CC BY
299
Список литературы
1. Викторова А.С., Свертков И.А. Социальные сети и молодежь// Территория науки. 2013. № 3. С. 5-8.
2. Заславская Т.И. Современное российское общество: Социальный механизм трансформации: учебное пособие / Т.И. Заславская. - М., 2004.
3. Ильин В.В., Панарин А.С., Ахиезер А.С. Реформы и контрреформы в России: циклы модернизационного процесса М.: МГУ, 1996.
4. Петухов В.В. Политическая активность и гражданская самоорганизация россиян // Общественные науки и современность. 2002. № 6. С. 60.
5. Руткевич М.Н. Процессы социальной деградации в российском обществе // Социологические исследования. 1998. № 6. С. 6.
6. Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. М.: ВЦИОМ, 2000. № 4.
Черных А. А.
К ВОПРОСУ О МОЛОДЕЖНОМ ЭКСТРЕМИЗМЕ
Воронежский экономико-правовой институт
Ключевые слова: экстремизм, молодежный экстремизм, неформальные молодежные объединения экстремистской направленности, противодействие экстремизму в молодежной среде.
Key words: extremism, youth extremism, informal youth associations extremist, countering extremism among young people are considered.
Аннотация: В статье рассматриваются понятия «экстремизм», «молодежный экстремизм», «неформальные молодежные объединения экстремистской направленности», «противодействие экстремизму в молодежной среде». Обращается внимание на характерные черты экстремизма в молодежной среде, анализируются причины распространения экстремизма среди молодежи.
Abstract: In this Article the phenomena of extremism, youth extremism, informal youth associations extremist, countering extremism among young people are considered. The attention is focused on typical features of extremism among youth; reasons for the proliferation of extremism among young people are analyzed.
Экстремизм — явление сложное, неоднозначное, тем более экстремизм молодежный. Молодежь — это та категория в обществе,
которая обеспечивает перспективы развития, и не только развития, но и само существование государства. Недаром существует крылатое выражение — если хочешь уничтожить народ — разврати его молодёжь!
Экстремизм, как одно из наиболее деструктивных явлений и представляющий наибольшую общественную опасность, получил наибольшее распространение именно среди молодых людей. Об этом свидетельствуют данные исследователей, публикации в средствах массовой информации, статистические сведения как государственных органов, так и правозащитных организаций. Так, по данным, опубликованном в Докладе Российской Федерации о выполнении положений Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации в 2008 году правоохранительные органы выявили 460 преступлений экстремисткой направленности, в 2009 — 547, в 2010 — 656, в 2011 — 622. По сведениям, предоставленным Генеральной прокуратурой РФ, по фактам разжигания межнациональной розни свыше 70% обвиняемых — это молодежь. По альтернативным данным, приводимым Информационно -аналитический центр «СОВА», только расистских и неонацистских нападений в 2008 году было 615, в 2009 — 537, в 2010 — 458, в 2011 — 231, 2012 — 209, за семь месяцев 2013 года — 82 [7]. Существуют и другие данные, отражающие динамику преступлений экстремисткой направленности. Исследователи сходятся в одном — данный вид преступности по многим причинам имеет высокую латентность, и, соответствующим образом, никакая статистика не отражает реальной картины экстремистских преступлений в современном российском обществе [6]. Тем более, данное положение касается преступности экстремисткой направленности среди молодежи.
Кроме того, существуют как неисследованные, так и не озвученные последствия экстремизма в молодежной среде. Это, по нашему мнению, одно из самых опасных как в политико-правовом, так и в социально-экономическом поле явлений перспективы функционирования современного общества.
Понятие молодежного экстремизма, его характерные черты и причины распространения, деятельность неформальных молодежных объединений экстремистской, меры противодействия молодежному экстремизму — далеко не полный перечень наиболее острых и актуальных вопросов юридической, политической, социально-экономической и других направлений современной российской науки и практики.
Термин «экстремизм» в настоящее время является дискуссионным в юридической науке. Происходит от латинского «ех^етш» — крайний, и характеризует приверженность к крайним взглядам и мерам.
Понятие «экстремизм» российский законодатель формулирует через перечень противоправных деяний, отнесенных к экстремистской деятельности, отраженных в ст. 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" от 25 июля 2002 N 114-ФЗ [2].
В международной практике понятие экстремизма также не имеет единообразного юридического подхода, тем не менее, в отличие от отечественного законодательства, дефиниция «экстремизм» относительно удачно закреплена, например, в Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом: «"экстремизм" — какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований или участие в них, и преследуемые в уголовном порядке в соответствии с национальным законодательством Сторон [1]».
Наряду с понятием «экстремизм» в качестве синонимов в исследованиях просматривается применение таких неоднозначных категорий, как «шовинизм», «ксенофобия», «фашизм», «расизм», «национализм», «неонацизм» и т.п.
Молодежный экстремизм как феномен исследуется в ряде отраслей современной науки: философии, политологии, социологии, педагогике, юриспруденции, психологии и т.д.
В русле философии, например, экстремизм трактуется как деструктивно-деятельностный характер человеческой сущности.
Социологи обращаются к экстремизму как к проявлению экстремальности как сущностному свойству сознания и поведения молодежи.
Педагогическая концепция трактовки экстремизма, например, может быть сформулирована как социальная деструкция, которая проявляется во взаимосвязи экстремистских установок личности и ее поведения в социуме [3].
В современных правоведческих исследованиях выделяется два подхода к понятию «молодежный экстремизм»: cобственные дефиниции авторов; характеристика молодежного экстремизма
посредством анализа причин, факторов преступлений экстремисткой направленности в молодежной среде.
Например, Т.А. Петрова походит к молодежному экстремизму как к запрещенным законом (КоАП РФ и УК РФ) противоправным действиям, «...совершаемые молодыми людьми в возрасте от 14 до 30 лет или их объединениями, приверженными к крайним взглядам и мерам в политике, экономике, религии, экологии и иных сферах жизнедеятельности молодежи, для достижения своих целей (выполнения своих требований), сопряженные с насилием». Такие авторы, как Д.И. Аминов, Р.Э. Оганян, Е.А. Ковальчук, М.Ф. Мусаелян и другие дают комплексную оценку феномена молодежного экстремизма, включающую в себя характеристику причин возникновения и функционирования экстремизма в молодежной среде, деятельности неформальных молодежных объединений экстремисткой направленности, мер уголовно-правовой и социально-экономической направленности по противодействию экстремизму среди молодежи [4].
В качестве одной из характеристик молодежного экстремизма является специфическое «экстремистское сознание». Это: радикальное мышление; чувство безнаказанности; интолерантность к представителям других этносов; интолерантность к представителям иных социальных групп; завышенная или заниженная самооценка; лабильное социальное мышление; нежелание адекватно воспринимать собственную культуру и историю, принижение достижений как собственной культуры и истории, так и культуры и истории других народов; неумение адекватно реализовать себя в социальном пространстве; психологический и правовой нигилизм.
Подтверждением этого служат исследования «Причины распространения этнического экстремизма и ксенофобии среди молодежи (Центральный федеральный округ)», где проведен анализ причин распространения этнического экстремизма и ксенофобии в молодежной среде, и выявлены такие специфические аспекты «экстремистского сознания», как деформированная национальная идентификация; чрезмерно критическое восприятие межнациональных отношений и национальной политики; болезненная реакция на бедность и социальную несправедливость; национальная нетерпимость на бытовом уровне; этнические стереотипы; этнокультурное дистанцирование; ситуативная нетерпимость младших возрастов; нежелание «делиться ресурсами»; неприятие нерегулируемой миграции [5].
Экстремизм, тем более молодежный экстремизм, имеет сложную и многооаспектную природу. В современной российской ситуации
ломки многовековых исторических стереотипов, социально-экономических преобразований можно попытаться выделить группы причин распространения экстремизма среди молодых людей.
Культурно-исторические. Культура во все времена является способом хранения и передачи информации, традиций, нравственных ценностей, средств выражения собственного отношения к миру. На основе общей культуры формируется и молодежная субкультура, являющаяся средством самовыражения и самоидентификации молодых людей. Тенденции общекультурных процессов формируют и концепции молодежной субкультуры, которая не имеет четких нравственных и идеологических ориентиров. Данные тенденции приводят к массовому появлению негативных проявлений как в культурном, так и в правовом аспектах, выражающихся, например, в росте количества разного рода молодежных формирований, имеющих экстремистскую направленность. Немалую роль в формировании культуры у молодых людей играют современные средства массовой информации.
Социально-экономические. Молодежь объективно является одной из наименее социально и экономически защищенных категорий. Кроме того, существующие в нашем государстве проблемы, такие как коммерциализация всех сфер российского общества, социальное расслоение на богатых и бедных, приводит к сложностям в социально -экономическом состоянии молодых людей; отсутствию доступности образования для всех категорий молодежи; молодежной безработице, когда молодым людям труднее получить достойно оплачиваемую работу.
Политико-правовые. Политическое и правовое состояние российского общества нельзя назвать стабильным, отсутствует, несмотря на отдельные проекты и программы, реально работающая продуманная государственная молодежная политика. Иными словами, в современных условиях властные органы далеко не всегда обращают внимание именно на развитие молодежи, формирования ее идеологии, что приводит к формированию различных деструктивных политико-правовых явлений именно в молодежной среде. Помимо этого стоит отметить проблему недостаточной эффективности
правоохранительных органов по пресечению противоправных действий, межэтнических конфликтов на ранних стадиях на фоне роста недовольства общества коррумпированностью и непрофессионализмом отдельных сотрудников правоохранительных органов; недостаточное внимание органов местного самоуправления к решению этнокультурных проблем [8];
Психолого-педагогические. Существующий кризис института семьи и брака объективно обусловил и кризис института семейного воспитания. Отсутствие должного внимания со стороны родительской семьи, возрастающее влияние на детей и подростков не семейных культур и ценностных ориентаций, а уличной субкультуры, средств массовой информации, интернет-технологий, все это приводит к формированию дезадаптированной, агрессивной, социально неразвитой, инфантильной личности молодого человека. Ситуацию не могут исправить школа, детско-юношеские образовательные и досуговые учреждения. Институт образования не в состоянии заменить институт семьи и его воспитательную функцию. Отмечается и сформировавшаяся в некоторых учебных заведениях практика культивирования негативных стереотипов в отношении представителей «другого», в т.ч. и русского этноса.
Молодежному экстремизму присуще свойство функционировать в рамках различного рода объединений, имеющих специфическую направленность.
Неформальное молодежное объединение не имеет юридического определения, и является структурой, включающей в себя все формы группировки молодежи, от групп до движений.
Исследователями выделяются группы неформальных молодежных объединений экстремисткой направленности по различным основаниям.
А.А. Козлов, В.А. Канаян выделяют следующие категории: неформальные молодежные объединения, принимающие участие в акциях экстремистского толка; неформальные молодежные объединения, идентифицирующие себя как экстремистские; неформальные молодежные объединения, которые по критериям, изложенным в ст. 1. Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 № 114-ФЗ, в экспертном порядке отнесено к категории неформальных молодежных объединений экстремистского характера; в котором более половины участников декларируют принципы, входящие в противоречие со ст. 1. Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 № 114-ФЗ; неформальные молодежные объединения в которых нормоформирующий слой декларирует принципы, входящие в противоречие со ст. 1. Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 № 114-ФЗ.
Е.Е. Колбасина предлагает авторскую классификацию неформальных молодежных объединений на основании их
насильственной направленности. Это объединения:
характеризующиеся отношением к «уличным молодежным компаниям», представляющие собой криминальные объединения молодежи по принадлежности к одной улице или району, часто конфликтующие между собой; носящие аполитичный, преимущественно экстремистский характер, придерживающиеся: фашистских взглядов и устремлений; коммунистических взглядов и устремлений, этнически-пренебрежительных взглядов и устремлений, гомофобных взглядов и устремлений, наркофобных взглядов и устремлений, противодействующие наркоманам; активно проявляющие переживания за успех национальных спортивных команд из числа спортивных хулиганов и вандалов, в основном футбольных клубов и других организаций; тоталитарно-религиозной направленности; пропагандирующие агрессивные музыкальные направления; пренебрегающие Правилами дорожного движения -становящиеся виновниками гибели людей в результате дорожно-транспортных происшествий.
По идеологической составляющей экстремисты, по мнению А.А. Козлова, В.А. Канаяна, можно классифицировать следующим образом: националисты-ксенофобы (WP-сообщество); радикалы в области социально-экономических вопросов - радикальные коммунисты и анархисты, радикальные неоконсерваторы (неосталинисты, «люберы», экстремистское крыло ролевого сообщества) и т. д.; религиозные экстремистские формирования -ваххабиты, православные экстремисты, дьяволопоклонники (антихристиане), сионисты и т.п.; вандалы - футбольные хулиганы, дьяволопоклонники (антихристиане); группы самообороны - не легализованные группировки, осуществляющие самооборону, либо защищающие какие-либо социальные слои от избиений и убийств (антифа); «зеленые» (экологические и культуроохранные) экстремисты - экстремистская деятельность направлена на защиту окружающей природной среды и на сохранение памятников истории, архитектуры и культуры; мимикранты - противоправная деятельность неспецифического криминального характера - под видом экстремистской деятельности.
В настоящее время одна из существующих опасностей деятельности нефомальных молодежных объединений заключается в их агрессивности, все более возрастающей организованности, приобретения их деятельности политического характера. Одной из причин таких процессов является то, что те или иные молодежные объединения могут находиться под влиянием преступных сообществ,
использующих молодых людей в своих интересах; а какие-то группировки могут быть использованы и используются различными политическими объединениями.
Очевидно, что меры противодействия молодежному экстремизму должны разрабатываться и реализовываться как в общесоциальном русле, так и правовом поле.
В качестве таких мер возможно предложить следующее.
Общесоциальные меры предупреждения экстремизма среди молодежи: на уровне государственной политики формировать культуру общечеловеческих ценностей, ценности семьи, родительства, бережного отношения к старшему и младшему поколению - тому, что является нашим прошлым и нашим будущим; на уровне учреждений среднего и высшего образования уделять максимальное внимание развитию общей культуры детей, подростков, юношества; этнокультурное воспитание должно начинаться еще в дошкольных учреждениях, продолжаться в процессе приобретения молодыми людьми среднего, средне-специального, высшего образования; системные меры экономической поддержки и мотивации молодежи (молодежные трудовые, жилищные, образовательные, образовательные, социально-реабилитационные, и др. программы); привлечение средств массовой информации, в т.ч. электронных, к вышеуказанным мерам про профилактике молодежного экстремизма.
Правовые меры предупреждения экстремизма среди молодежи: законодательное закрепление и оптимизация понятийно-категориальной базы молодежного экстремизма; создание на уровне региональных управлений МВД специальных центров по противодействию молодежному экстремизму; комплектование данного подразделения сотрудниками, прошедшими специальную подготовку для работы с детьми и подростками; создание на базе данных подразделений системы учета молодежных объединений экстремисткой направленности, и лиц, принимающих участие в подобных объединениях с целью раннего предупреждения преступлений экстремисткой направленности среди молодежи.
Актуальным остается более детальное исследование общесоциальных причин и идеологических детерминант экстремисткой преступности в молодежной среде, что позволит сформулировать комплекс методов и средств предупреждения преступлений экстремисткой направленности среди молодежи.
Список литературы
1. «Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» (заключена в г. Шанхае 15.06.2001) // СПС КонсультантПлюс 2013.
2. О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114ФЗ // Рос. Газ. - 2002. - 30 июля; СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3031.
3. Аминов Д.И., Оганян Р.Э. Молодежный экстремизм в России. - М.: Academia, 2007. - 200 c.
4. Бабаинцев В.П., Заливанский Б.В., Самохвалова Е.В. Этнический экстремизм в молодежной среде: диагностика и перспективы преодоления / В.П. Бабинцев, Б.В. Заливанский, Е.В. Самохвалова // Мир России. 2011. № 1. С. 74-87.
5. Госдума указала праворадикалам новые цели: Ксенофобия и радикальный национализм и противодействие им в России в первой половине 2013 года // URL: http://www.sova-center.ru/racism-xenophobia/publications/2013/07/d27507/ (дата обращения 26.09.2013).
6. Зубок Ю.А., Чупров В.И. Молодежный экстремизм: сущность и особенности проявления / Ю. А. Зубок, В. И. Чупров // Социологические исследования. 2008. № 5. С. 37-47.
7. Мусаелян М.Ф. Криминологические особенности современного российского молодежного экстремизма // Российский следователь. 2009. № 10.
8. Черных А.А. Понятие молодежный экстремизм в отечесвенном и зарубежном уголовном законодательстве// Территория науки. 2013. № 2. С. 291-300.
