CC BY
6Вестник ФЭК России
ОПЫТ РЕГИОНОВ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
103074, Москва, К-74, Китайгородский пр., 7, тел. 220-40-15
ПРОТОКОЛ
заседания Консультативного совета представителей Ассоциаций экономического взаимодействия при Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации
П редседател ьствовал:
Присутствовали:
члены Правления ФЭК России
От Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья
От Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение»
От Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Центральная Россия»
От Ассоциации социально-экономического сотрудничества республик, краев и областей Северного Кавказа
От Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия областей Центрально-Черноземного района Российской Федерации
От Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона
От аппарата ФЭК России
от 10 февраля 1999 г.
№ 5
Председатель ФЭК России
A. Ф. Задернюк
Г. П. Кутовой, Г. С. Устюжанин, К. В. Янков
B. Ф. Беляев
А. Э. Вицке А. Н. Горбунов
Б. А. Ивановский
Е. Н. Крамаренко
А. М. Худиятов
В. С. Милов, Ю. В. Петрушин,
В. В. Смирнов, А. А. Сухов, Н. С. Цейтлина
I. О порядке проведения заседаний Консультативного совета
(Задернюк)
1. Признать недопустимым неучастие представителей Межрегиональных Ассоциаций экономического взаимодействия в заседаниях Консультативного совета, отметить, что отсутствие представителей отдельных Межрегиональных ассоциаций не дает возможности значительному числу субъектов Российской Федерации полноценно участвовать в принятии ФЭК России решений по вопросам государственного регулирования естественных монополий в ТЭК.
Обратить внимание руководителей Межрегиональных ассоциаций, не направивших своих представителей на заседание совета или направивших лиц, не наделенных правом принятия решений, на необходимость обеспечения полноценного представительства соответствующих регионов при принятии решений Консультативным советом представителей Ассоциаций экономического взаимодействия при Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации.
II. О межрегиональном перекрестном субсидировании на федеральном оптовом рынке электрической энергии (мощности) и выравнивании диспропорциональных тарифов с ФОРЭМ для различных субъектов Российской Федерации
(Кутовой, Горбунов, Крамаренко, Вицке, Ивановский, Янков, Задернюк) 1. Считать приоритетным при формировании структуры тарифов на федеральном оптовом рынке электрической энергии (мощности) обеспечение функционирования единого экономического пространства в отношении
МАРТ 1999
ОПЫТ РЕГИОНОВ
поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы Российской Федерации.
2. Считать необходимым изучить целесообразность и последствия поэтапного сокращения межрегионального перекрестного субсидирования на оптовом рынке и провести тщательный анализ возможных путей выравнивания диспропорциональных тарифов на электрическую энергию (мощность) для различных субъектов Российской Федерации.
Рекомендовать Межрегиональным ассоциациям экономического взаимодействия рассмотреть на своих заседаниях указанные вопросы и по результатам рассмотрения представить в ФЭК России предложения по дальнейшим направлениям этой работы.
3. Одобрить предложения по поэтапному переходу от оплаты установленной мощности электростанций к оплате рабочей мощности с поэтапным отказом от оплаты разрывов мощностей. Рекомендовать ФЭК России и региональным энергетическим комиссиям субъектов Российской Федерации совместно с РАО «ЕЭС России» и акционерными обществами энергетики и электрификации в первом полугодии 1999 г. разработать программу действий по выводу из эксплуатации фактически неиспользуемых мощностей и применять понижающие коэффициенты к ставке оплаты установленной мощности, исходя из поэтапного отказа от оплаты разрывов мощностей.
Ш. Об анализе практики применения и эффективности методики расчета размера региональной абонентной платы АО-энерго за услуги по передаче электрической энергии, _утвержденной постановлением ФЭК России от 31,07.98 № 31/2_
(Петрушин, Горбунов, Крамаренко, Вицке, Ивановский, Кутовой, Янков, Задернюк)
1. Считать необходимым рассматривать вопрос о разработке методологии расчета тарифов на передачу электрической энергии по сетям в комплексе с совершенствованием работы региональных рынков электроэнергии и обеспечением доступа на эти рынки производителей и потребителей электроэнергии Отметить необходимость более детального изучения модели работы регионального рынка электроэнергии с использованием услуг регионального оператора, учреждаемого совместно администрацией соответствующего региона, региональной энергоснабжающей организацией и РАО «ЕЭС России».
Рекомендовать региональным энергетическим комиссиям субъектов Российской Федерации изу^.'-г имеющиеся предложения по созданию региональных операторов рынка электрической энергии (мощности ,• сообщить в ФЭК России и РАО «ЕЭС России» предложения по возможным путям реализации данной схемы. Рекомендовать ФЭК России совместно с РАО «ЕЭС России» доработать предложения по формирова-.-: механизма функционирования региональных операторов рынка электрической энергии (мощности) и напра&*_= доработанные предложения в субъекты Российской Федерации.
IV. @ тарифах на электрическую энергию и ценах на газ для населения
(Петрушин, Смирнов, Горбунов, Крамаренко, Вицке, Ивановский, Устюжанин, Кутовой, Янков, Задерню-
1. Принять к сведению информацию о проводимой в субъектах Российской Федерации работе по поэта--; прекращению перекрестного субсидирования в электроэнергетике и газоснабжении и доведению тарифен -е электрическую энергию и цен на природный газ, потребляемые населением, до фактической стоимости з~ > топливно-энергетических ресурсов.
2. Поддержать использовавшийся в 1998 г. механизм адресной социальной защиты населения при повы_е-тарифов на электрическую энергию и цен на природный газ и признать целесообразным совершенств:-;- е этого механизма в соответствии с общими принципами и рекомендациями, ранее разработанными ФЭК - ;:: по данному вопросу.
3. ФЭК России (Ю. В. Петрушину) до 1 апреля 1999 г. разработать проект положения о порядке формирова- -использования регионального лимита отпуска электрической энергии по пониженным тарифа1.' л- -практического применения субъектами Российской Федерации.
4. Рекомендовать региональным энергетическим комиссиям субъектов Российской Федерации направить =:? России данные об имеющейся практике применения механизмов адресной социальной защиты потреб.'"fi при повышении тарифов на электрическую энергию и цен на природный газ, потребляемые насеге- ; < конкретных субъектов Российской Федерации.
Председатель Консультативного совета А. Ф. Задернем
Ответственный секретарь
Консультативного совета А. А. Сухов
ш
