УДК-339
Новосельцева Е.П. студент 4 курса Комаристая В.В. студент 4 курса Институт Истории и Права научный руководитель: Гомон И.В.,
доцент
кафедра «Таможенное дело» Калужский Государственный Университет им. К.Э. Циолковского
Россия, г. Калуга
АНАЛИЗ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ПО ЗАЩИТЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ РФ В ОТНОШЕНИИ ИМПОРТА И ЭКСПОРТА
Аннотация: Данная статья посвящена рассмотрению определенных мер по защите экономических интересов в отношении импорта и экспорта определенных товаров.
В свою очередь в статье будет оговорена конкретная информация, а также показана наглядная статистика по некоторым мерам защиты экономических интересов. Данная информация продемонстрирует нам всю суть данной проблемы.
Ключевые слова: Антидемпинговые, компенсационные и специальные защитные меры, ЕАЭС, расследование, внутренний рынок, комиссия.
Novoseltseva E.P., 4-year student Institute of History and Law Kaluga State University. K. E. Tsiolkovsky
Kaluga, Russia Komaristaya V.V., 4-year student Institute of History and Law Kaluga State University. K. E. Tsiolkovsky
Kaluga, Russia Gomon I.V., scientific director PhD, associate Professor of Department "Customs affairs" Kaluga State University of K.E. Tsiolkovsky
Kaluga, Russia
THE ANALYSIS OF APPLICATION OF MEASURES FOR PROTECTION OF ECONOMIC INTERESTS OF THE RUSSIAN FEDERATION CONCERNING IMPORT AND EXPORT
Abstract: This article is devoted to consideration of certain measures for protection of economic interests concerning import and export of certain goods.
In turn in article concrete information will be stipulated and also evident statistics on some measures of protection of economic interests is shown. This information will show us all essence of this problem.
Keywords: Anti-dumping, countervailing and special protective measures,
EEU, investigation, domestic market, commission.
Антидемпинговые, компенсационные и специальные расследования проводятся Департаментом защиты внутреннего рынка Евразийской Экономической Комиссии спецальных по заявлениям производителей в ЕАЭС. Срок проведения антидемпингового или компенсационного расследования составляет от 12 до 18 месяцев, специального защитного - от 9 до 12 месяцев.
Перед тем как та или иная защитная мера начнет действовать на территории ЕАЭС, проходит определенный период времени, который условно можно разделить на два этапа: расследование, в ходе которого устанавливается необходимость и оправданность использования защитных механизмов, и процедура принятия решения по конкретному случаю. Для начала расследования, которое проводит департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии, необходимо, чтобы представители отрасли написали заявление, в котором содержалось бы доказательство необходимости введения меры. Главное, чтобы на долю заявителей приходилось 25% общего объема производства конкретного товара в трех странах.
В настоящее время, Департаментом защиты внутреннего рынка ЕЭК проводятся расследования, представленные в таблице 1.
Таблица 1 - Расследования Департамента защиты внутреннего рынка ЕЭК (за 2016-2018 гг., (активные)).
Товар-объект № Вид Страна-экспортер Дата период
расследования начала
расследования
Холоднодеформированные A повторное pro Малайзия; 19.01.2018
бесшовные являющегося D- duct Китайская пересм
трубы из 11 антидемпингов отра Народная
нержавеющей развития - ое Республика
стали R2
Оцинкованный прочих A антидемпингов Китайская 29.06.2018
прокат D- ое Народная даты
26 Республика;
Украина
Одномодовое заявлению A антидемпингов Соединенные отр 26.03.2018
оптическое волокно D- ое асли Штаты
25 Америки; слабо
Япония
Некоторые A повторное ана Украина 16.10.2016
виды стоимости стальных D- лиза
труб 1- антидемпингов
R3 ое
Некоторые SG специальное за Все страны 17.08.2018
виды неблагоприятно металлопроката 10 щиты защитное
Литые украина диски A О- 24 антидемпингов ое Китайская месяце в Народная Республика 02.03.2018
Гусеничные чтобы бульдозеры А о-17 повторное ниж е антидемпингов ое Китайская Народная защите Республика 24.11.2017
М
Горячедеформированные бесшовные условиях трубы из коррозионностойкой экон омической стали А о- 27 антидемпингов ое Китайская иностр анного Народная Республика 04.09.2018
Источник: www.eurasiancommission.org
Как видно из таблицы 1, в настоящее время проводится 8 расследований, из них 7 антидемпинговых расследований и 1 специальное защитное. Всего же, начиная с 2011 года по 2018 год, проводилось 40 расследований, из них 32 антидемпинговых, 7 специальных защитных и 1 компенсационное расследование.
Действующие меры защиты внутреннего рынка, на единой таможенной территории ЕАЭС, представлены в таблице 2.
Таблица 2 - Меры по защите внутреннего рынка за 2011-2018 года. [3]
№ Товар Тип таможенном меры Страна-экспортер Дата начала заявления и окончания действия
АО- 9 Графитированные электроды Антидемпинговая Индия 26.01.201301.10.2018
АО-11 Холоднодеформированные бесшовные трубы из нержавеющей стали Антидемпинговая КНР, отказе Малайзия 15.05.2013 -18.01.2019
АО- 7 Стальные кованые валки для прокатных станов Антидемпинговая Украина 28.02.2015 -25.06.2019
АО- 15 Лимонная кислота Антидемпинговая КНР 10.04.2015 -09.04.2020
АО-14 Кухонные и столовые приборы из коррозионностойкой стали Антидемпинговая КНР 19.06.2015 -18.06.2020
АО- 16 Стальные бесшовные трубы, применяемые для бурения и эксплуатации нефтяных и газовых скважин Антидемпинговая КНР 23.09.201522.09.2020
№ Товар Тип таможенном Страна- Дата
меры экспортер начала заявления и окончания действия
AD- Гусеничные бульдозеры Антидемпинговая КНР 12.12.2015 -
17 11.12.2020
AD- Грузовые шины Антидемпинговая КНР 18.12.2015 -
18 17.12.2020
AD- Стальные цельнокатаные Антидемпинговая Украина 22.01.2016-
19 колеса 21.01.2021
AD- Нержавеющие трубы Антидемпинговая Украина 26.02.2016 -
21 25.02.2021
AD- Прутки Антидемпинговая Украина 30.04.2016-
13 29.04.2021
AD- Некоторые виды стальных Антидемпинговая Украина 01.10.2011 -
1 труб 01.06.2021
AD- Ферросиликомарганец Антидемпинговая Украина 28.10.2016 -
20 27.10.2021
AD- Стальные уголки Антидемпинговая Украина 11.06.2017-
22 02.07.2022
AD- Металлопрокат с Антидемпинговая КНР 01.07.2012 -
8 полимерным покрытием 22.01.2023
AD- Подшипники качения Антидемпинговая КНР 23.09.2018-
3 20.08.2023
Источник: www.nalog.ru
Из границу таблицы 2 видно, что в настоящее время применяется антидемпинговая мера по защиты экономических интересов РФ.
Всего стран-экспортеров 17, в отношении товаров, которых РФ применяет защитные меры: КНР (8 товарных позиций), Украина (7 товарных позиций), Индия и Малайзия (по 1-ой товарной позиции).
Покажем, на примере, особенности антидемпинговой меры товарной позиции «Подшипники качения», которая была применена 23 сентября 2018 года в отношении КНР (табл. 3).
Таблица 3 - Антидемпинговая мера на примере товарной позиции «Подшипники качения» [2]
Товар Подшипники качения
№ AD-3
Product Rolling-element евразийском bearings (excl. needle период roller bearings)
Товарная специальных позиция ТН ВЭД внутреннего ЕАЭС 8482
Коды ТН ВЭД бесшовные ЕАЭС 8482 10 100 1, 8482 10 100 2, 8482 10 100 9, 8482 10 900 1, 8482 10 900 2, 8482 10 900 3, 8482 10 900 8, 8482 20 000 1, 8482 20 000 2, 8482 20 000 9, 8482 30 000 1, 8482 30 000 9, 8482 50 000 1, 8482 50 000 2, 8482 50 000 9, 8482 80 000 1, 8482 80 000 2,
8482 80 000 9, 8482 91 100 0, 8482 91 900 0, 8482 99 000 0
Подробное внутреннего Подшипники коллегии качения (за ряде исключением
описание товара игольчатых)
Страна-экспортер КНР
Тип глобальной меры Антидемпинговая
Подробное Антидемпинговая пошлина наименее в размере:
описание календарных • для ООО »Подшипники результатам качения Уси» -
меры 31,3%; • для разрешению прочих производителей - 41,5%.
Дата подшипники 23.09.2018
начала действия
Дата протокола 20.08.2023
окончания действия
Основание Решение Коллегии ЕЭК от 21.08.2018 №139 Г1.1
Контекст
Примечания Мера экспортирующие продлена по итогам повторного расследования, химикаты применяется в соответствии рынка с Решением Коллегии ЕЭК от 21.08.2018 №139
Статус Применяется
HS Code 8482
Exporting статус country China
Type AD duty
See союз measure (RU)
Источник: www.eurasiancommission.org
В отношении России действуют 75 защитных мер, из них 52 антидемпинговых меры, 8 специальных 15 специальных защитных мер, 1 компенсационная мера. Проводятся 6 антидемпинговых расследований, 2 специальных защитных расследований. Инициированы 6 пересмотров антидемпинговых мер, 1 пересмотре специальных защитных мер. Антидемпинговые меры применяют Австралия, Бразилия, Вьетнам, Европейский союз, Индия, Индонезия, Китай, Марокко, Мексика, ССАГПЗ, США, Таиланд, Турция, Украина.
Чаще всего проводятся антидемпинговые расследования в отношении таких традиционных товаров российского экспорта, как металлургическая продукция (57% от общего количества введенных мер), химикаты (17%), минеральные удобрения (11%). [4]
Таким образом, в настоящее время Департаментом защиты внутреннего рынка Евразийской Экономической Комиссии проводятся 8 расследований, из них 7 антидемпинговых расследований и 1 специальное защитное. РФ чаще всего защищается от товаров, поступающих из Китая и с Украины. В 2018 гг. применяется антидемпинговая мера по защиты экономических интересов РФ. Всего таких мер 16, а стран-экспортеров 17, в отношении которых РФ применяет защитные меры: КНР (8 товарных позиций), Украина (7 товарных позиций), Индия и Малайзия (по 1 -ой товарной позиции).
В отношении РФ также применяются защитные меры третьими странами: действуют 75 защитных мер, из них 52 антидемпинговых меры, 8
специальных 15 специальных защитных мер, 1 компенсационная мера. Проводятся 6 антидемпинговых расследований, 2 специальных защитных расследований. Инициированы 6 пересмотров антидемпинговых мер, 1 пересмотре специальных защитных мер. Антидемпинговые меры применяют Австралия, Бразилия, Вьетнам, Европейский союз, Индия, Индонезия, Китай, Марокко, Мексика, ССАГПЗ, США, Таиланд, Турция, Украина. Чаще всего проводятся антидемпинговые расследования в отношении таких традиционных товаров российского экспорта, как металлургическая продукция (57% от общего количества введенных мер), химикаты (17%), минеральные удобрения (11%).
Использованные источники:
1. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.03.2012 N 1 «О некоторых вопросах применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер на единой таможенной территории Таможенного союза» (вместе с «Положением об использовании и защите конфиденциальной информации и служебной информации ограниченного распространения в органе, ответственном за проведение расследований», «Регламентом принятия решений и подготовки проектов решений Евразийской экономической комиссии по вопросам специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер»).
2. www.eurasiancommission.org - Официальный сайт Евразийской экономической Комиссии
3. www.nalog.ru - Федеральная налоговая служба
4. https://www.rbc.ru/ - РБК - новости, акции, курсы валют, доллар, евро