CC BY
31
Анализ неблагоприятных условий труда: региональный подход Analysis of unfavorable working conditions: a regional approach
Карманова В. А.
Студент 2 курса
Факультет Институт национальной и мировой экономики Самарский Государственный Экономический Университет
Самара
e-mail: vkarmanowa@yandex.ru
Karmanova. V. A.
Student 2 term
Faculty of Institute of national and world economy Samara State University of Economics
Samara
e-mail: vkarmanowa@yandex.ru
Научный руководитель Чистик О. Ф
Доктор экономических наук, профессор Самарский Государственный Экономический Университет
Самара
Scientific adviser Chistik O. F
Doctor of Economics, Professor Samara State University of Economics
Samara
Аннотация.
В статье представлены данные и произведена оценка причин и динамики производственного травматизма по отраслям экономической деятельности и регионам Российской Федерации. Представлены рекомендации по предупреждению и уменьшению случаев производственных травм, рассмотрен механизм страхования сотрудников.
Annotation.
the article presents an analysis of occupational injuries: causes and dynamics by economic activity sectors and regions of the Russian Federation. Recommendations on prevention and reduction of occupational injuries are presented, and the mechanism of employee insurance is considered.
Ключевые слова: условия труда, травматизм, страхование, производственные травмы.
Key words: working conditions, injuries, insurance, industrial injuries.
В соответствии с прогнозом Минэкономразвития РФ динамика к уменьшению количества занятых в ключевых отраслях и сферах экономики не изменится - в 2020-2030 гг. здесь будут заняты около 50 миллионов человек, из которых 7 млн. - это рабочие места с опасными и вредными условиями труда. Исходя из этого, сокращение потерь, обусловленных возможностью производственных травм, профессиональных заболеваний не теряет своей актуальности. Кроме того, один из способов мотивирования руководителей организаций к повышению безопасности труда - это оценка социально-экономических последствий состояния условий и охраны труда на рабочих местах.
Постиндустриальная экономика инновационного развития в нашей стране предполагает стремительный рост эффективности производства и высокий уровень профессиональной мотивации. При этом в качестве резервного фактора выступает повышение безопасности условий труда, снижение производственного и профессионального риска на предприятиях, как элемент концепции «бережливого производства». Опыт промышленно развитых стран подтверждает факт того, что только путем непрерывного совершенствования процедур обеспечения безопасности труда можно
повысить эффективность производства, его стабильность и конкурентоспособность.
Высокие показатели травм на производстве и профессиональных заболеваний в нашей стране обусловлены отчасти большим весом добывающих секторов и отраслей первичной переработки ресурсов. Это требует разработки эффективного механизма снижения случаев производственных травм и социальной защищенности сотрудников.
Производительная и безопасная работа возможна лишь на тех рабочих местах, условия труда которых отвечают положениям основного закона государства - Конституции РФ, нормативным требованиям [5, с. 71].
Данные ВОЗ показали - смертность от несчастных случаев уступает только сердечно-сосудистым и онкологическим заболеваниям. Травматизм - одна из главных причин гибели молодых лиц 12-40 лет. В современных условиях, характеризующихся социальной нестабильностью, вопросы соблюдения прав человека на безопасные и нормальные условия, охрану труда приобретают особую значимость, поскольку последние годы во многих сферах экономики характерна тенденция к ухудшению условий труда, росту числа аварийных и несчастных случаев в производстве, росту числа лиц, получивших профессиональные заболевания, смертности и сокращению продолжительности жизни.
Статистика показывает, что уровень травматизма в частном бизнесе примерно вдвое выше, здесь человек менее защищен и безопасен, чем на государственных. На сегодняшний день ситуация стала лучше из-за оптимизации основных нормативно-правовых актов в сфере охраны труда [2].
Первоочередная задача - поиск механизма, стимулирующего работодателей инвестировать средства в улучшение условий труда - обеспечение безопасности производства, совместный инструктаж, обучение и контроль состояния охраны труда и знаний правил эксплуатации и обслуживания техники и оборудования, организацию соответствующих организационно-технических мероприятий в данной сфере.
В таблице 1 представлены показатели производственного травматизма.
Таблица 1. Удельный вес лиц, наиболее подверженных травмам на производстве и профессиональным
заболеваниям, %
Отр а слн д еят ельно ста на раоотах, %
С вр едными и опасными УСЛОЕШМН Тяжелых С напряженностью трудового процесса
2018 г. 2019 г. 2013 г. 2019 г. 2013 г. 2019 г.
Всего по видан экономической д еягт ельно С1и 35,3 33,5 1 6,5 17,9 7.4 6:1
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 29,6 30,3 14,3 15,9 6:1 5,7
До-бъгча полезных искогта емыя 56,5 55.6 30,9 33,1 1 1:2 7,5
Оор аоатывающие пр ОИЗБОД ства 42,2 42.2 16,3 133 4,0 3,2
Производство и р а спр еделенне э/знергтш. таза иводы 37,6 35,0 14.1 14,3 6.1 4,5
Стр о игт ель-ство 37.4 37,9 20.1 2 1.5 7.3 7,3
Транспорт 41.0 393 16.6 17.5 15.7 14.9
Наибольшее уменьшение количества работающих, условия труда которых отличаются особой напряженностью - в отраслях добычи полезных ископаемых, привело в итоге к снижению числа работающих в неблагоприятных трудовых условиях. Аналогичная тенденция отмечена в энергетике, производстве и распределении газа и воды.
В добыче полезных ископаемых более половина рабочих мест (55,6%) с неблагоприятными условиями труда -здесь повышенный уровень шума, вибрации, низкий уровень освещенности, неблагоприятный микроклимат. Кроме физических факторов на данных предприятиях за последние годы наблюдается повышение химической загрязненности воздуха рабочей зоны 1-2-го классов опасности.
Также на эту сферу деятельности приходится наибольшее число работников, занятых тяжелым физическим трудом. На втором месте по данному показателю - строительная отрасль. Повышенный уровень напряженности трудового процесса отмечен на предприятиях транспортной отрасли (15,7%) [3].
Основные социально-экономические последствия от производственного травматизма представлены на рисунке
Ежегодно потери в связи с гибелью, травматизмом и профессиональной заболеваемостью лиц, задействованных на рабочих местах работах с вредными и опасными условиями, достигают до 2% ВВП.
Приведем динамику несчастных случаев по федеральным округам РФ (таблица 2).
Таблица 2. Динамика несчастных случаев по федеральным округам РФ в 2018-2019 гг.
I I > ■ фед ер альные OIcpvxa Число несча.стных случаев
грллтпоЕые случаи тяжелые сллчан с о см ер тельным иск рд ом
2 О 1 Е г. 20 19 г. 20 18 г. 20 1-9 г. 20 1 Е г. 20 19 г.
В целом по РФ 554 415 4943 4233 1635 1423
ЦФО 137 95 1 173 95 О ЗбО 327
СЗФО 54 32 50Э 449 166 149
ЮФО 52 52 336 239 134 97
СКФО 3 б 102 115 64 ЗО
ПФО 127 95 юзз 914 355 266
УФО 66 53 595 603 135 137
СФО 72 62 352 714 246 22 3
ДФО 3 1 15 234 27 1 113 130
КФО 7 4 47 36 12 14
В целом наблюдается тенденция снижения количества несчастных случаев за исключением Центрального и Северо-Кавказского ФО. В ЦФО растет количество групповых (2,2%) и тяжелых случаев (4,3%), в СКФО - количество несчастных случаев с летальным исходом (45,5%), с тяжелыми последствиями (12,7%). Такое увеличение показателей уровня травматизма в Крымском ФО свидетельствует о том, что до этого времени учет несчастных случаев велся не достаточно корректно. Максимальное количество групповых случаев произошло в ЦФО - 137 случаев - 24,73% несчастных случаев по РФ. Здесь же наибольший уровень несчастных случаев с тяжелыми (1173 фактов) и со смертельными исходами (360) - 23,71% и 22,02% соответственно от российских показателей. В этом регионе относительно средних уровней снижения травматизма в 2019 г. относительно 2018 г. прослеживается положительная динамика по смертельным случаям, отрицательная по тяжелым и групповым случаям [4, с. 50].
Что касается Приволжского федерального округа динамика травматизма отрицательная - по групповым случаям с 127 до 95, по тяжелым случаям - с 1038 до 914 случаев, со смертельным случаем - с 355 до 266 случаев (табл.3).
Таблица 3. Динамика несчастных случаев по регионам в 2018-2019 гг.
Федеральный округ/регионы Число несчастных случаев
групповые случаи тяжелые случаи со смертельным исходом
2018 г. 2019 г. 2018 г. 2019 г. 2018 г. 2019 г.
В целом по ПФО 127 95 1038 914 355 266
Республика Башкортостан 12 7 89 80 34 29
Кировская область 7 5 85 77 26 22
Республика Марий Эл 5 4 63 60 27 20
Республика Мордовия 5 3 67 61 25 12
Нижегородская область 7 5 68 53 26 19
Оренбургская область 5 2 59 48 29 23
Пензенская область 2 3 87 71 19 13
Пермский край 6 5 69 60 26 15
Самарская область 16 15 58 52 21 19
Саратовская область 18 17 51 55 21 17
Республика Татарстан 13 14 101 89 36 30
Удмуртская Республика 9 8 80 78 23 20
Ульяновская область 12 7 76 64 19 20
Чувашская Республика 10 0 85 66 23 7
Анализ по регионам Приволжского федерального округа показал, что на первом месте по производственному травматизму находится Республика Татарстан - 150 случаев в 2018 г. и 133 - в 2019 г., на втором - Республика Башкортостан - 135 и 116 случаев соответственно. Это можно объяснить отраслевыми особенностями республик и нахождением на их территориях наиболее опасных производств (добывающих отраслей), которые предполагают относительно высокий производственный риск. Во всех регионах ПФО отмечена отрицательная динамика производственного травматизма и несчастных случаев.
Среди причин, которые привели к травам, гибели и несчастным случаям на производстве, отмечаются нарушения правил дорожного движения (44%), нарушения в организации производства работ в т.ч. нарушения технологии и трудовой дисциплины (31%) [1].
Несмотря на уменьшение случаев получения травм на производстве, летальные исходы лиц трудоспособного возраста от несчастных случаев, отравлений, травм вдвое больше, чем у экономически развитых государств. Сохранение производств с вредными и опасными условиями негативно отражается на рынке рабочей силы - падает престижность некоторых профессий, растет недостаточность рабочих специальностей.
Значительный износ основных средств (на некоторых предприятиях свыше 50%), использование техники и технологий с большим моральным износом, низкая степень механизации и автоматизации технологических процессов и слабые темпы технического обновления производства выразились в негативном влиянии факторов на человека. На ряде организаций не ведется реконструкция и техническое перевооружение, обновление и модернизация производственных процессов, нет служб контроля эксплуатации и обслуживания производственных систем. Нарушения в производстве и финансовой сфере, слабая экономическая мотивация руководства снижать профессиональные заболевания и случаи получения производственных травм, укреплять здоровье персонала привели к плохому состоянию условий труда отечественных организаций [6, с. 76].
Основными задачами по сокращению несчастных случаев в производственных процессах, выступают менеджмент охраны труда - обучение персонала, пропаганда передового опыта, оптимизация безопасного использования машин и техники, обеспечение безопасности труда и отдыха, санитарное и лечебное обслуживание персонала.
Проводится специальная оценка условий труда (СОУТ) для определения вредных и опасных факторов производства и проведения мероприятий по приведению условий труда в соответствие с ведомственными нормативами по охране труда. Для защиты работников от случаев производственного травматизма и несчастных случаев разработаны Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Для этого страхователь должен:
- вовремя вносить страховые платежи;
- проводить СОУТ не менее, чем на 30% рабочих мест;
- проводить обязательные медицинские осмотры сотрудников [7].
Таким образом, при соблюдении данных требований организации предоставляется право 1/5 взносов на страхование расходовать на предупреждение случаев травм на производстве и профессиональных заболеваний. Благодаря оптимизации работы по охране труда растет производительность труда, укрепляется трудовая дисциплина, улучшается культура производства, повышается качество продукции и услуг; совершенствуется организация менеджмента в целом. Вышеизложенное будет способствовать росту конкурентных преимуществ в проводимых конкурсах, тендерах, торгах и пр.
Список используемой литературы:
1. Ахметов, А.Ф., Ибатуллин, У.Г. Состояние условий труда в регионах ПФО и разработка предложений по снижению уровня травматизма с использованием механизма страхования[Электронный ресурс] / А.Ф. Ахметов, У.Г. Ибатуллин // Безопасность жизнедеятельности. - 2018. - №8. - С. 49-55. Режим доступа: https://www.eHbrarv.ru/item.asp?id=17777431 (дата обращения: 17.11.2020 г.).
2. Калиев, Т.А. Охрана и безопасность труда в России [Электронный ресурс] / Т.А. Калиев // Проблемы и перспективы экономики и управления. - 2020. - №4. - С. 158-160. - Режим доступа: htps://moluchе.ru/conf/econ/archiv/12/2441/ (дата обращения: 18.11.2020 г.).
3. Михайлов, В.Н., Баловцева, С.В. Сравнительный анализ производственного травматизма по федеральным округам в Российской Федерации [Электронный ресурс] / В.Н. Михайлов, С.В. Баловцева // Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2020. - №11. - С. 177-191. - Режим доступа: file:///C:/Users/Lenovo/Downloads/sravnitelnvv-analiz-proizvodstvennogo-travmatizma-po-federalnvm-okrugam-v-RF.pdf (дата обращения: 11.11.2020 г.).
4. Михина, Т.В. Сравнительная оценка состояния производственного травматизма в субъектах Российской Федерации / Т.В. Михина // Охрана и экономика труда. - 2020. - №3. - С. 45-51.
5. Пашин, А.Н. Условия и охрана труда - важнейший резерв трудовых ресурсов / А.Н. Пашин // Человек и труд. - 2019. - №6. - С. 70-72.
6. Степанов, А.С. Травматизм и профессиональная заболеваемость в РФ / А.С. Степанов // Охрана и социальное страхование. - 2020. - №1. - С. 76-84.
7. Филатов, Е.А Роль социального страхования в решении проблем производственного травматизма [Электронный ресурс] / Е.А. Филатов // Проблемы экономики и юридической практики. - 2019. - №12. - С. - 289-292. -Режим доступа: https://cvberlenink.ru/article/n/rol-sotsialnogo-strahovaniva-v-reshenii-problem-proizvodstvennogo-travmatizma (дата обращения: 11.11.2020 г.).
