CC BY
248
Иванов Алексей Юрьевич
Северо-Кавказский федеральный университет (e-mail: ug_pravo11a@mail.ru)
Понимание термина «нацизм» применительно к статье 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации
В статье рассматриваются признаки нацизма как запрещенной идеологии и деятельности. Значительное внимание уделяется соотношению понятий «нацизм» и «фашизм» в целях применения ст. 354.1 УК РФ.
Ключевые слова: Уголовный кодекс РФ, идеология, преступления против мира и безопасности человечества, нацизм, фашизм, раса, национальность.
A.Yu. Ivanov, North Caucasus Federal University; e-mail: ug_pravo11a@mail.ru
Understanding of «nazism» notion according to article 354.1 of the Criminal Code of the Russian Federation
Signs of Nazism as prohibited ideology and activity shown in this article. Some attention paid to correlation between «nazism» and «fascism» notions according to using art. 354.1 of the Criminal Code of the Russian Federation.
Key words: Criminal Code of the Russian Federation, ideology of crimes against peace and safety of mankind, Nazism, Fascism, race, nationality.
Норма об ответственности за реабилитацию нацизма (ст. 354.1 УК РФ) введена в УК РФ Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Так как в наименовании ст. 354.1 УК РФ употребляется термин «нацизм», представляется необходимым определить уголовно-правовое содержание данного термина.
И в отечественной, и в зарубежной специальной литературе (не столько юридической, сколько философской, политологической, политической, социологической и пр.) дано множество трактовок нацизма. При этом нацизм обычно рассматривается авторами в качестве идеологии, политического режима, практики осуществления вполне определенной государственной либо квазигосударственной политики, а также в качестве разного рода проявлений активности индивидуальных и коллективных субъектов. Следуя данной традиции, под нацизмом применительно к ст. 354.1 УК РФ мы будем понимать и определенную идеологию, и любую деятельность по ее реализации.
Прежде всего, необходимо отметить, что для российской (ранее - советской) общественно-политической традиции характерно употребление терминов «нацизм» и «фашизм» в качестве синонимичных. Однако, исходя из наиболее распространенных позиций, выработанных в философии, социологии и политологии, можно говорить о том, что между указанными понятиями нет полного совпадения.
Как известно, понятие «фашизм» происходит от итальянского «fascio» - «союз, объединение, связка». В историческом плане под фашизмом изначально понимается массовое политическое движение, существовавшее в Италии в 1920-1940-е гг. под руководством Б. Муссолини. В дальнейшем термин «фашизм» стал применяться в отношении сходных идеологий и политических режимов в других странах [1, с. 156].
В отечественной и зарубежной доктрине предложено множество определений фашизма и его характерных черт. Так, например, американский ученый С.Дж. Пейн в фундаментальной работе «Фашизм: сравнение и определение» дал такие характеристики фашизма: авторитарный характер государственной власти; жесткое государственное регулирование частного сектора экономики; наличие официальной «фашисткой» символики; общий «антилиберальный» настрой политической системы; антикоммунизм как один из «идеологических» столпов [2, с. 7].
На авторитаризм, национализм, милитаризованность всех сторон общественно-политической жизни, антилиберальный характер, жесткое противостояние любым демократическим идеям как характерные черты фашизма указывают многие западные авторы, разрабатывавшие понятие «фашистского минимума», т.е. тех обязательных черт, при наличии которых та или иная идеология и практика ее воплощения могут быть признаны фашистскими [3; 4, с. 62; 5, с. 935].
73
Как отмечают исследователи, у всех фашистских партий (собственно итальянский фашизм, германский национал-социализм, испанская «Фаланга», румынская «Железная гвардия», венгерские «Скрещенные стрелы», хорватские усташи и пр.) были сравнимые идеологии и цели. Любая фашистская идеология «обнаруживает одновременно антисоциалистические и антикапиталистические, антимодернистские моменты». Все фашистские партии были ориентированы специфически националистично -«большей частью они ориентировались на определенные "славные" периоды соответствующей национальной истории», как правило, представленной в идеализированном виде. Наконец, «все фашистские партии проявляли решительную и бескомпромиссную волю к уничтожению своих политических противников», а также тех или иных меньшинств [6, с. 21-25; 7, с. 106].
Для современной отечественной доктрины свойственно в целом аналогичное понимание фашизма как идеологии и практики ее реализации. Российские авторы подчеркивают, что для любой фашистской идеологии и практики свойственны тщательно разработанный образ врага, «чужака» как «какого-то недочеловека, ущербного по своей сущности, некоего ненастоящего, которого просто не жалко оскорблять, унижать и даже физически уничтожать». Такой подход приводит к резкому и бескомпромиссному разделению мира, при этом неукоснительно действует принцип - «кто не с нами, тот против нас». Цементирующим началом любого фашизма выступает идеология, а в качестве средства реализации целей - физическая сила, насилие и террор [8; 9].
Особенностью нашей страны является то обстоятельство, что в России разработано практически официальное понятие фашизма. На основании Указа Президента РФ от 23 марта 1995 г. № 310 «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации» [10] Российская академия наук предложила следующее определение фашизма: «Фашизм - это идеология и практика, утверждающая превосходство и исключительность определенной нации или расы и направленная на разжигание национальной нетерпимости, обоснование дискриминации в отношении представителей иных народов, отрицание демократии, установление культа вождя, применение насилия и террора для подавления политических противников и любых форм инакомыслия, оправдание войны как средства решения межгосударственных проблем» [11]. Именно это
определение фашизма, данное РАН, мы будем брать за основу.
Отметим, что все без исключения авторы считают нацизм проявлением фашизма. Поэтому возникает вопрос, совпадающие ли это понятия. Ряд авторов ставят знак равенства между фашизмом и нацизмом, но юридически это не совсем верный подход. Мы солидарны с мнением М. Манна о том, что нацизм всегда является фашизмом и последний «следует рассматривать как более общий феномен» [12, с. 9].
Итак, как можно определить нацизм? Прежде всего, под нацизмом (это сокращенный вариант термина «национал-социализм» - нем. «Ма110па!5071а!15ти5») обычно понимается форма общественного устройства, объединяющая социализм с крайним национализмом (расизмом), а также идеология, на основе которой обосновывается существование такого социального порядка.
И российские, и западные авторы практически единодушны в том, что нацистская идеология включает в себя элементы социализма, национализма, расизма, антисемитизма и тоталитаризма, присущие фашизму как более широкому (родовому) явлению. Характернейшей чертой нацизма является утверждение об «исключительном характере» и превосходстве одной расы (национальности) над остальными, а также о необходимости подавления низших рас (национальностей) как условии выживания и процветания «приоритетной» нации (национальности) [13, с. 548; 14, с. 247; 15, с. 309313; 16, с. 327].
Что же отличает нацизм от иных видов фашистских, а также экстремистских и националистических идеологии и активности? Исходя из исторического опыта Второй мировой войны и решений Нюрнбергского трибунала («Нюрнбергского наследия»), можно утверждать, что отличительным признаком нацизма является не только идея превосходства (расового, национального и пр.), но и наличие стремления (цели) утвердить эту идею за счет физического существования иных расовых, национальных и прочих групп. По существу, отличительной чертой нацизма (в уголовно-правовом понимании) является наличие у его адептов так называемой геноцидальной цели, т.е. стремления полностью либо частично уничтожить «иную» группу людей, отличающуюся от той, что представляют названные адепты, по расовому, национальному либо этническому признаку.
Именно наличие указанной цели определяет место рассматриваемого преступления среди преступлений против мира и безопасности человечества, а не в ряду экстремистских, террористических или каких-либо других преступлений. Данная цель может проявляться двояко:
74
ВЕСТНИК КРАСНОДАРСКОГО УНИВЕРСИТЕТА МВД РОССИИ • 2017 • № 2 (36)
в стремлении уничтожить как можно большее количество членов той или иной группы либо в стремлении уничтожить избранных ее представителей (политическую, религиозную, интеллектуальную элиты) [17, с. 189]. Говоря иными словами, отличительной чертой нацизма является постановка «под вопрос» самого факта существования «оппозиционной» группы людей.
Цель каждого проявления нацизма превращает его в преступление против мира и безопасности человечества (человечности) вне какого-либо контекста, в любое время и в любом месте.
Именно наличие геноцидальной цели позволяет утверждать, что нацизм является крайним проявлением фашизма как идеологии и прак-
1. Милза П. Что такое фашизм? // Полис. 1995. № 2.
2. Payne S.G. Fascism: Comparison and Definition. University of Wisconsin Press, 1980.
3. Redles D. Hitler's Millennial Reich: Apocalyptic Belief and the Search for Salvation. New York, 2005.
4. Passmore K. Fascism. A Very Short Introduction. Oxford University Press, 2002.
5. Spielvogel J. Western Civilization. Wadsworth, 2012.
6. Griffin G. The Nature of Fascism. Pinter Publishing, 1991.
7. Payne S.G. A History of Fascism. 19141945. University of Wisconsin Press, 1995.
8. Гаджиев К. С. Фашизм // Новая философская энциклопедия: в 4 т. / отв. ред. В. С. Сте-пин. 2-е изд. М., 2010. Т. 4.
9. Галкин A.A. Германский фашизм. М., 1989.
10. О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации: указ Президента РФ от 23 марта 1995 г. № 310 // Собр. законодательства РФ. 1995. № 13. Ст. 1127.
11. Московские новости. 1995. № 39.
12. Mann М. Fascists. Cambridge University Press, 2004.
13. Философия: энцикл. словарь / под ред. А.А. Ивина. М., 2004.
14. Dictionary Visions, Research and Practice: Selected Papers from the 12th International Symposium on Lexicography / ed. by Gottlieb H., Morgensen J.E. Amsterdam, 2007.
15. Eatwell R. On Defining the «Fascist Minimum» the Centrality of Ideology // Journal of Political Ideologies. 1996. Vol. 1. № 3.
16. Raymond W.J. Politics: Selected American and Foreign Political and Legal Terms. 7th ed. Brunswick Publishing, 1992.
17. Наумов А.В., Кибальник А.Г., Орлов В.Н., Волосюк П. В. Международное уголовное право. М., 2013.
тики ее реализации. Нацизму присущи все основные черты фашизма, но вышеуказанная цель отличает его от иных фашистских учений.
Таким образом, под нацизмом (в уголовно-правовом смысле применительно к ст. 354.1 УК РФ) следует понимать идеологию и практику осуществления превосходства одной расовой или национальной группы над другой, ставящие своей целью полное либо частичное физическое уничтожение «оппозиционной» расовой, национальной либо этнической группы. По своему существу нацизм является наиболее радикальной (крайней) разновидностью фашизма.
1. Milza P. What Fascism is? //Polis. 1995. № 2.
2. Payne S. G. Fascism: Comparison and Definition. University of Wisconsin Press, 1980.
3. Redles D. Hitler's Millennial Reich: Apocalyptic Belief and the Search for Salvation. New York, 2005.
4. Passmore K. Fascism. A Very Short Introduction. Oxford University Press, 2002.
5. Spielvogel J. Western Civilization. Wadsworth, 2012.
6. Griffin G. The Nature of Fascism. Pinter Publishing, 1991.
7. Payne S.G. A History of Fascism. 19141945. University of Wisconsin Press, 1995.
8. Gajiev K.S. Fascism // The New Philosophic Encyclopedia: in 4 vol. / ed. by VS. Stepin. 2nd ed. Moscow, 2010. Vol. 4.
9. Galkin A.A. German Fascism. Moscow, 1989.
10. About measures for ensuring coordinated actions of public authorities in fight against manifestations of fascism and other forms of a political exstremism in the Russian Federation: decree of the President of the Russian Federation d.d. March 23, 1995 № 310 // Coll. of legislation of the Russian Federation. 1995. № 13. Art. 1127.
11. Moscow News. 1995. № 39.
12. Mann M. Fascists. Cambridge University Press, 2004.
13. Philosophy: Encyclopedia Dictionary / ed. by A.A. Ivin. Moscow, 2004.
14. Dictionary Visions, Research and Practice: Selected Papers from the 12th International Symposium on Lexicography / ed. by Gottlieb H., Morgensen J.E. Amsterdam, 2007.
15. Eatwell R. On Defining the «Fascist Minimum» the Centrality of Ideology // Journal of Political Ideologies. 1996. Vol. 1. № 3.
16. Raymond W.J. Politics: Selected American and Foreign Political and Legal Terms. 7th ed. Brunswick Publishing, 1992.
17. Naumov A.V., Kibalnik A.G., Orlov V.N., Volosyuk P. V. International Criminal Law. Moscow, 2013.
75
