CC BY
24УДК 34 Голованова А.Н., Петров С.В.
Голованова А.Н.
студент
Владимирский юридический институт ФСИН России (г. Владимир, Россия)
Научный руководитель: Петров С.В.
кандидат экономических наук, доцент
заведующий кафедрой управления и информационных технологий Владимирский юридический институт ФСИН России (г. Владимир, Россия)
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ВИД ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Аннотация: в данной статье излагаются ключевые моменты темы «прокурорского надзора» как для профессиональных юристов, обучающихся и преподавателей, так и для других заинтересованных лиц, нуждающихся в разборе основной информации. Значимые цели, которые будут подняты - что такое прокурорский надзор, его функции и роль в государстве, а также углубление в проблематику, относящаяся к вопросу о том, для чего нужна прокуратура конкретно в Российской Федерации.
Ключевые слова: прокуратура, прокурорский надзор, государство, Российская Федерация, генеральная прокуратура.
Введение. Прокуратура является важнейшим органом, призванным защищать права и свободы граждан, и она же играет ключевую роль в обеспечение законности, общественной безопасности и соблюдении прав и законов в стране. Прокурорский надзор является важной составляющей системы
правосудия и играет ряд значимых ролей, которые будут рассмотрены далее в статье.
Понятие «Прокурорского надзора».
Прокурорский надзор - форма деятельности органов прокуратуры, обеспечивающая надзор за исполнением законов, прав и свобод человека и гражданина на территории РФ, т.е. выявление, устранение и предупреждение нарушений закона[1]. Далее обратимся к Федеральному закону «О Прокуратуре Российской Федерации», в котором ст. 1 ч. 1 дает определение органа Прокуратуры Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции[2]. Рассмотрев предоставленные понятия, можно сделать вывод о том, что Прокуратура Российской Федерации является органом, осуществляющим Прокурорский надзор и отделять одного от другого не стоит.
В соответствии с Конституцией, прокуратура Российской Федерации является самостоятельным государственным органом, формально не входящим ни в одну из ветвей власти [3].
Прокуратура как объект и субъект права.
Прокуратура может быть рассмотрена как объект и субъект права с различных точек зрения. Говоря про прокуратуру как объект права, то она, с одной стороны, может рассматриваться как орган государственной власти, обладающий определенными правами и обязанностями. В этом контексте, прокуратура является субъектом публичного права, имеющим правовой статус и осуществляющим свои функции в соответствии с законодательством.
С другой стороны, прокуратура также может рассматриваться как объект правовой защиты. Например, в случае возникновения споров или конфликтов, связанных с деятельностью прокуратуры, она может быть защищена в судебном
порядке. Таким образом, прокуратура может быть объектом правовой защиты в рамках гражданского, административного или уголовного процесса.
Кроме того, прокуратура как объект права может также рассматриваться в контексте международного права, особенно когда речь идет о взаимодействии различных стран в области правопорядка и борьбы с преступностью.
Как субъект права, прокуратура имеет право предъявлять обвинения в судебном порядке, осуществлять надзор за исполнением законов и обеспечивать законность в деятельности государственных органов, организаций и граждан. Прокуратура также обладает правом участвовать в судебных процессах, защищать интересы государства и общества, а также осуществлять ряд других функций, предусмотренных законодательством.
В то же время, прокуратура как субъект права также обязана действовать в рамках закона, соблюдать принципы справедливости и защиты прав человека. Она несет ответственность за свои действия перед законом и обществом.
Функции прокурорского надзора.
Прокурорский надзор включает в себя следующие функции:
1. Контроль за соблюдением законов и прав граждан со стороны государственных органов, организаций и должностных лиц.
2. Предотвращение и пресечение преступлений, нарушений законов и прав граждан.
3. Защита интересов государства и общества в целом.
4. Обеспечение исполнения решений судов и иных органов.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что прокурорский надзор играет важную роль в обеспечении законности и защите прав граждан, а также в поддержании стабильности и порядка в обществе.
Субъекты, за которыми надзирает орган прокуратуры
Одной из важных функцией прокуратуры является надзор за соблюдением и исполнением закона. Предлагаю более подробно изучить, за какими субъектами надзирает орган прокуратуры:
федеральные органы исполнительной власти, законодательные и исполнительные органы Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы военного управления и контроля, органы, осуществляющие общественный контроль за обеспечением прав осужденных, коммерческие и некоммерческие организации,
органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, дознания, следствия,
учреждения, исполняющие уголовное наказание, судебные приставы,
суды (Участвует в рассмотрении дел судами, выносит представление на судебные решения, противоречащие закону.)
В Российской Федерации органы прокуратуры включают в себя следующие уровни[3]:
1. Генеральная прокуратура Российской Федерации. Это высший орган прокуратуры, который осуществляет надзор за соблюдением законов и обеспечивает единообразное применение законодательства в деятельности всех органов прокуратуры.
2. Прокуратуры субъектов Российской Федерации. Каждый субъект федерации имеет свою прокуратуру, которая осуществляет надзор за соблюдением законов на территории данного субъекта.
3. Местные прокуратуры. Они располагаются в городах, районах и других административных единицах и осуществляют контроль за соблюдением законов на местном уровне.
Правовой статус прокуратуры.
Конституционно-правовой статус прокуратуры можно определить как закрепленное в конституционном законодательстве правовое положение этого органа, включающее в себя систему правоотношений с другими государственными органами и иными субъектами, ее социальное назначение, принципы организации и деятельности и компетенцию[4].
В общем случае, правовой статус прокуратуры включает в себя следующие основные аспекты:
1. Функции и полномочия: Законодательством устанавливаются функции и полномочия прокуратуры, включая возможность предъявления обвинений, осуществление надзора за исполнением законов, участие в судебных процессах, защиту интересов государства и общества, а также другие функции, направленные на обеспечение законности.
2. Ответственность: Прокуратура как орган государственной власти несет ответственность за свои действия перед законом и обществом. Это включает в себя соблюдение законности при осуществлении своих функций и защиту прав человека.
3. Независимость: Во многих странах прокуратура имеет определенную степень независимости от других органов власти, что позволяет ей более эффективно выполнять свои функции по обеспечению законности.
4. Организационная структура: Законодательством также определяется организационная структура прокуратуры, включая порядок ее формирования, компетенцию различных подразделений.
Таким образом, прокуратура имеет значительное положение в системе правоохранительных органов и играет важную роль в обеспечении законности и защите интересов граждан.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Закон «О полиции» Глава 10. Контроль и надзор за деятельностью полиции // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: Статья 52 ФЗ-З О полиции РФ. Прокурорский надзор. - (Дата обращения: 19.11.23);
2. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 (последняя редакция) // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: КонсультантПлюс (consultant.ru). - (Дата обращения: 19.1123);
3. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 24.07.2023) "О прокуратуре Российской Федерации" // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: КонсультантПлюс (consultant.ru). - (Дата обращения: 21.11.23);
4. Цит. По: Васин С. В. Правовой статус прокуратуры Российской Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: Наука. Общество. Государство 2014. - (Дата обращения: 25.11.23)
Golovanova A.N., Petrov S. V.
Golovanova A.N.
Vladimir Law Institute of Federal Penitentiary Service of Russia
(Vladimir, Russia)
Scientific advisor: Petrov S.V.
Vladimir Law Institute of Federal Penitentiary Service of Russia
(Vladimir, Russia)
PROSECUTOR'S SUPERVISION IN RUSSIAN FEDERATION AS TYPE OF STATE ACTIVITY
Abstract: this article outlines the key points of the topic of "prosecutorial supervision" for both professional lawyers, students and teachers, as well as for other interested persons who need to analyze basic information. The significant goals that will be raised are what is prosecutorial supervision, its functions and role in the state, as well as deepening into the problems related to the question of what the prosecutor's office is specifically needed for in the Russian Federation.
Keywords: prosecutor's office, prosecutor's supervision, state, Russian Federation, Prosecutor General's Office.
