CC BY
31
объекте молниезащиты, соответствие ее действующим требованиям до возникновения пожара.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Расследование пожаров: Учебник / B.C. Артамонов, В.П. Белобратова, Ю.Н. Белыпина и др. Под ред. Г.Н. Кирилова, М.А. Галишева, С.А. Кондратьева. СПб.: СПб Университет ГПС МЧС России, 2007. - 544 с.
2. Четко ИД. Технические основы расследования пожаров: методическое пособие. -М.: ВНИИПО 2002. - 330 с.
3. Четко И.Д., Юн Н.В., Плотников В.Г., Антонов А.О., Воронов С.П., Павлов Е.Ю., Толстых В.И. Осмотр места пожара: Методическое пособие. М.: ВНИИПО, 2002. - 340 с.
УДК 614.8
А. В. Поляков, С. О. Потапова
ФГБОУ ВО Воронежский институт-филиал Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России
РИСК-ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПОДХОД К РАНЖИРОВАНИЮ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ТЕРРИТОРИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТЕПЕНИ ОПАСНОСТИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
В статье описано - применение риск - ориентированного подхода к информационному наполнению типовых паспортов безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в части, касающейся характеристик водных объектов. Данная методика позволяет ранжировать по степени опасности места массового пребывания людей на отдельном водном объекте муниципального образования субъекта Российской Федерации.
Ключевые слова: риск - ориентированный подход, ранжирование водных объектов, места массового пребывания людей, среднестатистическая стоимость жизни.
А. V. Polyakov, S. О. Potapova
THE RISK - BASED APPROACH TO RANKING THE WATER OF OBJECTS AND TERRITORIES OF CONSTITUENT ENTITIES OF THE RUSSIAN FEDERATION THE DEGREE OF DANGER FOR THE POPULATION
The article describes the application of a risk-based approach to the information filling of standard safety data sheets of the territories of the subjects of the Russian Federation and municipalities in the part concerning the characteristics of water bodies. This technique allows to rank according to the degree of danger of the place of mass pre-stay of people on a separate water body of the municipality of the subject of the Russian Federation.
Key words: risk-based approach, ranking of water bodies, places of mass stay of people, average cost of living.
Введение
Согласно статистике ежегодно на водных объектах Российской Федерации погибает от 5000 до 6000 человек. Основную опасность на водных объектах представляют места
массового скопления людей, такие как пляжи, переправы, ледовые переправы, места подледного лова рыбы, стоянки судов ГИМС и т.д.
Задачей данной работы являлось применить риск - ориентированный подход к информационному наполнению типовых паспортов безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в части, касающейся характеристик водных объектов
Риск-ориентированный подход к ранжированию водных объектов и территорий по степени опасности для населения
Для оценки вероятности гибели людей на водных объектах предлагается использовать статистические данные ГИМС МЧС России за последние 5 лет, предшествующие прогнозному году.
Для расчета показателя риска гибели людей на водных объектах необходимо использовать значение среднестатистической стоимости жизни (ССЖ) людей Российской Федерации на расчетный период времени. По данным Центра стратегических исследований компании Росгосстрах стоимость человеческой жизни в России в 2015 году составила 4,5 млн рублей (данные по ССЖ в 2016 году не найдены) [2].
Обозначим муниципальное образование, входящее в состав субъекта Федерации буквой т. А общее количество муниципальных образований на территории субъекта - М. Количество водных объектов в m-ом муниципальном образовании, где возможно формирование мест с массовым скоплением людей (MCJI), обозначим Im.
Количество мест с MCJI на i-ом водном объекте в m-ом муниципальном образовании, оснащенных спасательными постами обозначим К;т, a Lmi - количество мест на i-ом водном объекте в m-ом муниципальном образовании, не оснащенных спасательными постами. Тогда вероятность гибели людей на k-ом месте MCJI, оснащенном спасательными постами, на i-ом водном объекте m-ого муниципального образования можно представитькак,
/-МСЛ
D' СЛ . Likm
а
г МСЛ
рКСЛ _ Нт
Щп н
- вероятность гибели людей на 1 - ом месте МСЛ, не оснащенном спасательными
£ъ:сл
постами, на ьом водном объекте ш-ого муниципального образования. Здесь -
количество погибших людей на ьом водном объекте в к-ом месте МСЛ, оснащенном спасательными постами, ш-ого муниципального образования (среднее значение за 5
последних лет), чел., а -количество погибших людей на ьом водном объекте в 1-ом
месте МСЛ, не оснащенном спасательными постами, т-ого муниципального образования
(среднее значение за 5 последних лет), чел. Нт - численность населения т-ого
муниципального образования (среднее значение за 5 последних лет), чел., а Нт -
численность населения т-ого муниципального образования в прогнозный период, чел.
Очевидно, что риск гибели людей в к-ом месте МСЛ, оснащенном спасательным постом на
ьом водном объекте в т-ом муниципальном образовании можно записать,как
г)-:а: _ рг:сл „ -мел _ рмсл ^ и* V V !Тстт! — г:кт л пИт ~ гИт * "т л у ссж р^
а в 1-ом месте массового скопления людей, не оснащенном спасательным постом -как:
рпел _ рМСЛ м< v vr nilm r lm пт * J ссж
, руб.
Здесь - Уссж значение среднестатистической стоимости жизни человека на прогнозный год.
При оценке значения величины необходимо учитывать и количество погибших людей при эксплуатации маломерных судов (ММС) (среднее значение за 5 последних лет). В этом случае риск гибели людей при эксплуатации ММС без аттестационных документов у водителя судна или без документов подтверждающих проведение ежегодного технического обслуживания (ТО) плавсредства для ього водного объекта ш-ого муниципального образования можно представить как:
р№1| . р::мс V и» V V пИт ~ Ч!т пт Л у ссж
а для ММС со всеми разрешительными документами:
ркмс рг:мс у гг. у V п1йл4 ~~ гИст л лг л сся
Тогда риск гибели людей на водных объектах субъекта Российской Федерации - Ят можно представить как:
М М ¡т /К 1т ¿¡т
ЙТ = ^ + = = Уссж ^ Я^Х I X+ X + С'"С + с;
т = 1 т=1 т ¿ = 1 \ "с=1 1 = 1
-ммс -"[гт
Данное выражение однозначно определяет риск гибели людей на водных объектах для субъекта Российской Федерации в рублевом выражении, основываясь на значениях
УССЖ и значении численности населения в ш-ых муниципальных образованиях субъекта
*
Федерации в прогнозный год - Нт
Ниже приводится алгоритм управления рисками на водных объектах субъекта Российской Федерации, основанный на анализе существующих опасных факторов, приводящих к чрезвычайным ситуациям, и анализе принятых мер для снижения риска гибели людей. Выражение прогнозного значения риска гибели людей на водных объектах территории субъекта Российской Федерации с учетом проведения превентивных мероприятий:
ш ( 'тя
= Нт - У'т = У ссж
М ( т
I ХЯ1®+1
т=1 ^1 = 1 к = 1 г = 1
рмсл I рмкс I п кмс ^Пт ■ грт т
С\кт ^ ^ ссж X У
г > у V -4- V" __- Нт - ссж т у Нт
71—1
-I
] Г
Для оценки эффективности проведенных защитных мероприятий можно использовать простые соотношения:
7г >х
т - неэффективное мероприятие;
Я'т
— = 1 р
• - эффективное мероприятие;
Ят
— < 1 п*
' - высокоэффективное мероприятие. Основываясь на значениях рисков гибели людей на водных объектах и значениях допустимого (приемлемого) риска гибели людей для субъектов Российской Федерации,
можно провести ранжирование территорий страны по степени защищенности людей на водных объектах:
Rj <RT
- состояние безопасности людей на водных объектах территории субъекта Российской Федерации удовлетворительное, не требующее проведения дополнительных (защитных) мероприятий;
*Т >*т
- состояние безопасности людей на водных объектах территории субъекта Российской Федерации неудовлетворительное, требующее анализа причин высокого показателя риска и принятия решения о проведении необходимых организационно-технических мероприятий.
Подобное ранжирование водных объектов по степени опасности для населения можно провести на уровне муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации. Более того, данная методика позволяет ранжировать по степени опасности места массового пребывания людей на отдельном водном объекте муниципального образования субъекта Российской Федерации.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гражданская защита. Энциклопедический словарь. - М.: ДЭКС-ПРЕСС. - 2005. -
С. 404.
2. http://politklass.ru/skolko-stoit-chelovecheskaya-zhizn-v-rossii.html.
3. ГОСТ Р 22.10.02 - 2016 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент риска чрезвычайной ситуации. Допустимый риск чрезвычайных ситуаций.
4. Олтян И.Ю., Коровин А.И. Оценка состояния защиты населения субъектов Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера // Технологии гражданской безопасности. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2016. - Т. 13. - № 4(50).
УДК 614.8
A.B. Поляков, С. О. Потапова
ФГБОУ ВО Воронежский институт-филиал Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России
К ВОПРОСУ ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯВ УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В статье рассмотрены основные формы информирования населения. Выделены и обобщены основные характеристики информации о чрезвычайной ситуации. Рассмотрены психологические закономерности восприятия и переработки людьми информации в условиях чрезвычайной ситуации, а также формы работы специалистов психологической службы в области информирования населения в условиях чрезвычайной ситуации.
Ключевые слова: информирование населения, информация о чрезвычайных ситуациях, субъективная информация, психологическая служба в области информирования населения в условиях чрезвычайной ситуации.
А. V. Polyakov, S. О. Potapova
