Источники товарного предложения машин и оборудования по лизингу для сельского хозяйства Оренбуржья
Е В. Чернова, преподаватель, Оренбургский ГАУ
В последнее десятилетие обострилась проблема сокращения и износа машиностроительного парка России.
По данным Минсельхоза России, с 1990 г. парк тракторов уменьшился более чем на 43%, зерноуборочных комбайнов — на 53%, косилок — на 67%, пресс-подборщиков — на 48%, культиваторов — на 58%. До 1990 г. хозяйства ежегодно списывали от 52 до 106 тыс. комбайнов. Коэффициент обновления сократился с 13,7 (1985 г.) до 0,7% (2000 г.). Сейчас пополнение машинно-тракторного парка составляет менее 1% в год, а выбытие — 6—10% в год. В 2001 г. обеспеченность тракторами и зерноуборочными комбайнами составила 54%. В 2004 г. обеспеченность уборочной техникой не превышала 64% (без учета неисправной), а с учетом исправной — 22%.
С одной стороны, сложившееся положение с обеспеченностью техникой усугубляется тем, что 50—70% машин выработало свой срок службы и требует повышения затрат на поддержание их в работоспособном состоянии. С другой стороны, уровень выпускаемой отечественной техники зачастую не соответствует современным требованиям.
Реальный выход из сложившейся ситуации — это эффективное использование имеющейся уборочной техники. Восстановление неисправных комбайнов с одновременной модернизацией в сочетании с поставкой машин нового поколения — наиболее реальный вариант развития процесса возрождения комбайнового парка страны до 2008 г. В случае государственной финансовой поддержки путем выделения из лизингового фонда 25—30% средств на восстановление неисправных комбайнов коэффициент готовности уборочной техники к началу уборочных работ составит не менее 75%. При проведении ежегодной поставки новых отечественных комбайнов до 40—45 тыс. шт. обеспеченность хозяйств зерноуборочными комбайнами в 2005 г. будет более 74% (при нормативной потребности 350 тыс. ед.).
Поэтому в Стратегии стабилизации и развития тракторного и сельскохозяйственного машиностроения России в качестве основной определена задача — не просто увеличить выпуск техники для села, но и поставить на производство новое поколение более производительных и надежных машин с высокими показателями, обеспечивающими внедрение передовых ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий.
Цель стратегии — обеспечение АПК высокоэффективной техникой и сохранить господствующее положение (до 85%) отечественной продукции на внутреннем рынке.
После принятия правительством России определенных мер по оздоровлению ситуации в АПК и сельскохозяйственном машиностроении в 1999 г. впервые за последние 9 лет приостановлен спад производства сельхозтехники: так, изготовлено около 2 тыс. зерноуборочных комбайнов, что на 86% выше уровня 1998 г. Из них 1500 комбайнов были приобретены хозяйствами.
Мировой лидер по производству тракторов, зерноуборочных комбайнов и другой сельскохозяйственной техники — корпорация «Кейс» (США) — только в 1998—1999 гг. поставила в Россию более 300 комбайнов и другую технику. В ОАО «Зирганская МТС» имелось 100 комбайнов «Кейс-2366», 20 самоходных широкозахватных жаток; в Саратовской области созданы 20 МТС, каждое из которых имело 5—10 комбайнов «Кейс-2366», в Оренбургской области работали 3 комбайна этой фирмы.
Правительством России подписаны заявления о намерениях с ведущими зарубежными фирмами «Джон-Дир», «Кейс Корпорэйшн», «Нью Холланд», а также консорциумом немецких компаний. Предусматривается поставка на российский рынок техники этих фирм только через создание совместных предприятий (СП). Однако СП не организованы, не определены номенклатура предлагаемых к производству машин, в том числе зерноуборочных комбайнов, источники кредитных ресурсов для реализации этих задач. Имеется договоренность с корпорацией «Кейс» (США) о выделении 200 млн. долл. на производство сельхозтехники. В России эти инвестиции будут вложены в СП, созданное на базе Саратовского авиационного завода. Корпорация предлагает выделить 800 млн. долл. на лизинговые платежи для закупки техники, производимой СП.
Однако доля поставки техники стран дальнего зарубежья, согласно Стратегии развития сельхозмашиностроения России, составит не более 3%, а долю отечественной необходимо довести до 85%. Пока импорт техники занимает значительную долю в объеме продаж в РФ: в 1997 г. он составил 27% от отечественного производства, в 1998 г. — 28—30%. Стоимость закупленных комбайнов по импорту в 1997 г. составила 50 млн. долл. США, что привело к сокращению объема продаж отечественных комбайнов на внутреннем рынке в 1998 г. на 16—17%.
Положительные тенденции отмечаются и в 2000—2004 гг. Тем не менее, состояние дел в обеспечении хозяйств уборочной техникой остается сложным. Целевая Федеральная программа «Техника для продовольствия России» реализуется неудовлетворительно, слабо идет процесс создания и освоения уборочной техники нового поколения, соответствующей по технико-экономическим параметрам зарубежным аналогам, из-за недостаточной государственной поддержки. За 1995—2002 гг. объем финансирования сельского хозяйства относительно ВВП сократился в 3,3 раза (с 0,63 до 0,19%).
В данных экономических условиях единственной возможностью пополнения машинно-тракторного парка сельхозпроизводителей является начатая с 1994 г., по решению Правительства РФ, поставка техники по лизингу.
На первом этапе возрождения парка зерноуборочных комбайнов необходимо было организовать массовый ремонт имеющихся неисправных комбайнов при государственной финансовой поддержке и в 2001 г. довести их общее число до 240—250 тыс. шт. при коэффициенте готовности не ниже 70—75%. Для этого требовалась бюджетная ссуда не менее 0,7—1 млрд. руб. из лизингового фонда.
В 2000 г. лизинговый фонд для приобретения сельскохозяйственной техники составил 3,4 млрд. руб., а в бюджете на 2001 г. этот фонд был несколько уменьшен — 3 млрд. руб. (включая покупку племенного скота). При условии выделения 0,5— 0,8 млрд. руб. из этого фонда на ремонт и модернизацию неисправных зерновых комбайнов в хозяйствах будет получен наиболее высокий эффект в короткие сроки.
Например, в Оренбуржье за последнее время реальная материальная помощь администрации области сельскохозяйственным товаропроизводителям была оказана только в 2000 г., когда 1,3 млрд. руб. (50% от продажи пакета акций ОНАКО) было направлено на приобретение необходимой сельскохозяйственной техники на условиях лизинга.
За 2003 г. приобретено новых тракторов в целом по области 128 шт., причем 36% от общего числа приобрели Адамовский, Октябрьский и Шарлыкский районы (13,17,17 шт. соответственно), 8 районов осталось без новой техники, в остальных районах количество варьируется от 1 до 8. Новые машины приобретаются в районах с наилучшей обеспеченностью техникой, следовательно, у районов со средней и низкой обеспеченностью нет никаких шансов улучшить свое положение в ближайшее время. Списано по износу сельскохозяйственных машин по области — 1057 тракторов и 683 комбайна, что даже не идет в сравнение с приобретенной за 2003 г. техникой. Превышение коэффициента списания над коэффициентом обновления говорит не только о моральном
и физическом старении сельскохозяйственной техники, но и о сокращении ее наличия.
Сегодня, пожалуй, ни одно предприятие не имеет возможности заниматься продажей своей продукции в лизинг за счет собственных ресурсов. Поэтому для поставки техники сельскому хозяйству создана специальная структура — «Росагро-лизинг», куда переданы государственные ресурсы.
В последние годы, несмотря на трудности, большинство изготовителей техники для села, особенно средние и малые предприятия, постепенно адаптируются к рыночным условиям. Выпускаемые ими машины становятся более совершенными. Появились и предприятия, которые производят и поставляют на рынок АПК современную отечественную технику нового поколения.
Одними из таких предприятий являются ОАО «Крестьянский дом», г. Пермь и ЗАО «Пермтех-маш-Агро», которые при участии администрации Пермской области для обеспечения продовольственной безопасности региона поставили перед собой задачу организовать производство современной техники для заготовки и хранения травяных кормов в пленочной упаковке по передовой европейской технологии «сенаж в упаковке». Суть ее в том, что она позволяет реализовать давнюю мечту крестьянина — в любую погоду заготовить и сохранить первоклассные корма, продолжая пастбищный тип кормления скота в зимнестойловый период его содержания.
С этой целью «Крестьянским Домом» на специально созданном предприятии ЗАО «Пермтех-маш-Агро» с помощью и по лицензии итальянских фирм в содружестве с конверсионными заводами Урала был запущен в серию новый отечественный кормозаготовительный комплекс («Салют», Пермь) в составе пяти основных машин (косилка-плющилка, пресс-подборщик, упаковщик, кантователь и резчик-раздатчик рулонов), которые соответствуют мировому уровню, включены в государственный реестр и систему федерального лизинга.
На всех машинах комплекса стоят обозначения фирм, с которыми заключены лицензионные договора. Например, на пресс-подборщике с торговой маркой COLUMBIA фирмы WOLAGRI стоит знак ЗАО «Пермтехмаш-Агро», изготовлено в Перми. Это означает, что машина пермского производства соответствует техническим требованиям фирмы и имеет право носить ее торговую марку, пользующуюся спросом во всем мире.
По стоимости комплекс «Салют» дешевле зарубежных аналогов. Количество и состав машин комплекса формируются по желанию заказчика. Осуществляются обучение механизаторов хозяйств, первичная пусконаладка и сервисное обслуживание комплекса в период всего срока эксплуатации машин. Хозяйства обеспечиваются расходными материалами: пленкой, шпагатом.
Комплекс машин по технологии «сенаж в упаковке» отмечен золотыми медалями выставок в Москве, Екатеринбурге, Новосибирске, Казани, Ростове-на-Дону, Самаре и по достоинству оценен во всех федеральных округах России от Пскова до Сахалина и от Архангельска до Ставрополя.
Лучшими из 52-х регионов России по освоению европейского стандарта «сенаж в упаковке» с пермской техникой по праву можно признать Приволжский федеральный округ, республики Татарстан, Коми и Чувашию, Краснодарский, Приморский и Ставропольский края, Пермскую, Оренбургскую и Псковскую области, Ненецкий автономный округ.
Высокая производительность и надежность машин позволяет в условиях рыночной экономики и вступления России в ВТО достигать более высоких показателей, работать рентабельно и быть конкурентоспособными.
Литература
Машины и оборудование для АПК, выпускаемые в ассоциациях экономического взаимодействия субъектов РФ: Т.5. Ассоциация экономического взаимодействия «Сибирское соглашение»: КАТАЛОГ. — М: ФГНУ «Росинформагротех». — 2001. - 172 с.
Царева, Д. Лизинг для настоящего хозяина // Оренбургские губернаторские ведомости. — 2001. — 21 августа. — С. 8. Моисеев, В. Губернатор приносит удачу // Оренбуржье. — 1999. — 12 октября. — С. 5.
Внешнеэкономический комплекс Оренбургской области: итоги и перспектива: годовой вкладыш. — Оренбург, 2000. — С. 45.
Козлов, А. В. Лизинг техники — объективная необходимость для села // Вестник ФГОУ ВПО МГАУ, 2003. — С.23—25. Копченов, А. А. Анализ вторичного рынка с/х техники // Техника в с/х. — 2004. — № 3. — С.31—33.
Халфин, М. А., Александровский И. А. Современное состояние парка зерноуборочных комбайнов // Достижения науки и техники АПК. — 2001. — № 8. — С. 17—20.
Челнокова, С. В., Багманова, Ф. М. Проблема воспроизводства с/х // Техника и оборудование для села. — 2003. — № 10.
- С.16-17.
Чепик, С. Г. Потребность с/х предприятий в технике в условиях диверсификации производства // Аграрная наука. — 2004.
- № 1. - С.9-10.