CC BY
1171
8.35. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОНЯТИЙ ФАШИЗМА И НАЦИЗМА В ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ
Рыжов Павел Сергеевич, аспирант. Место учебы: Московский городской педагогический университет. Подразделение: Кафедра уголовно-правовых дисциплин. E-mail: [email protected]
Аннотация
Задача: В настоящее время тема возрождающегося фашизма и нацизма всё чаще становится предметом дискуссий различных научных и законотворческих собраний. Единственным способом борьбы с указанной угрозой является хорошая нормативная база, которая должна содержать четкие понятия изучаемых преступных явлений. Однако, отечественное законодательство не содержит определений фашизма и нацизма, а также инструментов для их разграничения, что существенно затрудняет борьбу с ними. Данное исследование необходимо для освещения существующих понятий фашизма и нацизма в доктринальных источниках, а также раскрытия попыток внедрить и разграничить указанные понятия в отечественной правовой системе.
Модель: Проведен анализ научной литературы и нормативно-правовых актов России на предмет наличия и разграничения понятий фашизма и нацизма.
Выводы: Отечественная правовая система не содержит понятий и способов разграничения фашизма и нацизма, а существующие нормы вносят ещё большие противоречия в данную проблему. На государственном уровне подтверждается, что необходимо бороться с указанными явлениями, однако, не ясно как законными способами бороться с преступными явлениями, которым не дано официального понятия.
Оригинальность: Научная статья содержит дискуссионные вопросы и является одним из немногих исследований понятий фашизм и нацизм с точки зрения отечественного законодательства.
Ключевые слова: фашизм, нацизм, национализм, фашистская и нацистская идеология, понятие фашизма и нацизма, разграничение понятий фашизма и нацизма.
A DISTINCTION BETWEEN THE CONCEPTS OF FASCISM AND NAZISM IN THE DOMESTIC LEGAL SYSTEM
Ryzhov Pavel Sergeevich, postgraduate student. Place of study: Moscow City Pedagogical University. Department: criminal law disciplines chair. E-mail: [email protected]
Annotation
Task: Nowadays, the topic of reviving Fascism and Nazism is becoming increasingly the subject of discussion of various scientific and legislative assemblies. The only way to deal with this threat is a good regulatory structure, which should contain clear notions of the studied criminal facts. However, the domestic legislation does not contain definitions of Fascism and Nazism, as well as tools for their distinction. It significantly complicates the fight against them. This study is necessary to highlight the existing concepts of Fascism and Nazism in doctrinal sources as well as to disclose the attempts to introduce and distinguish these concepts in the domestic legal system.
Model: The analysis of scientific literature and regulatory legal acts of Russia was conducted to determine the existence of the concepts of Fascism and Nazism and the distinction between them.
Conclusion: The domestic legal system doesn't contain concepts and methods of the distinction between Fascism and Nazism. Moreover, the existing norms bring even greater contradictions to this problem. It is confirmed the necessity to deal with these phenomena at the state level. It isn't clear, however, how to deal legally with criminal facts to be not given an official concept.
Originality: The scientific article contains debating points and it is one of the fewest studies of the concepts of Fascism and Nazism from the point of view of domestic legislation.
Keywords: Fascism, Nazism, Nationalism, fascist ideology and Nazi-ideology, the concepts of Fascism and Nazism, a distinction between the concepts of Fascism and Nazis.
В 2015 году весь мир отмечал 70-летие победы над нацистской Германией и 70-летие окончания Второй мировой войны. Величайшие по своей значимости юбилеи праздновали в России, Белоруссии, Китае, Великобритании, Франции, Германии, Греции, Соединенных Штатах Америки и во многих других странах мира, чья судьба неразрывно связана с вышеупомянутыми событиями. С особым размахом прошли праздничные мероприятия в России и Китае, эпицентром которых стали военные парады на Красной площади и площади Тяньаньмэнь с привлечением большого числа личного состава вооруженных сил, бронетехники и других средств вооружения.
Такой масштаб празднования очередной раз подтверждает, что реализованная на практике фашистская идеология и крайне агрессивный нацистский толк, причинившие миру колоссальный урон в виде сотни миллионов унесенных и искалеченных жизней, не могут стать забытыми или оправданными.
На фоне активизации в России националистических и шовинистических проявлений с начала 90-х годов XX века, вызванные экономическим и политическим кризисами, тема фашизма и нацизма стала возвращаться в разряд актуальных и острых. Стоит отменить, что активизация указанных проявлений происходит повсеместно, а Россия - не единственная страна, где эта проблема существует. Так, например, в странах Западной Европы (Германии, Австрии, Франции, Великобритании) и Соединенных Штатах Америки фашистские и нацистские проявления часто уже не имеют скрытого характера и постепенно становятся частью политической системы. Последние события, происходившие в Украине, Латвии и Польше, свидетельствует о международном характере проблемы фашизма и связанных с ним проявлений. В случае с Украиной государственная власть с помощью ультраправых организаций пыталась решить внутриполитические проблемы и восстановить территориальную целостность страны.
Фашизм и нацизм, как политические и преступные явления, остаются предметом изучения большого количества учёных, занимающихся исследованием отечественной и зарубежной истории, политологии, философии, а также юриспруденции. Несмотря на многочисленные работы в данной области, научная база не содержит в себе единого подхода к формированию изучаемых понятий, а также их разграничения. Что касается правовой стороны вопроса, то в действующих нормативно-правовых актах России не закреплены
вышеуказанные понятия и принципы отличия их друг от друга.
С момента возникновения понятия «фашизм» и до настоящего времени его значение постепенно менялось. Прежде всего, это связано с историческими событиями, а также со степенью изученности данного явления. Термин «фашизм» часто имел обобщающий характер и использовался не только как обозначение ультраправых диктатур, устремившихся к власти в начале XX века в европейских странах, в том числе и нацизма, но практически всех радикальных движений, имеющих общие черты с указанным понятием [5, с. 54]. В настоящее время изучаемые явления стали использоваться с приставкой «нео», означающей новый (возрождающийся), неофашизм и неонацизм.
Слово «фашизм» имеет итальянское происхождение и в переводе означает «союз» или «объединение». Его происхождение связано с латинским словом «fascis» -символ магистральной власти в Древнем Риме.
В том смысле, в котором фашизм появился в начале XX века в Италии, его следует понимать, как массовое радикальное политическое движение, родоначальником которого являлся Бенито Муссолини. Появление и завоевание лидирующих позиций фашизма в итальянском государстве к 1922 году было следствием политической и социальной обстановки не только в стране, но и Европы в целом. Причина его возникновения крылась в нарастающей угрозе правящему в стране классу буржуазии, а фашизм на деле смог доказать, что является надежной силой для достижения империалистских целей [2, с. 35].
Основной задачей итальянского фашизма стало создание «корпоративного государства» и объединение несовместимых начал: тоталитаризма, национализма, антикоммунизма, антикапитализма в одну корпоративную систему. Деятельность фашистов была направлена на агрессивное завоевание всех рычагов государственного управления и подчинении существующей оппозиции.
Режим Бенито Муссолини предполагал отмену или упрощение политических свобод, демократических и экономических институтов, всё становилось единым механизмом в борьбе за корпоративные интересы государства, а управление этой «корпорации» находилось в руках небольшой группы лиц. Процесс формирования новой политической системы в Италии стал характеризовать фашизм, как способ или систему управления государством и обществом. У вышеуказанного явления можно выделить следующие отличительные особенности:
- крайний радикализм во всех вопросах;
- упрощение или ликвидация институтов, связанных личностными правами и свободами обычного населения;
- достижение «корпоративных» интересов государства;
- скрытность;
- применение физической расправы над оппонентами и инакомыслящими;
- наличие харизматического лидера.
После того, как фашистский режим получил свое развитие в Италии, данное явление становится предметом пристального внимания научного сообщества, а также государственной и политической верхушки различных стран и союзов.
Указанное явление неоднократно обсуждали на конгрессах Коммунистического Интернационала. Решения, принимаемые Исполнительным комитетом Ком-
мунистического Интернационала с IV по VII конгрессы (с 1933 по 1935 года), уделяли огромное внимание характеристике фашизма, как социально-политическому явлению. В данных решениях фашизм характеризовался, как ни с чем несравнимая опасность для коммунистического и рабочего движения для социализма и мира. Особо отмечалась необходимость изучения данного явления и правильной оценки классового характера фашизма, а также конкретного изучения и учета своеобразного развития фашизма и различных форм фашисткой диктатуры в отдельных странах и на разных этапах [3, с. 18].
В этот период закрепляется марксистское или классовое определение фашизма, предложенное Димитровым Г.М. в резолюции XIII пленума Исполнительного комитета Коммунистического Интернационала. Он характеризовал фашизм, как открытую террористическую диктатуру наиболее реакционных, наиболее шовинистических и наиболее империалистических элементов финансового капитала [6, с. 178].
В научном обществе с начала 20-х годов XX века также начинается активная работа по изучению указанного явления и формированию понятия надвигающейся угрозы. В сборнике статей Мещерякова Н. «Мировой фашизм» от 1923 года фашизм характеризовался, как классовая организация буржуазии, последнее средство, при помощи которого она пытается задержать надвигающуюся революцию [8, с. 35].
Такие авторы, как Сандомирский Г.Б., Мстиславский С.Д., Полонская Л.Г., сходились во мнении, что популяризация фашистской идеологии напрямую связана с наступившим в тот период кризисом капиталистической системы и желанием сохранить господствующие позиции.
В вопросе изучения данного понятия в СССР и в России особенно стоить отменить таких представителей научного сообщества, как Галкин А.А., Рахшмир П.Ю., Бланк А.С., и многих других, которые оказали большое влияние на изучения вопроса фашизма и смежных с ним явлений.
По определению советского историка Бланка А.С. фашизм начала XX века являлся не только террористской диктатурой реакционных кругов монополистической буржуазии, но одновременно и уникальную по характеру систему создания противоречащих интересам народа ложных «национальных единств» в масштабах большей части нации, политический и военный инструмент внешнеполитической экспансии путем прямой агрессии [3, с. 77].
Историк Галкин А.А. в своей работе «Германский фашизм» характеризует это явление, как острый социальный и политический кризис капитализма. «Фашизм представляет собой кризисную форму перехода от монополистического (а иногда и домонополистического) капитализма к капитализму государственно-монополистическому. Эта форма власти используется тогда, когда традиционная для капиталистических стран система господства по тем или иным причинам оказывается несостоятельной» [4, с.81].
Ещё один советский и российский историк Рахшмир П.Ю. характеризовал фашизм, как крайнюю форму империалистической реакции, связанного с монополистической стадией эволюции капитализма [11, с. 17].
Понятие фашизма было также включено в Толковый словарь русского языка Ожегова С.И., согласно которому фашизм - это идеология воинствующего расизма, антисемитизма и шовинизма, опирающиеся на неё политические течения, а также открытая террористи-
ческая диктатура одной господствующей партии, созданный ею репрессивный режим, направленный на подавление прогрессивных общественных движений, на уничтожение демократии и развязывание войны [10, с. 1102].
В зарубежной литературе выделяются фундаментальные работы по изучению фашизма Вебера Ю., Гриффина Р., Липсета С.М., Лакера У., предложивших ряд теоретических интерпретаций изучаемому явлению.
В своей работе «Природа фашизма» Гриффин Р. определил фашизм, как «палингенетический ультранационализм», т.е. идеологию, ставящую целью не «возрождение» нации, а её «сотворение заново». Иначе говоря, фашизм - это идеология, направленная на революционное обновление, «новое рождение» нации, или расы, которая идеологами фашизма воспринимается, как особый надличностный субъект истории, могущий переживать, как периоды упадка, обусловленного нарушением ее органической целостности, так и периоды восстановления или повторного рождения [13, с. 145].
Американский историк Пакстон Р. определяет фашизм, как «форму политического поведения, отмеченную чрезмерной озабоченностью упадком сообщества, униженностью, жертвенностью, компенсированную культами единства, силы и чистоты, на основе которой опирающаяся на массы партия активистов националистов в сложном, но эффективном сотрудничестве с традиционными элитами, отказываясь от демократических свобод, насильственно реализует без этических и легальных ограничений цели внутреннего очищения и международной экспансии» [14, с. 171].
В современной научной литературе отмечается, что само понятие «фашизм» упрощается, при этом допускается его сравнение с коммунизмом сталинского СССР. Очень часто авторы научных работ в попытках дать определение фашизму используют характерные черты нацизма, тем самым, смешивая два понятия. В настоящее время отечественные исследователи характеризуют фашизм, как идеологию, устройство государства и общественных отношений и государственно-управленческая, политическая и общественная практика, основанные на присвоении выделенными людьми права превосходства и права насилия над другими людьми [1, с. 48].
Одним из самых радикальных и близких к итальянскому фашизму явлений считается нацизм (национал-социализм). Нацизм возник от фашистского движения в Италии, став, своего рода, вдохновением для нацистского режима в Германии. При поверхностном изучении вышеуказанных понятий не просто определить между ними разницу, однако, они в достаточной мере отличаются друг от друга.
Национал - социализм в германоязычном пространстве начала XX века, представлял собой радикально антисемитскую, расистскую, антикоммунистическую и антидемократическую идеологию. Германский нацизм возник в обстановке небывалого в истории этой страны обострения социальных противоречий и крайне высокого напряжения классовой борьбы. Поражение кайзеровской Германии в первой мировой войне, Великая Октябрьская социалистическая революция в России, буржуазно-демократическая революция 1918 году в Германии, а также выполнение крайне жестких условий Версальского договора дало почву для одобрения и поддержки шовинизма, национализма, анти-
семитизма и реваншизма у политически незрелых масс населения Германии [3, с. 87].
Германские нацисты провозгласили расовую теорию «основной основ», а развитие и защиту нации - главной задачей. Проблемы расы, как они утверждали, имеют ключевое значение в вопросах мировоззрения, политики и экономики. Германская раса провозглашалась носителем лучших качеств человеческих рас. Расовая теория и её компоненты - реакционный национализм и шовинизм - стали «теоретической базой» другой составной части нацистской идеологии - культа насилия и апологии войны [3, с. 91].
В момент своего формирования данное явление характеризовалось со стороны изучающих его людей, как разновидность политического режима в Италии -«германским фашизмом». По определению Шаховской С. «германский фашизм» представляет собой инструмент классового господства буржуазии, применяемый ею для подавления пролетариата в условиях слабости существующего государственного строя [12, с. 17].
Писатель Мстиславский С.Д. характеризовал это явление, как мелкобуржуазную революцию или борьбу среднего класса за самосохранение [9, с. 37].
Другая группа советских публицистов и историков, публиковавшая свои работы, посвященные «германскому фашизму» в 1933-1934 гг., указывала на человеконенавистнический характер, агрессивные цели хозяйственной политики, резкому развитию крупных монополий, колониальные устремления нацистов и подготовку в войне за интересы нации [7, с. 109]. Также существовало достаточно широкое мнение, что события 20-х годов XX века в Германии скоротечны и идеология фашизма чужда немецкому народу.
Путь германского нацизма к власти начался в 1919 году и закончился в 1933 году, когда Адольф Гитлер, будучи лидером победившей на выборах в рейхстаг национал-социалистической немецкой рабочей партии (НСДАП), стал канцлером Германской империи. Вся политика правящей национал-социалистической немецкой рабочей партии и призывы Адольфа Гитлера строились на обмане и подмене понятий, обеляя ужасные истинные цели национал-социализма. Гитлер, в отличие от своего соратника Муссолини, не только получал безграничную власть и полномочия, но стал живым миссией, которому консервативный и глубоко верующий немецкий народ безоговорочно верил и всё им сказанное возводил в абсолют.
Для получения одобрения со стороны широкой публики нацисты использовали популярные на тот момент понятия. Слова «социалистическая» и «рабочая» в названии партии Гитлера были использованы с учетом притягательной силы идей социализма и для получения доверия рабочих масс. Также на свое вооружения нацисты берут необходимые реквизиты для визуального подтверждения своих «партийных задач». Был утвержден партийный флаг красного цвета, олицетворяющий социализм, белый круг внутри - национальные идеи, и черный крест - символ арийской расы и её исключительности.
На деле указанные понятия и визуальные реквизиты практически не совпадали с реальными целями и задачами НСДАП и Адольфа Гитлера. Политика нацистов была полностью антинациональной, так как призывала к новой войне и реваншу, следовательно, не учитывало печальные последствия в случае очередного поражения и антисоциальной (не для рабочего класса), так как с самого начал существования выражала интересы крупных монополий и военных [3, с.
104]. Политика нацистов также характеризовалась оголтелым расизмом, антисемитизмом и убеждением об исключительности «арийской расы» и высшем предназначении немецкого народа, кроме того, дискриминация по расовому признаку касалась не только других национальностей, но и самих немцев, специальные государственные структуры определяли критерии «чистоты» населения по внешним и родословным признакам.
Незаменимым атрибутом нацизма с самого начала оставалось мистификация и оккультный характер. В государственной атрибутике стали использоваться древние символы, возрождались старые языческие обряды и праздники, одновременно проводилась огромная работа по поиску фактов, доказывающих происхождение немецкий народ от древних ариев. Нацисты делали всё, чтобы немецкий народ был закрыт от страшной реальности и принял за истину безумные идеи своего вождя.
Имея общие корни с итальянским фашизмом, гитлеровский нацизм во многом превзошёл своего «прародителя», а те идеи, которые пропагандировал Муссолини, были переложены на более радикальный, крайне агрессивный и воинственный лад.
Анализируя все факты нацисткой идеологии в Германии, данное явление следует отличать от итальянского фашизма и охарактеризовать следующими чертами:
- обострённый национализм, расизм, антисемитизм, реваншизм и шовинизм;
- мистификация и оккультизм, пропаганда и дезинформация;
- наличие не только харизматического лидера, но придание ему статуса миссии, отца народа, бога на земле;
- военная агрессия, нечеловеческие зверства и истребление всех, кто не вписывается в собственные рамки и представления, не считаясь с размерами потенциального противника (группа лиц или целые страны и народы).
Фашизм в Италии и нацизм в Германии имеют общие черты и начала, однако, особенности, которые имеет нацизм, позволяют разделить их друг от друга. Однако, как можно увидеть из существующих понятий, они не подлежали разделению, а зачастую, нацизм в Германии называли «классическим фашизмом».
Нацистская идеология кардинально модифицировало заложенные в итальянском фашизме идеи, и по факту разделяло с ним только ультраправый радикализм. Германский нацизм и Итальянский фашизм имеют существенные различия, так они не схожи по причинам возникновения, поставленным целям и способам их достижения. В данной ситуации показательным для сторонников не разграничения понятий фашизма и нацизма является опубликованные вице-президентом Международной ассоциации прокуроров Звягинцевым А.Г. материалы, где раскрываются сведения о сокрытии Итальянским правительством в течение последних 75 лет установленных фактов массовых расправ гитлеровских карателей над итальянскими военнослужащими и гражданским населением Италии в 40-е годы XX века [23].
Что же касается формирования вышеуказанных понятий и их разграничения в ответственной правовой системе, то ситуация здесь обстоит не лучшим образом, так как нормативно-правовыми актами Российской Федерации термины фашизм и нацизм, а также способы и принципы их разграничения не закреплены.
Первые попытки в постсоветской России законодательно решить вопрос о формировании понятия фашизма и инструментах борьбы с ним содержались в Указе Президента Российской Федерации от 23.03.1995 № 310 «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации» (далее - Указ Президента РФ от 23.03.1995 № 310) [18]. В данном Указе констатируется активизация различного рода групп осуществляющих антиконституционную деятельность, а также использование этими группами фашисткой и схожей с ней символикой, атрибутикой и лозунгами.
Указ Президента РФ от 23.03.1995 № 310 в достаточно жесткой форме критиковал работу прокуратуры, министерства внутренних дел, контрразведки и органов местного самоуправления, которые зачастую способствовали распространению и развитию вышеуказанных факторов и не предпринимали необходимых действий по пресечению незаконной, антиконституционной и экстремистской деятельности, а также националистических и шовинистических проявлений.
Указанный нормативный акт был направлен на координацию работы между силовыми структурами, таможенными органами, прокуратуры и иными органами государственной власти по контролю и борьбе с фашизмом и иными формами политического экстремизма. Наиболее интересным для нас является инициатива Президента Российской Федерации, выраженная в поручении Российской академии наук (далее - РАН) в 2-недельный срок представить в Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации научное разъяснение понятия «фашизм» и связанных с ним понятий и терминов для подготовки предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство. Однако, в официальных источниках отсутствует информация о том, что РАН был выполнен Указ Президента РФ от 23.03.1995 № 310.
Для уточнения данной информации автором был направлен запрос в РАН с просьбой предоставить доступ к материалам рабочей группы, созданной для исполнения вышеупомянутого Указа. В ходе ознакомления с материалами, представленными сотрудниками архива РАН, автором было установлено, что в 1995 году РАН не организовывала рабочую группу по выполнению Указа Президента РФ от 23.03.1995 № 310. Дополнительно были изучены материалы смежных рабочих групп в период с 1996 по 2000 год, но в них отсутствовала информация о его выполнении.
Также были исследованы архивные записи по учету поступающих документов в рАн с 1995 по 2000 год, но запись относительно поступления Указа Президента РФ от 23.03.1995 № 310 или иных документов, связанных с вышеупомянутым нормативным актом, отсутствовали.
Полученные сведения подтвердились при обращении в Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации о представлении информации о наличии материалов, содержащих научное разъяснение понятия «фашизм» и связанных с ним понятий и терминов, разработанных и переданных РАН. Вышеупомянутым государственным органом был предоставлен ответ, в котором указывалось, что ведомство не располагает запрашиваемыми материалами.
Из вышеуказанного следует, что РАН и Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации был проигнорирован Указ Президента РФ от 23.03.1995 № 310, а научное разъяснение понятия «фашизм» и связанных с ним терминов так и не было разработано.
Однако, в сети Интернет, а также в ряде доктриналь-ных источников, содержится не подтвержденная информация о том, что РАН всё же разработало определение «фашизм» в следующей редакции: «Фашизм -это идеология и практика, утверждающая превосходство и исключительность определенной нации или расы и направленная на разжигание национальной нетерпимости, обоснование дискриминации в отношении представителей иных народов, отрицание демократии, установление культа вождя, применение насилия и террора для подавления политических противников и любых форм инакомыслия, оправдание войны как средства решения межгосударственных проблем».
Следующий нормативно-правовой акт, который затрагивает тему фашизма и борьбу с ним, является Федеральный закон «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 -1945 годов» от 19.05.1995 № 80-ФЗ (далее - ФЗ от 19.05.1995 № 80-ФЗ) [17]. Только с принятием настоящего нормативно-правового акта в законодательной системе России образовался вектор, направленный на борьбу с проявлениями фашизма и регулированию различных вопросов, связанных с последствиями Великой Отечественной войной 1941 - 1945 годов.
В преамбуле ФЗ от 19.05.1995 № 80-ФЗ содержится указание на необходимость международного сотрудничества для недопущения проявлений фашизма, а в соответствии со ст. 6 ФЗ от 19.05.1995 № 80-ФЗ, одним из главных направлений государственной политики России по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является активная борьба с проявлениями фашизма. Несмотря на важность принятия и содержательность вышеупомянутого нормативно-правого акта, в том числе внесенных в него изменений 2014 года, он также не раскрывает понятия фашизм и нацизма.
Попытка исправить ситуацию была осуществлена в 1999 году. Депутатом от Коммунистической партии России Зоркальцевым Виктором Ильичом в Государственную Думу был представлен законопроект «О запрещении пропаганды фашизма в Российской Федерации» [22].
В ст. 1 проекта Закона содержалось определение фашизма, под которым следовало понимать: «...идеология и практика, утверждающие превосходство и исключительность определенной нации или расы и направленные на разжигание национальной нетерпимости, обоснование дискриминации в отношении представителей иных народов, отрицание демократии, установление культа вождя, применение насилия и террора для подавления политических противников и любых форм инакомыслия, оправдание войны как средства решения межгосударственных проблем» [20]. Но данный законопроект так и не был принят, понятие фашизма было признано неудачным, а положения Закона, по мнению других депутатов Государственной Думы, были поглощены другими нормативно-правовыми актами [21].
С 2014 года в Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - Уголовный кодекс РФ) [15] появился термин «нацизм». Федеральный закон от 05.05.2014 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» [16] ввел уголовную ответственность за реабилитацию нацизма (ст. 354.1. Уголовного кодекса РФ). Частью 1 указанной статьи Уголовного кодекса РФ предусматривается уголовная ответственностью за совершенное публично отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы ВОВ. Частью 2 ст. 354.1. Уголовного кодекса РФ предусматривается ответственность за указанные деяния совершенные лицом с использованием своего служебного положения или с использованием средств массовой информации, а равно с искусственным созданием доказательств обвинения. А ч. 3 ст. 354.1. Уголовного кодекса РФ предусматривает санкции за распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, совершенные публично.
Несмотря на внесенные изменения, Уголовный кодекс РФ не закрепляет понятие нацизма или фашизма, и тем более не проводит разграничение между ними. В свою очередь, введение уголовной ответственности за отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала над главными нацистскими преступниками, не содержащего в себе термина «фашизм», внёс ещё большую неясность в вопрос разграничения и соотношения данных понятий с точки зрения российского законодательства.
По своей сути с начала 2000-х год и по настоящее время, законодательными органами больше не производилось попыток сформировать понятия фашизм и связанных с ним терминов. Несмотря на принятие вышеперечисленных законов, имеющаяся нормативная база все равно не позволяет сформировать вышеуказанные понятие.
Сложившаяся ситуация, по мнению автора, идет в разрез с задачами и основными положениями ФЗ от 19.05.1995 № 80-ФЗ, ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ, УК РФ, а также со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года [19], в которой указывается, что серьезную угрозу для России представляют участившиеся в иностранных государствах случаи умышленного искажения истории, возрождения идей нацизма и фашизма.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что тема фашизма и нацизма, а также необходимость борьбы с их современными проявлениями признается в России на высшем уровне государственной власти. Однако, доктринальные источники, а также нормативно-правовая база, не позволяют в должной мере сформировать четкого и исчерпывающего понятия фашизма и нацизма, и тем более провести грань между ними. Что же касается законодательства Российской Федерации, в аспекте изучаемого вопроса, то здесь необходимо отметить наличие явных пробелов, противоречий и полное отсутствие развернутых понятий вышеуказанных явлений.
Ряд нормативно-правовых актов призывают бороться с фашизмом, при этом не закрепляют его точного понятия и не делают того же в отношении нацизма, тем самым, создают вышеупомянутые пробелы в законодательстве. Правоприменитель и, собственно, сам законодатель в своей деятельности ограничены в
использовании доктринальных источников и на практике не могут самостоятельно определить разницу между фашизмом и нацизмом, а также дать им самостоятельную характеристику.
Кроме того, криминализация действий по реабилитации нацизма, дает повод предполагать, что законодатель не разделяет между собой вышеуказанные понятия.
Выход из сложившейся ситуации лежит в четком разграничении и закреплении понятий фашизма и нацизма в нормативно-правовых актах Российской Федерации, а также в осознанном подходе к вопросу внедрения методов борьбы с их современными проявлениями.
Список литературы:
1. Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Современный фашизм: новые облики и проявления. М.: Наука и политика, 2017. 328 с.;
2. Бланк А.С. Из истории раннего фашизма в Германии. Организация. Идеология. Методы. М.:, «Мысль». 1978. 208 с.;
3. Бланк А.С. Старый и новый фашизм: Полит. Соци-ол. Очерк. - М.: Политиздат, 1982. 245 с.;
4. Галкин А.А. Германский фашизм. - М.: Наука, 1989. 352 с.;
5. Головненков П.В., Есаков Г.А., Мацкевич И.М., Хельман У. Необыкновенный фашизм (криминологическая и уголовно-правовая характеристика). Москва: Проспект, 2014. 264 с.;
6. Димитров Г. М. Избранные произведения. М.:, 1957, т. 1, 378 с.;
7. Ерусалимский А.С. Внешняя политика и дипломатия германского империализма в конце XIX века / Акад. наук СССР. Ин-т истории. — 2-е изд., доп. — М.: Изд-во Академии наук СССР, 1951. 652 с.;
8. Мещеряков Н. Мировой фашизм. Сборник. - М.; Пг.: ГИЗ, 1923. 295 с.;
9. Мстиславский С.Д. Классовая фона в Германии. М.: 1924. 220 с.;
10. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка: Ок. 100 000 слов, терминов и фразеологических выражений / Под ред. проф. Л. И. Скворцова. — 28е изд., перераб. — М.: ООО «Издательство «Мир и Образование»: ООО «Издательство Оникс», 2012. 1376 с.;
11. Рахшмир П.Ю. Происхождение фашизма. М.: Наука, 1981. 184 с.;
12. Шаховская С. Развал силы и силы развала буржуазной Германии М.: 1924. 88 с.;
13. Griffin R. The Nature of Fascism. L.: Pinter; N.Y.: St. Martin's Pr., 1991. 245 р.;
14. Robert Paxton The Anatomy of Fascism (Alfred A. Knopf, 2004). 335 p.;
15. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // «Российская газета», № 113, 18.06.1996, № 114, 19.06.1996, № 115, 20.06.1996, № 118, 25.06.1996;
16. Федеральный закон от 05.05.2014 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Российской газете» от 07.05.2002 № 101 Федеральный закон от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов» // «Российской газете» от 24.05.1995;
17. Федеральный закон от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов» // «Российской газете» от 24.05.1995;
18. Указ Президента РФ от 23.03.1995 № 310 (ред. от 03.11.2004) «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации» // «Российская газета», № 60, 25.03.1995;
19. «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» (утв. Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753) // Официально опубликован не был;
20. Проект Федерального закона № 99041517-2 «О запрещении пропаганды фашизма в Российской Федерации» (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.04.1999) // СПС «КонсультантПлюс»;
21. Заключение ПУ Аппарата ГД ФС РФ от 23.03.2004 № 2.2-1/1000 «По проекту Федерального закона № 96700070-2 «О запрещении пропаганды фашизма в Российской Федерации» (I чтение) // СПС «КонсультантПлюс»;
22. Официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://transcript.duma.gov.ru/node/1320;
23. Статья «Итальянская трагедия» Российская газета - Неделя №7266 (100) 11.05.2017 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rg.ru/2017/05/11/vlasti-italii-75-let-skryvali-pravdu-o-rasstrele-nacistami-tysiach-soldat.html
Рецензия
В своей статье автор затронул очень актуальную и созвучную современной политической ситуации, тему. Нельзя не признать тот факт, что в некоторых бывших республиках Советского Союза на постсоветском пространстве в настоящее время действующей властью культивируется псевдокультура, носящая признаки фашизма и национализма. Молодое поколение впитывает в себя принципы и лозунги, с которыми в 40-х Адольф Гитлер завоевал большую часть Европы. При этом молодежь указанных стран лишена информации о том, к каким печальным последствиям приводят подобные учения.
Автором поднята и всесторонне исследована очень серьезная тема отсутствия в действующем законодательстве Российской Федерации официальных понятий фашизма и нацизма, а также способов их разграничения, что для России - страны, победившей фашизм в Великой Отечественной Войне и освободившей Европу от коричневой чумы, является недопустимым и неприемлемым.
Автор раскрыл нам последствия отсутствия указанных определений и непринятия законодательными органами РФ соответствующих действий, направленных на решение обозначенной проблемы.
На основании изложенного, указанная статья может быть рекомендована к опубликованию.
Рецензент:
Научный руководитель, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин МГПУ, доктор юридических наук, доцент Ростокинский А.В.
Статья проверена системой Антиплагиат, оригинальность текста составляет 82%
Автором допускается возможность публикации статьи в открытом доступе. В статье не содержится секретной информации.
