Научная статья на тему 'Роль государства в технико-технологическом перевооружении сельхозформирований АПК'

Роль государства в технико-технологическом перевооружении сельхозформирований АПК Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
99
23
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Роль государства в технико-технологическом перевооружении сельхозформирований АПК»

В целом же сегодня в АПК Республики отмечается явная тенденция создания вертикально интегрированных агрохолдингов с законченным циклом производства.

В качестве примера можно назвать ОАО «Красный Восток Агро». Этот холдинг занимается выращиванием зерна, производством молока и мяса, их переработкой и реализацией. ОАО планирует расширить свою деятельность в соседних регионах и ближнем зарубежье

Стоимость инвестиционного проекта «Красный Восток Агро» составляет 14,8 млрд руб., из них 974 млн руб. направлены на возведение молочного комбината, 290 млн руб. - на строительство хлебоприемных пунктов, зернотоков, 7,6 млрд руб. на строительство и реконструкцию ферм, сооружение от-кормплощадок, 3,5 млрд руб. - на приобретение техники и 2,4 млрд руб. — на заукупку племенного скота. Особенность таких инвестиционных проектов — необходимость принятия во внимание специфики отрасли, связанной с биологическими и физиологическими свойствами живых организмов. Большое влияние также оказывает сезонность производства и разнообразные природные факторы, высокая степень взаимозависимости животноводства и растениеводства (изменения в одной отрасли неминуемо отразятся на другой).

Важный аспект реализации инвестиционного проекта — экономическая эффективность. Основными ее показателями в ОАО «Красный Восток Агро» к 2010 г. будут:

увеличение объемов производства молока до 1000 т в сутки при поголовье дойного стад 40 тыс. голов;

освоение технологии пересадки эмбрионов и реализация до 10 тыс. голов племенного скота в год;

доведение ежегодного производства мяса КРС до 13 тыс. т в живом весе;

выращивание зерна в количестве, необходимом для и животноводства и пивоварения;

улучшение качества переработки и хранения зерна, комбинированных кормов.

В случае осуществления всех предусмотренных проектом мероприятий к 2010 г прибыль составит 4,4 млрд руб., а к 2011 г. - увеличится на 30 % и достигнет 5,8 млрд руб.

В итоге эффективного государственно-частного партнёрства в аграрном секторе Республики в последние годы наблюдается устойчивый рост производства, причём темпы его вдвое превышают среднероссийские (табл. 3).

Аграрии Татарстана, расположенного в зоне рискованного земледелия, сегодня выращивают свыше 4 млн т зерна, более

Таблица 3. Темпы роста производства валовой продук щи сельского хозяйства во всех категориях хозяйств, %

Наименование гоа /полуго-

2003 2004 2005 дие 2006 г.

Российская Федерация Республика Татарстан 101,3 103,9 101,6 103,3 101,6 103,3 101,8 104.6

2 млн т сахарной свеклы, произведет 1,6 млн т молока, свыше

1 млрд шт. яиц и 320 тыс. т мяса скота и птицы.

Если в 2005 г. хозяйства всех категорий реализовали сельхозпродукцию на сумму 68 млрд руб., то в 2006 г. - уже на 77 млрд руб.

Все это итог многолетних последовательных действий по развитию АПК, результат того, что главным направлением в руководстве отраслью было и остается поддержка освоения перспективных проектов. Для более четкой координации инвестиционной деятельности в АПК Татарстана разработана система мероприятий в виде генерального соглашения между Правительством Республики и инвесторами, в котором прописаны все основные условия ее осуществления. Это своего рода модель, способная дать новый импульс развитию АПК на современной системной основе.

РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ТЕХНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМ ПЕРЕВООРУЖЕНИИ СЕЛЬХОЗФОРМИРОВАНИЙ АПК

НМ. ЯКУШКИН, доктор экономических наук Министерство сельскогохозяйства и продовольствия Республики Татарстан Р.И ЯКУШКИГ1А ОАО «Татфондбанк»

Материально-технические ресурсы сегодня определяют уровень производительности труда в отрасли, эффективность использования сельскохозяйственных угодий, степень механизации в земледелии и животноводстве, условия труда, а, в конечном итоге, уровень жизни и заработной платы работников.

В отличие от других отраслей экономики большая часть материально-технических ресурсов села используются в течение года всего лишь небольшой период времени. Так, для сеялок его протяженность равна максимум 2 неделям в год, для зерноуборочных, кормоуборочных и других видов комбайнов -1, в крайнем случае 2 месяца. При этом цена одного комбайна Дон-1500 с 1990 г выросла в 200 раз (пшеницы—в 24 раза) и

составляет почти 3 млн руб., то есть равна стоимости 830 т пшеницы 3 класса (при среднероссийской урожайности 20 ц/га такое количество зерна можно получить с 415 га). В результате если в конце 80-х гг. на «содержание основных средств» в структуре себестоимости растениеводческой продукции приходилось 12,4 % общей суммы затрат, то в 2005 г. уже 30,2 %. Все это делает производство сельскохозяйственной продукции заранее убыточным и неконкурентоспособным. Выход из сложившейся ситуации возможен только при наличии государственной поддержки отрасли через механизм дотаций и компенсаций. В частности, на приобретение и модернизацию машинно-технического парка.

Ухудшение финансового состояния предприятий АПК и другие негативные факторы парализовали инвестиционную деятельность в аграрной сфере. В результате с 1994 п выбытие основных производственных фондов по России в 4-5 раз опережает их ввод Следуя' отметить, что в Республике Татарстан благодаря государственной финансовой поддержке сельхозтоваропроизводителей, прежде всего через лизинговые постав-

ки техники, оборудования, скота и других основных средств их ввод несколько опережает выбытие.

В целом по Российской Федерации за 90-ые годы количество имеющейся сельскохозяйственной техники уменьшилось более чем на половину, по Республике Татарстан —на одну треть.

Еще хуже обстоит дело с исправностью техники. Устаревшие морально и физически средства труда требуют больших затрат на капитальный и текущий ремонт. По стране число исправных тракторов, комбайнов сократилось почти в 3 раза. Практически полностью изношены культиваторы, зерноочистительные машины, доильные установки старых марок выпуска 90-х годов прошлого столетия. Поэтому практическая нагрузка на технику и оборудование превышает нормативную в 2-2,5 раза, что ведет к удлинению срока и ухудшению качества выполнения сельскохозяйственных работ, и, как следствие, к огромным потерям продукции. Без системы современных машин невозможно организовать высокорентабельное сельское хозяйство, наладить производство конкурентоспособной продукции. Необходимы кардинальные меры по решению указанной проблемы.

В Республике Татарстан существенную помощь в поддержании технического потенциала аграрного сектора оказывают крупные промышленные предприятия, в том числе оборонною комплекса. Они выпускают свыше 50 наименований изделий (сеялки точного высева, блочно-модульные широкозахватные культиваторы, 4 модификации дизельных двигателей для оснащения комбайновДон-1500 и «Полесье», тракторов Т-150 и ДТ-175М), на КАМАЗе налаживают выпуск колесных тракторов ХТЗ-121. Но это лишь частичное решение проблемы. Необходима политическая и финансовая поддержка скорейшею возрождения отечественного сельхозмашиностроения на федеральном уровне, формирование действенной системы лизинговых поставоктехники какчерез ОАО «Ро-сагролизинг», так и с помощью региональных компаний, изготовителей техники и финансовых структур. При этом следует учитывать, что ежегодная потребность в денежных средствах на закупку техники для поддержания оснащенности сельского хозяйства даже на существующем уровне по оценке специалистов составляет около 90 млрд руб.

В условиях, когда сельхозтоваропроизводители практически не в состоянии обновить машинно-тракторный парк, на первый план выдвигаются служба ремонта и технического обслуживания машин, а также вопросы модернизации (в Республике осуществляется установка двигателей КАМАЗа на зерноуборочные комбайны Дон, энергонасыщенные трактора).

Важный аспект этой проблемы заключается и в том, что ремонтная база многих хозяйств, районных предприятий системы Сельхозтехники, ремонтно-технических заюдов приходит в негодность, многие из них находятся в состоянии банкротства или прекратили свое существование. К тому же стоимость ремонта в специализированных предприятиях дороже, чем в мастерских хозяйств, в 2-3 раза и более. Поэтому государстводолжно оказать поддержку становлению и развитию машинно-технологических станций, которые увеличили бы конкуренцию, удешевили иулучшили качество ремонта, атак-же могли бы проводить по заявкам сельчан отдельные технологические операции.

Сегодня отечественное сельхозмашиностроение (кроме

рада объединений типа ОАО «Кировский завод») практически разрушено и возобновление его работы без соответствующих инвестиций не представляется возможным. Кроме того, если даже заводы вновь запустят свои конвейеры, то возникает вопрос: зачем выпускать низкоэффективную и ненадежную технику вчерашнего дня и кто её будет приобретать, когда есть более эффективные аналоги иностранного производства?

Сложная экономическая ситуация в России диктует специфические подходы к решению проблемы восстановления и пополнения машинно-тракторного парка страны. Необходимо привлечение зарубежных инвестиций, интеграция с признанными мировыми лидерами в этой сфере. Только таким путем можно реанимировать отрасль, наладить выпуск высококачественной техники, конкурентоспособной даже в условиях жесточайшего кризиса и диспаритета цен на промышленную и аграрную продукцию.

Среди ведущихиностранныхкомпаний, заинтересованных в присутствии на российском рынке сельскохозяйственной техники, особо выделяется своими предложениями американская фирма «Джон Дир». Суть её проекта сводится к тому, что компания готова поставить в Россию на условиях лизинга тракторы, зерноуборочные комбайны, почвообрабатывающие и посевные машины на сумму 1 млрд долл. США Финансирование будет осуществляться за счет иностранных кредитов сроком на 7 лет. Предполагается создать на базе этой техники 100 машинно-технологических станций. Уже на первом этапе российская часть в производстве комбайнов должна составить 25 %, сельхозорудий — 50 %. В дальнейшем все машйны планируется полностью выпускать в РФ. Кроме того, есть интересные предложения от немецкой фирмы «Клаас», голландских производителей техники для картофелеводства. Главное сегодня — наладить выпуск эффективной техники нового поколения, создать рабочие места в России.

Развитие сельхозмашиностроения в РФ, в первую очередь, будет способствовать оздоровлению отечественного аграрного сектора, что невозможно без содействия переходу отрасли на современные технологии на государственном уровне.

По большому счету экономика аграрных предприятий сейчас зависит от себестоимости и стабильности цен на зерно. Эта отрасль ежегодно приносит хозяйствам Татарстана более 1 млрд руб. прибыли, покрывая убытки от производства другой продукции. Однако высокие урожаи любой ценой сегодня не самоцель. Основная задача — вырастить качественное зерно с наименьшей себестоимостью, чтобы иметь возможность вне зависимости от условий года с прибылью продеть собранную продукцию. Сейчас при реальном платежеспособном спросе на зерно — 2,5 руб./кг средняя его себестоимость в Татарстане без учета расходов посредников колеблется около

2 руб./кг. Половина ее связана с расходами на удобрения и пестициды, которых применяется недостаточно и, следовательно, сокращать их нецелесообразно. Вторые 50 % затрат—включают издержки на горюче-смазочные материалы, амортизацию, заработную плату, ремо! гг и запасные части. Надихумень-шением сельхозформирования должны работать ежедневно.

Прямые затраты на обработку почвы и посев 1 га зерновых при традиционной технологии составляют — 988 руб., при минимальной — 350 руб., нулевой — 100 руб., а расход горюче-смазочных материалов соответственно — 30...35; 10...11; 5...6 кг/га.

Откуда же такие резервы экономии?

Во-первых, нужно раз и навсегда усвоить, что солома это не корм и подстилка для скота, а спасение от засухи, способ восстановления плодородия и структуры почвы, атакжеоснова минимальных технологий, поскольку их реализация без создания мульчирующего слоя невозможна

Для технологических нужд соломы нужно немного. Так, потребность ООО «Яковлева» Елабужского района составляет 300 т в год. А затраты на ее скирдование и сволакивание, повышенный расход топлива при зяблевой обработке полей из-за пересыхания почвы, пущенная на ветер при сжигании органика, приносят хозяйствам миллионные убытки. Тогда как, по данным ФГУ ЦАС «Татарский» общий доход от использования измельченной соломы в качестве мульчи достигает 1000 руб./га и более, а окупаемость 1 руб. затрат при ее внесении в качестве удобрения составляет 21 руб.

Во-вторых, применение минимальных и нулевых технологий предусматривает сокращениетаких операций, как вспашка, культивация, 2 боронования и 2 прикатывания.

В-третьих, доля энергоресурсов и трудозатрат в общих издержках хозяйств на получение продукции одинаковы. Вследствие уменьшения числа технологических операций, применения универсальных сельскохозяйственных машин, использования мощных тракторов и широкозахватных орудий в десятки раз сокращаются затраты труда, а значит и заработная плата.

Перечисленные факторы и создают предпосылки для производства зерна с себестоимостью не более 1,5 руб./кг.

Многие аграрные предприятия сегодня реально не могут приобретать новые машины для реализации нулевых технологий. В то же время в хозяйствах Республики имеется 2800 тяжелых стерневых культиваторов КПЭ-3,8; КТС-10 и дисковых борон БДТ. При надлежащем их использовании на 60 % площадей можно применять минимальные технологии. Для этого необходимо переломить психологию руководителей и агрономов, шире внедрять поверхностную обработку и, конечно, закупать новую технику.

За последние 6 лет хозяйства приобрели на лизинговой основе около 2 тыс. зерноуборочных и почти 1 тыс. кормоуборочных комбайнов, 110 комплексов для заготовки сенажа «в упаковке», 2308 тракторов различных марок, а также сотни агрегатов КПИР-3,6 производства Буинского машзавода (КМПО) и КСН-3 — ОАО «Татагрохимсервис», 125 посевных комплексов.

Рад крупных инвесторов, обрабатывающих по 100 тыс. га пашни и более (ОАО АИКБ «Татфовдбанк», ОАО «Красный Восток Агро», ОАО «Татарстан Сэтэ», ОАО «Агросила Труп»), обеспечили свои хозяйства культиваторами КОС-3,4, Смарагд и дискаторамч, которые за один проход полностью готовят почву к посеву.

Для широких производственных испытаний и обучения специалистов хозяйств закуплены 13 посевных комплексов «Джон Дир», рассчитанных на возделывание 4000 га зерновых культур каждый. Опыт работы одного из них в ООО «Сумарокове» Бугульминского района показал возможность проведения сева на такой площади только весной. При этом было занято всего 4 механизатора, в 3 раза по сравнению с традиционной технологией сократились общие затраты (с 998 до 340 руб./га) и расход дизтоплива (с 30 до 10 кг/га).

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан и в дальнейшем будет проводить политику, направленнуюна техническое перевооружение отрасли и освоение новейших ресурсосберегающих технологий.

При этом наиболее эффективным предприятиям рекомендуется приобретать набор техники в составе трактора «Джон Дир» (425...450 л.с.), культиватора «Гигант-Смарагд» или «Ги-гант-Рубин» шириной захвата 8... 10 м. и посевные комплексы «Джон Дир» (12,5 м.), стоимостью около 14 млн руб.

Менее состоятельным предпочтение следует отдать тракторам К-744 Р2 в комплекте с дискаторами БД М-4 и сеялками «Кузбасс» (8,5... 12 м). Стоимость такого набора техники составит примерно 6 млн руб.

Остальным хозяйствам рекомендуются тракторы МТЗ-1221 с культиваторами КПИР-3,6; КСТ-3,8; КОС-3; КСН-3 и др. и сеялками СК-3,6 (Удмуртия); СЗРС-2,1; СС-6 «Бастер» общей стоимостью 1,5...2 млн руб.

Ежегодно на поддержку сельхозтоваропроизводителей Татарстана из республиканского бюджета выделяется 5...6 % его расходной части, или 3,5...4,0 млрд руб. Четверть указанной суммы составляют субвенции на приобретение техники. При этом сельхозпредприятия оплачивают только половину стоимости купленных машин и орудий, а затем оформляют их в собственность. Подобная форма поддержки технического перевооружения отрасли полностью себя оправдала, хотя онатре-бует бюджетных затрат и в перспективе определённого совершенствования.

Особое внимание уделяется в Республике поставкам техники и оборудования для животноводства через ОАО «Росаг-ролизинг», объём их закупки в течение 2006-2007 гг. превысит 1 млрд руб.

С 2006 г. для финансово устойчивых хозяйств Татарстана реализуется Президентская «Программа-100», согласно которой на обновление материально-технической базы, строительство и модернизацию животноводческих объектов, освоение ресурсосберегающих технолога й выделяются кредиты сроком на 5 лет. Участвующие в этой программе хозяйства получают субсидии на выплаты процентов по кредитам в размере ставки рефинансирования Центробанка России, а возврат заемных средств начинается со второго года после получения. На сегодняшний день этой Программой воспользовалось более 15 % аграрных предприятий, что существенно сказалось на их технико-технологическом оснащении.

Руководство Республики исходит из того, что сельское хозяйство — неотъемлемая приорететня отрасль экономики Татарстана. Поэтому доля производителей РТ в общем объеме сельскохозяйственной продукции России выросла с 2,9 % в 1990 г. до 4,6 % в 2005 г., хотя площадь угодий Республики составляет только 2,2 % от величины этого показателя в целом по России.

Таким образом сочетание разнообразных форм организации производства, собственности и хозяйствования позволяет, во-первых, добиваться их взаимодополнения, во-вторых, гасить негативные свойства каждой из них, в третьих, приводит к их конкуренции. Последнее служит мощным стимулом к совершенствованию и соморазвитию предприятий и экономики в целом.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.