CC BY
8
УДК 331.45
Мубинова Э.Р. курсант
2 курс, факультет подготовки авиационных специалистов Ульяновский институт гражданской авиации им. Б.П. Бугаева Россия, г.Ульяновск Научный руководитель: Измайлова Д.З.
кандидат педагогических наук доцент кафедры ПАСОПиТБ Ульяновский институт гражданской авиации им. Б.П. Бугаева Россия, г.Ульяновск ПРОБЛЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА И ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РФ В 2017-2018ГГ. Аннотация: Статья посвящена анализу статистических данных несчастных случаев на производстве, профессионального травматизма и профессиональных заболеваний по данным из различных источников, а также сравнению этих данных. Рассматриваются причины травматизма и профессиональных заболеваний и пути решения данных проблем.
Ключевые слова: условия труда, охрана труда, несчастные случаи, производственный травматизм, профессиональные заболевания, специальная оценка условий труда.
Mubinova E.R.
Cadet
Course 2, Faculty of aviation specialists training Ulyanovsk Civil Aviation Institute them. B.P. Bugaeva Russia, Ulyanovsk Scientific adviser: Izmailova D.Z. Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor of the Department PASOP and TB Ulyanovsk Civil Aviation Institute them. B.P. Bugaeva Russia, Ulyanovsk THE PROBLEM OF ENSURING SAFE WORKING CONDITIONS AND ASSESSMENT OF LABOR SAFETY INDICATORS IN THE
RUSSIAN FEDERATION IN 2017-2018. Abstract: the Article is devoted to the analysis of statistical data of accounting of industrial accidents, occupational injuries and occupational diseases according to data from various sources, as well as the comparison of
these data. The causes of injuries and occupational diseases and ways of solving these problems are considered.
Key words: labor protection, working conditions, accidents, industrial injuries, occupational diseases, special assessment of working conditions.
В Российской Федерации по-прежнему актуальным остается вопрос обеспечения безопасных условий труда и минимизации воздействия вредных и опасных производственных факторов на работника. Воздействие на работника опасного производственного фактора чаще всего приводит к производственной травме или несчастному случаю.
Официальные данные о состоянии условий и охраны труда в РФ свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии дел в вопросах обеспечения безопасности трудовой деятельности.
Решение проблемы обеспечения безопасности на рабочих местах возможно, только при условии понимания истинного положения дел в сфере охраны труда. Однако используемая нами сегодня статистика является очень неоднозначной. Данные различных ведомств относительно состояния охраны труда на российских предприятиях сильно разнятся в различных источниках. Подобное положение вещей - серьезный вопрос, требующий самого пристального внимания.
Рассмотрим итоги года в сфере охраны труда, приведенные на сайте Минтруда. В 2018 году сохраняется тенденция к снижению уровня производственного травматизма [3].
5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0
4614
4479
11861158
Случаи с тяжелыми последствиями
Погибло
12017г 2018г
Рисунок 1. Статистика по итогам 2017 и 2018 года.
По данным Росстата за 2018 год при несчастных случаях на производстве с утратой на один рабочий день и более пострадало 25 тыс. человек.
При несчастных случаях на производстве погибло 1138 человек, что на 20 человек меньше, чем по данным Минтруда. Получили профессиональные заболевания (отравления) 4756 человек [2].
Рабочие
о
■ Пострадали ■ Погибли ■ Получили профзаболевание
Рисунок 2. Анализ данных Росстата.
Согласно трудовому законодательству под условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника [6].
Состояние условий труда является основным параметром для оценивания эффективности действующей системы управления охраной труда на предприятии.
Ключевыми факторами, негативно сказывающимися на здоровье работников практически во всех отраслях, являются (Рисунок 3):
- шум (27,23%);
- тяжесть и напряженность труда (21,57%);
- аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (19,28%);
- общая и локальная вибрация (16,79%);
- химические факторы (6,69%);
- биологические факторы (3,78%);
- другие производственные факторы (4,66%) [5]
30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00%
27,23%
21,57%
^ о?
19,28%
16,79%
6,69%
I
3,78% 4,46%
3,78%
л
«Г
^ „О^ „О
^ У </
^ / /
О- <0^ ^
4е-
л*
«г
<8
Рисунок 3. Основные факторы, негативно влияющие на здоровье работников.
Анализируя состояние условий труда в регионах, согласно данным Росстата, можно установить, что наилучшие показатели характерны для Республики Ингушетия (13 % «вредников»), Республики Дагестан и Республики Адыгея (18 %), Москвы и Чеченской республики (22 %).
По другую сторону, регионы с наихудшими показателями состояния условий труда - Кемеровская область (68 % «вредников»), Чукотский автономный округ (59,5 %), Камчатский край (55 %) [1].
Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О специальной оценке условий труда» на предприятии должна быть проведена специальная оценка условий труда.
Проведение этой процедуры на всех предприятиях страны позволит получить данные о состоянии условий труда и количестве занятых во вредных и опасных условиях труда. На основе этих данных можно будет разработать мероприятия по улучшению условий труда и повышению безопасности трудовой деятельности.
С 2019 года Минтруд начнет выявлять предприятия, которые не провели СОУТ, с помощью автоматизированных проверок. Предприятиям, которые не провели СОУТ, направят предостережение о недопустимости нарушения законодательства и дадут полгода на проведение спецоценки.
Ответственность организации за не проведение специальной оценки условий труда или нарушение порядка ее проведения предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях РФ (статья 5.27.1) [4].
Таким образом, в настоящее время наметились следующие проблемы в сфере охраны труда в России:
- недостаточная подготовка работодателей в сфере менеджмента;
- нехватка квалифицированных специалистов по вопросам охраны труда;
- высокий уровень профессиональных заболеваний и производственного травматизма;
- экономия работодателей на мероприятиях по охране труда;
- различия в статистических данных.
Пути решения проблем в сфере охраны труда:
- соблюдение работодателем и работниками трудового законодательства;
- разработка мероприятий по улучшению условий труда на основе проведения специальной оценки условий труда;
- обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- повышение качества обучения работников, работодателей и специалистов в области охраны труда;
- улучшение медицинского обслуживания и санитарно-курортного лечения работников;
- повышение эффективности управления охраной труда.
Использованные источники:
1. Анализ состояний условий труда в различных регионах. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ohranatruda.ru/news/899/577644/
2. Данные Росстата. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.gks.ru/
3. Итоги года в сфере охраны труда. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //ro smintrud.ru/labour/safety/294
4. Ответственность организации за непроведение специальной оценки условий труда или нарушение порядка ее проведения. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.mostrudexpert.ru/infocentr/341 -specialnaya-ocenka-usloviy-truda-sout-s-1 -yanvarya-2019-goda
5. Распределение основных вредных производственных факторов, оказывающих влияние на формирование профессиональной заболеваемости работников. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.trudcontrol.ru/press/statistics/28290/raspredelenie-osnovnih-vrednih-proizvodstvennih-faktorov-okazivaushih-vHyanie-na-formirovanie-professionalnoy-zabolevaemosti-rabotnikov-obobshennie-dannie#
6. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019). Статья 209. Основные понятия.
