Научная статья на тему 'Проблеми та перспективи комп'ютеризації бухгалтерського обліку бюджетних установ'

Проблеми та перспективи комп'ютеризації бухгалтерського обліку бюджетних установ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
209
27
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
облік / казначейство / комп'ютеризація / процеси / оброблення інформації / інформаційна база / accounting / treasury / computerization / processes / information processing / information base

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — А. М. Желєзняк

Розглянуто особливості обліку в бюджетних установах. Охарактеризовано процес комп'ютеризації обліку бюджетних установ, етапи процесу комп'ютеризації обліку бюджетних установ. Висвітлено проблеми та перспективи комп'ютеризації обліку бюджетних установ.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Problems and prospects of accounting computerization of budgetary institutions

The features of the account in budget institutions. Characterize the process of computerization of accounting budgetary institutions stages of computerization of accounting budgetary institutions. Highlights the problems and prospects of computerization of records of budgetary institutions.

Текст научной работы на тему «Проблеми та перспективи комп'ютеризації бухгалтерського обліку бюджетних установ»

признаками. Суть метода заключается в последовательном поочередном удалении одного из признаков из сложившегося вектора первичных признаков и установлении погрешности распознавания для каждого из случаев. Таким образом, путем последовательного перебора всех первичных признаков можно установить приоритет каждого из признаков, выделить наиболее информативные и уточнить рабочий словарь признаков.

Ключевые слова: система распознавания, детерминированные признаки, оценки приоритета.

Zayats V.M., Shokyra G. Ya. Correction priority early signs in constructing recognition systems

An approach for priority correction of determined signs, which are used in recognition systems with determined characteristics, is proposed. The method is as successive turns removing one of the signs of the vector formed by the initial signs and setting errors of recognition for each of the cases Thus, by successive exhaustive search of all the primary features you can set the priority of each of the attributes, select the most informative and clarify the working vocabulary of features.

Keywords: recognition system, determined signs, assessment of priority.

УДК 657:336.14:061.1 Доц. А.М. Железняк, канд. екон. наук -

Львiвський нацюнальний аграрний унтерситет

ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ КОМП'ЮТЕРИЗАЦН БУХГАЛТЕРСКОГО ОБЛ1КУ БЮДЖЕТНИХ УСТАНОВ

Розглянуто особливост облжу в бюджетних установах. Охарактеризовано про-цес комп'ютеризаци облжу бюджетних установ, етапи процесу комп'ютеризаци обл> ку бюджетних установ. Висвгглено проблеми та перспективи комп'ютеризаци облжу бюджетних установ.

Ключовг слова: облж, казначейство, комп'ютеризащя, процеси, оброблення ш-формаци, шформацшна база.

Вступ. Бухгалтерський облж охоплюе вш сторони економ1чно! й гос-подарсько! д1яльносп як усередиш установ i оргашзацш, що складаються на Державному бюджет Укра!ни, так i в !хшх взаеминах з шшими господарсь-кими оргашзащями й з фшансово-кредитною системою. Однак бухгалтерсь-ких облш бюджетних органiзацiй мае особливосп, якi потрiбно враховувати пiд час автоматизацп облiку в установ^ оскшьки !х вплив може позначитися на ефективносп використання чи шшо! шформацшно! системи. Тому пи-тання щодо оцiнювання проблем та перспектив комп'ютеризаци бухгалтерского облiку е важливим для будь-яко! бюджетно! установи.

Аналiз останшх дослiджень. Цю проблематику дослщжували такi вчеш-економюти, як: Ф.Ф. Бутинець, Л. Л. Беззубець, М.Р. Лучко, Т.А. Писа-ревська, С.В. Свiрко, Р.Т. Терещенко, А.М. Береза, Н.М. Хорунжак та шш1 Разом з тим не вш аспекти проблемних моменлв процесу комп'ютеризаци об-лжу в бюджетних установах е висвилеш, що обумовило актуальнiсть прове-деного дослщження.

Мета дослiдження полягае у визначенш проблем та перспектив автоматизацп о&тку в бюджетних установах.

Виклад основного матерiалу. В Укра!ш до бюджетних установ належать тдприемства та оргашзацп, основна дiяльнiсть яких повнiстю або час-

тково фшансусться за рахунок кошпв бюджету на mдставi кошторису дохо-дiв i видаткiв. Основним документом, який визначае правовi принципи регу-лювання, оргашзацп, ведення бухгалтерського облiку та складання фшансо-во! звiтностi в Украш для всiх тдприемств, установ та оргашзацш незалеж-но вiд форм власносп, е Закон Укра!ни "Про бухгалтерський облiк та фшан-сову звингсть в Украш" вiд 16.07.1999 р., № 996-Х1У [1].

Регламентащя бухгалтерського облiку бюджетних установ належить до прямих функцiй Державного казначейства Укра!ни, яке було створено як одне з управлшь Мiнiстерства фшаншв Укра!ни. Так, з-помiж багатьох фун-кцiй i завдань Державного казначейства Указом Президента Укра!ни вiд 15.01.1999 р., № 173/98 "Про Державне казначейство Укра!ни" зазначено та-ке: "Розроблення нормативно-методичних документiв iз питань бухгалтерського облжу, звiтностi та оргашзацп виконання бюджепв усiх рiвнiв, якi е обов'язковими для вшх пiдприемств, установ i органiзацiй, що використову-ють бюджетнi кошти та кошти державних позабюджетних фондiв" [2]. По су-тi декларовано методолопчне керiвництво Державного казначейства у сферi не тiльки бухгалтерського облiку виконання бюджепв, а й бухгалтерського обл^ виконання кошторису доходiв i видатюв.

За час iснування Державного казначейства було вщчутно реформова-но бюджетний облiк, передусiм згiдно з такими нормативними документами: Наказом Головного управлшня Державного казначейства Укра!ни вiд 10 грудня 1999 р., № 114 "Про затвердження плану рахунюв бухгалтерського обл^ бюджетних установ та Порядку застосування плану рахунюв бухгалтерського обл^ бюджетних установ", Наказом Головного управлшня Державного казначейства Укра!ни вщ 11 серпня 1998 р., № 63 "Про затвердження 1нструкцп про порядок використання й обл^ позабюджетних кошпв бюджетних установ та звггаосп по них", Наказом Державного казначейства Ук-ра!ни вiд 8 грудня 2000 р., № 125 "Про затвердження 1нструкцп з обл^ запа-ив бюджетних установ", Наказом Державного казначейства Укра!ни вiд 18 грудня 2000 р., № 130 "Про затвердження типових форм обл^ та списан-ня запашв бюджетних установ та шструкцп про !х складання", Наказом Державного казначейства Укра!ни вщ 27 липня 2000 р., № 68 "Про затвердження 1нструкцп про форми меморiальних ордерiв у бюджетних оргашзащях i порядок !х складання", Наказом Державного казначейства Укра!ни вiд 10 липня 2000 р., № 61 "Про затвердження 1нструкцп про кореспонденщю субрахункiв бухгалтерського обл^ для вiдображення основних господарських операцш бюджетних органiзацiй i установ", Наказом Державного казначейства Укра-!ни вщ 6 жовтня 2000 р., № 100 "Про затвердження Порядку складання кар-ток i книжок аналггачного облiку бюджетних установ", Наказом Державного казначейства Укра!ни вiд 19 грудня 2000 р., № 131 "Про затвердження Порядку виконання державного бюджету за доходами", Наказом Державного казначейства Укра!ни вщ 22 шчня 2001 р., № 3 "Про затвердження Порядку касового виконання державного бюджету за видатками", Наказом Державного казначейства Укра!ни вщ 28 листопада 2000 р., № 119 "Про затвердження Плану рахунюв бухгалтерського обл^ виконання державного та мюцевих

бюджетiв та Порядку застосування плану рахунюв бухгалтерського обл^ виконання державного та мюцевих бюджелв".

З метою запровадження ефективно! системи внутрiшнього та зов-шшнього контролю за витрачанням бюджетних кошпв, бухгалтерськiй служ-бi доцiльно мати можливють оперативно формувати промiжну звггають за результатами здiйснення господарських операцш, мiнiмiзувати ризики щодо появи помилок у формуванш регламентовано! звiтностi установи. Ця потреба бухгалтерсько! служби реалiзуeться за рахунок комп'ютеризацп бухгалтерського облжу бюджетно! установи.

Процес комп'ютеризацп бухгалтерського облiку бюджетно! установи - це нелегкий процес, який складаеться з етатв визначення цшей, завдань, планування та подальшо! реалiзацil i контролю, якi охоплюють ус дiлянки облiку (табл.).

Табл. Процес комп'ютеризаци бухгалтерського облжу бюджетноТ установи

Етап Опис етапу

1 Самостшне визначення облiковоï полггики в межах нормативноï бази, ви6!р органiзацiйноï форми та форми облiковоï реестраци

2 Розроблення моделi системи внутрiшньогосподарського облжу та контролю д!яльносп установи чи оргашзацп

3 Планування розвитку методики бухгалтерського облжу щодо конкретних умов д!яльност установи чи оргашзацп

4 ви6!р програмного забезпечення бухгалтерського облжу, ви6!р способу оброблення, фжсаци та арх1вування шформацп; оргатзащя електронного докуменгообiгу

5 Створення автоматизованих робочих мюць бухгалтера бюджетноï установи

6 Реалiзацiя облiковоï политики та системи внутршньогосподарського облжу використанням комп'ютерних технологiй та усунення недолiкiв, пов'яза-них з невдалим вибором програмного забезпечення

7 Економчна оцшка ефективностi процесу комп'ютеризацп бухгалтерського облжу

Загалом технолопчний процес оброблення даних при комп'ютернш формi облiку подiляють на три етапи:

• збирання i реестращя первинних даних для оброблення на комп'ютерц

• формування масивiв облiкових даних на електронних носiях: журналу господарських операцш, структури синтетичних i аналiтичних рахункiв, дов!дни-кiв аналiтичних об'ектш, постiйноï шформацп;

• отримання результатiв за звггний перiод за запитом користувача або у вигля-д реестрш синтетичного облжу, аналiтичних таблиць, довiдок з бухгалтерских рахункiв або вщображенням на екранi дисплею потрiбноï шформацп [5, с. 10-11].

Незважаючи на класичний тдхвд до процесу оброблення даних при комп'ютернш форм! о6л!ку, бшьшють науковцiв пов'язують проблеми, як! ви-никають у процесах комп'ютеризацп бухгалтерського о6л!ку в бюджетних установах не з особливостями застосування програмного забезпечення, а з! специфiкою удосконалення технологiï о6л!ку в бюджетних установах.

Так, Л. Л. Беззубець пов'язуе вщставання суб'екпв бюджетноï сфери вщ техшчного прогресу i розвитку сучасних шформацшних технологiй пере-душм наявшстю проблем економiчного, iнформацiйного-правового та орга-

шзацшно-техшчного характеру [6]. Науковець пов'язуе iнформацiйнi пробле-ми з вибором iнструментарiю обл^, контролю та aHani3y, а як уточнювальну характеристику щодо програмного забезпечення пропонуе враховувати таке: програма повинна бути гнучка в нaлaштyвaннi за незначних змш, таких як змша норм видатюв, мшмально! заробггао! плати, розмiрiв вiдрaхyвaнь та нарахувань на фонд оплати пращ, змша тaрифiв на платш послуги, введення нових i вилучення окремих недоцiльних рахунюв з Плану рaхyнкiв. На нашу думку, цей перелж варто доповнити зручнютю проведення розрaхyнкiв з Державним казначейством та формуванням ефективно1 ствпращ "Державне казначейство - Бюджетна установа".

Ринок програмних продyктiв для бюджетних установ е доволi насиче-ним за сво1м асортиментом. Нaйбiльш прийнятною для автоматизацп облiкy в бюджетних установах е конф^ращя "Бухгалтерський облш для бюджетних установ Укра1ни", розроблена московською фiрмою "1С". О^м цього, у вiддiленнях Державних казначейств широко використовуються таку систему ТАСК (Трансакцшна автоматизована система казначейства). Устшно сшв-працюе з бюджетними оргашзащями та Державним казначейством Укра1ни корпоращя "Парус", яка пропонуе свое ршення автоматизацп процесiв бух-галтерського обл^ та розрaхyнкiв з казначейством.

Загалом прогрaмнi продукти "Парус" призначено для ведення бухгалтерского облiкy в бюджетних оргашзащях, як мiстять основш пiдсистеми: бухгалтерський облж; кaсовi операцп; облiк товaрно-мaтерiaльних щнностей; керування закутвлями; облiк основних зaсобiв; облiк заробино! плати; по-датковий облiк; форми докуменпв i звiтiв. В окремих програмних продуктах, представлених на ринку шформацшних технологш, оброблення та нагрома-дження первинно! документацп спочатку здшснюють шляхом просто! реестрацп, а поим виконують формування бухгалтерських проводок.

Ключовою ланкою в aвтомaтизовaнiй iнформaцiйнiй системi в бю-джетнiй сферi мае бути комплекс задач зведеного о&тку i складання звинос-тi, здатний забезпечувати:

• послщовшсть i узагальнення шформаци на aнaлiтичних i синтетичних рахун-ках iз подальшим групуванням даних для цiлей aиaлiзy;

• воображения господарських оперaцiй, що змшюють стан коштiв бюджетних установ i !х джерел на рахунках бухгалтерского облiкy з одночасною оцш-кою !х ефективносп;

• автоматизоване систематичне складання (за мiсяць, квартал, рж) бухгал-терського балансу та звггносл з формуванням вщповщних aиaлiтичиих пояс-нень та iиформyвaиия керiвиицтвa [7, с. 16].

Оскшьки бухгалтерський облж у бюджетних установах е системою контролю за наявнютю та рухом бюджетних i позабюджетних коштiв, як виконують yпрaвлiнськy, контрольну та шформацшну функцп, пильну увагу потрiбно придiляти системi плaтежiв, зокрема комп'ютеризацп процесiв нара-хування i виплати заробггао! плати з використанням карткових розрахунюв.

Застосування iнформaцiйних технологiй вносить змши в оргaнiзaцiю бухгалтерського обл^ бюджетно! оргашзацп, тому важливу роль в ефектив-

носп процешв комп'ютеризацiï вiдiграe персонал установи. НайбшьшГ ризики пов'язанi зГ зниженням ефективносп комп'ютеризацiï бухгалтерського облГку в бюджетнш установ! та з проблемами адаптацп обраноï програми персоналом установи, враховуючи вжовий ценз, психолопчну здатнють до швидкого реагування цш, готовнютю автоматизувати звичш процеси та методи ведення облГку, незнання з мехашзмом органiзацiï електронного документообГгу з органами державноï влади та контролюючими установами й оргашзащями.

РеалГзащя процешв автоматизацiï бухгалтерського облГку на пгд-приемствГ нерозривно пов'язана з мехашзмом створення автоматизованого робочого мюця бухгалтера в структурному тдроздш. В умовах АРМ також юнуе можливють автоматизованоï передач! iнформацiï рГзним користувачам (подання звггносп вищим органам, формування однотипних бухгалтерських i статистичних таблиць тощо).

Висновки. Основними напрямами ефективноï комп'ютеризацп бухгалтерського облГку в бюджетних установах е вибГр оптимального програмного забезпечення з врахуванням специфжи методик та особливостей ведення облжу; економГчний аналГз та оцшка ефективносп використання шформа-цiйноï системи з врахуванням вимог до витрачання бюджетних кошпв; подо-лання ризиюв, пов'язаних Гз проблемами органiзацiï автоматизованого робочого мюця бухгалтера та подолання психолопчних i професшних бар'ерГв персоналу шляхом шдвищення квалiфiкацiï та проведення навчання з боку оргашзацш, що забезпечують процеси автоматизацп в бюджетнш установ!.

Л1тература

1. Про бухгалтерський облгк i фгнансову звггають в Украшг: Закон Украши вщ 16.07.1999 р., № 996-Х1У // Баланс. - 13.09.1999 р., № 73. - С. 5 -9.

2. Про Державне казначейство Украши: Указ Президента Украши вщ 15.01.99 р., № 173/98.

3. План рахунюв бухгалтерського облжу бюджетних установ та Порядок застосування Плану рахунюв бухгалтерського облжу бюджетних установ: наказ Головного управлшня Державного казначейства Украши вщ 10.12.1999 р., № 114 зг змгнами.

4. Про затвердження ¡нструкци про порядок використання й облгку позабюджетних коштгв бюджетних установ та звгтностг по них: Наказ ГУДК У вгд 11 серпня 1998 р., № 63.

5. Терещенко Л.О. ¡нформацшш системи i технологи в облгку : навч. посгбн. / Л.О. Терещенко, I.I. Матгенко-Зубенко. - К. : Вид-во КНЕУ, 2004. - 187 с.

6. Беззубець Л.Л. Вплив комп'ютеризацп в бюджетних установах на економгчний розви-ток / Л.Л. Беззубець // Економгчний вгсник унгверситету. - 2011. - 317(2). [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/Evu/2011_17_2/Bezzubets.pdf

7. Лучко М.Р. Органгзацгя шформацшних систем i технологгй облгку в бюджетних установах : навч. посгбн. / М.Р. Лучко, Н.М. Хорунжак. - Тернопгль : Видавець В.О. Стародубець, 2002. - 178 с.

Железняк А.М. Проблемы и перспективы компьютеризации бухгалтерского учета бюджетных учреждений

Рассмотрены особенности учета в бюджетных учреждениях. Охарактеризован процесс компьютеризации учета бюджетных учреждений, этапы процесса компьютеризации учета бюджетных учреждений. Освещены проблемы и перспективы компьютеризации учета бюджетных учреждений.

Ключевые слова: учет, казначейство, компьютеризация, процессы, обработка информации, информационная база.

Zheleznyak A.M. Problems and prospects of accounting computerization of budgetary institutions

The features of the account in budget institutions. Characterize the process of computerization of accounting budgetary institutions stages of computerization of accounting budgetary institutions. Highlights the problems and prospects of computerization of records of budgetary institutions.

Keywords: accounting, treasury, computerization, processes, information processing, information base.

УДК 330.341.1 Доц. В.Б. Смолтський, канд. екон. наук; доц. В.М. Хомка,

канд. екон. наук -Львiвський НАУм. Дубляни

КОМПЮТЕРН1 ТЕХНОЛОГИ ЯК ЧИННИК П1ДВИЩЕННЯ 1ННОВАЦ1ЙНОГО ПОТЕНЦ1АЛУ АГРАРНИХ ШДПРИЕМСТВ

Розглянуто теоретичш шдходи до визначення сутност шновацшного потенщ-алу аграрних шдприемств. Подано структуру шновацшного потенщалу та його зав-дання щодо забезпечення здшснення шновацшно! политики аграрними шд-приемствами. Проаналiзовано вплив комп'ютерних технологiй на пiдвищення шновацшного потенцiалу аграрних пiдприемств.

Ключовг слова: шновацшний потенцiал, аграрнi пiдприемства, шновацшна по-лiтика, комп'ютернi технологii.

Вступ. На сучасному еташ розвитку агропромислового комплексу по-ряд 1з багатьма шшими юнуе проблема ресурсного забезпечення шдприемств. Проте йдеться не лише про матер1альну сторону цього питання, але й про штелектуальну, тобто про здшснення iнновацiйноi д1яльносп аграрних шдприемств. Iнновацiйна дiяльнiсть - цiлеспрямоване функцюнуван-ня суб'екта господарювання щодо створення, впровадження у виробницв та просування на ринок нових ефективних продуклв, науково-технологiчних та оргашзацшно-управлшських досягнень НТР, якi приносять прибуток, тому впровадження шновацшних розробок у виробничий процес аграрних шдприемств набувае щораз бiльшоi актуальности

Усвщомлення значущостi iнновацiйних перетворень на сучасному еташ розвитку Украiни привертае до цiеi проблеми iнтерес багатьох науков-цiв: В.А. Бабенко [1], О.1. Волкова, А.П. Гречана, М.П. Денисенка, [3], М. Зубця [4], М.Ю. Коденськоi [5], В.1. Покотиловоi [8], П.Т. Саблука [4], С.В. Сирцевоi [9], С.О. Тивончука [4] та багатьох шших. Дослiдження цих учених стосуються теоретичних проблем функцюнування вiтчизняних тд-приемств, аналiзу соцiально-економiчних умов iх дiяльностi та пошуку шля-хiв пiдвищення iх iнновацiйноi активностi. Проте все ж багато залишаеться нерозглянутих питань, якi стосуються шновацшного розвитку аграрних шдприемств на основi використання комп'ютерних технологш, що визначае ак-туальнiсть дослщжень цього напряму.

Мета та завдання роботи. Виходячи з потреби дослщження шновацшного розвитку галузей економжи, метою роботи е визначення особливос-тей iнновацiйного потенцiалу аграрних шдприемств, а завданням - пошук шляхiв пiдвищення iнновацiйного потенцiалу аграрних виробниюв на основi використання комп'ютерних технологш.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.