Научная статья на тему 'ПРОБЛЕМЫ УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ) ДЕТЕЙ В РФ'

ПРОБЛЕМЫ УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ) ДЕТЕЙ В РФ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
70
12
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «ПРОБЛЕМЫ УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ) ДЕТЕЙ В РФ»

деятельности компаний социально-культурной сферы выступает пресс-релиз, что связано во многом с большей простотой представления информации в таком формате по сравнению с подготовкой материалов другой формы. Преобладание так же формата занимательной статьи в анализируемых материалах можно отнести к специфике компаний - сфера социально-культурной деятельности позволяет создавать информационные материалы, заинтересовывающие читателей сюжетом, разнообразием ситуаций, яркостью описаний, что делает публикацию интересной и привлекательной.

В статье названы лишь некоторые из инструментов PR, которые активно используются современными компаниями сферы социально-культурного сервиса и туризма. В зависимости от направления деятельности предприятия арсенал таких инструментов расширяется и приобретает специфические черты. Важной тенденцией PR-деятельности компаний в сфере СКСиТ является активизация взаимодействия с разнообразными группами общественности, использование современных коммуникационных технологий в работе по формированию и поддержанию благоприятного имиджа компании.

Использованные источники:

1. Брисов Ю. «Русская закваска» в Ельце //АиФ-Липецк. - 2012. - №20. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.chr.aif.ru/culture/article/47300

2. Иванова К.А. Копирайтинг: секреты составления рекламных и PR-текстов. - СПб.: Питер, 2010.

3. Рутковская Т. Специфика PR в сфере VIP-туризма. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.pr-club.com/pr_lib/pr_raboty#204;

4. Степанова Е. PR в туризме. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.pr-club.com/pr_lib/pr_raboty/earlier/turizm.shtml

5. http://tourdom.tv/sobytie/fleshmob-v-chest-mezhdunarodnogo-dnya-turizma/

6. http://www.ip-promotion.ru/doc/40

Пекач С.И.

студент специальности «Государственное и муниципальное управление» факультета информационных технологий и управления

Мингазова З.Р., к.полит.н. старший преподаватель кафедры «Государственное и муниципальное управление» ФГБОУ ВПО «Башкирский государственный аграрный университет» ПРОБЛЕМЫ УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ) ДЕТЕЙ В РФ Семья является одной из форм существования человека, в которой закладываются основы его полноценного физического, духовного, интеллектуального, психического развития. Статья 38 Конституции РФ закрепляет, что забота о детях и их воспитание является равным правом и

обязанностью родителей [1], таким образом законодатель возводит права и обязанности родителей и детей в ранг конституционных. Это гарантирует, с одной стороны, возможность реализации своих прав и исполнения родителями обязанностей, а, с другой стороны, обязанность государства обеспечивать данные права и контролировать выполнение этих обязательств. При этом государство также должно обеспечивать заботу и воспитание тех детей, которые остались без попечения родителей.

Одной из форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, является усыновление (удочерение). Оно является приоритетной формой устройства ребенка на воспитание в семью, при которой юридически устанавливаются родственные связи между ребенком и человеком или супружеской парой, не являющимися его родными отцом и матерью [2]. Все права и обязанности усыновленного ребенка приравниваются к правам и обязанностям родных детей.

В настоящий момент в России существует целый ряд проблем, связанных с усыновлением (удочерением) ребенка. Одной из наиболее важных социальных проблем выступает поиск наиболее полного обеспечения интересов детей, передаваемых на усыновление. Ведь по своей природе усыновление является сложным правовым институтом, от правильного выбора усыновителя, семьи, в которую передается ребенок, зависит его дальнейшая судьба. Возникшие ошибки при усыновлении (удочерении) могут нарушить права и интересы, как родителей ребенка, так и лиц, желающих его усыновить (усыновителей) [2]. Нередко в обзорах судебной практики встречаются случаи неправильного ведения данной процедуры, вследствие чего усыновление признается недействительным, не трудно предположить какие моральные страдания испытывают при этом ребенок и (или) усыновители [8].

Не следует забывать и о такой проблеме в правовом аспекте как сохранение тайны усыновления. Многие родители, усыновившие ребенка, боятся того, чтоб он не узнал, что он им не родной. Согласно ст. 139 Семейного кодекса РФ тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, а также должностные лица, осуществившие государственную регистрацию, а также иные лица, которым стала известна данная информация, обязаны хранить тайну усыновления [2]. Но, к сожалению, есть случаи нарушения закона, когда дети узнают об этом и не от своих приемных родителей, что может служить причиной развала семьи. А виновные лица не привлекаются к должной ответственности.

Негативное влияние на усыновление также оказывают тенденции нежелания российских семей обзаводиться своими детьми. В таких обстоятельствах многие бездетные семьи, которые по ряду причин медицинского характера не могут иметь свое потомство, не проявляют активности в данном направлении, т.к. сама по себе процедура достаточно

сложная и продолжительная по времени. Эти тенденции подтверждаются статистическими данными. Так, количество детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в течение года, неуклонно росло с 1997 г. И лишь в последние годы данная динамика пошла на относительную убыль (рисунок 1). При этом численность усыновленных детей также падает с каждым годом, т.е. в 90-е г.г. при меньшей численности детей-сирот статистика их усыновления была намного выше, чем в настоящее время.

Рисунок 1 Количество детей, оставшихся без попечения родителей,

выявленных в течение года [6] Еще одним камнем преткновения в данной сфере служит усыновление детей иностранными гражданами. Среди населения бытует ошибочное мнение, что иностранные граждане усыновляют российских детей чаще, чем сами граждане РФ, а также то, что иностранные граждане в большинстве случаев усыновляют детей с различными отклонениями в развитии. Однако реальная практика показывает иное (рисунок 2).

16000

Рисунок 2 Динамика усыновления гражданами в РФ [6] Так, за 2011 г. судами рассмотрено 3076 дел о международном усыновлении, что в 4,9 раза меньше, чем за это же время вынесено решений

об усыновлении детей российскими гражданами [5]. Также в 2011 г. иностранными гражданами было усыновлено 176 детей-инвалидов, российскими гражданами - 214, т.е. эти показатели также не изменяют общую картину [5]. Однако следует учесть тот факт, что в некоторых субъектах РФ количество усыновлений иностранными гражданами превышает количество усыновлений гражданами РФ. Например, такая тенденция наблюдается в Красноярском (157 против 102) и Хабаровском (128 против 33) краях, Иркутской (92 против 30) и Кировской (121 против 77) областях, Санкт-Петербурге (336 против 215) [4]. Поэтому нужно большее внимание обратить на те субъекты РФ, где происходит большинство вывозов детей за границы, т.к. это напрямую может повлиять на их дальнейшее социально-экономическое развитие и положение.

Острую необходимость разрешения назревших проблем как угрозы национальной безопасности уже осознало руководство страны. С идеей создать федеральное агентство по делам детей-сирот уже выступил комитет Государственной Думы РФ по делам семьи, женщин и детей, и идея получила у уполномоченного по правам ребенка поддержку [7].

Таким образом, в настоящий момент в РФ существует целый ряд проблем в сфере усыновления (удочерения). Чтобы решить перечисленные проблемы можно предложить несколько методов:

1) установить более жесткие наказания для приемных родителей в случае плохого обращения с усыновленным ребенком;

2) разработать более эффективные методики по проверке семьи, которая хочет усыновить (удочерить) ребенка, особенно это необходимо в случаях усыновления иностранными гражданами, т.к. защищать интересы усыновленного ребенка, находящегося за пределами территории РФ, намного труднее;

3) оказывать содействие в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;

4) создавать условия для реализации прав граждан, желающих принять детей на воспитание в свою семью, на получение полной и достоверной информации о детях, оставшихся без попечения родителей;

5) до достижения усыновленным ребенком 14 летнего возраста осуществлять систематический контроль условий его жизни в семье;

6) пропагандировать усыновление детей, вести разъяснительные работы с потенциальными родителями, а также с населением в целом по отношению к явлениям усыновления (удочерения);

7) разрешить усыновлять детей родителям, у которых есть большое желание усыновить (удочерить) ребенка, они подходят по психико-психологическим параметрам, но не имеют в собственности площади нужного метража;

8) проводить встречи успешных приемных родителей с родителями, которые только хотят усыновить ребенка и пр.

Использованные источники:

1. Конституция Российской Федерации: от 12 дек. 1993 г. [Электронный ресурс]: (ред. от 30.12.2008) // СПС «Консультант Плюс».

2. Семейный кодекс Российской Федерации: от 29.12.1995 № 223-Ф3 [Электронный ресурс]: (ред. от 30.11.2011 г.) : (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012 г.) // СПС «Консультант Плюс».

3. Об актах гражданского состояния [Электронный ресурс]: федеральный закон от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ //СПС «Консультант Плюс».

4. Официальный сайт органа опеки и попечительства РФ [Электронный ресурс]. - URL: http://www.usynovite.ru/statistics/2011/7/.

5. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 года [Электронный ресурс]. - URL: http://img.rg.ru/pril/ article/59/66/77/ObzorVS2011-2.pdf.

6. Интернет-проект Министерства образования и науки РФ «Усыновите» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.usynovite.ru.

7. В России может появиться агентство по проблемам детей-сирот [Электронный ресурс]. - URL: http://ria.ru/society/20130117/918457241.html.

8. Официальный сайт Верховного Суда РФ [Электронный ресурс]. - URL: http://www.vsrf.ru/search.php?searchf=%EE%E1%E7%EE%F0+23+%EC%E0% FF+2012

Поленова С.Н., к. э.н., доцент кафедры «Бухгалтерский учет» Финуниверситета Россия, г. Москва ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ БУХГАЛТЕРСКОГО ДЕЛА В условиях трансформации рыночных отношений и роста глобализации экономической деятельности повышаются требования к принимаемым управленческим решениям. Данные о финансовом положении, размере и структуре активов, находящихся у организации, о состоянии ее собственного и заемного капитала являются результатом отражения, обобщения и группировки учетной информации в процессе бухгалтерского учета, включающего бухгалтерское дело.

Бухгалтерское дело составляет профессиональную деятельность специалиста в области бухгалтерского учета по ее организации и технике ведения, в том числе по организации составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, контроля и анализа учетной и отчетной информации, направленных на снижение бухгалтерских, налоговых и правовых рисков.

Бухгалтерское дело обусловлено законодательно принятым пониманием бухгалтерского учета. По нормам Федерального закона «О

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.