CC BY
31
ФОРМИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОТРАСЛЕВОЙ ИНТЕГРАЦИИ В РЕГИОНАХ ЮФО
З.М. ХОЧУЕВА
ФГОУ ВПО «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия», кандидат экономических наук,
доцент
кафедра «Финансовый менеджмент и инвестиции»
З.Н. ХОЧУЕВА
ФГОУ ВПО «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия»,
соискатель кафедра «Финансы и кредит»
В статье рассмотрены проблемы формирования территориальной отраслевой интеграции в регионах ЮФО, исследован опыт интегрированных бизнес-формирований республик Северного Кавказа.
Ключевые слова: механизм; интеграция; агропромышленный комплекс; конкуренция; направления.
Коды классификатора JEL: R11.
Развитие интеграционных процессов в агропромышленном комплексе объективно обусловлено необходимостью обеспечения технического, технологического, организационноправового, экономического единства и непрерывности взаимосвязанных этапов производства, заготовки, хранения, транспортировки и переработки сельскохозяйственной продукции [2]. В условиях рынка и, в частности, периода кризиса, когда обострилась конкурентная борьба, неоспоримым был признан факт лучшей адаптации и выживаемости интегрированных объединений.
Приоритетной задачей органов управления аграрной сферы следует считать разработку основных направлений перестройки системы управления отраслей региональных АПК на основе современной информационной и технологической системы организации производства и управления.
Основой выполнения целевого направления развития должны быть:
• информационная технология на основе системной интеграции (технических, производственных и организационных изменений в системе). При этом необходимо иметь в виду, что информационная интеграция является управленческой проблемой, несмотря на наличие большого числа технических аспектов. Информационная интеграция способствует повышению эффективности управления, так как информация — это ресурс процесса управления;
• производственная интеграция в процессе управления производством. Кроме быстро протекающих информационных потоков, в рамках хорошо сбалансированной системы управления необходимо оптимизировать глубину и ширину интеграционного поля, что позволит активизировать нереализованный интенсификационный ресурсный потенциал;
• системная интеграция, которая играет роль катализатора технических и организационных изменений в системе отраслевого управления.
В данной связи необходимы следующие организационные изменения:
• осуществление функциональной интеграции;
• осуществление вертикальной интеграции;
• внедрение новых форм организации труда;
• совершенствование производственной культуры.
Вертикальная интеграция способствует решению вопроса сырьевой базы и сокращению посреднических структур. Немаловажным является вопрос дотационности отраслей сельского хозяйства. Производство, основанное на постоянном субсидировании, в условиях нестабильного финансирования ориентировано на уровень выживания, но не развития. Дотационность снижает заинтересованность работника в конечном результате, только финансовые поощрения в комплексе с социальной направленностью и мерами государственного регулирования способны стимулировать работников на преодоление стагнационных процессов в АПК. Объективной предпосылкой развития агропромышленной интеграции является желание банковских и страховых институтов хеджировать риск кредитования «чистого» сельского хозяйства за счет
© Хочуева З.М., Хочуева З.Н., 2009
ТЕRRА ECONOMICUS ^кономичєский вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 2 (часть 3)
ТЕRRА ECONOMICUS (Экономичeский вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 2 (часть 3)
перераспределения финансовой нагрузки на базе отраслей переработки или акций управляющих компаний-интеграторов.
Немаловажным аргументом в пользу интегрированных агроструктур является возможность создания замкнутого производственного цикла, включающего производство, переработку и реализацию, что позволяет значительно снизить издержки.
В условиях кризиса и роста безработицы, вопросы занятости и социальный аспект приобретают первостепенное значение. Создание крупных агроструктур в республиках ЮФО в значительной степени позволит снизить напряженность данной проблемы по средствам реформирования убыточных предприятий и создания на их основе новых организационно-управленческих объединений интегрированного типа [5].
Опыт интегрированных бизнес-формирований доказывает, что выживаемость в современных условиях обеспечивается за счет непрерывной трансформации организационной, управленческой и производственной структур. На наш взгляд, широкомасштабное развитие интеграции обречено на провал, если в его основе не будет заложено варьирование форм и видов собственности.
Создание вертикально интегрированных структур, базирующихся на принципах объединения капиталов и сохранения юридической самостоятельности, позволит в рамках одного образования сочетать деятельность предприятий различных форм собственности, дифференцированных по уровню материального и финансового обеспечения, целью которых является максимализация прибыли. Успех создания и деятельности такого агроформирования определяется не формой собственности и ее субъектом, а объектом собственности. Если агропромышленное технологически связанное производство представляет собой единый объект собственности, то в максимальной степени проявляются преимущества интеграции [6].
Необходимость преобразований в АПК диктуется изменением геополитической ситуации и ролью России в условиях глобализации мирового пространства. На протяжении длительного периода ведется дискуссия о целесообразности вступления России в ВТО.
С вступлением РФ в мировую экономическую систему ВТО государство будет вынуждено кардинально подойти к вопросу конкурентоспособности продукции сельского хозяйства, в противном случае импорт продовольствия подорвет продовольственную безопасность страны. По нормативам ФАО независимость на рынке продовольствия сохраняется при уровне импорта не более 20% от общего товарооборота. Вступая в ВТО, Россия должна будет уменьшить таможенные пошлины по импорту продуктов, сократить государственную поддержку АПК, что однозначно поставит отечественного производителя в жесткие условия мировой рыночной конкуренции.
По оценкам РАСХН, размер ожидаемого ущерба России из-за разбалансированности ее внешней торговли продукцией сельского хозяйства составит 3,3 млрд долл. ежегодно, что в 2 раза превышает расходы бюджета на нужды АПК. Повышение конкурентоспособности отечественного сельскохозяйственного производства является приоритетным направлением развития национального рынка продовольствия в условиях мировой глобализации [4].
Соблюдая принцип равных возможностей для всех организационно-правовых форм, мы считаем, что в условиях финансового кризиса приоритетное развитие должны получить крупные интегрированные формирования, которые способны привлекать дополнительные инвестиции и аккумулировать ресурсный потенциал. Органическое сочетание второй и третьей сферы агропромышленного комплекса позволит сосредоточить резервы повышения эффективности производства и улучшить качество продукции.
В США наибольшее распространение получили объединения, где интеграторы — это крупные перерабатывающие заводы, работающие с фермерами на контрактной основе. В Германии преобладают вертикальные объединения кооперативного типа.
В России развитие и формирование холдинговых компаний имеет ряд особенностей. Например, в Омской области, Приморском крае, Удмуртской республике интегрированные взаимоотношения между производителями и переработчиками регулируются государственными органами власти. Широкое распространение стала получать интеграция на договорной основе. Одними из первых в России в Ярославской области по инициативе молочного завода 33 сельхозпредприятия, 70 предприятий торговли и общепита заключили договор о совместной деятельности. Статус заготовителя молока был предоставлен ТОО «Содействие» [3]. В отдельных регионах успешно функционируют агропромышленные объединения с регистрацией юридического лица. Причем они создавались еще в дореформенный период, например агрокомбинаты: «Раменский», «Каширский». Сегодня получает распространение интеграция путем создания формирований холдингового типа: «Омский бекон», Агрохолдинг «Кубань» и др.
С учетом специфики региональных АПК и рыночных возможностей, в целях повышения эффективности управления отраслями аграрной сферы экономики, возможно создание внутренних рынков корпораций на основе принципов рыночной экономики. Это позволит производить сделки внутри корпорации, создать единую информационную сеть, организовать финансовую систему, сократить многие виды расходов. Вместе с тем, эти меры возможно осуществлять не во всех регионах, а только в тех, где позволяют условия и особенности.
ФОРМИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОТРАСЛЕВОЙ ИНТЕГРАЦИИ,
277
В целом диалектическая трансформация форм хозяйствования отечественного АПК свидетельствует о положительной динамике интеграционных процессов в рамках национальной экономики.
Еще в 80-х годах стали возникать различные организационные формы интеграции: районные агропромышленные объединения, комбинаты, агрофирмы и другие. Они основывались преимущественно на административном методе регулирования взаимоотношений между участниками. Последствия кризиса 1998 года стимулировали новый виток развития, создания кооперативов и интегрированных бизнес-структур. С одной стороны, рынок был расчищен для отечественного производителя, так как импорт продовольствия стал нерентабелен, с другой стороны, проблемы неплатежей, отсталая инфраструктура и износ основных фондов способствовали притоку инвестиций лишь из сферы ресурсодобывающих отраслей и возникла угроза производственной переориентации в более рентабельные направления деятельности, не связанные с сельским хозяйством [3].
На фоне двойственности положения АПК происходило формирование холдинговых структур, когда инвесторы по «бросовым» ценам скупали земельные паи убыточных предприятий, акционировали предприятия и создавали новые для российской экономики агрообразования холдингового типа. Начальный этап становления холдинговых компаний характеризовался стихийностью и дерегулированием со стороны органов государственной власти.
На сегодняшний день, по данным Института конъюнктуры аграрного рынка, в России уже создано более 100 агрохолдингов с площадью каждого более 30 тыс. га. На их долю приходится 25% рынка зерновых, из них 10 компаний сконцентрировали 20% элеваторных мощностей страны, 20% производства муки и 60% экспорта зерна. Более 80% инвестиций в молочном животноводстве приходится на перерабатывающие молокозаводы, де-факто они же интеграторы. Например, компания «Вимм-Биль-Данн» объединяет 29 заводов, «Юнимилк» более 20 предприятий.
Интеграция позволила привлечь крупного инвестора в сферу АПК, в частности, в Краснодарском крае интегрированная корпорация «Русское поле», специализирующаяся на импорте овощей, в 2004 году выкупила за 6 млн рублей в счет погашения долгов Албашский консервный завод. Инвестиции на реконструкцию предприятия составили порядка 4 млн евро, дополнительные вложения превышают 6 млн евро. Необходимость создания замкнутой производственной цепи стимулировала покупку 20 га угодий для производства огурцов и помидоров, холдинг арендует 400 га пашни для выращивания гороха и 600 га для производства кукурузы. Таким образом, была создана холдинговая система с замкнутым циклом производства. Экономия при полном производственном цикле воспроизводства кукурузы составила от 1,3 до 1,5 млн долл. [1]
Холдинг «Очаково» основал в крае управляющую структуру «Южную винную компанию», курирующую винодельческое направление холдинга. В 2000 г. в ее состав вошло убыточное виноградарское хозяйство «Победа» (Темрюкский район) с долгом более 30 млн рублей. Впоследствии, холдинг инвестировал на развитие виноделия свыше 600 млн рублей, в том числе было освоено около 400 га земельных угодий для посадки новых виноградников. На одну лишь посадку саженцев было затрачено свыше 500 тыс. долл./ га. На сегодняшний день, предприятие ежегодно производит 1 млн дал сухих вин, в хозяйствах собирают 4 тыс. т. винограда.
Молочно-соковый холдинг «Вимм-Билль-Данн» диверсифицировал свою деятельность и вложил часть средств в сельхозпроизводство, создав замкнутый цикл: производство, переработка, реализация. Компания-интегратор арендовала 23 тыс. га у хозяйств: «Заветы Ильича», «Атаманское», «За мир и труд».
Холдинг «Солнечные продукты» в 2003 г. купил за 10 млн долл. МЭЗ Армавирский и создал агроотдел для выборочного авансирования хозяйств по выращиванию подсолнечника [1].
Инвестиции холдинга «Балтимор» при покупке консервного завода в станице Калининской составили 15 млн долл. Была проведена полная реконструкция, установлено новое оборудование, персонал прошел дополнительное обучение. Компания-инвестор вложила 7 млн долл. в строительство завода по рафинации и дезодорации растительного масла, занимается предоставлением частичных инвестиций фермерским хозяйствам. Планируется покупка еще нескольких консервных заводов [3].
Нижегородский холдинг «Сельпром», ориентированый на покупку, переработку и продажу зерна, приобрел Варниковский завод рыбных комбикормов и биовитаминных добавок (Краснодарский край). Инвестиции в проект составили 5 млн долл. В планах холдинга производить корма на 20% дешевле импортных аналогов. Также, было приобретено 15 тыс. га кубанских черноземов для выращивания зерновых, пять комбайнов по 8,5 млн рублей и шесть тракторов по 192 тыс. долл.
Зерновой холдинг «Разгуляй-УКРОС» начал свою деятельность на Кубани, открыв торговую компанию «Разгуляй-Кубань» и ООО «Кубань-рис», которым в управление были переданы все неэффективные кубанские хозяйства рисоводческого направления и купленный в 2003 г. Анге-линский элеватор. Соучеридителями «Кубань-риса» в равных долях стали «Разгуляй-Кубань» и «Крайинвестбанк» г. Краснодар, учрежденный администрацией Краснодарского края. За 20042008 гг. в хозяйствах холдинга «Разгуляй-Кубань» посевная площадь риса увеличилась на 20%, прирост валового сбора составил 20% [1].
ТЕRRА ECONOMICUS (Экономический вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 2 (часть 3)
TERRA ECONOMICUS (Экономический вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 2 (часть 3)
Переработка осуществляется через выкупленные Полтавский и Ангелинский элеваторы Кубани. В 2006 г. холдинг интегрировался с сельхозпроизводителями, которые ежегодно засевают 10 тыс. га, в аренде у компании дополнительно находится 30 тыс. га сельхозугодий.
Через компанию «Кубань-рис» реализуется весь кубанский рис. В планах холдинга — строительство новых элеваторов и интеграция с частными товаропроизводителями.
Наряду с отечественными инвесторами, на Кубань приходит и иностранный капитал. Международная агрокорпорация Bunge, специализирующиеся на производстве растительного масла, торговле зерна и соей, приобрела в крае Холмский комбинат хлебопродуктов, и планируется строительство 10 элеваторов.
Успешно инвестирует средства на агрорынке Кубани холдинг «Бондюэль», создав управляющую компанию ООО «Бондюэль-Кубань», через которую уже вложен 1,5 млн евро в сельское хозяйство и, в частности, 20 млн евро в Новотиторовский консервный завод.
Мировой финансовый кризис существенно ослабил положение аграрного сектора, что привело к спаду производства, снижению производственных и финансовых показателей предприятий АПК.
В условиях нестабильности, самой приемлемой организационной формой интеграции, на наш взгляд, являются объединения ассоциативного типа, в рамках которого сохраняется экономическая независимость, но одновременно координируется производственно-финансовая и сбытовая политика. Такая форма интеграции возможна в следующих направлениях:
❖ интеграция сельхозпроизводителей с переработчиками сырья;
❖ проведение скоординированной сбытовой политики;
❖ интеграция с финансово-кредитными учреждениями.
Таким образом, имеющийся опыт развития интеграционных процессов по вертикали и горизонтали свидетельствует о том, что интеграционные структуры, объединяющие в своем составе все звенья от производства сельскохозяйственной продукции до реализации ее потребителям, являются более эффективными и адаптированными к условиям рыночной экономики.
ЛИТЕРАТУРА
1. Аджиева А.Ю. Формирование конкурентоспособного механизма интегрированных бизнес-структур в АПК: Научное издание. Нальчик: Издательский центр ЗАО «Насып», 2009.
2. Мазлоев В.З. Государственное регулирование формирования рыночных отношений в региональном агропромышленном комплексе: Монография. М.: РУДН, 2000.
3. Малое предпринимательство в России 2007 год. М.: Финансы и статистика, 2008.
4. Ушачев И.Г. Модель экономических взаимоотношений предприятий АПК в системе интегрированных формирований. М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2004.
5. Хутова Л.А. Условия углубления интеграции в агропромышленном комплексе // Материалы МНПК «Современная маркетинговая компетентность в российском предпринимательстве». Ростов-на-Дону: РИНХ, 2007. С. 76-79.
6. ЮнусоваП.С. Развитие интеграционных процессов в АПК Республики Дагестан // Региональные проблемы преобразования экономики. Махачкала: ИСЭИ ДНЦ РАН, 2004. № 2.
