сiльських територiй та активiза-цп цього напряму дiяльностi передбачено виртення питань шформацшно-рек-ламного, органiзацiйного та фшансового забезпечення [1]. Однiею з важливих
складових процесу залучення iнвестицiй е створения сприятливого швести-цiйного iмiджу сiльських територш в засобах масово'1 iнформацií.
При цьому головну роль у формувант iмiджу вiдiграе iнформацiя про ^естищйну привабливiсть, перелiк iнвестицiйних пропозицiй як власне територш, так i 1х пiдприемств та органiзацiй, обласних, районних i мiсцевих бю-джепв у мережi 1нтернет, пiдтримка та просування iнвестицiйного сайту кож-но"1 сiльськоí територп, створення та розповсюдження ф1льму про 11 ^ести-цшний потенцiал.
Для виконання цих платв необхiдно:
• допомагати налагодженню тюно'У спiвпрацi УкраУнського центру сприяння шо-земного iнвестування та Агентства швестицш та розвитку з органами виконав-чоУ влади й мiсцевого самоврядування кожного регюну;
• розробити положення в кожнiй мiсцевостi щодо врегулювання спорiв мiж iн-весторами та органами виконавчо1 влади;
• брати участь у нащональних та мiжнародних виставках, форумах, конференщ-ях, семшарах i презентацiях iнвестицiйних пропозицiй регюшв УкраУни та ш-формацiйно-рекламних матерiалiв, що Ух популяризують;
• залучати представникiв районних адмiнiстрацiй та сшьських голiв щодо форму-вання пропозицш пiд час розробки нормативно-правових акпв щодо забезпе-чення спрощеноУ процедури видачi документiв дозвiльно-погоджувального характеру, тльгового оподаткування, надання певних гарантш iнвесторам, визна-чення зон тдвищеноУ швестицшноУ привабливостi тощо;
• розмщувати i регулярно оновлювати iнформацiю щодо швестицшноУ приваб-ливостi сiльських територш, наявних швестицшних проектiв на WEB-сторiнках сiльських територiй УкраУни.
На мшжнародному ринку iнвестицiйних капiталiв одним iз найефективш-ших засобiв конкурентнох боротьби за швестицп е надання шфраструктурних послуг, що забезпечують iнвесторам зниження витрат та реалiзацiю конкретних ^естищйних проектiв. Щоб залучити iноземних iнвесторiв у розвиток сощаль-но-економiчного потенщалу сшьських територiй, доцiльно створити дiевий ме-ханiзм залучення iноземного катталу (рис. 3), який забезпечить створення при-вабливого iнвестицiйного клiмату.
Створення Агентства швестицш та розвитку або ж налагодження дшових вщносин з Украшським центром сприяння ¡ноземному швестуванню
Рис. 3. Мехашзм залучення шоземних швестицш у розвиток соцiально-економiчного потенщалу сшьських територш
Залучення шоземних швестицш мае низку позитивних наслщюв, зокрема: полшшення та урiвноваження платiжного балансу, використання сучасних тех-нологiй та ноу-хау, забезпечення структурноУ перебудови вггчизнянох економiки,
□
шдвищення piBHH зайнятостi та квалiфiкацií робочо1 сили, створення стратепч-них альянсiв мiж украшськими та iноземними пiдприeмствами, прискорення темшв структурно1 перебудови економiки та впровадження ринкових реформ, стимулювання розвитку експортного потенциалу, зниження рiвня шпортозалеж-ностi, збiльшення обсягiв каштальних вкладень та скорочення строюв ix нагро-мадження, шдвищення ршня комплексного використання сировинних ресурсов.
Але також необидно враховувати наявнiсть негативних наслiдкiв шо-земного iнвестування: загроза вiдпливу кашталу внаслiдок вивозу прибутку, ви-ткнення з ринку нацiональниx виробникiв i постачальникiв, надмiрна експлу-атащя мкцевих сировинних ресурсов, уразливiсть економiки до впливу зовшш-нix факторов, збшьшення залежностi краши вiд iноземного кашталу, шдвищення рiвня конкуренцл на ринку.
Одним iз шлянв заохочення iноземниx iнвесторiв та формування мiжна-родних економiчниx вiдносин е створення сшльних пiдприeмств, якi здатнi позитивно впливати не тшьки на масштаби i темпи ринково! трансформацп нащ-ональних економiк приймаючих кра!н, а й вiдповiдноl сшьсько1 територп, роз-виваючи умови i фактори ix (ii) мiжнародноl конкурентоспроможностi [4].
Висновки. Кiнцевим результатом дослщжувано1 стратегй' е: значне по-лшшення iнвестицiйного клшату регiону; створення привабливого ^ести-цiйного iмiджу; залучення техшчно! допомоги через мiжнароднi оргашзацп та !х програми спiвробiтництва; покращення шформованосп потенцiйниx швесто-рiв про можливосп вкладання iнвестицiй; пiдвищення рiвня освiченостi розроб-никш бiзнес-планiв щодо вимог оформлення iнвестицiйниx проектов; впровадження нових теxнологiй виробництва, використання ноу-хау на шд-приемствах; збшьшення дохвдно1 частини районного бюджету; зростання кшь-костi робочих мiсць.
Лiтература
1. Дука А.П. Теорiя та практика швестицшно! дiяльностi. 1нвестування : навч. noci6H. -Вид. 2-ге, [перероб. та доп.] / А.П. Дука. - К. : Каравела, 2008. - 432 с.
2. Саблук П.Т. 1нвестицшна привабливiсть аграрно-промислового виробництва регюшв Украши / П.Т. Саблук, М.1. Кiсiль, М.Ю. Коденська та ш.; за ред. М.1. Юсшь, М.Ю. Коденсько!. - К. : Вид-во Н.Н.Ц. 1АЕ, 2005. - 478 с.
3. 1нвестування в аграрнй сферi / за ред. А.В. Чушса. - Суми : Вид-во "Довкшля", 2002. -
244 с.
4. Краснокутська Н.С. Потенцiал тдириемства: формування та оцшка : навч. пойбн. / Н С. Краснокутська. - К. : Вид-во ЦНЛ, 2005. - 352 с.
5. Приймачук Т.Ю. Проблемнi аспекти соцiально-економiчного розвитку сшьських територш регiону / Т. Приймачук, Т.А Штанько. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.confcontact.com/20111019/2-prijmachuk.html.
Важинский Ф.А., Гаврилко П.П., Лалакулич М.Ю. Стратегия инвестиционной активности развития социально-экономического потенциала сельских территорий
Для обеспечения инвестиционной активности сельских территорий разработана соответствующая стратегия, цель которой заключается в повышении уровня жизни и социальной защиты населения сельских территорий на основе инвестиционной активности и рационального использования экономического потенциала. Приведены мероприятия по повышению эффективности управления процессами инвестирования развития социально-экономического потенциала сельских территорий и взаимодействия ор-
ганов местной исполнительной власти и местного самоуправления на основе предоставления полномочия по координации совместных действий по управлению администраций соответствующих уровней, которая согласовывает свои действия с постоянной комиссией по вопросам предпринимательства, промышленности, инвестиций, а также усиление сотрудничества с соответствующими представительствами иностранных государств в Украине, международными финансовыми организациями, банками, инвестиционными фондами, страховыми компаниями по информированию их об инвестиционных предложениях своей местности. Определен механизм привлечения иностранных инвестиций в развитие социально-экономического потенциала сельских территорий, который обеспечит создание привлекательного инвестиционного климата.
Ключевые слова: сельские территории, инвестиционная активность, иностранные инвестиции, стратегия, социально-экономический потенциал, информационная инфраструктура, инвестиционный имидж.
Vazhynskyy F.A., Havrylko P.P., Lalakulych M.Y. The Strategy of Investment Activity of the Development of Social and Economic Potential of Rural Areas
For ensuring investment activity in rural areas a strategy, which is aimed at improving the standard of living and social protection of rural areas on the basis of investment activities and rational use of economic potential is developed. The measures are suggested concerning improving the management efficiency of the investment process development of social and economic potential of rural areas and cooperation of local authorities and local governments from granting authority to coordinating joint actions for management of administrations appropriate levels, which coordinates its actions with the Standing Committee on entrepreneurship, industry, investment, and strengthening of cooperation with relevant representatives of foreign states in Ukraine, international financial institutions, banks, investment funds, insurance companies in order to inform them about the investment proposals of its location. The mechanism for attracting foreign investment in the development of socio-economic potential of rural areas, which will provide an attractive investment climate, is defined.
Key words: rural areas, investment activity, foreign investment, strategy, social and economic potential, information infrastructure, investment image.
УДК 005/95 Ст. викл. Р. О. Винничук;
студ. Я.Ю. Дмитришин - НУ '^Miecbrn полтехшка"
ОСОБЛИВОСТ1 ФОРМУВАННЯ СТРАТЕГИ РОЗВИТКУ ПЕРСОНАЛУ ОРГАН1ЗАЦИ
Обгрунтовано важливють розвитку персоналу в умовах жорстко! конкуренци i становлення економжи знань. Проаналiзовано особливост розвитку персоналу оргаш-заци, а також доведено необхщшсть стратепчного спрямування розвитку персоналу, зокрема: сформовано основш стратепчш цш розвитку персоналу, охарактеризовано основш складовi планування стратеги розвитку персоналу, схематично зображено про-цес формування ще! стратеги, визначено основш прюритети i способи цього процесу, а також адаптовано портфельну концепщю до розвитку пращвнишв.
Ключовi слова: розвиток персоналу, страте^, компетенци, економша знань.
Постановка проблеми. У сучасних умовах значно! конкуренцп на ринку i посиленш штегращйних процеав на перший план виходить необхщнкть пошуку нових методiв та способiв ефективно! даяльносп оргашзацп та визна-чення основних факторiв, якi впливають на не'. З-помiж шших, особливу увагу потрiбно звернути на iнтелектуальний каттал, що в умовах формування еконо-
