НАШИ ЮБИЛЕИ
УДК 378.1 ББК 74.58
В.И. ДЬЯКОВ, С.С. ЕРОШЕНКО, И.А. ЛАГИРЕВА
Ретроспектива
дальневосточной таможенной науки
Рассматривается научно-исследовательская деятельность ведомственного вуза в сфере таможенного дела и смежных с ним областях; излагаются основные направления развития проблематики исследований; особое внимание уделяется наиболее значимым результатам научной деятельности ВФ РТА.
Ключевые слова: таможенное дело, таможенная наука, высшее образование, научная деятельность.
V.I. Dyakov, S.S. Eroshenko, I.A. Lagireva
The retrospect of the Far Eastern Science for Customs
The paper deals with the research and development activities in the field of the customs and its adjacent domains at the ministerial higher education institution. The authors outline the key trends of the research development and pay particular attention to more significant results gained from the research activities of the Vladivostok Branch of the Russian Customs Academy.
Keywords: Customs, science for Customs, higher education, scholarly endeavor
Учебный процесс... должен быть неотделим от исследовательской деятельности с тем, чтобы преподавание отвечало изменяющимся потребностям общества и соответствовало уровню развития научных знаний.
«Всеобщая хартия университетов» (Болонья. 18.09.1988 г.) Имеющие полное высшее образование могут выбирать между магистратурой и более продолжительной докторантурой. При получении обеих университетских степеней серьезное внимание должно уделяться исследовательской и самостоятельной работе.
«Сорбонская декларация» (Париж, Сорбонна. 25.05.1998 г.)
В связи с двадцатилетием Владивостокского филиала Российской таможенной академии (ВФ РТА), организации, обеспечивающей высшее образование в области таможенного дела в зоне ответственности
ДЬЯКОВ Владимир Иванович — профессор, доктор исторических наук, заместитель директора Владивостокского филиала Российской таможенной академии по научной работе, г. Владивосток. ЕРОШЕНКО Сергей Сергеевич — Почетный таможенник России, директор Владивостокского филиала Российской таможенной академии, г. Владивосток.
ЛАГИРЕВА Ирина Анатольевна — научный сотрудник Владивостокского филиала Российской таможенной академии, г. Владивосток.
18
ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 4(69)/2014
Сибирского и Дальневосточного таможенных управлений ФТС России, авторы посчитали нужным обратить внимание на одну из двух сторон его основной деятельности1, а именно: научную работу в вузе, ее целевую направленность, полученные прямые и косвенные результаты. Следует отметить, что это не первый опыт анализа образовательной и научной деятельности в ВФ РТА [5-12, 19]. Понятие «таможенная наука», вынесенное в заглавие статьи, не является общепринятым, оно также отсутствует в номенклатуре научных специальностей. Тем не менее, это словосочетание уже неоднократно упоминалось в специальной литературе, при этом существуют и сторонники и оппоненты с противоположным отношением к использованию такой терминологии. В контексте данной статьи уместно дать историографический анализ проблемы, чтобы читатель понимал степень легитимности термина и предметную область, в рамках которой раскрыта тема статьи.
Таможенное дело в России исторически начиналось и развивалось как практика, проистекающая из определенных социальных задач и сводимая к фискальным целям. От Указа 1653 г. «О взимании таможенной пошлины в Москве и городах, с показанием, по сколько взято и с каких товаров» до рубежа XX-XXI вв. в таможенном деле России что-то менялось, но не очень значительно. Исторические аспекты проблемы исследованы рядом ученых, в том числе Ю.Г. Кисловским и А.Н. Мячиным [15, 18]. Под влиянием политических процессов и глобалистических тенденций в экономике, унификации и стандартизации мировых таможенных технологий произошло вступление России во Всемирную таможенную организацию (1994 г.). Это способствовало появлению правовых, технологических и экономических новелл в национальном таможенном деле.
Современное таможенное дело России фактически интегрировано в международные отношения, мировую экономику, систему коллективной безопасности, как и у других стран, и тем самым оно не может рассматриваться иначе как многоэлементная система. Научный подход - это установление причинно-следственных связей, выявление законов и закономерностей, создание непротиворечивых суждений, описывающих процессы, понятийный аппарат и др. Логическим следствием стало осмысление учеными таможенного дела и его составляющих как феномена с точки зрения теории науки с потенциальным практическим вектором - оптимизацией, повышением эффективности.
Первые работы, представляющие интерес в плане осмысления теоретических вопросов, имеющих отношение к таможенному делу, появляются не раньше середины 90-х годов ХХ в. В числе первых следует назвать небольшую статью Г.И. Бякина, посвященную обоснованию оценки критериев эффективности таможенной системы (1996). Несколько позже опубликовано исследование С.В. Барамзина «Методология совершенствования
1 Об образовании в Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Ст. 23, п. 2, пп. 4.
ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
19
структуры таможенных органов на основе организационно-функционального анализа». Фундаментальными работами, заложившими основы для развития частных теорий, стали монографии: В.Б. Кухаренко «Управление модернизацией таможенной службы» (2000); Н.М. Блинов, В.Н. Иванов, В.Б. Кухаренко, А.Г. Пашинский «Проектирование таможенной политики» (2001); С.В. Барамзин «Управление качеством таможенной деятельности» (2001); В.П. Косенко, Л.И. Опошнян «Основы теории эффективности таможенного дела» (2005).
В 2007 г. проблемами теории таможенного дела занялся А.Я. Черныш, опубликовавший статью «Теоретические аспекты развития таможенных институтов как формы организации таможенной деятельности» [24]. Важнейшими работами данного направления являются статья «Теория таможенного дела как основа практической деятельности по созданию единой таможенной территории Таможенного союза» [21] и совместное исследование А.Я. Черныша и Е.Г. Анисимова «Концепция построения теории таможенного дела» [25]. В них дана квинтэссенция авторского понимания таких проблем, как понятийно-терминологический аппарат, структура теории таможенного дела, ее взаимосвязь с частными теориями (теория экономики таможенного дела и теория таможенного права), обосновано применение принципа системной парадигмы при проведении экспериментов над виртуальными моделями таможенного дела. Известны еще несколько работ, имеющих отношение к проблеме, в том числе ее философскому осмыслению [13, 14, 17, 20]. Рассматривались также составные части теории таможенного дела - теоретические аспекты экономики и права [16, 22, 23].
Проводимые исследования в области теории таможенного дела - это путь к рождению новой науки. Удастся ли решить этот вопрос институционально, покажет время. Тем не менее, в этом направлении работают ученые Российской таможенной академии, внося посильный вклад в теорию и практику таможенного дела, экономику таможенного дела и таможенное право.
Исходя из задач, стоящих перед системой таможенных органов по реализации ее функций в Сибирско-Дальневосточном регионе, с учетом происходящих изменений планировалась и осуществлялась научно-практическая деятельность во Владивостокском филиале Российской таможенной академии, буквально через два года после его основания и до сегодняшнего дня. Наряду с исследовательскими задачами и в тесной увязке с ними решались вопросы подготовки и переподготовки кадров. Это было предусмотрено уже первым Положением о Владивостокском филиале Российской таможенной академии, которое содержало указание на научно-исследовательскую работу как одно из важнейших направлений деятельности2. Базовым приоритетом
2 См.: п. 2.2 указанного Положения (приказ Государственного таможенного комитета РФ от 21.12.1994 № 681 «О создании Владивостокского филиала Российской таможенной академии»).
20
ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 4(69)/2014
при организации научных исследований являлся принцип практической значимости для таможенных органов. Поэтому темы научных работ преимущественно ориентировались на проблематику таможенного дела и связанных с ним научных специальностей, а также высшего таможенного образования. Первые научно-исследовательские работы (НИР) появились в 1996 г., некоторые из них продолжались в 1997-1998 гг. В то же время приступали к разработке новых. В числе авторов были не только представители ВФ РТА, но и руководители таможенных структур [2-4].
Справочно.
Предлагаем показательный, хотя и не полный, перечень первых НИР:
- Создание технологий таможенного контроля сырьевых товаров. Разработка и внедрение в оперативную практику комплексного метода идентификации металлов, руд, концентратов и минералов. Руководитель - В.Г. Свинухов. 1996-1997;
- Совершенствование в Дальневосточном регионе системы таможенного контроля. Анализ структуры, тенденций и особенностей грузопотоков сырьевых товаров, проходящих через дальневосточные таможни и таможенные посты. Руководитель - О.Н. Свиридов. 1996-1998;
- Идентификация драгоценных камней с использованием рентгенрадиометрического прибора ПРИМ-1. Руководитель - Л.Г. Елисеенко. 1998;
- Проблемы таможенного контроля и организации борьбы с таможенными правонарушениями на морском транспорте (на примере таможен Приморского края). Руководители - Б.Н. Стороживых, К.Н. Данилин. 1998;
- Разработка проекта системы электронного обмена информацией при перевозке грузов между портами Дальневосточного региона и западного побережья США (КЛИРПАК). Руководители - В.В. Горчаков, О.Н. Свиридов. 1997;
- Влияние региональных особенностей внешнеэкономических связей на развитие таможенной службы ДВ России. Руководитель - Б.В. Коровин. 1996;
- Управление информационными потоками в виртуальном вузе. Руководитель -В.В. Горчаков. 1997-1998;
- Проблемы совершенствования таможенного кодекса РФ и правоприменительной деятельности таможенных органов. Руководители - Т.А. Бушуева, Т.А. Гуменюк. 1997;
- Социально-экономические проблемы подготовки квалифицированных специалистов для таможенной службы Дальнего Востока. Руководитель -В.А. Рябцов. 1996-1997;
- Система показателей деятельности таможенных органов: комплексный анализ и направления совершенствования. Руководитель - В.Ю. Дианова. 1997-1998.
С 1996 по 2014 г. выполнены 148 тем НИР. Результаты, полученные при проведении НИР, были реализованы в разнообразных научных публикациях, включая монографии, в кандидатских и докторских диссертациях, обсуждались на конференциях различного уровня, в том числе международного. Первые диссертации на соискание ученой степени доктора наук были защищены в 2007-2009 гг. Е.А. Дюжиковой, В.Г. Свинуховым, В.В. Горчаковым. Всего работниками филиала подготовлены и защищены 5 докторских
ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
21
и 26 кандидатских диссертаций. В настоящее время завершены и прошли начальную апробацию две докторских (В.Г. Балковая, К.В. Дядюн) и одна кандидатская (Н.Н. Сизова) диссертации. На 1 октября 2014 г. в штатном составе ВФ РТА из 104 научно-педагогических работников - 12 докторов и 57 кандидатов наук, а также 4 доцента с дипломами ВАК без ученой степени, активно проявляющие себя в научной, учебно-научной и методической работе.
В ВФ РТА наметились и продолжают развитие два научных направления, своего рода научные школы. Одно из них - «Исторический опыт таможенной политики» - возглавляет д.и.н., профессор Н.А. Беляева; другое -«Неоклассическое направление в познании явлений социально-экономической действительности» - д.э.н., профессор В.А. Останин.
Первая научная конференция была организована в 1997 г. по инициативе начальника филиала В.В. Горчакова. В 1997-2001 гг. на базе ВФ РТА проведено 5 международных конференций под общим названием «Информационные системы и технологии». Они имели своей целью создание среды совместного пользования мировыми информационными ресурсами в интересах предприятий и организаций Дальнего Востока. Связи, установленные в ходе данной работы, способствовали быстрому освоению новейших информационных технологий, внедрению информационных систем в практику работы вузов, предприятий и организаций. За период с 1997 по 2014 г. проведено 47 публичных форумов (25 - молодежных), из них 6 международных, 24 региональных, 17 вузовских.
Особое значение имела конференция «Таможенное взаимодействие, экономические связи и правовое регулирование в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Таможенном союзе», состоявшаяся в 2012 г. В ней участвовали представители России, США, Республики Корея, Японии, Польши, Германии, КНР, Республики Македония, Украины, МИД РФ и консульств, аккредитованных во Владивостоке (США, Японии, Республики Корея), а также представители ФТС России в Японии, Республике Корея, Казахстане. На конференции рассматривались проблемы выстраивания взаимодействий в таможенной сфере и между специальными учебными центрами подготовки специалистов по таможенному делу в мире и в АТР, обсуждался положительный опыт, существующие преграды и пути их преодоления.
Независимо от статуса и формата практически во всех форумах принимали участие представители таможенных органов (Дальневосточное таможенное управление, Сибирское таможенное управление, таможни, таможенные посты), во многих - руководители, научно-педагогические работники и студенты Российской таможенной академии, Санкт-Петербургского и Ростовского-на-Дону филиалов, руководители и работники правоохранительных органов, профессорско-преподавательский состав и студенты вузов Владивостока, Находки, Хабаровска, Благовещенска, Биробиджана, Магадана, Читы, Улан-Удэ, Иркутска, Новосибирска, Томска, Омска.
22
ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 4(69)/2014
Результаты научных исследований опубликованы в 49 монографиях (первая издана в 1998 г.), 40 сборниках научных работ, материалов и документов. В Российском индексе научного цитирования (РИНЦ) индексируются 1 096 публикаций научно-педагогических работников филиала3 (см. рисунок). Некоторые монографии и сборники научных трудов неоднократно экспонировались на международных и российских выставках научно-технической литературы (КНДР; Международная выставка интеллектуальной литературы non-fiction, Печатный двор, Университетская книга, и др.), где получили признание и награды.
Другие направления
27%
История
4%
Математика
6%
Педагогика
6%
Экономика. Таможенное дело 44%
Юриспруденция
13%
Рисунок. Тематическое распределение публикаций в РИНЦ, отражающее основные научные направления ВФ РТА
В числе уникальных российских научно-практических периодических изданий таможенной направленности - созданный в 1997 г. журнал «Таможенная политика России на Дальнем Востоке» (главный редактор -д.т.н., профессор В.В. Горчаков). Журнал многократно отмечен дипломами конкурсов в номинации «Лучшее периодическое издание». Из 69 выпусков -31 индексируется в РИНЦ (с 2007 г.), тексты 771 статьи размещены на портале eLIBRARY.RU (из них 728 находятся в открытом доступе)4.
Важную роль в отражении результатов научной деятельности сыграл сайт филиала (www.vfrta.ru). Он был зарегистрирован 9 апреля 2003 г. и с тех пор непрерывно развивался. Количество ежедневных обращений к сайту, в том числе к разделам, связанным с научной работой, в 2014 г. в среднем превышало 700. Годовое - от 30 тыс. в 2009 г. до 160 тыс. - в 2014 г. География пользователей - 90 стран мира. Рейтинг высших учебных заведений Webometrics (www.webometrics.info), основанный на представлении вуза
3 Все публикации нынешних работников филиала по состоянию на 12.12.2014 (с учетом публикаций, извлеченных из списков литературы).
4 По состоянию на 12.12.2014.
ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
23
как научно-исследовательского центра через анализ сайтов, показал возросшую положительную динамику ВФ РТА, к июлю 2014 г. достигшего места в середине общего списка вузов Российской Федерации.
С 2001 г. началась патентная деятельность, которая дала первый результат через год. В настоящее время при участии работников ВФ РТА получены 16 патентов на изобретения и полезные модели, 2 свидетельства о государственной регистрации программ для ЭВМ.
Особое значение придается совместным исследованиям научно-педагогических работников со студентами. На базе научно-методического учебного центра несколько лет работала студенческая лаборатория под руководством ведущего научного сотрудника НИО к.г.-м.н. В.И. Таскаева, успешно выполнявшая исследовательскую деятельность по различным группам товаров по заказам таможенных органов и участников ВЭД. Полученные результаты передавались для практического использования заказчикам, аналитические данные становились эмпирической базой научно-исследовательских работ, находивших применение в учебных и научных целях.
Многолетние товароведческие исследования совместно со студентами ведет профессор кафедры товароведения, к.т.н. Н.Н. Алексеева. Полученные результаты в виде отчетов о НИР неоднократно передавались и находили применение в таможенных органах, статьи публиковались в научных сборниках, становились победителями конкурсов.
Студенческое научное общество зародилось в 1999 г. на факультете таможенного дела. В феврале 2000 г. был образован Совет по научно-исследовательской работе студентов. В 2000/2001 учебном году стали создаваться научные кружки, в 2014 г. в Совет научного студенческого общества - 22 наиболее активных участника студенческой науки, общее количество членов научного студенческого общества около 200. Ежегодно лучшие работы студентов получают право на публикацию в научных сборниках, издающихся в ВФ РТА, а также в других вузах. Студенты А. Тугушев, В. Сипачева, И. Бабий, И. Багров, Н. Махарадзе, Е. Мальцев, Ю. Старцева, З. Ермакова и многие другие силой своего интеллекта добились успехов на межвузовском, региональном, всероссийском и международном уровнях.
В 2000 г. студентами юридического факультета А. Блиновым и В. Вобликовым опубликована монография «Выборы в Приморье» (112 с.). В ее основу были положены исследования избирательного процесса в Приморье и научная работа В. Вобликова, удостоенная второго места на Всероссийском конкурсе работ студентов и аспирантов по проблемам избирательного права.
Из выпускников ВФ РТА 2000-2011 гг. 27 специалистов успешно защитили кандидатские диссертации по нескольким научным специальностям. Из них: 17 соискателям присуждена ученая степень кандидата экономических наук; 8 - ученая степень кандидата юридических наук; 1 - удостоен ученой степени кандидата политических наук; 1 - кандидата исторических наук.
24
ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 4(69)/2014
Они успешно работают на ответственных должностях в таможенных органах, в науке, бизнесе, образовании и в других сферах народного хозяйства. Ю.Е. Гупанова, выпускница 2004 г., стала доктором экономических наук и в должности профессора работает на кафедре экономики таможенного дела Российской таможенной академии. Высокие должности в дальневосточных таможенных органах занимают к.э.н. А.В. Сафронов, к.э.н. В.Б. Коровин, к.ю.н. Ю.С. Андреева, к.э.н. М.А. Месяц, к.ю.н. А.Н. Гуреева, и др.
Прямым следствием научной деятельности в ВФ РТА являются: кадровый потенциал, соответствующий современным аккредитационным требованиям, предъявляемым к вузу; уровень научных исследований, проходящих апробацию в рецензируемых изданиях и через систему оценки показателей цитирования; участие в международных научных форумах; востребованность результатов НИР в практической деятельности таможенных органов. Творческий потенциал научно-педагогических работников реализуется в руководстве и совместной научной работе со студентами, лекционных и практических занятиях. Студенты получают и развивают навыки аналитического подхода к решению задач в период учебы и используют их в практической деятельности. Исследования показали, что выпускники ВФ РТА быстро адаптируются к условиям работы в таможенных органах и в короткое время готовы продуктивно решать проблемы по всем направлениям; они показывают хорошие результаты на рядовых должностях и проявляют способность к быстрому карьерному росту [1].
Оглядываясь в наше недавнее прошлое и следуя от него к настоящему, можно отметить, что наращивание результатов научной деятельности осуществлялось последовательно и эффективно, гибко реагируя на вызовы времени и требования, выдвигаемые руководством таможенной службы перед ведомственным вузом.
Список литературы
1. Адаптация выпускников Владивостокского филиала Российской таможенной академии в таможенных органах и других сферах деятельности: отчет о НИР / В.И. Дьяков, И.О. Сагитова, С.Д. Забанова, Ю.Д. Исмагилова. 2010. 92 с.
2. Аннотированный каталог научно-исследовательских работ Владивостокского филиала Российской таможенной академии. Вып. 1 (1996-2006 гг.). Владивосток, 2007. 52 с.
3. Аннотированный каталог научно-исследовательских работ Владивостокского филиала Российской таможенной академии. Вып. 2 (2007-2009 гг.). Владивосток, 2010. 28 с.
4. Аннотированный каталог научно-исследовательских работ Владивостокского филиала Российской таможенной академии. Вып. 3 (2010-2013 гг.). Владивосток, 2013. 84 с.
ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
25
5. Болотова Н.А. Совершенствование системы подготовки и переподготовки должностных лиц таможенных органов в РФ // Вестник Российской таможенной академии. 2009. № 4. С. 87-92.
6. Гринько Н.С. О некоторых аспектах подготовки кадров для таможенных органов ДФО // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2010. № 2. С. 92-97.
7. Гринько Н.С. Дополнительное профессиональное образование должностных лиц таможенных органов: двадцать лет спустя / Н.С. Гринько, Б.Ю. Филичев // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2010. № 2. С. 81-91.
8. Дьяков В. И. Путь длиной в пятнадцать лет // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2009. № 4. С. 10-13.
9. Дьяков В. И. 10 лет высшему таможенному образованию на Дальнем Востоке / В. И. Дьяков, Н. Н. Просянников // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2004. № 3. С. 23-30.
10. Дьяков В.И. Начало высшего таможенного образования на Дальнем Востоке России. Владивосток: РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии. 2010. 240 с.
11. Дьяков В.И. НИРС при переходе к многоуровневому высшему образованию и ее реализация в дипломной работе (проекте), бакалаврской работе и магистерской диссертации в Российской таможенной академии /
B. И. Дьяков, С. С. Ерошенко // Вестник Дальневост. регион. учебно-метод. центра. 2009. № 18. С. 131-137.
12. Ерошенко С.С. Таможенное образование и наука на востоке России: поиск взаимодействия в АТР / С.С. Ерошенко, В.И. Дьяков // VIII Международный форум ректоров университетов Дальнего Востока, Сибири РФ и Северо-Восточных провинций Китая: сб. докладов. Далянь, 2009. С. 62-65.
13. Ершов А. Д. Теоретико-методологические аспекты взаимодействия таможни и бизнеса / А. Д. Ершов, В. М. Юрицин // Вестник Российской таможенной академии. 2010. № 3. С. 12-18.
14. Киселев С. Г. Философия таможенного дела // Вестник Российской таможенной академии. 2008. № 3. С. 22-28.
15. Кисловский Ю.Г. Стратегия таможенной службы: история и современность // Вестник Российской таможенной академии. 2007. № 1. С. 36-41.
16. Кожуханов Н.М. О целесообразности введения в теорию и практику таможенного права термина «информационная безопасность таможенной деятельности» // Вестник Российской таможенной академии. 2010. № 2. С. 106109.
17. Кожуханов Н.М. От философии таможенного дела к методологии таможенного права // Вестник Российской таможенной академии. 2012. № 1.
C. 13-17.
18. Мячин А.Н. Исторические аспекты формирования таможенной политики России // Вестник Российской таможенной академии. 2007. № 1. С. 41-48.
26
ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 4(69)/2014
19. Просянников Н. Н. Скромные даты нашей истории // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2009. № 4. С. 14-23.
20. Федорченко Е. А. О дефинициях терминов таможенного дела // Вестник Российской таможенной академии. 2009. № 2. С. 90-96.
21. Черныш А. Я. Теория таможенного дела как основа практической деятельности по созданию единой таможенной территории Таможенного союза // Таможенное дело. 2009. № 3. С.23-27.
22. Черныш А. Я. Экономика таможенного дела как предмет системного исследования // Вестник Российской таможенной академии. 2013. № 4. С. 5-10.
23. Черныш А. Я. Эмпирические, концептуальные и методологические основы экономики таможенного дела: монография. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2013. 144 с.
24. Черныш А.Я. Теоретические аспекты развития таможенных институтов как формы организации таможенной деятельности // Вестник Российской таможенной академии. 2007. № 1. С. 22-28.
25. Черныш А.Я. Концепция построения теории таможенного дела / А.Я. Черныш, Е.Г. Анисимова // Вестник Российской таможенной академии. 2009. № 3. С. 5-11.
Судоргин Н.И. Совершенствование мониторинга кадрового потенциала таможенной службы Российской Федерации: монография / Н.И. Судоргин. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2013. 68 с.
Рассматриваются проблемы развития таможенной системы Российской Федерации; показаны основные направления деятельности кадровой службы с учетом ее модернизации в условиях функционирования Таможенного союза.