CC BY
77
РОДЬ И ЗНАЧЕНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ ИНТЕГРАЦИИ Б УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА
А. Ю. АДЖИЕВА
Кубанский государственный аграрный университет, кандидат экономических наук, доцент, г. Краснодар, ул. Степная, 27
В статье рассмотрены проблемы и перспективы агропромышленного комплекса. Предложены приоритетные направления развития интегрированных формирований в отраслях АПК.
Ключевые слова: интеграция, стратегия, агропромышленный комплекс, холдинг.
Коды классификатора JEL: Q13, Q16.
Приоритетной задачей органов управления аграрной сферы, следует считать разработку основных направлений перестройки системы управления отраслей региональных АПК на основе современной информационной и технологической системы организации производства и управления. Основой выполнения целевого направления развития должны быть:
— информационная технология на основе системной интеграции (технических, производственных и организационных изменений в системе). При этом необходимо иметь в виду, что информационная интеграция является управленческой проблемой, несмотря на наличие большого числа технических аспектов. Информационная интеграция способствует повышению эффективности управления, так как информация — это ресурс процесса управления;
— производственная интеграция, в процессе управления производством. Кроме быстро протекающих информационных потоков, в рамках хорошо сбалансированной системы управления необходимо оптимизировать глубину и ширину интеграционного поля, что позволит активизировать нереализованный интенсификационный ресурсный потенциал;
— системная интеграция, которая играет роль катализатора технических и организационных изменений в системе отраслевого управления.
В данной связи необходимы следующие организационные изменения:
— осуществление функциональной интеграции;
— осуществление вертикальной интеграции;
— внедрение новых форм организации труда;
— совершенствование производственной культуры.
Развитие интеграционных процессов в агропромышленном комплексе объективно обусловлено необходимостью обеспечения технического, технологического, организационно-правового, экономического единства и непрерывности взаимосвязанных этапов производства, заготовки, хранения, транспортировки и переработка сельскохозяйственной продукции. В условиях рынка и, в частности, в период кризиса, когда обострилась конкурентная борьба, неоспоримым был признан факт лучшей адаптации и выживаемости интегрированных объединений.
Вертикальная интеграция способствует решению вопроса сырьевой базы и сокращению посреднических структур. Немаловажным является вопрос дотационности отраслей сельского хозяйства. Производство, основанное на постоянном субсидировании, в условиях нестабильного финансирования ориентировано на уровень выживания, но не развития. Дотационность снижает заинтересованность работника в конечном результате, только финансовые поощрения в комплексе с социальной направленностью и мерами государственного регулирования, способны стимулировать работников на преодоление стагнационных процессов в АПК. Объективными предпосылками развития агропромышленной интеграции является желание банковских и страховых институтов хеджировать риск кредитования «чистого» сельского хозяйства за счет перераспределения финансовой нагрузки на базе отраслей переработки или акций управляющих компаний-интеграторов.
Немаловажным аргументом в пользу интегрированных агроструктур является возможность создания замкнутого производственного цикла, включающего производство, переработку и реализацию, что позволяет значительно снизить издержки.
© А. Ю. Аджиева, 2009
ТЕRRА EСONOMICUS (Экономичeский вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 3
ТЕRRА EСONOMICUS (Экономичeский вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 3
В условиях кризиса и роста безработицы вопросы занятости и социальный аспект приобретают первостепенное значение. Создание крупных агроструктур в значительной степени позволит снизить напряженность данной проблемы посредством реформирования убыточных предприятий и создания на их основе новых организационно-управленческих объединениях интегрированного типа.
Опыт интегрированных бизнес-формирований доказывает, что выживаемость в современных условиях обеспечивается за счет непрерывной трансформации организационной, управленческой и производственной структур. На наш взгляд, широкомасштабное развитие интеграции обречено на провал, если в его основе не будет заложено варьирование форм и видов собственности.
Создание вертикально интегрированных структур, базирующихся на принципах объединения капиталов и сохранения юридической самостоятельности, позволит в рамках одного образования сочетать деятельность предприятий различных форм собственности, дифференцированных по уровню материального и финансового обеспечения, целью которых является максимизация прибыли. Успех создания и деятельности такого агроформирования определяется не формой собственности и ее субъектом, а объектом собственности. Если агропромышленное технологически связанное производство представляет собой единый объект собственности, то в максимальной степени проявляются преимущества интеграции.
Необходимость преобразований в отечественном АПК диктуется изменением геополитической ситуации и ролью России в условиях глобализации мирового пространства. На протяжении длительного периода ведется дискуссия о целесообразности вступления России в ВТО.
С вступлением РФ в мировую экономическую систему ВТО государство будет вынуждено кардинально подойти к вопросу конкурентоспособности продукции сельского хозяйства, в противном случае импорт продовольствия подорвет продовольственную безопасность страны. По нормативам ФАО независимость на рынке продовольствия сохраняется при уровне импорта не более 20 % от общего товарооборота. Вступая в ВТО, Россия должна будет уменьшить таможенные пошлины по импорту продуктов, сократить государственную поддержку АПК, что однозначно поставит отечественного производителя в жесткие условия мировой рыночной конкуренции.
По оценкам РАСХН, размер ожидаемого ущерба России из-за разбалансированности ее внешней торговли продукцией сельского хозяйства составит 3,3 млрд долларов ежегодно, что в 2 раза превышает расходы бюджета на нужды АПК. Повышение конкурентоспособности отечественного сельскохозяйственного производства является приоритетным направлением развития национального рынка продовольствия в условиях мировой глобализации [2].
Сокращение негативной нагрузки на отечественный АПК возможно посредством усиления влияния рычагов государственного воздействия (по аналогии с реформированием сельского хозяйства и проведением политики протекционизма в Китае), трансформации системы управления, поддержки процессов кооперации и интеграции.
Соблюдая принцип равных возможностей для всех организационно-правовых форм, мы считаем, что в условиях финансового кризиса приоритетное развитие должны получить крупные интегрированные формирования, которые способны привлекать дополнительные инвестиции и аккумулировать ресурсный потенциал. Органическое сочетание второй и третьей сферы агропромышленного комплекса позволит сосредоточить резервы повышения эффективности производства и улучшить качество продукции.
В США наибольшее распространение получили объединения, где интеграторы — это крупные перерабатывающие заводы, работающие с фермерами на контрактной основе. В Германии преобладают вертикальные объединения кооперативного типа.
В России развитие и формировании холдинговых компаний имеет ряд особенностей. Например, в Омской области, Приморском крае, Удмуртской республике интегрированные взаимоотношения между производителями и переработчиками регулируются государственными органами власти. Широкое распространение стала получать интеграция на договорной основе. Одними из первых в России в Ярославской области по инициативе молочного завода 33 сельхозпредприятия, 70 предприятий торговли и общепита заключили договор о совместной деятельности. Статус заготовителя молока был предоставлен ТОО «Содействие». В отдельных регионах успешно функционируют агропромышленные объединения с регистрацией юридического лица. Причем они создавались еще в дореформенный период, например агрокомбинаты: «Раменский», «Каширский». Сегодня получает распространение интеграция путем создания формирований холдингового типа: «Омский бекон», агрохолдинг «Кубань» и др.
С учетом специфики АПК и рыночных возможностей в целях повышения эффективности управления отраслями аграрной сферы экономики возможно создание внутренних рынков корпораций на основе принципов рыночной экономики. Это позволит производить сделки внутри корпорации, создать единую информационную сеть, организовать финансовую систему, сократить многие виды расходов. Вместе с тем, эти меры возможно осуществлять не во всех регионах, а только в тех, где позволяют условия и особенности.
В целом диалектическая трансформация форм хозяйствования отечественного АПК свидетельствует о положительной динамике интеграционных процессов в рамках национальной экономики.
Еще в 1980-х годах стали возникать различные организационные формы интеграции: районные агропромышленные объединения, комбинаты, агрофирмы и другие. Они основывались преимущественно на административном методе регулирования взаимоотношений между участниками. Последствия кризиса 1998 года стимулировали новый виток развития, создания кооперативов и интегрированных бизнес-структур. С одной стороны, рынок был расчищен для отечественного производителя, так как импорт продовольствия стал нерентабелен, с другой стороны, проблемы неплатежей, отсталая инфраструктура и износ основных фондов способствовали притоку инвестиций лишь из сферы ресурсодобывающих отраслей и возникла угроза производственной переориентации в более рентабельные направления деятельности, не связанные с сельским хозяйством [1].
На фоне двойственности положения АПК происходило формирование холдинговых структур, когда инвесторы по «бросовым» ценам скупали земельные паи убыточных предприятий, акционировали предприятия и создавали новые для российской экономики агрообразования холдингового типа. Начальный этап становления холдинговых компаний характеризовался стихийностью и дерегулированием со стороны органов государственной власти.
На сегодняшний день, по данным Института конъюнктуры аграрного рынка, в России уже создано более 100 агрохолдингов с площадью каждого более 30 тыс. га. На их долю приходится 25 % рынка зерновых, из них 10 компаний сконцентрировали 20 % элеваторных мощностей страны, 20 % производства муки и 60 % экспорта зерна. Более 80 % инвестиций в молочном животноводстве приходится на перерабатывающие молокозаводы, де-факто они же интеграторы. Например, компания «Вимм-Билль-Данн» объединяет 29 заводов, «Юнимилк» — более 20 предприятий.
Интеграция позволила привлечь крупного инвестора в сферу АПК, в частности, в Краснодарском крае, интегрированная корпорация «Русское поле», специализирующаяся на импорте овощей, в 2004 году выкупила за 6 млн рублей в счет погашения долгов Албашский консервный завод. Инвестиции на реконструкцию предприятия составили порядка 4 млн евро, дополнительные вложения превышают 6 млн евро. Необходимость создания замкнутой производственной цепи стимулировала покупку 20 га угодий для производства огурцов и помидоров, холдинг арендует 400 га пашни для выращивания гороха и 600 га для производства кукурузы. Таким образом, была создана холдинговая система с замкнутым циклом производства. Экономия при полном производственном цикле воспроизводства кукурузы составила от 1,3 до 1,5 млн $.
Холдинг «Очаков» основал в крае управляющую структуру — «Южную винную компанию», курирующую винодельческое направление холдинга. В 2000 году в ее состав вошло убыточное виноградарское хозяйство «Победа» (Темрюкский район) с долгом более 30 млн рублей. Впоследствии, холдинг инвестировал на развитие виноделия свыше 600 млн рублей, в том числе было освоено около 400 га земельных угодий для посадки новых виноградников. На одну лишь посадку саженцев было затрачено свыше 500 тыс. $/ га. На сегодняшний день, предприятие ежегодно производит 1 млн дал сухих вин, в хозяйствах собирают 4 тыс. тонн винограда.
Молочно-соковый холдинг «Вимм-Билль-Данн» диверсифицировал свою деятельность и вложил часть средств в сельхозпроизводство, создав замкнутый цикл: производство, переработка, реализация. Компания-интегратор арендовала 23 тыс. га у хозяйств: «Заветы Ильича», «Атаманское», «За мир и труд».
Холдинг «Солнечные продукты» в 2003 году купил за 10 млн $ МЭЗ «Армавирский» и создал агроотдел для выборочного авансирования хозяйств по выращиванию подсолнечника [3].
Инвестиции холдинга «Балтимор» при покупке консервного завода в станице Калининской составили 15 млн $. Была проведена полная реконструкция, установлено новое оборудование, персонал прошел дополнительное обучение. Компания-инвестор вложила 7 млн $ в строительство завода по рафинации и дезодорации растительного масла, занимается предоставлением частичных инвестиций фермерским хозяйствам. Планируется покупка еще нескольких консервных заводов.
Нижегородский холдинг «Сельпром», ориентированый на покупку, переработку и продажу зерна, приобрел Варниковский завод рыбных комбикормов и биовитаминных добавок (Краснодарский край). Инвестиции в проект составили 5 млн $. В планах холдинга производить корма на 20 % дешевле импортных аналогов. Также были приобретены 15 тыс. га кубанских черноземов для выращивания зерновых, пять комбайнов по 8,5 млн рублей и шесть тракторов по 192 тыс. $.
Зерновой холдинг «Разгуляй-УКРОС» начал свою деятельность на Кубани, открыв торговую компанию «Разгуляй-Кубань» и ООО «Кубань-рис», которым в управление были переданы все неэффективные кубанские хозяйства рисоводческого направления и купленный в 2003 г Ангелинский элеватор. Соучредителями «Кубань-риса» в равных долях стали «Разгуляй-Кубань» и «Крайинвестбанк» г. Каснодар, учрежденный администрацией Краснодарского края. За 2004-2008 годы в хозяйствах холдинга «Разгуляй-Кубань» посевная площадь риса увеличилась на 20 %, прирост валового сбора составил 20 % [3].
ТЕRRА EСONOMICUS (Экономичeский вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 3
ТЕRRА E^NOMICUS (Экономичeский вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 3
Переработка осуществляется через выкупленные Полтавский и Ангелинский элеваторы Кубани. В 2006 году холдинг интегрировался с сельхозпроизводителями, которые ежегодно засевают 10 тыс. га, в аренде у компании дополнительно находится 30 тыс. га сельхозугодий.
Через компанию «Кубань-рис» реализуется весь кубанский рис. В планах холдинга — строительство новых элеваторов и интеграция с частными товаропроизводителями.
Наряду с отечественными инвестициями на Кубань приходит и иностранный капитал. Международная агрокорпорация Bunge, специализирующаяся на производстве растительного масла, торговле зерном и соей, приобрела в крае Холмский комбинат хлебопродуктов и планирует строительство 10 элеваторов.
Успешно инвестирует средства на агрорынке Кубани холдинг «Бондюэль», создав управляющую компанию ООО «Бондюэль-Кубань», через которую уже вложен 1,5 млн евро в сельское хозяйство, и в частности 20 млн евро в Новотиторовский консервный завод.
Genus Group создал в крае вертикально интегрированный холдинг с замкнутым циклом производства. Освоение кубанского рынка холдинг начал с покупки 1,5 тыс. га сельхозугодий (хозяйства «Приморское» и «Фонтал»). На обновление виноградников было затрачено 1,5 млн $ в год. В 2003 году был приобретен и переоборудован завод «Кубанские вина», производительностью 400 тыс. л в месяц. Этот проект обошелся в 2 млн $. В хозяйствах холдинга за 2007 год было собрано 10 тыс. т винограда.
Группа компаний «Базовый элемент» так же являются активными инвесторами-интеграторами на аграрном рынке края. Структурное подразделение корпорации, в лице управляющей-инвестиционной компании РАИнКо, инвестировало в ООО «Управляющая компания агрохолдинг «Кубань» более 85 млн долларов, в планах компании объем инвестирования до 2010 года запланирован в размере 127 млн долларов. Процесс интегрирования проходил посредствам акционирования, то есть, было выкуплено 49 % акций Усть-Лабинского элеватора у частных собственников (51 % принадлежит администрации края). Задолженность сельскохозяйственных предприятий погашалась за счет средств холдинга. Интегратор инвестировал 60 млн руб. на приобретение 40 комбайнов «Дон».
Углубление и расширение интеграционного поля агрохолдинга «Кубань» (ООО «Управляющая компания агрохолдинг «Кубань») подчинено необходимости создания полноценного замкнутого производственного цикла, дифференцированного по видам продукции, что позволит существенно снизить издержки производства. Покупка, одного из передовых сахарных заводов края ЗАО Сахарный завод «Свобода» за 15 млн долларов, является завершающим этапом вертикального интегрирования производства, переработки и реализации сахарной свеклы в холдинге. Ежегодно завод может производить более 23,8 тыс. т продукции, для сравнения, Ко-реновский сахарный завод производит около 20,1 тыс. т.
Для развития отраслей животноводства, в рамках агрохолдинга «Кубань» проводится обновление молочного поголовья за счет покупки высокопродуктивной голштинской и айршир-ской пород в Венгрии. Оценка племенных нетелей проходит по 100-балльной системе, что в дальнейшем позволит производить высокопродуктивное молочное племенное стадо для продажи и для молочного животноводства холдинга. Существенным прорывом в молочном животноводстве можно считать годовые надои от одной коровы, превышающие 6 тыс. т, которые достигнуты за счет инвестиционной поддержки, внедрению инновационных технологий кормления и содержания животных. Средний годовой темп прироста производства молока по холдингу варьируется в пределах 20 % и составляет 70 % от общерайонного объема производства, при общей численности крупного рогатого скота более 16,6 тыс. голов, в том числе молочное поголовье включает 1050 коров.
За счет дополнительных инвестиций АХ «Кубань» планирует увеличить производительность животноводства в 3 раза, при этом надой на одну корову превысит 7500 кг молока в год, среднесуточный привес крупного рогатого скота составит более 1 кг, среднесуточный привес свиней — более 600 гр.
АХ «Кубань» — активный участник выставок, научных конференций и форумов. В 2006 году, при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ, администрации Краснодарского края и Академии сельскохозяйственных наук России под эгидой группы компаний «Подшипник», на территории холдинга проводилась VI международная сельскохозяйственная выставка «Золотая Нива-2006». Участниками выставки стали более 300 отечественных и зарубежных фирм. В 2005 году на международном экономическом форуме, посвященном инвестиционным проектам, АХ «Кубань» заключил договор сотрудничества с администрацией Краснодарского края по программе реализации инвестиционных проектов на сумму более 700 млн рублей.
АХ «Кубань» был включен в «Программу сопровождения стратегических инвестиционных проектов Краснодарского края на 2006-2007 годы». Эффективная работа интегрированных формирований является важнейшим доказательством приоритетного развития крупного производства в сфере АПК. Мы не отрицаем важнейшую роль и значение фермерских хозяйств и ЛПХ, но многолетний мировой опыт свидетельствует о главенствующей роли крупного товаропроизводителя по сравнению с небольшими или средними предприятиями.
По мнению экс-министра сельского хозяйства Гордеева и мэра Москвы Лужкова «именно крупные предприятия, контролирующие сотни тысяч гектаров земли, способны выта-
щить сельское хозяйство из застоя и обеспечить высокое качество производимой продукции». Генеральная линия по выходу из кризиса прослеживается и в законодательных актах. В 2000 году Правительство РФ одобрило концепцию «Основные направления агропродоволь-ственной политики Правительства Российской Федерации на 2000-2010 годы», в которой развитие АПК признано одним из приоритетных направлений социально-экономической политики государства и определены первоочередные меры по стабилизации производства.
Преодоление кризиса возможно на основе:
— максимального использования природно-климатического и технического потенциала;
— целенаправленного использования высокопродуктивных пород в животноводстве и высокоурожайных сортов в полеводстве;
— применения системы эффективных мероприятий по комплексному использованию удобрений и средств защиты растений;
— внедрения ресурсосберегающих технологий;
— освоения новых форм хозяйствования;
— совершенствования экономических взаимоотношений между партнерами по кооперации, ориентированных на максимальный конечный результат;
— обеспечения оптимальных размеров и пропорций всех структурных подразделений и предприятий, вошедших в интегрированное формирование.
Мировой финансовый кризис существенно ослабил положение аграрного сектора, что привело к спаду производства, снижению производственных и финансовых показателей предприятий АПК.
В условиях нестабильности самой приемлемой организационной формой интеграции, на наш взгляд, является объединение ассоциативного типа, в рамках которого сохраняется экономическая независимость, но одновременно координируется производственно-финансовая и сбытовая политика. Такая форма интеграции возможна в следующих направлениях:
— интеграция сельхозпроизводителей с переработчиками сырья;
— проведение скоординированной сбытовой политики;
— интеграция с финансово-кредитными учреждениями.
Таким образом, имеющийся опыт развития интеграционных процессов по вертикали и горизонтали свидетельствует о том, что интеграционные структуры, объединяющие в своем составе все звенья от производства сельскохозяйственной продукции до реализации ее потребителям, являются более эффективными и адаптированными к условиям рыночной экономики.
Они получают распространение во многих регионах РФ, характеризуются большим разнообразием по организационно-правовым формам, составу участников, видам деятельности, формам собственности.
ЛИТЕРАТУРА
1. Мазлоев В. З. Государственное регулирование формирования рыночных отношений в региональном агропромышленном комплексе : монография. М.: 2000.
2. Ушачев И. Г. Модель экономических взаимоотношений предприятий АПК в системе интегрированных формирований. М., 2004.
ТЕRRА EСONOMICUS (Экономичeский вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 3
