CC BY
17
УДК 316.36-058.862(477)
DOI: 10.21564/2075-7190.39.151213
Водтк Валентина Давид1вна, кандидат фшософських наук, доцент, доцент кафедри соцюлогп та пол1тологп Нащонального юридичного ушверситету ¿меш Ярослава Мудрого, м. Харю в, Украша e-mail: tktyf1933(a), gmail.com ORCID ID: 0000-0003-3652-4642
ПРОБЛЕМЫ Д1ТЕЙ-СИР1Т В УМОВАХ ПОБУДОВИ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСШЛЬСТВА В УКРА1Н1
Висетлено проблемы феномену соц1алъного cupimcmea, його причини, негатиет наслгдки, зовниит i внутриит чинники появи; визначено перспективт напрями покра-щення .життя dimeti-cupim i dimeti, позбаелених батъюесъкого тклування е УкраМ.
КлючоеЛ слова: dimu-cupimu, dimu, позбаелет батъюесъкого тклування: cotfi-алъний захист: ciM 'я: громадянсъке сустлъстео.
Постановка проблема. Права i свободи людини та ix гарант визначають зм1ст i спрямовашсть д1яльносп держави. Конститущя Украши визначае, що Украша е демократичною, сощальною i правовою державою. KpiM того, лю-дина, п життя i здоров'я, честь i пдшсть, недоторканшсть i безпека визна-ються в Укра'1'ш найвищою сощальною щншстю [1]. На жаль, наша краша ще й доа не досягла згаданих конституцшних стандарте. Сдиним можливим шляхом досягнення цього е побудова громадянського сусшльства, цшями якого е: 1) формування громадянськоТ позицп кожно! конкретно! людини; 2) побудова пдного сусшльства на Bcix р1внях життед1яльноспшдивща (держава, ам'я, школа); 3) вщчуття европейсько! сшльноти i водночас збережен-ня нащональних особливостей; 4) забезпечення Bcix громадян реальним правом отримувати знания i навички, необхщш для повнощнного життя i д1-яльносп у громадянському суспшьста [2, с. 141].
Динам1зм сощальних npoueciB у перюд побудови громадянського сусшльства в Укра'1'ш, кризова ситуащя в багатьох сферах громадського життя, еко-ном1чш, сощальш, еколопчш та iHini проблеми в першу чергу торкнулися найбшып сощально незахищено! категорп населена - д1тей, особливо д1тей-сир1т i д1тей, позбавлених батьивського тклування. Р1вень сир1тства, а особливо сощального, е важливим ключовим стратепчним показником транс-формацп амейних щнностей та вщносин, державно! амейно! пол1тики, за-гально! демограф1чно'1 ситуацп в Kpami. Одшею з найвищих сощальних ©ВодшкВ. Д., 2018
щншстей держави е сощальний захист д1тей-сир1т 1 д1тей, позбавлених бать-ювського шклування. Вивчення природи, причин, наслщюв, тенденцш дано-го сощальиого явища мае як иаукове, так 1 ирактичне значения. Воно повинно бути основою для удосконалення сощальних вщносин 1 шститут1в громадян-ського суспшьства, сощальних норм 1 практики 1х застосування, для змщнен-ня системи сощальиого контролю, послщовноУ реал1зацп заход1в морального 1 правового виховання, сощальноУ профилактики 1 вщповщальносп. Уа вони спрямоваш на те, щоб забезпечити максимальний захист особистосп, задо-волення ¡нтереав громадян, демократизащю 1 гумашзащю нашого сусшль-ства. В Укршш вже давно ¡снуе нагальна потреба розробки д1евоТ стратеги у галуз1 сощальиого захисту д1тей-сир1т 1 д1тей, позбавлених батьювського шклування.
АШ1.113 останнЪс доспгдженъ I публЫацш. Дат проблемы привертаютъ увагу багатъох науковгрв. Анализ гх досл\джень дозволяв виокремити деюлъка тдход\ву сучаснах наукових досл\дженнях, яю визначають суттсть сощ-алъного сиршства: согралъно-економ\чпий (С. Рибинсъкий, В. Бочарова, М. Лазутова); пснхолого-педагог\чний (Н. 1ванова, Л. Ол1ференко), правовий (Л. Шрог, С. Бандура); согролог\чний (Г. Осадча, С. Протна причини дитя-чог зайнятоспп та дитячого жебрацтва; С. Сппвенсон - спецнфта життя вуличних дтей вумовах тшъових громад; О. Волянсъка - сощальш детерлп-нанти тдлтковог агреси). Украгнсъю сацюлоги I. Пеша, Л. Волинецъ, Н. Комарова, Б. Кобзарь, В. Яковенко, О. Балаюрева та ///. вивчають проблему становища безпритульннх дтей як насл\док неблагополуччя в родит, роз-глядаютъ сощальш насл\дки позбавлення дтей батъювсъког отки, а також анал\зують стосунки дтей / батъюв, лиспе \роль родини в жнтпп дитини. Психологи та педагоги звертаютъ увагу на вивчення piвня тривожноспп в дтей, яю проживают ь у неблагополучннх с\м 'ях, а також у родинах, де батьки заклопотат власною кар 'ерою (С. Воскобойннкова, Б. Мшъковсъкий, В. Оржеховсъка, М. Алексеева та \н.). Согралъно-психолог\чн\ досл\дження проблема сощальиого снртства висвтлено в працях I. Трубавтог, Ю. Якубова, А. Пономаръова. Виршення масштабних соц\алъно-економ\чннх, кулъ-турних, медичних, правових та шишх проблем, яю обумовлюютъ \снування дтей-сирт / дтей, позбавлених батъювсъкого шклування в нашому сустль-ств\, залежить в\д ефективноспп гх согрального захисту, запобггання даного социального явища. Узе 'язку з цим актуальною е проблема сощалъного феномену снртства, його причин, негативннх наслгдкгв, зовнгшнгх / внутр'гшн'гх чинниюв появи, визначенння перспективних напрягав покращення життя дь тей-сиргг 1 д1тей, позбавлених батьювського шклування в Укршш.
Метою статп е анал1з деяких актуальних питань сощальиого захисту дь тей-сиргг 1 д1тей, позбавлених батьювського шклування.
Виклад основного материну. Упродовж останшх рою в досягнуто певно-го прогресу у сфер1 сощального захисту д1тей та амей з д1тьми, зокрема, шдвищено розм1р державно! допомоги при народженш дитини, запровадже-но державну допомогу при усиновленш дитини, створено едину базу даних д1тей-сир1т та д1тей, позбавлених батьивського шклування, збшыпено ви-плати на утримання д1тей-сир1т та д1тей, позбавлених батыавського шклування, усунуто дискримшащю у фшансуванш утримання таких д1тей залежно вщ форми влаштування, визначено порядок провадження органами ошки та гпклування д1яльносп, пов'язано! ¡з захистом прав дитини, вдосконалено процедуру усиновлення д1тей, сформовано мережу реабштацшних установ, за-клад1в сощального захисту та сощального обслуговування, запроваджено правовий ш статут Уповноваженого Президента Украши з прав дитини.
Вжип заходи дозволили зменшити безпритульшсть д1тей, актив1зувати усиновлення дггей громадянами Украши, забезпечити прюритетшсть нащо-нального усиновлення над м1 ждержав ним. Внаслщок розвитку амейних форм виховання значно зменшилася кшыасть д1тей-сир1т та д1тей, позбавлених батьювського шклування, влаштованих у заклади для таких д1тей. Ц1 результата були позитивно ощнеш Ком1тетом ООН з прав дитини.
Водночас актуальним залишаеться питания щодо полшшення ефективнос-т1 д1яльносп центральних 1 мюцевих оргашв виконавчо! влади, оргашв ошки та шклування, спрямовано! на профшактику сощального сир1тства, розро-блення комплексних сощальних послуг для д1тей, позбавлених батыавського гпклування, та амей з д1тьми, яю опинилися в складних життевих обставинах, у провадження нових технологий сощально! робота з такими д1тьми та ам'ями.
На сьогодш найбшып сощально вразливими е ам'! з д1тьми, яю опинилися у складних життевих обставинах, насамперед ам'!, де батьки з певних причин (через тривалу хворобу швалщшсть, малозабезпечешсть, безроб1ття тощо) не можуть забезпечити належного утримання та догляду за дитиною; ам'! з д1тьми, де члени ам'! е особами з особливими потребами; ам'! з дь тьми, де батьки е трудовими м1 грантами; ам'! з д1тьми, де батьки ухиляють-ся вщ виконання батьювських обов'язюв; ам'!, в яких дитина або декшька д1тей ввдбраш за р1шенням суду вщ батьюв без позбавлення !х батьювських прав. До групи ризику також можуть потрапити ам'Т ошкушв чи шклуваль-ниюв, прийомш ам'!, дитя1п будинки амейного типу ам'Т. в яю тимчасово влаштоваш дтт яи залишилися без шклування батьюв або оаб, що !х за-м1 нюють. Бщсутшсть належно! превентивно! сощально! робота з такими ам'ями призводить до втрати виховного потенщалу ам'!, позбавляе дитину можливосп виховуватися в родиш. Щороку близько 8 тисяч д1тей залишають-ся без батьювського шклування, зокрема через складш життевТ обставини, безв1дпов1 дальне ставлення батьюв до виконання сво!х обов'язив, вживання
батьками алкоголю, наркотичних засоб1в, а також через Тх жорстоке поводжен-ня з дитиною.
Значною е кшыасть д1тей, яю проживають у малозабезпечених ам'ях, що створюе ризик влаштування таких д1тей до ¡нтернатних заклад1в за заявою батьюв у зв'язку з неспроможшстю задовольиити потреби д1тей через бщшсть чи безробптя. Перебування д1тей у спещал1зованих закладах розглядаеться батьками як едина можливють для Тх дитини отримати належну медичну до-помогу та осв1ту.
При цьому на мюцевому р1вш практично вщсутш послуги з шдтримки амей з д1тьми, яю перебувають у складних життевих обставинах, недостатньо ведеться робота, спрямована на надання таким ам'ям вчасноТ допомоги.
Потребуе невщкладного вир1шення питания щодо удосконалення системи сощально'Т адаптаци д1тей-сир1т 1 д1тей, позбавлених батьювського шклуван-ня, оаб ¡з числа таких д1тей, шдготовки Тх до самосп иного життя теля ви-ходу з штернатних заклад1в, оскшьки юнуюча система виховання в таких закладах не створюе вщповщних можливостей.
Недостатньо ефективним е мехашзм взаемодп оргашв виконавчоТ влади з громадськими оргашзащями, яю здшенюють д1яльнють у сфер1 захисту прав д1тей. Нов1 технологи. спрямоваш на попередження сощального сир1тства та розвиток превентивних послуг, яи пропонуються такими громадськими оргашзащями, не завжди знаходять пщтримку з боку оргашв виконавчоТ влади Т впроваджуються повшьними темпами.
Профшактика сощального сир1тства та шдтримка виховного потенщалу амей потребуе вдосконалення умов, форм та методик надання сощальних послуг ам'ям, яю опинилися у складних життевих обставинах [3]. Поширен-ня явища сир1тства в нашш кра'Тш обумовлюе необхщшеть розробки та запро-вадження ефективних програм сощального захисту д1тей-сир1т та д1тей, позбавлених батьк1вського шклування. У Закош УкраТни «Про забезпечення оргашзащйно-правових умов сощального захисту д1тей-сир1т та д1тей, позбавлених батьювського гпклування» [4], який е складовою частиною законо-давства про охорону дитинства, наведет нижче термши вживаються в такому значенш: дитина-сирота - дитина, в яко'Т померли чи загинули батьки; дтт позбавлеш батьювського шклування, - д1ти, яю залишилися без шклування батьюв у зв'язку з позбавленням Тх батьювських прав, вадбранням у батыав без позбавлення батьювських прав, визнанням батьив безвюно вщеутшми або нед1ездатними, о голошениям Тх померлими, вщбуванням покарана в мю-цях позбавлення вол1 та перебуванням Тх шд вартою на час слщства, розшуком Тх органами НащональноТ полщи, пов'язаним з вщеутшетю вщомостей про Тх мюцезнаходження, тривалою хворобою батьюв, яка перешкоджае Тм ви-конувати сво'Т батьк1вськ1 обов'язки, а також д1ти, розлучеш ¡з ам'ею, шд-
кинул д1ти, батьки яких невщом1, д1ти, вщ яких вщмовилися батьки, д1ти, батьки яких не виконують сво!х батьювських обов'язюв з причин, яи немож-ливо з'ясувати у зв'язку з перебуванням батьив на тимчасово окупованш територп Украши або в зош проведения антитерористично1 операцп, та без-притульш д1ти; статус дитини-сироти та дитини, позбавлено'1 батьювського шклування, - визначене вщповщно до законодавства становище дитини, яке надае ш право на повне державне забезпечення 1 отримання передбачених законодавством пшьг та яке шдтверджуеться комплектом документ! в, що за-свщчують обставини, через яю дитина не мае батьювського шклування.
Одшею з важливих передумов вир1шення проблем д1тей-сир1т е вивчення 1 врахування р1зномаштних причин та негативних сусшльних наслщюв дано-го явища. На думку науковщв, зокрема В. В. Яремчук [5], причини, що обу-мовлюють виникнення сощального сир1тства, пов'язаш, в першу чергу, з со-щальним середовищем. При цьому дощльно використовувати два чинника. До першого слщ вщнести фактори, що здшснюють зовшшшй негативний вплив на ам'ю, а до другого - внутр1шш негативш чинники, що можуть з'явитися в родинному середовииц внаслщок впливу зовшшшх фактор1в.
Зовшшш причини виникнення сощального сирггства закладаються в держав! 1 обумовлеш сощально-економ1чними умовами. Для них характерними е таю ознаки, як об'ектившсть виникнення, залежшсть безпосередньо вщ держави. До таких причин слщ вщнести економ1чну нестабшьшсть, бщшсть, зростання злочинносп, збройш конфл1кти, шфлящю, безроб1ття, невиреше-шсть житлово1 проблеми тощо.
Негативно впливають на стабшьнють нав1ть благополучних амей неспри-ятлив1 сощально-економ1чш умови: втрата робота, попршення матер1ально-побутових умов, зубожшня, яю викликають у людей почуття незахищеносп, страху перед майбутшм. Усе це призводить до наростання напруги в родиш, негативно позначаеться на вихованш д1тей.
Внутршш причини виникнення сощального сирггства, на вщмшу вщ зовшшшх, утворюються безпосередньо в середовшщ ам'Т. Для них е характерними таи основш ознаки, як суб'ектившсть виникнення 1 юнування та залежшсть вщ зовшшшх негативних фактор1в. 1х поява здебшыпого обумовле-на внутр1шшми Ымейними проблемами. Проте 1 зовшшш фактори (несприятлива сощально-економ1чна ситуащя в держав^ безроб1ття тощо) часто стають катал1з агорами негативних процеав в родиш. До таких причин вщносять позашлюбне народження дитини, вщмову вщ новонароджених немовлят, погаш матер1альш та житлов1 умови, помилки у вихованш, жорсто-юсть 1 знущання з боку батыав, поширення ал ко гол ¡эму, наркоманы, ув'язнення батьюв, а також неповну ам'ю, несприятливий стан морально-психолопчно-го кл1 мату тощо.
Також впливовими причинами залишення д1тей без батыавського шклу-вання е морально-етичш (асощальний споаб життя батьюв, р1зш види за-лежносп, примушення д1тей до жебракування, злочинш д1яння батыав, р1зно-маштш форми насильства, спрямованого на д1тей); психолопчш (суб'ективш) -ранне або позашлюбне материнство; дисфункцшшсть родини (неповна, новоутворена, багаидатна, ам'я швалвдв), нездорова емоцшна атмосфера в родиш, конфлштшсть и члешв; медичш - наявшсть хвороб у батыав, що унеможливлюють виконання батьювських обов'язив [6, с. 11-12] .
Незважаючи на те, що уа причини у своему конкретному прояв1 можуть бути р1зними, а часом 1 протилежними у р1зних суспшьствах, за своею суттю вони зводяться до об'ективних 1 суб'ективних суперечностей сусшльного розвитку, яи порушують взаемод1ю особистосп ¡з сощальним середовищем 1 призводять до форм поведшки ¡ндивщв (або д1яльносп сощальних груп), яю не узгоджуються з ¡снуючою нормативною системою.
Сощальний, культурний, техшчний розвиток може часом не втигати за сусшльними, духовними або економ1чними потребами, що нещодавно ви-никли. Усе це у сукупносп й слугуе конкретним джерелом р1зномаштних негативних явищ, в тому числ1 1 сощального сир1тства, наслщками якого е зростання злочинносп, алкогтшзму, наркоман!!', проституци, самогубства, особливо в умовах невир1шенносп системи сощально! адаптацп д1тей-сир1т 1 д1тей, позбавлених батьивського шклування, оаб ¡з числа таких д1тей, шд-готовки 1х до самостшного життя теля виходу з штернатних заклад1в.
До сощально-психолопчних наслщюв впливу сощального сир1тства на д1тей дослщники вщносять появу глибоко депресивного стану, небажання сшлкуватися, драпвливють, агресившсть, тривожшсть дитини, вщсутшсть дов1ри до навколишнього св1ту, появу школьно! дезадаптацп та дев1антних прояв1в у поведшщ [7, с. 8]. Безумовно, змщнення демократичних шститупв, побудова громадянського суспшьства неможлив1 без зменшення даних негативних вплив1в 11х профшактики [8-13].
Усе зазначене зумовлюе необхщшсть формування принципово нових шд-ход1в до розв'язання проблем сощального захисту д1тей-сир1т 1 д1тей, позбавлених батыавського шклування. 3 метою оргашзацп результативно! роботи з профшактики сощального сир1тства, розвитку амейних форм виховання д1тей-сир1т та д1тей, позбавлених батьювського шклування, удосконалення системи сощально! роботи з ам'ями, що мають д1тей! перебувають у склад-них життевих обставинах, необхщно забезпечити комплексний шдхщ до ви-ршення цих питань.
Основними засадами державно! пол1тики щодо сощального захисту дь тей-сир1т \ д1тей, позбавлених батьивського шклування, а також оаб ¡з !х числа е: створення умов для реал1зацп права кожно! дитини на виховання
в <лм'1; виховання та утримання д1тей за принципом родинносп; сприяння усиновленню д1тей, створення системи заохочення та шдтримки усиновлю-ва1пв; забезпечення прюритету форм влаштування; захист майнових, житло-вих та шших прав та штереав таких д1тей; створення належних умов для !х ф1зичного, ¡нтелектуального 1 духовного розвитку, шдготовки д1тей до само-стшного життя; забезпечення права на здоровий розвиток; забезпечення сощально-правових гарантш; створення умов для надання психолопчно!, медично! та педагопчно! допомоги; формування системи сощально! адапта-цп; забезпечення вшьним вибором сфери професшно! д1яльносп, яка б оптимально вщповщала потребам та бажанням особистосп дитини-сироти, ди-тини, позбавлено! батьювського шклування, а також особи ¡з !х числа та запитам ринку пращ; належне матер1ально-техшчне забезпечення незалежно вщ форми влаштування та утримання д1тей-сир1т, д1тей, позбавлених бать-ювського шклування, а також о<лб ¡з !х числа, сприяння в наданш реально! допомоги 1 шдтримки шдприемствами, установами та оргашзащями р1зних форм власносп, банювськими установами, кулыурно-освггшми, громадськи-ми, спортивними та шшими оргашзащями; вжиття вичерпних заход1в щодо забезпечення доступу до безоплатно! правово! допомоги на шдставах та в порядку, встановлених законом, що регулюе надання безоплатно! правово! допомоги [4].
Потребуе удосконалення д1яльшсть оргашв ошки та шклування з профь лактики сощального сир1тства, надання ам'ям з д1тьми яюсних сощальних послуг, спрямованих на шдтримку виховно! функцп родини. Профшактика буде ефективною лише тод1, коли ироблеми ам'!, жшки, дитини стануть голо-вними у держав! та суспшьствг Псщпбш сучасш ирограми иидтримки родини, материнстви, дитинстви, вщповщна законодавча база, д1евий мехашзм реал1зацп прийнятих р1шень.
Як висновок ввдзначимо, що в умовах становления \ розвитку демократично! правово! держави, побудови громадянського сусшльства в Укра!ш сощ-альний захист д1тей-сиргг \ д1тей, позбавлених батьювського шклування мае стати одним з основних напрям1в внутр1шньо! пол1тики краши, бо йдеться про вплив на процеси, що мають виняткове значения для майбутнього розвитку сусгпльства.
Л1ТЕРАТУРА
1. Конститущя Украши. Вщомосп Верховно! Ради Украши.1996. №30. Ст. 141.
2. Кравченко С. Громадська правова свщомють як необхщний елемент побудови
громадянського сусшльства в Укра!ш. Право Украши. 2009. № 12. С. 140-143.
3. Про Нацюнальну стратспю профилактики сощального сир1тства на пер ¡од до 2020 року: Указ Президента Украши 22 жовтня 2012 року. No 609/2012. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/609/2012 (дата звернення: 20.08.2018).
4. Про забезпечення оргашзащйно-правових умов сощального захисту д1тей-сир1т та д1тей, позбавлених батьювського шклування: Закон Украши. BidoAiocmi Верховно! Ради УкраТни. 2005. №6. Ст. 147.
5. Яремчук В. В. Феномен сощального сир1тства як наукова проблема. Вюник психологи i педагопки ПНУ i\i. В. Стефаника. 2010. № 15. С. 7-10.
6. Брутман В. Н. Причини сощального сири-ства. Сощальна робота. 1994. №5. С.11-12.
7. Артюшкша Л. М., Поляничко А. О. Сир1тство в Укра!ш як соицально-педагопч-на проблема (сощально-правовий аспект). Суми: Сум. ДНУ. 2002. 268 с.
8. Водшк В. Д. Проблеми профилактики безпритульност1 д1тей в умовах побудови громадянського сусшльства в Украши Вюник Нацюнально го ушверситету «Юри-дична академ1я Украши ¡меш Ярослава Мудрого». Ccpin: Полгголопя / редкол. : А. П. Гетьманта ш. Харюв: Право, 2016. №2(29). С. С.113-127.
9. Водшк В. Д. Профилактика сощальних вщхилень у громадянському суспшьстви Громадянське сусшльство: пол1тичш та сощально-правов1 проблеми розвитку: монограф1я / Г. Ю. Васильев, В. Д. Водшк,О. В. Волянськаташ.; за ред. М. П. Тре-бша. Харюв: Право, 2013. С.409-443.
10. Водшк В. Д. Проблеми профшактики наркоманы в умовах побудови громадянського сусшльства в Украши Вюник Нацюнально! юридично! академи Украши ¿меш Ярослава Мудрого. Ccpin: Фшософ1я, фшософ1я права, пол1толопя, соцю-лопя / редкол. : А. П. Гетьман та ш. Харюв: Право, 2011. Вип.10. С. 194-204.
11. Водшк В. Д. Проблеми профилактики проституци в умовах побудови громадянського сусшльства в Украши Вюник Нацюнально! юридично! академи Украши ¿меш Ярослава Мудрого. Ccpin: Фшософ1я, фшософ1я права, пол1толопя, соцю-лопя / редкол. : А. П. Гетьман та ш. X.: Право, 2012. Вип. 2 (12). С. 310-321.
12. Водшк В. Д. Розвиток особи неповшштнього правопорушника в умовах амей-ного неблагополуччя (за даними дослщження у Харков1). В1сник Нацюнально! юридично! академи Украши ¿меш Ярослава Мудрого. Ccpin: Фшософ1я, фшосо-фiя права, полгголопя, соцюлопя / редкол.: А. П. Гетьман та ш. Харюв: Право, 2012. Вип. 14. С.233-242.
13. Водшк В. Д. Злочиншсть неповнолптах: причини та шляхи запоб1гання (за даними дослщження у м. Харков1). В1сник Нацюнального ушверситету «Юридич-на академ1я Украши ¿меш Ярослава Мудрого». Сер1я: Фшософ1я, фшософ1я права, пол1толопя, соцюлопя/редкол.: А. П. Гетьман та ¡н. Харюв: Право, 2015. №3 (26). С. 155-178.
REFERENCES
1. Konsty'tuciyaUkrayiny" (1996 ). Vidomosti Verkhovnoi Radv Ukrainy, 30, art. 141 [in Ukrainian].
2. Kravchenko, S. (2009). Gromads'ka pravova svidomist' yak ncobxidny'j element pobudovy' gromadyans'kogo suspil'stva v Ukrayini. Pravo Ukrctyiny - The law of Ukraine, 12, 140-143 [ in Ukrainian].
3. Pro Nacional'nu strategiyu profilakty'ky' social'nogo sy'ritstva na period do 2020 roku (2012): Ukaz Prczy'dcnta Ukrayiny" 22 zhovtnya 2012 roku No 609/2012. Retrieved from http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/609/2012 [in Ukrainian],
4. Pro zabezpechennya organizacijno-pravovy'x umov social'nogo zaxy'stu ditcj-sy'rit ta ditej, pozbavlcny'x bat'kivs'kogo pikluvannya: Zakon Ukrayiny. (2005). Vidomosti Verkhovnoi Radv Ukrayiny, 6, art. 147 [in Ukrainian],
5. Yaremchuk, V. V. (2010). Fenomen sotsialnoho syritstva yak naukova problema. Visnyk psykholohii i pedahohikv PNU im. V Stefanvka - Journal of Psychology and Education V StefanvkPNU, 15, 7-10 [in Ukrainian],
6. Brutman, V. N. (1994). Prychyny sotsialnoho syritstva. Sotsicdna robota - Social work, 5, 11-12 [in Ukrainian],
7. Artiushkina, L. M., Polianychko, A. O. (2002). Syritstvo v Ukraini yak sotsialno-pedahohichnaproblema (sotsialno-pravovyi aspekt). Sumy: Sum. SPU [in Ukrainian],
8. Vodnik, V. D. (2016). Problemy profilaktyky bezprytulnosti ditei v umovakh pobudovy hromadianskoho suspilstvav Ukraini. VisnykNatsionalnoho universytetu «Iurydychna akademiia Ukrainv imeni Yarns lava Mudroho». Seriia: Politolohiia - The Bulletin of the National University «Yaroslctv the Wise Law Academy of Ukraine ». Series: Political Science, 2(29), 113-127 [in Ukrainian].
9. Vodnik, V. D. (2013). Profilaktyka sotsialnykh vidkhylen u hromadianskomu suspilstvi. Hromadianske suspilstvo: politvchni ta sotsialno-pravovi problemy rozvytku: monohrcfiia / H. Yu. Vasyliev, V. D. Vodnik,O. V. Volianska ta in.; za red. M. P. Trebina. Kharkiv: Pravo, 409-443 [in Ukrainian],
10. Vodnik, V. D. (2011). Problemy profilaktyky narkomanii v umovakh pobudovy hromadianskoho suspilstva v Ukraini. Visnyk Natsionalnoi yurvdychnoi cikcidemii Ukrainv imeni Yaroslava Mudroho. Seriia: Filosofiia. filosofiia prava. politolohiia, sotsiolohiia - The Bulletin of the National University «Yaroslctv the Wise Law Academy of Ukraine». Series: Philosophy, Philosophy of Law, Political Science, Sociology, 10, 194-204 [in Ukrainian],
11. Vodnik, V. D. (2012). Problemy profilaktyky prostytutsii v umovakh pobudovy hromadianskoho suspilstva v Ukraini. Visnyk Natsionalnoi yurvdychnoi cikcidemii Ukrainv imeni Yaroslava Mudroho. Seriia: Filosofiia, filosofiia prcivci, politolohiia, sotsiolohiia - The Bulletin of the National. University «Yaroslctv the Wise Law Academy of Ukraine». Series: Philosophy, Philosophy of Law, Political Science, Sociology, 2 (12), 310-321 [in Ukrainian],
12. Vodnik, V. D. (2012). Rozvytok osoby nepovnolitnoho pravoporushnyka v umovakh simeinoho neblahopoluchchia (za danymy doslidzhennia u Kharkovi). Visnyk Natsionalnoi yurvdychnoi cikcidemii Ukrainv imeni Yaroslava Mudroho. Seriia: Filosofiia, filosofiia prcivci, politolohiia, sotsiolohiia - The Bulletin of Yaroslctv the Wise National Law Academy of Ukraine. Series: Philosophy, Philosophy of Law, Political Science, Sociologv, 14, 233-242 [in Ukrainian].
13. Vodnik, V. D. (2015). Zlochynnist nepovnolitnikh: prychyny ta shliakhy zapobihannia (za danymy doslidzhennia u m. Kharkovi). Visnvk Ncitsioncilnoho universytetu «Iurydychna akademiia Ukrainv imeni Yaroslav a Mudr oho». Seriia: Filosofiia, filosofiia prava, politolohiia, sotsiolohiia - The Bulletin of the National University «Yaroslav the Wise Law Academy of Ukraine ». Series: Philosophy Philosophy of Law, Political Science, Sociology, 3 (26), 155-178 [in Ukrainian].
Водник Валентина Давидовна, кандидат философских наук, доцент, доцент кафедры социологии и политологии Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого, г. Харьков, Украина
ПРОБЛЕМЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ В УСЛОВИЯХ ПОСТРОЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В УКРАИНЕ
Освещены проблемы феномена социального сиротства, его причины, негативные последствия, внешние и внутренние факторы появления: определены перспективные направления улучшения .жизни детегг-сирот и детей, лишенных родительского заботы в Украине.
Ключевые слова: дети-сироты, дети, лишенные родительского заботы: согщ-альная защита: семья: гражданское общество.
Vodnik Valentyna Davidyvna, PhD, Associate Professor, Associate Professor of Department of Sociology and Political Science, Yaroslav the Wise National Law University, Kharkiv, Ukraine
PROBLEMS OF CHILDREN-ORPHANS IN CONDITIONS OF THE CIVIL SOCIETY BUILDING IN UKRAINE
Problem setting. The problems of the phenomenon of social orphanhood, its causes, negative consequences, external and internal factors of appearance are highlighted: promising directions for improving the lives of orphans and children deprived ofparental care in Ukraine are identified.
Recent research and publications analysis. These problems attract the attention of many scholars. The analysis of their research allows to distinguish several approaches in modern scientific research, which determine the essence of social orphanhood: socioeconomic: psychological and pedagogical, legal; sociological Ukrainian sociologists study the problem of homeless children as a consequence of family disadvantages, consider
the social consequences of deprivation ofparental children, and analyze the relationships between children and parents, the place and role of the family in the life of the child.
The purpose of the article is to analyze some actual issues of social protection of children-orphans and children deprived of parental care.
Presenting main material. The dynamism of social processes during the period of building civil society in Ukraine, the crisis situation in many spheres of public li fe, economic, social, environmental and other issues affected, first of all, the most socially unprotected category of people - children, especially children- orphans and children deprived of parental care.
The level of orphanhood, and especially social, is an important key strategic indicator of the transformation of family values and relationships, state family policy, and the general demographic situation in the country.
One of the highest social value of the state is the social protection of orphans and children deprived of parental care.
The study of nature, causes, consequences, trends of this social phenomenon has both scientific and practical significance. P shoidd be the basis for the improvement of social relations and institutions of civil society, social norms and practices of their application, to strengthen the system of social control, the consistent implementation of measures of moral and legal education, social prevention and responsibility.
All of them are aimed at ensuring maximum protection of the individual, satisfaction of the interests of citizens, democratization and humanization of our society.
In Ukraine, for a long time now, there is an urgent need to develop an effective strategy in the field of social protection of orphans and children deprived of parental care.
Conclusions of the research. In the conditions of the establishment and development of a democratic ride of law, the construction of civil society in Ukraine, social protection of orphans and children deprived of parental care is one of the main directions of the country's domestic policy. It is about influence on processes that have an exceptional significance for the future development of society.
Keywords: children-orphans, children deprived of parental care: social protection; family; civil society.
ioca
