CC BY
18
НАШИ ЮБИЛЕИ
В.И. ДЬЯКОВ
Путь длиной в пятнадцать лет: субъективные заметки по поводу локальной даты
Любая дорога начинается с первого шага. Прекрасная аллегория, и слава тому, кто первый догадался поведать об этом миру. Свой путь в жизни каждый человек прокладывает так, как может, как позволяют ему обстоятельства, и какую-то часть этой дороги он проходит вместе с другими людьми, приноравливая свои стремления, способности ради достижения общей цели. Так случилось 15 лет назад во Владивостоке в декабрьские дни 1994 года: по решению Государственного таможенного комитета России был создан вуз, структурная часть Российской таможенной академии, призванный осуществлять подготовку и переподготовку кадров для таможенной службы в Сибирском и Дальневосточном регионах. Делать новую работу должны были люди, многие из которых накануне еще не знали об этом. Новый коллектив рос численно, создавал традиции, терял одних и обогащался другими, он стал тем двигателем, который привел в действие шаговый механизм поступательного движения своей собственной истории.
Первый шаг истории Владивостокского филиала РТА совпал с самым началом высшего специального таможенного образования в России. Всего несколькими месяцами раньше этот процесс начался в Москве и Санкт-Петербурге.
Сделанная ранее попытка решить вопросы обучения таможенников через зональные курсы не могла стать успешной. Во-первых, даже учителя не очень хорошо представляли, как и чему надо учить, во-вторых, контингент обучаемых был очень разношерстным во всех отношениях. Так и возникла идея начать подготовку собственных кадров по обычной вузовской пятилетней системе, добавив новацию в перечень специальностей высшего образования России, в то время уже находившегося в состоянии реформирования.
ВФ РТА — своего рода рекордсмен по числу начальников: за пятнадцать лет — пять, так сложились обстоятельства. Каждый - личность, каждый
ДЬЯКОВ Владимир Иванович — доктор исторических наук, профессор, зам. начальника по научной работе Владивостокского филиала Российской таможенной академии.
оставил о себе добрую память, зримые и незримые следы своего руководства. Сейчас все в том или ином качестве поддерживают отношения с вузом. Начало связано с именем д-ра экон. наук профессора В.А. Останина. Ему пришлось решать вопросы «от альфы до омеги» — от материального обеспечения и крыши над головой до первого набора будущих студентов. Дольше других руководил филиалом д-р техн. наук, профессор В.В. Горчаков, именно он заложил статусную основу нашего вуза. В.Ю. Диановой, канд. экон. наук, доценту, филиал обязан системно выстроенным образовательным процессом, при ней мы стали одним из первых вузов страны, сертифицированным по системе менеджмента качества. Полковник таможенной службы, д-р социол. наук А.А. Щетинин способствовал укреплению внешних связей филиала, в том числе международных. Почетный таможенник России С.С. Ерошенко — успешно руководит вузом в настоящее время...
Кто у нас не знает канд. ист. наук, ветерана таможенной службы Н.Н. Просянникова? С его именем связаны как первые шаги таможенного образо-вания1, так и современный учебный процесс. Он всегда готов участвовать в мероприятиях вуза. Им учреждены переходящий приз и денежная премия, которыми ежегодно награждаются лучшие выпускники.
В филиале продолжают работать люди, пришедшие в первые дни его становления: Л.М. Казакова, Н.И. Ванькова, А.А. Минаев. Лучшая в регионе по составу специального таможенного книжно-журнального фонда библиотека была собрана руками ее основателей — Т.П. Суковатовой и Т.А. Приходько.
Кафедра иностранных языков в полном составе — мечта любого вуза. Такой ее сделали доцент Н.А. Болотова, канд. филол. наук Н.В. Скрынникова, д-р филол. наук Е.А. Дюжикова, О.В. Круглякова.
Говорить о людях легко и приятно. Тем более о таких, как д-р техн. наук, профессор Ю.В. Малышенко, руководитель УМЦ ТКДРМ канд. хим. наук, доцент А.В. Борисенко, начальник ОТСО П.П. Гринцевич, зав. кафедрой и директор музея таможенной службы д-р ист. наук Н.А. Беляева, д-р матем. наук, профессор В.А. Шлык, прекрасный педагог и знаток уголовного права канд. юрид. наук, доцент Т.А. Бушуева, главный издатель — Л.Е. Стрикаускас. Мне трудно представить филиал без Н.А. Шаминой, Л.В. Гордиенко и И.А. Семиренко — руководителей важнейших отделов...
Высшее учебное заведение — это единство учебного, научного и воспитательного процессов. С 2007 года закончили филиал с отличием 245 студентов. Около 1000 выпускников с хорошей и отличной базовой подготовкой в настоящее время составляют значимую основу таможенных органов региона. Проведенные социологические исследования показывают, что специалисты, окончившие ВФ РТА, быстро адаптируются к условиям службы, работают грамотно, творчески, хорошо знают методическую и нормативную базы, легко и охотно используют различные технические средства, склонны к саморазвитию,
1 См. статью Н.Н.Просянникова в этом номере журнала.
12
ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 4(49)/2009
повышению образовательного уровня, энергичны. Они реже совершают правонарушения, имеют способности и стремление к профессиональному и должностному росту.
Первые признаки проявления научной активности в филиале датируются 1996 годом. Именно тогда увидели свет первые НИРовские разработки, выполненные: канд. экон. наук Б.В. Коровиным — «Влияние региональных особенностей внешнеэкономических связей на развитие таможенной службы ДВ России», В.Г. Свинуховым (в тот период он был заместителем начальника филиала по научной работе и начальником НИО) — «Создание технологий таможенного контроля сырьевых товаров. Разработка и внедрение в оперативную практику комплексного метода идентификации металлов, руд, концентратов и минералов», О.Н. Свиридовым — «Совершенствование в ДВ регионе системы таможенного контроля. Анализ структуры, тенденций и особенностей грузопотоков сырьевых товаров, проходящих через ДВ таможни и таможенные посты». В числе одних из первых руководителей научно-практических разработок были безвременно ушедшие В.Н. Дьяконов и Л.Г. Елисеенко.
Постоянно ведется работа в направлении исследования актуальных проблем для таможенных органов: управление и подбор кадров; таможенный контроль и электронное декларирование; борьба с контрабандой; задачи высшего таможенного образования; и многое другое. В среднем в год разрабатывается около пяти важнейших тем (без учета индивидуальных и кафедральных). Они получили реализацию в виде фундаментальных отчетов, многочисленных публикаций, в том числе монографического характера, учебных и учебно-методических трудов, а также патентов. Среди получивших патенты канд. техн. наук Е.И. Андреева, канд. юрид. наук К.Н. Бадиков, канд. биол. наук Л.В. Сорокина; несколько патентов имеет канд. техн. наук Н.В. Берлова; свидетельство на полезную модель получил В.А. Останин. Часть отчетов по НИР была передана в таможенные органы с целью внедрения. В творческих группах было задействовано около 25 % профессорско-преподавательского состава, до 10 % научно-вспомогательного персонала. По некоторым темам к сбору фактического материала, расчетам и другим посильным операциям привлекались студенты.
Приоритетными всегда оставались следующие направления работы:
- научные исследования проблем в области таможенного дела, высшего образования и связанных с ними отраслей науки;
- подготовка научных кадров высокой и высшей квалификации;
- интерполяция в учебный процесс инновационных элементов научного знания;
- организация научной работы студентов.
Базовым принципом при организации научных исследований являлся принцип полезности для таможенных органов. Этим объясняется то, что среди важнейших тем доминирует прикладное направление, а фундаментальных исследований практически нет.
Штатными работниками филиала были защищены четыре докторских (в 2009 г. представлена к защите пятая — И.С. Сырвачевой) и 19 кандидатских диссертаций.
В 1997-2001 гг. на базе ВФ РТА проведено пять конференций под общим названием «Информационные системы и технологии». Их идеологом был В.В. Горчаков. Конференции имели цель — создание среды совместного пользования мировыми информационными ресурсами в интересах предприятий и организаций Дальнего Востока. Связи, устанавливаемые в ходе ее работы, способствовали быстрому освоению новейших информационных технологий, внедрению информационных систем в практику работы вузов, предприятий и организаций. По итогам работы конференций были изданы сборники материалов.
С 2002 по 2009 гг. проведено семь научно-практических конференций профессорско-преподавательского состава ВФ РТА, должностных лиц таможенных органов ДФО и представителей вузов региона под общим названием «Актуальные проблемы таможенного дела на Дальнем Востоке». По итогам работы изданы сборники трудов, опубликованы статьи в журнале «Таможенная политика России на Дальнем Востоке» — единственном в регионе Сибири и Дальнего Востока научно-практическом журнале с таможенной тематикой, который издается филиалом уже тринадцатый год. Состоялось 13 конференций студентов, молодых ученых и специалистов таможенных органов. Студенты, приобщившиеся к научной работе, с удовольствием и практической пользой продолжают ее, поступив на службу в таможенные органы, проявляя себя в иных сферах деятельности; все они отличаются широким кругозором, высоким интеллектуальным уровнем, умением и стремлением выразить это в работе. Вот только некоторые из них: А. Сафронов, А. Панагушина (Заморева), В. Коровин, В. Морозов, Ю. Гупанова, О. Павленко, О. Громенко, В. Вобликов, Н. Шапилов, Е. Юферева, Ю. Андреева, Д. Полевой, Т. Степанюк и другие. 15 выпускников ВФ РТА успешно защитили кандидатские диссертации.
Особое место в ВФ РТА занимает факультет повышения квалификации. Не одна тысяча должностных лиц из таможенных органов в регионе ответственности ДВТУ и С ТУ, участники ВЭД и специалисты по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, освоили здесь программы начальной и специальной подготовки. Факультетом руководит один из наших ветеранов — Б.Ю. Филичев, среди его первых помощников - В.В. Скворцова, Е.А. Приймак, С.А. Реуцкая, прошедшие с филиалом все его пятнадцать шагов, каждый из которых длиной в год...
Оглядываясь на наше недавнее прошлое и следуя от него к настоящему, можно отметить, что реализация поставленных задач во Владивостокском филиале осуществлялась последовательно и эффективно, гибко реагируя на требования времени и Федеральной таможенной службы.
