УДК 343.148
Олег Неамко
кандидат юридичних наук, доцент кафедри кримшального права i процесу Навчально-наукового iнституту права та психологи Нацюнального унiверситету "Львiвська полггехшка",
nodleolviv@gmail. com
Володимир Бараняк
кандидат хiмiчних наук, доцент, доцент кафедри кримшального права i процесу Навчально-наукового шституту права та психологи Нацюнального ушверситету "Львiвська полггехшка ",
baranyakvm@gmail. com
ПРОБЛЕМН1 ПИТАННЯ ПРИЗНАЧЕННЯ СУДОВО1 ЕКСПЕРТИЗИ У КРИМ1НАЛЬНОМУ ПРОВАДЖЕНН1
© Неамко О., Бараняк В., 2019
На 0CH0Bi аналiзу нормативно-правових ак^в розглянуто проблемш питання призначення судовот експертизи у кримшальному провадженш. Визначено необхiднiсть внесення вщповщних змiн до Закону УкраТни "Про судову експертизу" з метою узгодження його норм iз нормами КПК щодо процедури призначення судових експертиз у кримшальному провадженш.
Ключовi слова: експертне дослiдження; кримшальне провадження; пiдстaви проведення експертного дослiдження; ухвала слiдчого суддi.
Олег Несимко, Владимир Бараняк
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ НАЗНАЧЕНИЯ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В УГОЛОВНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
В статье на основе анализа нормативно-правовых актов рассмотрены проблемные вопросы назначения судебной экспертизы в уголовном производстве. Определена необходимость внесения соответствующих изменений в Закон Украины "О судебной экспертизе" с целью приведения его норм в соответствие с нормами УПК относительно процедуры назначения судебных експертиз в уголовном производстве.
Ключевые слова: экспертное исследование; уголовное производство; основания для проведения экспертного исследования; постановление следственного судьи.
О1еЬ Nesimko
Lviv Polytechnic National University, Department of Criminal Law and Procedure,
Ph. D., Assoc. Prof.
Volodymyr Baranyak
Lviv Polytechnic National University, Department of Criminal Law and Procedure,
Ph. D., Assoc. Prof.
PROBLEMATIC ISSUES OF APPOINTMENT OF FORENSIC EXAMINATION IN CRIMINAL PROCEEDINGS
In the article on the basis of analysis of normative legal acts considered the problematic issues of appointment of forensic examination in criminal proceedings. The necessity of making appropriate amendments to the Law of Ukraine "On Forensic Expertise" is determined with
the aim of bringing its norms in line with the CPC norms regarding the procedure for
appointing forensic examinations in criminal proceedings.
Key words: expert research; criminal proceedings; grounds for conducting expert
research; decision of the investigating judge.
Постановка проблеми. Ниш фактично вщсутш системш дослщження проблемних питань щодо процесуального порядку призначення судових експертиз у кримшальному провадженш з огляду на прийняття змш до кримшального процесуального законодавства. Саме судова експертиза як один i3 правових шститупв зазнала ютотних змiн. Необхщно звернути увагу на те, що пiд час призначення судових експертиз виникло чимало проблемних питань, виршення яких сприятиме ефективнiшiй дiяльностi експертних установ та експерив та !х взаемоди з органами досудового розслщування та суду.
Аналiз дослiдження проблеми. Питання процесуального порядку призначення експертиз у кримшальному провадженш дослщжено у наукових працях таких вчених, як Р. С. Белкш, В. Г. Гон-чаренко, А. В. 1щенко, Н. I. Клименко, В. К. Лисиченко, М. Я. Сегай, Г. М. Нагорний, А. I. Лозовий, В. Т. Нор, В. М. Тертишник, М. Г. Щербаковський та ш.
Мета статт - дослщження проблемних питань призначення судово! експертизи у кримшальному провадженш у зв'язку зi змшами у кримшальному процесуальному законодавсга Укра!ни.
Виклад основного матерiалу. В умовах реформування кримiнального процесуального законодавства Укра!ни треба вирiшити одне iз важливих питань - вдосконалення нормативно! регламентацп порядку призначення судово! експертизи у кримшальному провадженш.
До кримшального процесуального законодавства Укра!ни законодавцем були внесен змши, якi суттево змiнили процедуру призначення судових експертиз у кримшальному провадженш.
Зокрема, якщо рашше слiдчий призначав експертизу своею мотивованою постановою про призначення судово! експертизи, то вщповщно до ч. 1 ст. 242 чинного КПК Укра!ни експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами за дорученням слiдчого суддi чи суду, наданим за клопотанням сторони кримшального провадження, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримшального провадження, необхщш спещальш знання. Не допускаеться проведення експертизи для з'ясування питань права [1].
Згщно зi ст. 243 КПК Укра!ни сторона обвинувачення залучае експерта за наявносп шдстав для проведення експертизи, зокрема за клопотанням сторони захисту чи потерпшого. Поряд iз тим сторона захисту мае право самостшно залучати експерив на договiрних умовах для проведення експертизи, зокрема обов'язково!.
Також, вщповщно до ст. 244 чинного КПК Укра!ни, експерта може залучити слщчий суддя за клопотанням сторони захисту в разi вщмови слiдчого, прокурора в задоволеннi клопотання сторони захисту про залучення експерта.
Слщчий суддя застосовуе процесуальш санкцп у виглядi повернення клопотання особ^ яка його подала, у випадку недодержання вимог КПК, як висуваються до форми i порядку подання клопотання про призначення судово! експертизи.
Зазначимо, що одночасно iз прийняттям вiдповiдних змiн, якими передбачена нова процедура призначення судово! експертизи у кримшальному провадженш, законодавець також вню змши до Закону Укра!ни "Про судову експертизу" (ст. 71) [2], якими передбачено, що пщставою проведення судово! експертизи е вщповщне судове ршення чи ршення органу досудового розслщування, або договiр з експертом чи експертною установою - якщо експертиза проводиться на замовлення шших осiб.
Аналiз ще! норми дае пщстави стверджувати, що орган досудового розслщування та iншi особи мають право на самостшне залучення судового експерта для проведення експертизи у
кримшальному провадженш, що суперечить новим вимогам КПК у частиш призначення судових експертиз. Вщповщно до Закону Украши "Про судову експертизу" [2] пщставою для проведення експертного дослщження е судове рiшення, або рiшення органу досудового розслщування (постанова слщчого про призначення судово1 експертизи), або заява адвоката (якщо дослiдження проводиться на договiрних засадах). Проте, вщповщно до КПК, судова експертиза може бути проведена лише за ухвалою слщчого судщ або суду.
Отже, вже сьогодш iснуе невизначенiсть у процесуальному законодавсга щодо призначення судових експертиз, оскшьки сторони кримiнального провадження, що безпосередньо звернулись до експертно1 установи, можуть одержати висновок судово1 експертизи, який надалi буде визнаний судом недопустимим доказом, оскшьки порушено процесуальний порядок отримання такого доказу.
Щодо розгляду клопотання про призначення судово1 експертизи слщчий суддя мае право вщмовити у задоволенш такого клопотання у випадку, якщо його шщатор не доведе необхщнють застосування спещальних знань для вирiшення питань, що мають iстотне значення для кримшального провадження.
Ухвала слщчого сувд про вщмову у задоволеннi клопотання про призначення судово1 експертизи оскарженню не пщлягае. Пiд час судового розгляду в сущ першо1 iнстанцiï судову експертизу призначають за рiшенням суду, який розглядае справу по суп.
Зазвичай на практищ слiдчий суддя задовольняе клопотання слщчого з чи без його учасп у судовому розглядi цього питання, що призводить до виникнення низки недолтв, як проце-суальних, так i не процесуальних.
У разi задоволення клопотання про призначення судовоï експертизи слщчий суддя або суд може одноособово визначити експертну установу або експерта, якому доручаеться проведення вщповщного експертного дослщження, або погодитися iз запропонованими слщчим у клопотаннi. Iнiцiатор звернення у клопотанш зобов'язаний лише вказати вид експертного дослщження та надати перелш питань, яю потребують такого дослщження.
Разом з тим, критери, за якими слщчий суддя або суд повинш визначати експертну установу для призначення судовоï експертизи, не встановлеш ш у КПК, ш у Законi Украïни "Про судову експертизу". Таю критери вказано лише в 1нструкци про призначення та проведення судових експертиз та експертних дослщжень та Науково-методичних рекомендащях з питань пщготовки та призначення судових експертиз та експертних дослщжень [3], вщповщно до яких експертну установу вибирають за територiальною зоною вщповщних областей Украши.
Тобто може виникнути ситуащя, коли тсля проведення експертного дослщження за зверненням однiеï зi сторiн кримiнального провадження та отримання висновку судовоï експертизи слiдчий суддя приймае ршення про призначення судово1' експертизи за зверненням протилежно1' сторони у тш самiй експертнiй установи де вже вiдповiдне дослiдження проводилось, i встановлюе, чи вiдрiзнятимуться висновки експерта.
Крiм цього, слiдчий суддя або суд можуть включати до ухвали не всi запропонованi i необхщш, на думку, iнiцiатора звернення питання для проведення експертного дослщження i таке ршення оскарженню не пщлягае.
Не менш важливi питання реалiзацiï права експерта на отримання додаткових матерiалiв для проведення експертного дослщження, передбаченого ст. 13 Закону Украши "Про судову експертизу", вщповщно до яко1' незалежно вщ виду судочинства судовий експерт мае право, зокрема, подавати клопотання про надання додаткових матерiалiв, якщо експертизу призначив суд або орган досудового розслщування, або ознайомлюватися iз матерiалами справи, яю стосуються предмета судово1' експертизи, що не врегульовано змшами до КПК. Також це стосуеться i надання дозволу на повне чи часткове знищення об'екпв дослщження.
Висновки. Отже, викладеш вище проблемнi питання призначення судових експертиз свщчать про необхщнють вдосконалення законодавства (внесення змш, доповнень до КПК) у частиш
призначення судово! експертизи за ршенням слщчого суддi та внесення вiдповiдних змш до Закону Украши "Про судову експертизу" з метою узгодження його норм Í3 нормами КПК щодо процедури призначення судових експертиз у кримшальному провадженнi.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Кримшальний процесуальний кодекс Украши: затверджений Законом Украши вiд 13.04.2012 № 4651-VI. Офщйний в1сник Украгни. 2012. № 37. Ст. 11. 2. Про судову експертизу: Закон Украши вщ 25 лютого 1994 р. № 4711-VI. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4038-12. 3. Про затвердження 1нструкци про призначення та проведення судових експертиз та експертних дослщжень та Науково-методичних рекомендацш з питань тдготовки та призначення судових експертиз та експертних дослщжень: Наказ Мшстерства юстицп Украши вщ 8 жовтня 1998 р. № 53/5. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/z0705-98.
REFERENCES
1. Kry^minaVny^j procesuaVny^j kodeks Ukrayiny : zatverdzheny'j Zakon Ukrayiny' vid 13.04.2012 № 4651-VI // Oficijny'j visny'k Ukrayiny'. 2012. № 37. St. 11. 2. Pro sudovu eksperty\u: Zakon Ukrayiny' vid 25 lyutogo 1994 r. № 4711-VI. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4038-12. 3. Pro zatverdzhennya Instrukciyi pro pry^znachennya ta provedennya sudovy^x eksperty^z ta ekspertny^x doslidzhenл ta Naukovo-metody^chny^x rekomendacij z pytanл pidgotovkyл ta pry^znachennya sudovy^x eksperty^z ta ekspertny^x doslidzhen : Nakaz Ministerstva yustyciyi Ukrayiny' vid 8 zhovtnya 1998 r. № 53/5. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/z0705-98.
Дата надходження: 17.04.2019р.