CC BY
5
Казаринова Л.В., кандидат юридических наук профессор кафедры права и гражданской безопасности ФГБОУ ВО «Национальный государственный университет Физической
культуры, спорта и здоровья имени П. Ф. Лесгафта»
Россия, г. Санкт-Петербург
ПРОЯВЛЕНИЯ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА: ПРАВОВЫЕ И ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
Аннотация: В данный момент остро возникает необходимость создания научной базы по разработке методических рекомендаций по проведению мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение действий экстремисткой и террористической направленности при подготовке и проведении спортивных мероприятий различного уровня, а также разработке образовательных программ в спортивных вузах, направленных на повышение уровня правосознания и правовой культуры среди студентов, слушателей, магистров по различным направлениям обучения и многое другое.
Ключевые слова: терроризм, экстремизм, спорт, спортивные мероприятия.
Kazarinova L. V., candidate of jurisprudence professor of the department of law and civil security National State University of Physical Culture, Sports and Health named after P.
F. Lesgaft Russia, Saint Petersburg
COUNTERING EXTREMISM AND TERRORISM IN THE SPHERE OF PHYSICAL CULTURE AND SPORTS: LEGAL AND PEDAGOGICAL
ASPECTS
Annotation: At the moment, there is an urgent need to create a scientific base for the development of methodological recommendations for the prevention and suppression of extremist and terrorist activities in the preparation and conduct of sports events at various levels, as well as the development of educational programs in sports universities aimed at improving the level of legal awareness and legal culture among students, trainees, masters in various fields of study, and much more.
Keywords: terrorism, extremism, sports, sporting events.
Проблема экстремизма и терроризма просочилась в сферу спорта и превратилась в серьезную угрозу.
Очень важно понимать, прежде всего, мотивы, побуждающие лиц к подобной преступной деятельности в рассматриваемой сфере. В целях
предупреждения правонарушений и преступлений экстремистской направленности необходимо проводить комплексные оперативные и поисковые мероприятия в сети Интернет, направленные на выявление угроз экстремистского толка, включая изучение состояния общественного напряжения, информации, содержание которой направлено на разжигание розни, осуществление призывов к экстремистской деятельности, к массовым беспорядкам, размещению нацистской символики и атрибутики и иным преступлениям экстремистской направленности и многое другое.
В настоящее время нередко отмечаются акции вандализма, причинение телесных повреждений спортсменам и болельщикам, выкрикивание призывов и лозунгов, использование надписей и символов экстремистского характера, общение с определённой жестикуляцией и т.д. Чаще всего все начинается с массовых драк между активными болельщиками, фанатами. Затем массовость приводит к передвижению большими группами и тем самым связано с уничтожением имущества, поджогами, с причинением реального имущественного ущерба и т.д. [1, С. 185].
Хулиганство, насилие, погромы, поджоги, взрывы на спортивных аренах, массовые беспорядки во время спортивных мероприятий представляют собой весьма существенную угрозу спортивным сооружениям и прилегающим к ним территориям, и в общем спортивной сфере общественных отношений [2, С. 87].
Следует также учитывать, что противодействие и профилактика правонарушений, преступлений экстремисткой направленности, также преступлений террористического характера предполагает обязательное участие специалиста, обладающего специальными знаниями в деятельности неформальных групп (движений), их психологии, пропагандируемой идеологии, символики, атрибутики, который сможет оказать помощь в обнаружении, изъятии, фиксации и исследовании важной для доказывания информации. Часто на практике этим вопросом пренебрегают. Немаловажен и тот факт, что именно с помощь специалиста можно установить признаки, свидетельствующие о мотивах преступления, и лицах, причастных к его совершению. По данным категориям преступлений также для доказательственной базы необходимы заключения экспертов и проведение следующих экспертиз: медицинские, биологические, трасологические, баллистические, лингвистические и т.д. Иногда в уголовных делах по данной категории преступлений либо нет заключений экспертов, либо их недостаточно для построения эффективной доказательственной базы. Например, при подготовке к проведению осмотра места происшествия, обыска и других следственных действий необходимо безотлагательно пригласить к участию специалиста и установить мотив преступления. На мотив преступлений экстремисткой направленности может указывать надписи, символика, графические изображения и т.д. [3, С. 108].
При задержании лиц по факту экстремистских проявлений при проведении спортивных мероприятий нужно учитывать состав и структуру
экстремисткой группы, которая отличается повышенным уровнем сплоченности. Эти лица пропагандируют идеи превосходства представителей какой-либо команды или группы и т.д., а также это могут быть идеи превосходства какой-либо национальности и вероисповедания. Они также нередко оправдывают практику совершения преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, расовой, национальной, религиозной или иной социальной группы и т.д.
Учитывая вышеизложенное, следует обратить особое внимание мероприятиям профилактического характера. И это, прежде всего, следует начинать именно с подрастающего поколения студентов и слушателей спортивных вузов страны. Включать в образовательный процесс проведение открытых лекций с участием практических сотрудников в рамках спецкурсов по вопросам терроризма и экстремизма с целью достижения необходимого уровня правовой культуры обучающихся как основы толерантного сознания и поведения, с целью формирования в среде студентов, слушателей мировоззрения духовной и нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, стремления к межэтническому миру и согласию.
В целях противодействия данным опасным явлениям необходимо осуществлять деятельность, направленную на минимизацию и ликвидацию терактов и подготовок к ним. Учитывая это, требуется теоретическое осмысление проблематики выявления и раскрытия преступлений и иных правонарушений в сети Интернет и разработка научно-практических рекомендаций по обнаружению информационных угроз в сети, разработка методик по выявлению, фиксации и тактике проведения специальных мер, связанных с размещением на интернет-сайтах контента, содержание которого направлено на разжигание розни, призывов к экстремистской деятельности и сепаратизму. Накануне проведения спортивных мероприятий необходимо не только организовывать профилактические встречи с группами фанатов, склонными к таким правонарушениям, но и одновременно осуществлять специальные мероприятия по пресечению подготовительных действий к террористической деятельности. Только в этом случае мы сможем обезопасить жизнь и здоровье всем лицам, участвующим в спортивных мероприятиях разного уровня.
Использованные источники:
1. Кубякин, Е.О. Проблема криминализации молодежной культуры /Е.О. Кубякин ; ЦПП ГУВД по Краснодарскому краю//Вестник Краснодарского университета МВД России. - 2009. - № 4. - С. 185-186.
2.Казаринова, Л.В. Некоторые вопросы организационно -правового механизма обеспечения безопасности в сфере физической культуры и спорта: проблемы и пути решения/ Л.В. Казаринова//Форум молодых ученых. - 2018. - №210(26). - С.87.
З.Казаринова, Л.В. Проблема противодействия распространению идеологии религиозного экстремизма в пенитенциарных учреждениях (на примере республики Кыргызстан)/ Л.В. Казаринова, О.В. Тепляков//Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2017. - №3 (75). - С.108.
