CC BY
58
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИМЕНЕНИЯ АНТИДЕМПИНГОВЫХ МЕР КАК ИНСТРУМЕНТА ЗАЩИТЫ ВНУТРЕННЕГО РЫНКА
Э. Юсифов, студент
Научный руководитель: И.В. Гомон, канд. экон. наук, доцент Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)
Б01:10.24412/2411-0450-2023-3-2-155-158
Аннотация. Применение мер защиты внутреннего рынка призвано защищать отечественного производителя и национальную экономику от иностранных товаров по заниженным ценам или же в превышающих количествах. В статье представлен перечень действующих мер, которые применяются к товарам из третьих стран, ввозимых на территорию ЕАЭС, а также проблемы, возникающие при введении мер защиты внутреннего рынка. В заключении приводятся выводы и направления развития существующих мер.
Ключевые слова: меры защиты внутреннего рынка, демпинг, проведение расследований, специальные пошлины, ЕАЭС.
Меры защиты внутреннего рынка призваны обеспечивать защиту и безопасность национальных производителей и являются одним из популярных инструментов в экономическом и политическом спектре мер в современной торговой системе мира. Многие страны в той или иной мере используют меры защиты внутреннего рынка в качестве барьеров от иностранных производителей.
Существование торговых барьеров в качестве защиты внутреннего рынка направлено на применение протекционистских барьеров в свободном для государства порядке, но одновременно существует необходимость применения защитных мер в соответствии с разработанными для всех стран правилами [1].
Перед введением соответствующей меры защиты внутреннего рынка (антидемпинговой, компенсационной или специальной защитной) проводится расследова-
ние. Для проведения расследования также необходимы существенные причины и доказательства для его начала. Так, например, для применения антидемпинговых мер необходимо доказать, что иностранный поставщик ввозил товары по заниженным ценам, вследствие чего такой ввоз нанёс ущерб национальному поставщику. Если по результатам расследования доказывается нанесенный вред, то вводится антидемпинговая мера, которая подразумевает под собой взимание антидемпинговой пошлины независимо от ввозной таможенной пошлины [2].
Результатом эффективной работы системы по реализации антидемпинговой меры в РФ служит гарантом и показателем доверия населения по отношению к проводимой государством внешнеторговой политике. В таблице 1 приведен перечень которых мер защиты внутреннего рынка, действующих в настоящее время в ЕАЭС.
Таблица 1. Перечень мер защиты внутреннего рынка, действующих в ^ ЕАЭС [3]
Товар Тип меры Страна-экспортер Дата окончания меры
Металлопрокат с полимерным покрытием Антидемпинговая КНР 15.09.2023
Подшипники качения Антидемпинговая КНР 20.08.2023
Графитированные электроды Антидемпинговая Индия 24.09.2023
Холоднодеформированные бесшовные трубы из нержавеющей стали Антидемпинговая КНР, Малайзия 10.12.2023
Гербициды Антидемпинговая ЕС 19.07.2024
Оцинкованный прокат Антидемпинговая Украина, Китай 04.01.2025
Горячедеформированные бесшовные трубы из коррозионностойкой стали Антидемпинговая КНР 31.01.2025
Алюминиевая лента Антидемпинговая Азербайджан, КНР 23.10.2025
Листовые рессоры Антидемпинговая КНР 20.03.2026
Нержавеющие трубы Антидемпинговая Украина 06.09.2026
Таблица 2. Динамика нетарифных мер защиты внутреннего рынка РФ, шт. [4]
Нетарифная мера 2020г. 2021г. 2022г. 2022г. в % к
2020г. 2021г.
Специальная защитная 1 2 1 100 50
Антидемпинговая 49 54 57 116,3 105,6
Компенсационная 21 22 20 95,2 90,9
По данным предложенным в таблице 2 можно увидеть, что количество примененных антидемпинговых мер за 3 года в динамике увеличилось на 5% по сравнению с 2021 годом и на 16,3% по сравнению с 2021 годом, в количественном выражении антидемпинговые меры увеличились с 49 до 57. Динамика изменения количества специальных защитных и компенсационных мер изменилась незначительно.
Основными странами, товарам из которых применяются антидемпинговые меры, можно назвать страны Европейского Союза, Китай, Канаду, Австралию, Великобританию, Египет, США и др.
Затрудненный сбор статистики по странам ЕАЭС из-за недостаточной организации системы сбора данных считается одной из проблем при осуществлении защиты внутреннего рынка. Также можно выделить сложность в отсутствии достаточных знаний нормативно-правовой базы на этапах подготовки материалов для их предварительного рассмотрения. Немаловажным остается факт существования проблемы отсутствия конфиденциальности собираемой информации в соответствии с требованиями ВТО [5].
К нововведениям, связанным с применением мер защиты внутреннего рынка за
последнее время, можно отнести следующие мероприятия:
1. В 2022 году отменено требование о представлении оригиналов сертификатов с целью получения тарифных преференций и освобождения от уплаты антидемпинговой пошлины;
2. Россия ратифицировала Соглашение об особенностях применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита от 19 апреля 2022 года [6];
3. Китай и ЕАЭС подписали дорожную карту, направленную на развитие торгово-экономического взаимодействия, одним из направлений для обсуждения в дорожной карте на период 2023-2024 годов станет развитие стратегии развития внешней торговли ЕАЭС и КНР и международной практики применения мер защиты внутреннего рынка.
Также важно отметить о необходимости создания и дальнейшей разработки научно-обоснованной и практичной программы поддержания конкурентоспособности национальных экономик в пространстве
ЕАЭС. В связи с этим также необходимо и отечественного производителя от недоб-будет создать благоприятные условия для росовестной конкуренции со стороны ино-того, чтобы бизнес структуры РФ и стран- странного поставщика. Ежегодно прово-участниц ЕАЭС чаще обращались к помо- дятся расследования по введению анти-щи наднациональных институтов. демпинговых мер и введению антидем-
Следует обратить внимание на повыше- пинговой пошлины, несмотря на ряд про-ние уровня информированности предпри- блем, возникающих при проведении рас-нимателей в части существующих воз- следования, а также до его проведения. можностей ЕЭК по применению мер защи- Повышение уровня информированности
ты внутреннего рынка, в том числе через у предпринимателей поможет качествен-проведение антидемпинговых проце- нее и эффективнее проводить расследова-дур [7]. ния, что в дальнейшем благотворно повли-
Таким образом, можно сказать, что яет на уровень конкурентоспособности и применение антидемпинговых мер служит развития экономики и торговли в стране. инструментом защиты внутреннего рынка
Библиографический список
1. Гомон, И. В. Особенности таможенного контроля за ввозом и вывозом лицензируемых товаров в ЕАЭС / И. В. Гомон, А. С. Макарова, К. В. Акимова // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2021. - 12-1 (63). - С. 161-164. - DOI 10.24412/2500-1000-2021-12-1-161-164. - EDN POZPLZ.
2. Шерешов, А. В. Анализ применения мер защиты внутреннего рынка в ЕАЭС / А. В. Шерешов, Э. Э. Юсифов // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2022. - № 112 (93). - С. 222-225. - DOI 10.24412/2411-0450-2022-11-2-222-225. - EDN СРУСРК.
3. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. - [Электронный ресурс].
- Режим доступа: https://eec.eaeunion.org/ (дата обращения 12.03.2022 г.).
4. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации.
- [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/ (дата обращения 15.03.2022 г.).
5. Колкарева И.Н., Воробьева С.А., Воловская Е.С. Правовое регулирование антидемпинговых мер в России // Сфера услуг: инновации и качество. - 2021. - № 54. - С. 140-147.
6. Федеральный закон от 20.10.2022 N 400-ФЗ «О ратификации Соглашения об особенностях применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита».
7. Анистратова, А. В. Антидемпинговые меры как способ защиты внутреннего рынка России / А. В. Анистратова, Д. В. Бурдель, Н. Х. Мамедова // Вектор экономики. - 2022. -№ 10 (76). - EDN МОетХУ.
8. Ахмедзянов Р.Р., Белопухова Н.В., Хвиць Л.Р. Роль ФТС России в осуществлении контроля торговых ограничений // Вестник Академии знаний. - 2021. - №1 (42).
9. Ахмедзянов, Р. Р. Повышение эффективности применения мер нетарифного регулирования в Российской Федерации / Р. Р. Ахмедзянов, А. А. Мигел, И. В. Кондрашова // Московский экономический журнал. - 2019. - № 11. - С. 70. - DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10110. - EDN VPRZLG.
PROBLEMS AND PROSPECTS OF APPLICATION OF ANTI-DUMPING MEASURES AS A TOOL FOR PROTECTING THE DOMESTIC MARKET
E. Yusifov, Student
Supervisor: I.V. Gomon, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky (Russia, Kaluga)
Abstract. The application of measures to protect the domestic market is designed to protect domestic producers and the national economy from foreign goods at low prices or in excess quantities. The article presents a list of current measures that apply to goods from third countries imported into the territory of the EAEU, as well as problems that arise when introducing measures to protect the domestic market. In conclusion, the conclusions and directions of development of existing measures are given.
Keywords: measures to protect the domestic market, dumping, investigations, special duties, the EAEU.
