CC BY
14УДК 37.035.7
ГРНТИ 14.43.00
ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРОФИЛАКТИКА СПОРТИВНОГО ЭКСТРЕМИЗМА В ВОИНСКИХ КОЛЛЕКТИВАХ
С.В. ЗАХАРЕНКО, кандидат педагогических наук, доцент
Военный университет Министерства обороны Российской Федерации (г. Москва)
П.П. ЛИМАРЬ
Военный университет Министерства обороны Российской Федерации (г. Москва)
В статье рассмотрена педагогическая профилактика спортивного экстремизма и его некоторые особенности. Проведен историко-педагогический анализ зарождения спортивного экстремизма в России. Сформулирован авторский взгляд на причинно-следственную связь между процессами, происходящими в обществе, и увеличением количества фактов проявлений экстремистского характера. Проанализированы возможные последствия спортивного экстремизма в молодежной субкультуре. Раскрыты основные формы его проявления; предложены пути и рекомендации педагогической профилактики проявлений как спортивного экстремизма, так и экстремизма в целом в воинских коллективах.
Ключевые слова: экстремизм, спорт, спортивный экстремизм, воинский коллектив, противодействие, педагогическая профилактика, молодежные организации экстремистского характера.
Введение. Проблема развития экстремистской деятельности в молодежной среде привлекает внимание государственных органов и силовых ведомств многих направлений. В настоящий момент наиболее пристальное внимание уделяется проблеме молодежного экстремизма, так как молодые люди - это будущее страны.
С исторической точки зрения, проявления характерные для экстремизма находят свое отражение практически во всех социальных сферах. Экстремистская деятельность направлена, прежде всего, на насильственное разрушение суверенитета и целостности Российской Федерации, поддержку и оправдание террористической деятельности, возбуждение национальной, расовой или другой розни, она посягает на права и свободы человека и гражданина [1]. Авторы работы по рассматриваемой теме указывают на исследование различных проявлений экстремистского характера в воинской среде, их особенности, способы и методы противодействия данному явлению, а также возможность влияния на морально-психологический климат подразделения военнослужащими, одобряющими идеологию экстремизма. Объектом внимания исследования выступают как военнослужащие срочной службы, так и военнослужащие, проходящие воинскую службу по контракту. К направлениям экстремистской деятельности, наиболее часто встречающихся в обществе, а также в среде военнослужащих, относят и спортивный экстремизм. В статье раскрывается содержание понятия «спортивный экстремизм», выявляется специфика его проявления в армейских условиях, анализируются связанные с ним угрозы, характеризуются направления деятельности командиров подразделений и их заместителей по адаптации вновь прибывших в подразделения военнослужащих.
В статье предложены рекомендации, направленные на повышение эффективности мероприятий противодействия экстремистским проявлениям в воинских коллективах. Результатом взаимообусловленного, целенаправленного педагогического воздействия на военнослужащих при помощи комплекса соответствующих форм, методов, средств осуществляемого со стороны всех субъектов воспитания должно явиться создание таких
w g
и
условий, которые будут способствовать его добровольному отказу от ложных ценностей, радикальных взглядов, формированию позитивных ценностных ориентиров. Одним из основных средств, направленных на профилактику экстремистской деятельности в воинских коллективах, является создание целевой программы социально-педагогической адаптации военнослужащих, ранее участвовавших в молодежных организациях экстремистского характера. Создание данной программы позволит должностным лицам подразделений понимать основные направления воспитательной деятельности с вышеуказанной категорией военнослужащих.
Актуальность. Важность рассмотрения вопроса проникновения экстремизма в воинские коллективы обусловлена прежде всего недооцененной угрозой, которую представляют различные виды экстремистской деятельности, в том числе спортивный экстремизм. Недостаточно эффективная деятельность по координации усилий со стороны общественных организаций, органов государственной власти, несовершенство нормативно-правовой системы по профилактике данного явления является главной проблемой нейтрализации любых видов экстремизма.
В силу недостаточного приложения усилий по профилактике данного явления в молодежной среде эскалация экстремистской деятельности набирает обороты, и она распространяется значительными темпами. Причины такого положения дел в большой степени были определены событиями, произошедшими в России в конце XX века. Распад большого количества государственных и социальных институтов, снижение авторитета власти, повышенное внешнее воздействие иностранных организаций на повсеместную пропаганду насилия и разврата, увеличение разрыва между социальными слоями общества - все это способствовало созреванию патологических процессов в молодежной среде. Социальные институты и общественные организации (октябрята, пионеры, комсомольцы) как стадии социального взросления, созданные в послевоенное время, имевшие огромный опыт взращивания истинных граждан своей многонациональной, могучей страны, прекратили свою деятельность. Идеологическую нишу подрастающего поколения заполнили организации, позволяющие проявлять свою идейную суть в негативном аспекте, используя индивидуально-психологические особенности подросткового возраста. Кроме того, кабельное коммерческое телевидение сыграло роль детонатора во влиянии на несформировавшееся сознание подростков, произошла подмена ценностей, у молодых людей было сформировано неоправданное чувство вседозволенности, приоритета личного обогащения перед общественными ценностями, желание легкой наживы. Соответственно, для своевременного выявления этого явления и дальнейшей профилактики, возникает необходимость определения путей совершенствования мер противодействия экстремистской деятельности в условиях воинских подразделений.
На фоне участившихся фактов подготовки террористических акций в России сторонниками запрещенной организации ИГИЛ, обострением ситуации на границе, проходящей между Республикой Таджикистан и Исламской Республикой Афганистан, продолжающихся боевых столкновений в Сирии, проявляют активность радикальные течения, в деятельности которых прослеживаются способы и методы, которые можно охарактеризовать как экстремистские. Опасность появления и разрастания новых различных молодежных организаций экстремистского характера, асоциальных движений и группировок обусловливают необходимость разработки и реализации комплекса путей совершенствования системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
На совещании по вопросам обеспечения национальной безопасности секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев отметил рост количества подростков-участников организаций молодежных субкультур («скулшутинг», «колумбайн», «буллинг», «офники») до 70 тысяч человек. Результатом деятельности таких сообществ является формирование групп криминальной направленности, призывающих к насильственным действиям, в том числе в ходе
проведения протестных акций, массовых беспорядков и экстремистских актов [2]. Соответственно в связи с возрастанием количества подростков-участников организаций молодежных субкультур, учитывая асоциальную деятельность, которую они продвигают в основном в учебных заведениях, увеличивается количество организованных групп молодых людей, в деятельности которых выявлены признаки экстремистского характера.
В подтверждение вышеизложенного предоставляется возможным обратить внимание на статистические данные исследований динамики преступлений экстремистской направленности с 2010 по 2021 год, предоставленные Генеральной Прокуратурой Российской Федерации [3] на рисунке 1.
Зарегистрированные преступления экстремистской направленности
622
в m
■ п
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 апр.21
^■Значение И Прирост(+/-)
Рисунок 1 - Зарегистрировано преступлений экстремистской направленности
Первое упоминание в нормативно-правовом поле понятия «экстремизм» отмечается в Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 г., которая была утверждена высшим органом законодательной власти Федеральным Собранием РФ в 2003 г. В конвенции понятие экстремизм определено как «какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований или участие в них, и преследуемые в уголовном порядке в соответствии с национальным законодательством сторон» [4].
Для наиболее полного понимания исследуемого явления представляется возможным определить спортивный экстремизм как приверженность к крайним взглядам лиц, объединенных между собой идеей исключительности какого-либо вида спорта, а также публичная демонстрация превосходства при проведении спортивных мероприятий одной социальной группы над другой по признаку национальности, вероисповедания, расовой принадлежности и других оснований.
В средствах массовой информации («Комсомольская правда», «Российская газета» и др.) относительно недавно публично стала освещаться проблема спортивного экстремизма. Следует обратить внимание на то, что спортивный экстремизм проявляется в основном в период проведения спортивных мероприятий или после них, подразумевая под собой нарушение общественного порядка путем нанесения материального ущерба спортивным объектам, хулиганских действий, совершаемых с экстремистской мотивацией (кроме словесных оскорблений имеет место физическое давление на судей, игроков, спортсменов, болельщиков в виде применения различных средств и пиротехники).
Если говорить об административно-правовом аспекте реагирования на спортивный экстремизм, то в Федеральном законе от 25 июля 2007 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», а также в других актах, находят отражение общие нормы и требования, которые определяют административно-правовой статус субъектов противодействия экстремистской деятельности, однако в области спортивной деятельности данные аспекты не устанавливают ответственность и требования к соответствующим субъектам.
Особое внимание следует уделить проявлению спортивного экстремизма в оскорблениях, унизительных жестах, а также в причинении физического насилия в адрес спортсменов и тренеров. Приведем пример: защитник сборной команды Англии по футболу, родившийся в Соединенном королевстве в семье ямайских родителей, Денни Роуз, являясь темнокожим, подвергся оскорблениям по расовому признаку со стороны фанатов футбольной команды Черногории во время матча отборочного цикла Евро-2020 в Подгорице [5]. Учитывая происходящие подобные факты, следует брать во внимание политические коллизии, которые происходят на большой политической арене, выражающиеся в провоцировании конфликтных ситуаций в различных сферах с целью дестабилизации социальной системы.
По мнению отечественного историка В.С. Измозика, сохраняется и даже возрастает необходимость политического контроля за различными общественно-политическими, спортивными организациями, под прикрытием которых может существовать политический экстремизм [6]. Иными словами, занятия каким-либо видом спорта, объединяющие определенную группу лиц, могут служить идеологической составляющей вовлечения в молодежную организацию экстремистского характера, а также укреплению этой общности путем проведения совместных тренировок. Так в качестве примера в 1986 году в подмосковном городе Люберцы возникло движение «Любера», цель которого заключалась в «очистке» столицы от представителей различных маргинальных групп. Ядром «Люберов» были молодые люди атлетического телосложения, совершенствующие свою физическую форму в переделанных под спортзалы подвалы многоэтажек. Как и у большинства молодежных организаций экстремистского характера у «Люберов» был свой девиз: «Люберцы - центр России!» - эти слова встречаются в произведении панк группы «Гражданская оборона». Именно такие группы сильных, здоровых молодых людей все больше привлекают внимание организаций, целью которых является расшатывание государственного устройства, проявление насилия и разделение социальных слоев общества. Заинтересованные в этом организации, в том числе основанные за рубежом, используя правовые пробелы в области противодействия экстремизму, осуществляют финансовую подпитку руководителей и организаторов проведения акций, направленных на дискредитацию государственной власти.
Как правило, группы, участвующие в спортивных мероприятиях и объединенные одной идеологией, достаточно многочисленны и не стремятся найти компромисс в острых ситуациях, возникающих с представителями органов власти, часто начинают действовать радикально, импульсивно, непредсказуемо, совершая массовые беспорядки [7].
Наибольшее опасение вызывает тот факт, что радикально настроенные группы в основном состоят из молодых людей, возраст которых находится в рамках от 14 до 30 лет. Именно в этот период происходит формирование личностных ценностей и ориентиров. Вышедший из семьи молодой человек пытается найти свое место в обществе, самоутвердиться в среде подростков.
Прекрасно понимая и зная психологические особенности подросткового периода, таких как: импульсивность в принятии решений, недостаток жизненного опыта, отсутствие полного осознания последствий своих действий, максимализм неприятия мнимой несправедливости, проявляемой со стороны государства, организаторы мероприятий и акций делают упор именно на этот возраст. Кроме того, сами подростки, участвуя в деятельности каких-либо организаций, подразумевающих под собой асоциальные действия, имеют неосознанную потребность испытания чувства остроты ощущений, воспринимая действительность за своего рода игру. Исход таких игр, как правило, влечет за собой суровую реальность действительности в виде административной и уголовной ответственности. Учитывая эти особенности, законодательная система в области контроля за действием общественных организаций должна быть принципиально строга к организаторам, использующим молодых людей для достижения своих корыстных целей путем формирования ложных ценностей и подмены понятий.
Следует подчеркнуть, что данный возрастной период приходится на пересечение с возрастным критерием призыва на действительную военную службу. В связи с этим растет количество участников молодежных организаций экстремистского характера призывного возраста. Этот факт является причиной увеличения социальной базы как военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, так и военнослужащих, проходящих службу по контракту в войсках национальной гвардии, до призыва участвовавших в различных неформальных молодежных организациях, в том числе экстремистского характера.
Попадая в сформировавшиеся воинские подразделения, носители идеологии экстремистского характера сознательно или неосознанно распространяют свои радикальные идеи и политические взгляды среди военнослужащих, не имеющих политических, националистических, религиозных и других ярко выраженных приоритетов, тем самым увеличивается вероятность эффекта «заражения», то есть передачи эмоционального и психического настроя другим членам коллектива. Все это накладывается на негативные процессы, существующие в воинских подразделениях, таких как: недовольство материальным положением отдельных военнослужащих, недовольство фактами коррупции в различных сферах при реформировании Вооруженных Сил Российской Федерации, проявления неуставных взаимоотношений и другие факторы, вызывающие озлобленность различных категорий военнослужащих. Этот факт обусловливает необходимость принятия определенных мер в целях профилактики проявления экстремизма среди военнослужащих во всех возможных его формах.
Для реализации соответствующих мер в нормативно-правовых актах, регламентирующих деятельность должностных лиц воинских подразделений, в компетенцию которых входит обеспечение соблюдения уставного порядка в подчиненном подразделении, недостаточно конкретизирован порядок действий по осуществлению военно-политической работы с военнослужащими, ранее участвовавшими в молодежных организациях экстремистского характера или поддерживающих идеологию экстремизма.
Одним из ключевых направлений профилактики проявления экстремизма и спортивного экстремизма является проведение превентивных мероприятий путем просветительских бесед с военнослужащими, являющимися ярыми болельщиками, имеющими кумиров в спорте, о неприемлемости радикального поведения. Наиболее правильным и уместным будет показ видеофрагментов и видеороликов социального характера, раскрывающих культурное поведение и взаимное уважение представителей различных спортивных направлений и интересов. Особенно это необходимо делать перед значимыми спортивными мероприятиями.
Выводы. В целях определения вектора дальнейшего направления педагогической профилактики экстремизма в воинской среде авторами предлагается разработка целевой программы социально-педагогической адаптации и воспитательной работы с военнослужащими, ранее участвовавшими в молодежных организациях экстремистского характера или поддерживавших идеологию экстремизма. Составление целевой программы
будет проходить на основе направлений деятельности субъектов воспитательного процесса. Основной целью данной программы является обеспечение взаимодействия и согласованной работы всей социально-педагогической системы и ее стратификации с логикой и стратегиями соответствующего процесса социально-педагогической адаптации военнослужащих. Соответственно, не исключая использование традиционных методов воспитательной деятельности, которые заключаются в проведении постоянного не включенного наблюдения за военнослужащими, имеющими признаки отклоняющегося поведения, контроль режима труда и отдыха с целью предупреждения проявления агрессии, индивидуально-профилактические беседы, проведение мониторинга состояния межличностных взаимоотношений и др. Кроме того, для выявления лиц, пропагандирующих и поддерживающих элементы, присущие экстремисткой деятельности в социальных сетях, необходимо выводить пользователей IX-технологиями из числа должностных лиц подразделений на должный уровень путем организации их подготовки в специализированных отделах, занимающихся информационной безопасностью. Реализация вышеуказанного пути позволит осуществлять выявление и контроль не только радикально настроенных военнослужащих, но и окажет значительное содействие соответствующим органам в интересах пресечения террористической деятельности.
Подводя итог, следует отметить, что профилактика экстремисткой деятельности является одной из важнейших задач государства и общественности, так как деятельность радикально настроенных групп разлагает общество и негативно сказывается на сформированных социальных институтах власти. Несомненно, требуется сосредоточение усилий общественных организаций и органов государственной власти и других субъектов противодействия экстремистской деятельности на определении эффективных мер по недопущению появления и распространения идеологии экстремизма в молодежной среде. Спортивный экстремизм, как и большинство негативных социальных явлений, необходимо останавливать на этапе зарождения, а предложенные меры позволят приобрести необходимые знания должностным лицам для выполнения деятельности, направленной на мониторинг социальных сетей с целью выявления военнослужащих, придерживающихся радикальных и экстремистских взглядов, и проводить целенаправленную воспитательную работу в области профилактики по недопущению проявления действий экстремистского характера. Совместное выполнение требований и реализация предложенных мероприятий по противодействию экстремизму всеми субъектами, имеющими отношение к формированию здорового воинского коллектива, позволят успешно выполнять служебно-боевые задачи по предназначению.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Военная доктрина Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://kremlin.ru (дата обращения 03.04.2021).
2. Совещание по вопросам национальной безопасности. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ria-ru.turbopages.org/ria.ru/s/20201030/dvizhenie-1582337093 (дата обращения 17.05.2021).
3. Портал правовой статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://crimestat.ru/offenses_chart (дата обращения 17.05.2021).
4. Федеральный закон от 10.01.2003 №3-ФЗ «О ратификации Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/19026 (дата обращения 19.05.2021).
5. Под горой растет расизм // Газета «Коммерсантъ». № 53. 27.03.2019. С. 12.
6. Измозик В.С. Политический контроль в советской России. 1918-1928 гг.: автореф. дис. ... д-ра. ист. наук. СПб., 1995. 39 с.
7. Халиуллина Л.И. Спортивный экстремизм: подходы к определению и пути преодоления // Пробелы в российском законодательстве. 2012. № 1. С. 223-235.
REFERENCES
1. Voennaya doktrina Rossijskoj Federacii. ['Elektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: http://kremlin.ru (data obrascheniya 03.04.2021).
2. Soveschanie po voprosam nacional'noj bezopasnosti. fElektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: http://ria-ru.turbopages.Org/ria.ru/s/20201030/dvizhenie-1582337093 (data obrascheniya 17.05.2021).
3. Portal pravovoj statistiki. ['Elektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: http://crimestat.ru/offenses_chart (data obrascheniya 17.05.2021).
4. Federal'nyj zakon ot 10.01.2003 №3-FZ «O ratifikacii Shanhajskoj konvencii o bor'be s terrorizmom, separatizmom i ekstremizmom». [Elektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: http://www.kremlin.ru/acts/bank/19026 (data obrascheniya 19.05.2021).
5. Pod goroj rastet rasizm // Gazeta «Kommersanf». № 53. 27.03.2019. p. 12.
6. Izmozik V.S. Politicheskij kontrol' v sovetskoj Rossii. 1918-1928 gg.: avtoref. dis. ... d-ra. ist. nauk. SPb., 1995. 39 p.
7. Haliullina L.I. Sportivnyj 'ekstremizm: podhody k opredeleniyu i puti preodoleniya // Probely v rossijskom zakonodatel'stve. 2012. № 1. pp. 223-235.
© Захаренко С.В., HuMapb n.n., 2021
Захаренко Сергей Владимирович, кандидат педагогических наук, доцент, профессор кафедры педагогики, Военный университет Министерства обороны Российской Федерации (г. Москва), Россия, 123001, Москва, ул. Большая Садовая, 14, [email protected].
Лимарь Петр Петрович, адъюнкт, Военный университет Министерства обороны Российской Федерации (г. Москва), Россия, 123001, Москва, ул. Большая Садовая, 14, [email protected].
UDK 37.035.7
GRNTI 14.43.00
PEDAGOGICAL PREVENTION OF SPORTS EXTREMISM IN MILITARY
COLLECTIVES
S.V. ZAHARENKO, Candidate of Pedagogical sciences, Associate Professor
Military University of the Ministry of Defense of the Russian Federation (Moscow)
P.P. LIMAR
Military University of the Ministry of Defense of the Russian Federation (Moscow)
The article discusses the pedagogical prevention of sports extremism and its some features. The historical and pedagogical analysis of the origin of sports extremism in Russia is carried out. The author's view on the causal relationship between the processes taking place in society and the increase in the number of facts of extremist manifestations is formulated. The possible consequences of sports extremism in the youth subculture are analyzed. The main forms of its manifestation are revealed; the ways and recommendations of pedagogical prevention of manifestations of both sports extremism and extremism in general in military collectives are proposed.
Keywords: extremism, sport, sports extremism, military collective, counteraction, pedagogical prevention, youth organizations of extremist nature.
DOI: 10.24412/2500-4352-2021-20-36-43
