CC BY
10Ученые записки Таврического национального университета им. В. И. Вернадского Серия «Юридические науки». Том 26 (65). 2013. № 2-1 (Ч. 1). С. 384-389.
УДК 351.84
ПРОБЛЕМИ РЕАЛ1ЗАЦП СОЦ1АЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Д1ТЕЙ В1ЙНИ В УКРА1Н1
Тищенко О. В.
КиТеський нащональний ушверситет iменi Тараса Шееченка м. КиТв, УкраТна
В статп досладжуються проблеми правового регулювання сощального забезпечення дней вшни в Укра!ш. Анатзуеться функцюнування правового механiзму здшснення доплат до пенсш громадянам похилого вшу, якi мають статус дiтей вшни. Вивчаеться еволюцiя соцiального законодавства Украши щодо вказаного питання. Здшснюеться пошук шляхов виршення проблеми дiево! реатзаци соцiального забезпечення дiтей вiйни.
Ключовi слова: дти вшни, соцiальне забезпечення, доплати до пенсш, державний бюджет.
Вступ. В умовах економ1чних труднощ1в поглибилася проблема сощального за-хисту тако! категорн громадян похилого вшу, як д1ти вшни, котр1 змушеш були у дитячому в1щ вщчути вс негаразди военного часу 1 потребують належно! державно! шдтримки та уваги. Правовий статус д1тей вшни визначаеться Законом Укра!ни «Про сощальний захист д1тей вшни» вщ 18.11.2004 р. № 2195-ГУ, вщповщно до якого: ди-тина вшни - особа, яка е громадянином Украши та якш на час закшчення (2 верес-ня 1945 року) Друго! св!тово! вшни було менше 18 роюв [1]. З огляду на тривалий перюд, який минув тсля заюнчення Друго! св!тово! вшни, за вшовим критер1ем д1ти вшни вщносяться до громадян похилого в1ку { як особи, приналежш до вразливих верств населення, що знаходяться в складних життевих обставинах матер1ально! не-забезпеченость Хоча в доктрин! права сощального забезпечення Укра!ни питання сощально-правового захисту громадян похилого вшу дослщжуеться досить активно, зокрема дано! проблематики в сво!х працях торкались в!тчизняш вчен! В.М. Андрпв, Я.1. Безугла, Н.Б. Болотша, О.Л. Кучма, Л.1. Лазор, М.1. 1ншин, С.М. Прилипко, В.Ф. Пузирний, С.М. Синчук, Б.1. Сташюв, Н.М. Хуторян, О.Г. Чутчева, М.М. Шумило, В.1. Щербина, О.М. Ярошенко та шш1. Проте потребуе подальшого вивчення та анал1зу проблема створення ефективного правового мехашзму реал!зацп сощального забезпечення д1тей вшни, як особливо! категорн громадян похилого в1ку.
Виклад основного матерiалу. Практика засвщчуе, що найпоширешш! порушен-ня в сфер! сощального захисту дггей вшни зустр1чаються в частин! порушення !х прав на одержання визначених чинним законодавством Укра!ни надбавок до пенс!!. Спробуемо проанал1зувати сутнють проблеми. Зпдно ст. 6 Закону «Про сощальний захист дггей вшни», в редакцп вщ 01.01.2006 р., дгтям вшни визначалась 30% надбавка до мшмально! пенс!! за вшом. Вказана виплата повинна була впроваджуватися
поетапно, однак вщповщно до п. 12 ст. 71 Закону Укра!ни «Про Державний бюджет на 2007 piK», дда ст. 6 Закону Украши «Про сощальний захист дтей вшни» було зу-пинено. Рiшенням Конституцiйного Суду Украши вщ 09.07.2007 року № б-рп / 2007 (справа про сощальш гаранти громадян) визнавались такими, що не вiдповiдають Конституцп Укра!ни (е неконституцiйними) положення, зокрема, пункту 12 ст. 71 Закону Украши «Про Державний бюджет на 2007 рш», яким зупинено дда ст. 6 Закону Украши «Про сощальний захист дтей вшни» з урахуванням ст. 111 цього Закону [2]. Базуючись на цьому ршенш Конституцшного Суду Укра!ни Пенсiйний фонд Украши повинен був нараховувати та сплачувати доплату до пенсп, передбачену ст. 6 Закону Укра!ни «Про сощальний захист дтей вiйни» з 09.07.2007 року. Проте в 2007 рощ дгам вшни вказаш шдвищеш виплати не здiйснювалися за вщсутшстю необх1дних коштiв.
Вiдповiдно до п. 41 роздшу 2 Закону Украши «Про Державний бюджет на 2008 рш та про внесення змш до деяких законодавчих актiв Украши» текст ст. 6 Закону Укра!-ни «Про сощальний захист дтей вшни» було викладено в наступнш редакцп: «Дiтям вiйни (кpiм тих, на яких поширюеться дiя Закону Украши «Про статус ветерашв вшни, гаранти !х соцiального захисту») до пенсп або щомiсячного довiчного грошового утримання чи державно! сощально! допомоги, що виплачуеться замiсть пенсп, ви-плачуеться пiдвищення у pозмipi надбавки, встановлено! для учасникiв вшни, тобто у pозмipi 10% вщ прожиткового мiнiмуму для осiб, як втратили пpацездатнiсть [3]. Виходячи з цього, з 01.01.2008 року нараховувались та здшснювались зазначеш доплати вщповщно до встановленого pозмipу.
Ршенням Конституцiйного Суду Укра!ни вщ 22.05.2008 р. за № 10-рп\2008 р., у спраш за конституцiйними поданнями Верховного Суду Укра!ни щодо вщповщносп Конституцп Укра!ни (конституцiйностi) окремих положень ст. 65 pоздiлу 1, пункпв 61, 62, 63, 66 розд^ 2, пункту 3 розд^ 3 Закону Укра!ни «Про Державний бюджет Украши на 2008 рш та про внесення змш до деяких законодавчих акпв Украши» i 101 народних депу-татiв Украши щодо вщповщносп Конституцп Укра!ни (конститущйносп) положень ст. 67 pоздiлу 1, п. п. 1-4, 6-22, 24-100 розщлу 2 Закону Украши «Про Державний бюджет Украши на 2008 рш та про знесення змш до деяких законодавчих акпв Украши» (справа щодо предмета та змюту закону про Державний бюджет Украши), визнано таким, що не вщповщае Констигуцп Украши (е неконституцшним) положення п. 41 розщлу 2 Закону Украши «Про Державний бюджет на 2008 рш та про внесення змш до деяких законодавчих акпв Украши» [4]. На пщст^ ршення Конститущйного Суду Украши вщ 22.05.2008 року та вимог ч. 2 ст. 152 Конституцп Украши Пенсшний фонд Укра!ни з 22.05.2008 р. повинен був дiяти у вщповщносп зi ст. 6 Закону Украши «Про сощальний захист дггей вiйни», нараховувати та здiйснювати доплату до пенсй у pозмipi 30 вщсотюв мшмаль-но! пенсп за вшом. Утiм, на противагу вимогам закону та piшенням Конституцiйного Суду Украши пунктом 8 Постанови Кабшету Мштстрш Укра!ни № 530 вщ 28.05.2008 р. «Деяю питання сощального захисту окремих категоpiй громадян» було встановлено, що дням вiйни до пенсп або щомюячного довiчного грошового утримання чи державно! сощально! допомоги, яка виплачуеться замють пенсп, пщвищення проводиться у таких pозмipах: з 22 травня - 48,1 гривш, з 1 липня - 48,2 та з 1 жовтня - 49,8 гривт [5]. Вказа-на ситуащя призвела до масових звернень громадян похилого вiку - дней вiйни до суду
з метою захисту сво!х прав на вщповщш виплати. Наприклад, лише за перше твр!ччя 2010 року подано 7074 позов1в до оргашв Пенсшного фонду щодо призначення { виплати шдвищення до пенсп «дггам вшни», з них по 3265 позовах прийнят ршення суду в задоволенш вимог повтстю або частково [6]. Але не дивлячись на значну актив!защю уваги сусшльства до зазначено! проблеми, вона фактично залишаеться невиршеною, що спричиняе значну сощальну напругу серед громадян похилого в1ку.
Для забезпечення правильного та однакового застосування адмшютративними судами ст. 6 Закону Укра!ни Закону «Про сощальний захист дггей вшни», Пленумом Ви-щого адмшютративного суду Укра!ни була прийнята 19.12.2011 р. постанова № 8 «Про судову практику виршення адмшютративними судами спор1в, що виникають у зв'язку ¿з застосуванням ст. 6 Закону Укра!ни «Про сощальний захист дггей вшни». Зпдно п. 7 дано! постанови, державна сощальна шдтримка дггей вшни у вигляд! шдвищення до пенсп, встановленого ст. 6 Закону вщ 18.11.2004 р. № 2195-ГУ, за своею правовою природою е окремим джерелом доходу дггей вшни та не е складовою !хньо! пенсп або щомюячного дов1чного грошового утримання чи державно! сощально! допомоги. Тому судам потр1бно враховувати, що пщ час виршення спор1в за позовами д1тей вшни строки звернення до суду визначаються за правилами ст. 99 КАС Укра!ни. Приписи ст. 87 Закону Укра!ни «Про пенсшне забезпечення» та ст. 46 Закону Укра!ни «Про загаль-нообов'язкове державне пенсшне страхування», якими встановлено строки виплати нарахованих, але недоотриманих сум пенсш за минулий час, не поширюються на щ правовщносини, а тому не можуть застосовуватися судами пщ час розгляду зазначе-них спор1в [7]. Здавалось би, поступово налагоджуеться ефективна судова практика реал!защ! прав дггей вшни на в1дпов1дн1 соц1альн1 виплати. Разом з тим, пунктом 7 частини першо! Закону Укра!ни вщ 14.06.2011 р. № 3491-УГ «Про внесення зм1н до Закону Укра!ни «Про Державний бюджет Укра!ни на 2011 рш» Прик1нцев1 положен-ня Закону Укра!ни «Про Державний бюджет Укра!ни на 2011 р1к» доповнено пунктом 4, яким установлено, що у 2011 рощ норми { положення ст. 6 Закону Укра!ни «Про сощальний захист д1тей вшни» застосовуються у порядку та розм1рах, встановлених Каб1нетом М1н1стр1в Укра!ни виходячи з наивного ф1нансового ресурсу бюджету Пен-с1йного фонду Укра!ни на 2011 рш [8]. Таким чином, визначення порядку та розм1р1в виплат указаним категор1ям громадян делеговано Кабшету М1н1стр1в Укра!ни. На ви-конання вимог Закону Укра!ни в1д 14.06.2011 року № 3491-УГ «Про внесення змш до Закону Укра!ни "Про Державний бюджет Укра!ни на 2011 рш"» 06.07.2011 р. Каб1не-том Мшстр1в Укра!ни прийнято постанову № 745 «Про встановлення деяких виплат, що фшансуються за рахунок кошт1в державного бюджету», яка набрала чинносп 23 липня 2011 року. Вщповщно до п. 6 вказано! постанови, встановлювалось, що д1тям в1йни ... до пенсп або щом1сячного дов1чного грошового утримання чи державно! сощально! допомоги, що виплачуеться замють пенс!!, п!двищення проводиться у розм!р! 49,8 гривн! [9]. Зазначена постанова д!яла до 01.01.2012 року. Натомють, 28.12.2011 р. була прийнята постанова Кабшету Мшютр!в Укра!ни № 1381 «Про шдвищення р!вня соц!ального захисту найбшьш вразливих верств населення», якою з метою здшснення у 2012 рощ заход!в щодо поетапного до 2015 року шдвищення р!вня сощального захисту найбшьш вразливих верств населення було установлено, що д!тям вшни до пенс!! або щомюячного дов!чного грошового утримання чи державно! сощально! до-
помоги, що виплачуеться замють пенсп, пщвищення, встановлене ст. 6 Закону Украши «Про сощальний захист дГтей вшни», провадиться у розмiрi 7 вiдсоткiв прожиткового мшмуму, встановленого законом, для осiб, яю втратили працездатнiсть [10]. Врахову-ючи, що згiдно ст. 7 Закону Украши «Про Державний бюджет Украши на 2013 рш» вщ 06.12.2012 р. № 5515-У1 встановлено, що прожитковий мiнiмум для осiб, якГ втратили працездатнiсть: з 1 ачня - 894 гривнi, з 1 грудня - 949 гривень [11]. За математичними пiдрахунками 7% вщ 894 гривень - складае 62 гривш 58 коп. Тобто, як бачимо, така сума аж шяк не узгоджуеться з 30% прожиткового мшмуму для непрацездатних громадян, як з самого початку були встановлеш доплати для дггей вшни. На нашу думку, ситуащя, що склалася з сощальними виплатами для дГтей вшни, суперечить вимогам частини 3 ст. 22 Конституцп Украши, згщно яко! при прийнятп нових законiв або вне-сеннi змш до чинних законiв не допускаеться звуження змюту та обсягу юнуючих прав г свобод [12]. Попри це, фактично вiдбуваеться звуження обсягу встановлених Законом «Про сощальний захист дГтей вшни» прав на сощальш виплати. Внаслщок такого стану речей, дгтям вшни протягом останшх п'яти роив в середньому не виплачено 37 млрд. 706,4 млн. грн. надбавки до пенсп [13]. Станом на 01.04.2013 р. судами Украши прийнято 2,2 млн. судових ршень з питань пенсшних Г сощальних виплат громадянам, що оскаржувалися у судах рГзних шстанцш, згщно з якими необхщно виплатити 7,2 млрд. гривень. Водночас Законом Украши «Про Державний бюджет Украши на 2013 рш» видатки на виконання судових ршень, у тому числГ з питання пенсшного забез-печення всГх категорш оаб, передбачено Казначейству у суш 153,9 млн. гривень [14]. Зрозумшо, що наведет цифри окремий раз вказують на нагальну потребу перегляду чинного законодавства, яким регламентуються сощальш виплати дГтям вшни з метою створення дГевого мехашзму реалГзацп сощального захисту дГтей вшни як вразливо! верстви населення, що потребуе пщтримки держави.
Висновки. Враховуючи вищезазначене, варто зробити наступш висновки: 1) де-легування права Кабшету МшютрГв Укра!ни встановлювати розмГри сощальних виплат, виходячи з фшансового ресурсу бюджету Пенсшного фонду Украши, прямо суперечить вимогам ст. 22 Конституцп Украши Г не сприяе розвитку сощально! держави; 2) наявна практика встановлення Законами «Про Державний бюджет Укра!-ни» видатюв на сощальш виплати, якГ не узгоджуються з реальними потребами су-спшьства призводить до швелювання ефективного сощального захисту вразливих верств населення; 3) виходячи з реалш сощально-правового становища дГтей вшни, вбачаеться необхщшсть повернення до практики реалГзацп початково! редакцп ст. 6 Закону Укра!ни «Про сощальний захист дГтей вшни» вщ 01.01.2006 р. в частит здш-снення !м виплат надбавок до пенсп розмГром 30% мшГмально! пенсп за вшом; 4) е доцшьним прийняття Закону Укра!ни «Про виконання ршень сущв з питань сощального захисту громадян в Укра!ш», який буде спрямований на врегулювання вщносин, пов'язаних з виконанням ршень сущв з питань сощального захисту.
Список л^ератури:
1. Про сощальний захист дгтей в1йни: Закон Украши вщ 18.11.2004 № 2195-1У //Вадомосп Верховно! Ради Укра!ни (ВВР), 2005, № 4, ст. 94.
2. Ршення Конституцшного Суду Укра!ни вщ 09.07.2007 № б-рп/2007 (справа про сощальш гаранти громадян): [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua.
3. Про Державний бюджет Украши на 2008 piK та про внесення змш до деяких законодавчих актгв Украши: Закон Украши вщ 28.12.2007 р. № 107-VI): [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// zakon.nau.ua/doc/?code=107-17.
4. Ршення Конституцшного Суду Укра1ни вщ 22.05.2008 № 10-рп\2008 (справа щодо предмета та змгсту закону про Державний бюджет Украши): [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon. rada.gov.ua.
5. Деяю питання сощального захисту окремих категорш громадян: Постанова Кабшету Мшстргв Укра!ни вiд 28.05.2008 р. № 530»: [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://search.ligazakon.ua.
6. Основш проблемш питання пенсшного забезпечення»: [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://pfu-km.gov.ua.
7. Про судову практику виршення адмшютративними судами ст^в, що виникають у зв'язку iз за-стосуванням статтi 6 Закону Укра1ни «Про сощальний захист дггей вшни»: Постанова пленуму Вищого адмшютративного суду Украши вГд 19.12.2011 № 8: [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// yurysty.org/blogpost758.
8. Про внесення змш до Закону Украши «Про Державний бюджет Украши на 2011 рж: Закон Укра!-ни вщ 14 червня 2011 року № 3491-VI //Вадомосп Верховно! Ради Украши (ВВР), 2012, № 1, ст. 1.
9. Про встановлення деяких виплат, що фшансуються за рахунок котив державного бюджету: Постанова Кабшету Мшстрш Украши вщ 06.07.2011 № 745 // Офщшний вюник Украши вщ 29.07.2011, № 55, стор. 30, стаття 2186, код акту 57638/2011.
10. Про шдвищення ргвня сощального захисту найбшьш вразливих верств населення: Постанова Кабшету МгшстрГв Украши вщ 28 грудня 2011 р. № 1381// Офщшний вгсник Украши вГд 16.01.2012, № 2, стор. 17, стаття 51, код акту 59973/2012.
11. Про Державний бюджет Украши на 2003 рш: Закон Украши вГд 06.12.2012 р. № 5515-VI // Вщо-мосп Верховно! Ради вщ 08.02.2013/ № 5 - 6 /, стор. 198, стаття 60.
12. Конститущя Укра!ни: Прийнята на п'ятш сесi! Верховно! Ради Укра!ни 28.06.96 р. // Вадомосп Верховно! Ради Укра!ни. - 1996. - № 30. - ст. 141.
13. Заборговашсть по пенсшх «чорнобильцям» та «дптям вшни» до кшця 2013 року може скласти 50-52 млрд. грн.: [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://blog.liga.net/user/myakibchuk/artide/8003.aspx.
14. Пояснювальна записка до проекту Закону Укра!ни «Про виконання ршень судГв з питань сощального захисту громадян в Укpа!нi»: [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://w1.c1.rada.gov.ua.
Тищенко Е. В. Проблемы реализации социального обеспечения детей войны в Украине / Е. В. Тищенко // Ученые записки Таврического национального университет имени В. И. Вернадского. Серия: «Юридические науки». - 2013. - Т. 26 (65). № 2-1. - Ч. 1. - С. 384-389.
В статье исследуются проблемы правового регулирования социального обеспечения детей войны в Украине. Анализируется функционирование правового механизма осуществления доплат к пенсиям гражданам пожилого возраста, имеющих статус детей войны. Изучается эволюция социального законодательства Украины по указанному вопросу. Осуществляется поиск путей решения проблемы эффективной реализации социального обеспечения детей войны.
Ключевые слова дети войны, социальное обеспечение, доплаты к пенсиям, государственный бюджет.
THE PROBLEMS OF THE SOCIAL SECURITY OF CHILDREN OF WAR IN UKRAINE
Tishchenko E. V.
Kyiv National Taras Shevchenko University, Kyiv, Ukraine
The paper studies the problems of legal regulation of child welfare war in Ukraine. By age children of war apply to senior citizens and as persons belonging to vulnerable people in need of help and support from the government. Experience shows that the most common violations of the social protection of children in war there are violations of their rights to receive the applicable laws of Ukraine supplementary pension. According to the law the Cabinet of Ministers of Ukraine has been delegated the right to set the size of the respective pension supplements for children of war based on the financial capacity of the Pension Fund. As a consequence of the established initially in 2006, payments in the amount of 30% , the size of payments gradually been reduced to 7%, which of course did not improve the state of the social security of senior citizens - the children of war.
Tu^euKO O. B.
Based on the study of the problems of child welfare war in Ukraine should make the following conclusions: 1) delegate the Cabinet of Ministers to determine the amount of social payments, based on the financial resources of the Pension Fund of Ukraine, in direct contradiction to the requirements of Art. 22 of the Constitution of Ukraine and is not conducive to the development of the welfare state; 2) the current practice of establishing the laws "On State Budget of Ukraine" spending on social benefits, are not consistent with the real needs of society and leads to a leveling of effective social protection of vulnerable populations; 3) based on the realities of social the legal status of children of war, is seen the need to return to the practice of the original wording of Article 6 of the Law of Ukraine "On social protection of children of war" from 01.01.2006 regarding the exercise of supplementary pension payments in the amount of 30% of the minimum old-age pension; 4) under current conditions it is expedient adoption of Law of Ukraine "On the implementation of court decisions on issues of social protection of the citizens of Ukraine", which is aimed at regulating the relations connected with the execution of court decisions on issues of social protection.
Key words: children of war, social security, pension supplements, state budget.
Spisok literaturi:
1. Pro sotsialniy zahist ditey viyni: Zakon Ukrayini vid 18.11.2004 № 2195-IV //Vidomosti Verhovnoyi Radi Ukrayini (VVR), 2005, № 4, st. 94.
2. Rishennya Konstitutsiynogo Sudu Ukrayini vid 09.07.2007 № b-rp/2007 (sprava pro sotsialni garantiyi gromadyan): [Elektronniy resurs]. - Rezhim dostupu: http://zakon.rada.gov.ua.
3. Pro Derzhavniy byudzhet Ukrayini na 2008 rik ta pro vnesennya zmin do deyakih zakonodavchih aktiv Ukrayini: Zakon Ukrayini vid 28.12.2007 r. № 107-VI): [Elektronniy resurs]. - Rezhim dostupu: http://zakon. nau.ua/doc/?code=107-17.
4. Rishennya Konstitutsiynogo Sudu Ukrayini vid 22.05.2008 № 10-rp\2008 (sprava schodo predmeta ta zmistu zakonu pro Derzhavniy byudzhet Ukrayini): [Elektronniy resurs]. - Rezhim dostupu: http://zakon.rada. gov.ua.
5. Deyaki pitannya sotsialnogo zahistu okremih kategoriy gromadyan: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 28.05.2008 r. № 530»: [Elektronniy resurs]. - Rezhim dostupu: http://search.ligazakon.ua.
6. Osnovni problemni pitannya pensiynogo zabezpechennya»: [Elektronniy resurs]. - Rezhim dostupu: http://pfu-km.gov.ua.
7. Pro sudovu praktiku virishennya administrativnimi sudami sporiv, scho vinikayut u zv'yazku iz zastosuvannyam statti 6 Zakonu Ukrayini «Pro sotsialniy zahist ditey viyni»: Postanova plenumu Vischogo administrativnogo sudu Ukrayini vid 19.12.2011 № 8: [Elektronniy resurs]. - Rezhim dostupu: http://yurysty. org/blogpost758.
8. Pro vnesennya zmin do Zakonu Ukrayini «Pro Derzhavniy byudzhet Ukrayini na 2011 rik: Zakon Ukrayini vid 14 chervnya 2011 roku № 3491-VI //Vidomosti Verhovnoyi Radi Ukrayini (VVR), 2012, № 1, st. 1.
9. Pro vstanovlennya deyakih viplat, scho finansuyutsya za rahunok koshtiv derzhavnogo byudzhetu: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 06.07.2011 № 745 // Ofitsiyniy visnik Ukrayini vid 29.07.2011, № 55, stor. 30, stattya 2186, kod aktu 57638/2011.
10. Pro pidvischennya rivnya sotsialnogo zahistu naybilsh vrazlivih verstv naselennya: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 28 grudnya 2011 r. № 1381// Ofitsiyniy visnik Ukrayini vid 16.01.2012, № 2, stor. 17, stattya 51, kod aktu 59973/2012.
11. Pro Derzhavniy byudzhet Ukrayini na 2003 rik: Zakon Ukrayini vid 06.12.2012 r. № 5515-VI // Vidomosti Verhovnoyi Radi vid 08.02.2013/ № 5 - 6 /, stor. 198, stattya 60.
12. Konstitutsiya Ukrayini: Priynyata na p'yatiy sesiyi Verhovnoyi Radi Ukrayini 28.06.96 r. // Vidomosti Verhovnoyi Radi Ukraini. - 1996. - № 30. - st. 141.
13. Zaborgovanist po pensiyah «chornobiltsyam» ta «dityam viyni» do kintsya 2013 roku mozhe sklasti 50-52 mlrd. grn.: [Elektronniy resurs]. - Rezhim dostupu: http://blog.liga.net/user/myakibchuk/article/8003.aspx.
14. Poyasnyuvalna zapiska do proektu Zakonu Ukrayini «Pro vikonannya rishen sudiv z pitan sotsialnogo zahistu gromadyan v Ukrayini»: [Elektronniy resurs]. - Rezhim dostupu: http://w1.c1.rada.gov.ua.
