CC BY
3
Вкник Нацюнального унiверситету "Львiвська полггехшка". Серiя: "Юридичш науки" № 2 (34), 2022
УДК 349.2 (477)
Леонщ Остапенко
Нащональний унiверситет "Львiвська полтехшка", доктор юридичних наук, доцент , професор кафедри цившьного права та процесу IIIIЮ
ПРО ОПЛАТУ ПРАЦ1 ПРАЦ1ВНИК1В ЗАКЛАД1В ОСВ1ТИ В УМОВАХ ВОСННОГО СТАНУ
http://doi.org/10.23939/law2022.34.070 © Остапенко Л., 2022
Зазначено, що 24 лютого 2022 р. вщбулось вторгнення росшських в1йськ на тери-торто УкраТни, яке заставило державнi органи прийняти военний стан в краТнь Внасш-док чого постае ряд питань, як дiяти в военний стан рiзноманiтним сферам i об'ектам. Важливим моментом у даному контекст е освiтня сфера, а саме особливост ТТ правового регулювання оплати пращ пращвниюв закладiв освiти в умовах военного стану. Охарактеризовано основш нормативш акти, якi регулюють дiяльнiсть осв^ньоТ сфери пiд час военного стану у державь Наведено головш обов'язки кер1вник1в закладiв осв^и щодо пiдтримки i функцiонування пращвникчв у режимi военного стану.
Акцентовано увагу на тому, що запровадження военного стану в УкраТш е жорст-кою необхiднiстю, яка виникла в результатi военноТ агресп з боку РосшськоТ Федерацп. Здiйснено аналiз змiсту вимог i пояснень МОН УкраТни (накази, листи) в частиш: до-тримання роботодавцями вимог законодавства про працю стосовно дотримання таких стандартiв, як : мншмальна заробiтна плата, мiнiмальний термiн вiдпустки та вщпочин-ку, максимальний робочий час; заборони роботодавцям примушувати пращвникчв писати заяви про вiдпустку; особливостi прац1 прац1вник1в освiти на дистанцшнш осно-вi з дотриманням вщповщного режиму роботи; здiйснення монiторингу зi сторони робо-тодавця за роботою пращвника i результатами його трудовоТ дiяльностi.
Охарактеризовано порядок обчислення зароб^ноТ плати працiвникiв закладiв освiти, за умов, коли окремi заняття не проводились iз незалежних вiд пращвника осв^и причин. З'ясовано особливостi освггньоТ дiяльностi прац1вник1в, якi на сьогодш е доб-ровольцями територiальнот оборони з поширенням i забезпеченням гарантш Тх правового i сощального статусу, що пов'язаний в окремих випадках з шдивщуальним граф1ком роботи в сфер1 освiти.
Ключовi слова: заклади освiти, военний стан, вшна, оплата працi, правове регулю-вання.
Постановка проблеми. На час военного стану виникае потреба у виршенш трудових спорiв та захистi прав пращвниюв на працю та вiдпочинок, враховуючи передбаченi в Конституци Укра!-ни обмеження прав шд час военного стану.
Аналiз дослiдження проблеми. Зважаючи на дуже короткий термiн, сучасна наука ще не сформувала достатню кiлькiсть робiт, якi присвяченi дiяльностi органiв публiчного управлiння у
военний стан. При цьому сформовано ряд нормативно-правових активiв, яю потребують вивчення та обгрунтування.
Мета статтi полягае у дослщженш правових аспектiв регулювання оплати працi працiвникiв закладiв осв^и в умовах военного стану. Для цього треба розглянути правовi аспекти функщону-вання закладiв освiти; охарактеризувати основш нормативно-правовi акти; вивчити ди та обов'язки керiвникiв закладiв осв^и стосовно оплати працi.
Виклад основного матерiалу. У березнi набув чинност Закон Укра!ни "Про органiзацiю трудових вщносин в умовах военного стану" № 2136-1Х вiд 15.03.2022 р. (дат - Закон № 2136-1Х). Цей нормативно-правовий акт дае змогу регулювати ряд трудових вiдносин пращвниюв усiх суб'ектiв господарювання, установ i органiзацiй нашо! кра!ни. Те, що був введений военний стан, здшснило великий вплив на трудову дiяльнiсть працiвникiв кожно! iз галузi, зокрема за-кладiв освiти [1].
У ч. 1 ст. 8 Закону Укра!ни "Про правовий режим военного стану" № 389-УШ вiд 12.05.2015 р. зазначено, що вшськове командування може на тимчасовiй основi здшснювати обмеження консти-туцiйних прав i свобод громадян нашо! держави, що вщповщае вимогам ст. 64 Конституцп Укра!ни [2].
Пiдставою для ведення таких обмежень для населения Укра!ни е запровадження военного стану у держав^ змiст якого полягае у забезпеченш особливого правового режиму у разi збройно! агреси чи загрози нападу, небезпеки для державно! незалежносп Укра!ни, !! територiально! цшсно-стi, а також подання вщповщним органам державно! влади, вiйськовому командуванню, вiйськовим адмiнiстрацiям та органам мюцевого самоврядування повноважень, необхiдних для вщвернення загрози, вiдсiчi збройно! агреси та забезпечення нацюнально! безпеки, усунення загрози щодо тери-торiально! цiлiсностi та шших загроз, що зумовили обмеження конституцшних прав i законних штерешв юридичних осiб iз зазначенням строку ди цих обмежень.
Отже, зпдно iз Указом Президента № 64/2022 вщ 24.02.2022 р., кожен зобов'язаний викону-вати функцн, якi пов'язаш iз здiйсненням оборонних робiт, лшвщащею наслiдкiв надзвичайних си-туацiй та виконанням суспiльно корисних робiт для того, щоб забезпечити потреби ЗСУ, правоохо-ронних органiв та сил цившьного захисту, а також забезпечити iншi сфери економiки [3]. Передуем це стосуеться:
- використання наявних потужностей та трудових ресурсiв шдприемств, установ, оргашза-цiй усiх форм власност для потреб оборони, змши режимiв !х роботи i виробничо!, а також умов працi вщповщно до законодавства про працю;
- трудово! дiяльностi осiб, щодо яких запроваджена трудова повиннiсть, пiд час виконання яко! забезпечуеться дотримання таких стандарт, як мiнiмальна заробiтна плата, мшмальний тер-мiн вiдпустки та час вщпочинку мiж змiнами, максимальний робочий час, врахування стану здо-ров'я особи тощо. На час залучення працюючо! особи до виконання трудово! повинносп, поза мю-цем !! роботи за трудовим договором за нею тсля закiичення виконання робгг зберiгаеться вщпов> дне робоче мюце (посада).
Працiвники, якi займаються суспiльно-корисними роботами у перiод военного стану збе-рiгають за собою мюце роботи i посаду. Роботодавщ можуть укладати з новими пращвниками строковий трудовий договiр на те, щоб замшити тимчасово вiдсутнiх пращвниюв для того, щоб усунути дефщит у кадрах.
Згiдно iз частиною 3 ст. 20 Закону № 2136-1Х, особи, якi займаються суспшьними роботами, зберiгають за собою мшмальну заробiтну платну, мiнiмальну вiдпустку, час вщпочинку мiж змша-ми, робоче мюце i посаду [1].
Зпдно iз ст. 45 Конституцн Укра!ни, забезпечуеться право на вiдпочинок для будь-якого пра-цiвника. Саме тому у перюд военного стану мае надаватися щотижневий вiдпочинок, а також повинш оплачуватися щорiчнi вiдпустки i скорочуватися перiоди змiни у шчний час [4].
Водночас ст. 45 Конституцп Украши мае положення про те, що на час военного стану дiе максимальна тривалiсть робочого тижня працiвникiв i мiнiмальна тривалiсть вщпочинку [4].
Для працiвникiв, яким встановлено скорочену тривалiсть робочого часу, тривалють робочого тижня не може перевищувати 50 годин.
У листi Мшютерства освiти i науки Украши № 1/3292-22 вщ 28.02.2022 р. (далi - Лист № 1/3292-22) наводиться шформащя про заборону керiвникам оргашв управлiння освiтою або керiвникам осв^шх закладiв примушувати працiвникiв писати заяви про вщпустку за власнi кошти [5]. Працiвники тiльки на добровшьнш основi i за власним бажанням можуть брати вщпустку i звшьнятися за власним бажанням, згiдно iз вимогами трудово! нормативно! бази. Вважаемо, що треба вводити обмеження з цього приводу з урахуванням обставин i потреб для краши на час военного стану.
При цьому можна допускати звшьнення пращвниюв роботодавцями у перюд тимчасово! непрацездатностi або у перюд перебування пращвниюв у вiдпустках.
Окрiм того, необхiдно розглянути особливостi пращ пращвниюв освiти, якi вшхали за межi держави. Будь-якi працiвники осв^шх закладiв та наукових установ, яю на тимчасовiй основi вшхали за кордон i з поважних причин не мають змоги виконувати ряд посадових обов'язюв, мають право на вщпустку, а також на те, щоб звiльнятися за власним бажанням.
Правового регулювання потребують працiвники осв^и, якi зайнятi дистанцiйною роботою. Дистанцшна робота передбачае виконання роботи пращвником поза робочим мiсцем чи в будь-якому мiсцi, де е доступ до шформацшно-комушкацшних технологiй.
У Лисп МОН Украши № 1/3378-22 наведено роз'яснення, що у раз^ якщо не можливо про!хати до робочого мюця за об'ективними причинами, пращвник може виконувати свою роботу вдома, тому рекомендують запровадити осв^ньому закладi або науковiй установi дистанцшний режим роботи [5].
За цього необхщно, вiдповiдно до вищезгаданого наказу, ознайомити кожного працiвника будь-яким доступним способом iз даною шформащею, зокрема за допомогою засобiв електронного зв'язку.
У раз^ якщо осв^нш заклад ввiв дистанцiйний режим, будь-який пращвник мае самостшно визначити власне робоче мюце та нести вщповщальшсть за його безпечнiсть i не шюдливють умов працi на ньому. О^м цього за кожним пращвником збереженш права та обов'язки, як визначенi у такому нормативному акп, як Кодекс законiв про працю Украши тощо.
Наявнiсть у закладi освiти дистанцiйного режиму не поширюеться на працiвникiв, якi перебу-вають у вщрядженнях; працiвникiв, яких призвали до проходження военно! служби або до служби в територiальнiй оборот.
Керiвники закладiв освiти мають забезпечити мошторинг результатiв роботи будь-якого пра-цiвника, передусiм за допомогою використання засобiв вiдеоконференцil.
У разi, якщо зупинено роботу, що викликано вщсутшстю оргашзацшних та технiчних умов, яю потрiбнi для того, щоб виконувати роботу або шшими обставинами, то цей момент треба розглядати як простш, що передбачено ст. 34 Кодексу закошв про працю Украши. Дана ситуащя формуеться тод^ коли за об'ективними причинами не мае можливосп оргашзувати роботу у дистанцшному форматi.
Згiдно iз частиною 2 статп 34 КЗпП Укра!ни, у разi простою працiвники мають бути переведет за !х згодою, враховуючи при цьому рiвень !х квалiфiкацil, на iнше робоче мiсце в тiй же самiй локацп на термiн до одного мюяця [6].
Лист № 1/3378-22 вмщуе iнформацiю про те, що при дп военного стану не залучаються до роботи в шчний час без !х згоди: ваптш жiнки та жiнки, якi мають дитину до одного року, особи з швалщшстю, яким протипоказаний такий вид роботи [5].
1нформащя, яка стосуеться порядку оплати часу простою наведена у положеннях Кодексу за-кошв про працю, а саме у ст. 113. У частиш 1 ст. 113 КЗпП Укра!ни просто! не по виш пращвниюв, зокрема у термiн карантину, який встановлено Кабшетом Мiнiстрiв Укра!ни, мають оплачуватися в розрахунку не менше, нiж 2/3 вiд окладу пращвниюв [6].
Вiдповiдно до частини 3 ст. 113 КЗпП Укра!ни, за час простою, коли виникла небезпечна для життя чи здоров'я пращвниюв ситуащя, або для людей, або в навколишньому природному середо-вищi, якi !х оточують, не з вини пращвниюв, за ними збертаеться середнiй заробiток.
Щодо оплати пращ пращвниюв закладiв освiти шд час призупинення навчання МОН Укра!ни направлено листа № 1/3277-22 вщ 25.02.2022 р. керiвникам департаментiв (управлшь) освiти i науки з рекомендащею щодо припинення освiтнього процесу у закладах осв^и та оголошення каш-кул, а !хня оплата пращ виплачуеться вщповщно до норм чинного законодавства.
Зпдно з пунктом 78 та 89 1нструкци про порядок обчислення зароб^но! плати працiвникiв освгги, яку затверджено наказом МОН Укра!ни № 102 вiд 15.04.1993 р., передбачаеться, що в окремi перюди, коли заняття не проводяться з незалежних вщ викладача причин, оплата його пращ вщбуваеться з розрахунку зароб^но! плати, яку встановлено внаслщок тарифшаци, при умовi, що викладачi або вчителi зайиятi в шшш педагогiчнiй роботi. Якщо ж вщсутня педагогiчна робота, час простою мае бути оплачений у порядку i величинi, якi визначенi в Кодекс законiв про працю Укра!ни.
При цьому, зпдно iз пунктом 8.3.3 Галузево! угоди № 12 вщ 18.06.2021 р. мiж МОН Укра!ни i ЦК Профспiлки працiвникiв осв^и i науки Укра!ни на 2021-2025 рр., керiвникам освiтнiх закладiв рекомендовано забезпечити оплату пращ пращвникам осв^и пiд час:
- просто!в без вини пращвниюв, у розмiрi середнього рiвня заробiтно! плати;
- пращ педагопчних працiвникiв освiтнiх закладiв, у раз^ якщо у певний перюд не проводились заняття iз незалежних вiд них причин iз розрахунку заробiтно! плати, яку було встановлено при тарифшаци та iз тим, що дотримуються умови чинно! нормативно-правово! бази;
- шдвищення рiвня квалiфiкацi! вчителiв i викладачiв у дистанцiйнiй формi i шд час карантинного перiоду, та iз здiйсненням навчальних процесiв дистанцшно;
- працi педагогiчних працiвникiв, об'ем навчального навантаження яких е фактично вико-наним.
У разi, якщо призупинено навчальний процес, то оплату пращ ушм вчителям i викладачам треба здiйснювати в розмiрi середнього рiвня заробiтно! плати.
Оплата пращ педагопчних пращвниюв здiйснюеться за тарифшащею з дотриманням при цьому умов чинного законодавства.
Зпдно iз листом-роз'ясненням МОН Укра!ни № 1/3378-22 вщ 7.03.2022 р., у випадку втрати зв'язку з пращвником, який вщсутнш на робочому мiсцi, рекомендуеться табелювати вщсутшсть працiвника кодом "НЗ" ("вщсутшсть з нез'ясованих причин") [5].
Пюля з'ясування обставин та виявлення поважних причинi, можна редагувати табель кодом "I" ("iншi причини неявки").
Вщсутшсть працiвника може бути зумовленою призовом на вшськову службу або залученням до пiдроздiлiв територiально! оборони.
Окремо треба придшити увагу працiвникам осв^и, якi е добровольцями територiально! оборони. За частиною 3 ст. 9 Закону Укра!ни "Про основи нащонального спротиву", до добровiльних формувань територiальних громад залучаються громадяни Укра!ни, якi вiдповiдають вимогам, установленим Положенням про добровольчi формування територiальних громад, пройшли медогляд, професiйний та психолопчний вiдбiр i пiдписали контракт добровольця територiально! оборони [7].
За частиною 2 ст. 24 Закону Укра!ни "Про основи нащонального спротиву", тд час учасп членiв територiально! оборони у шдготовщ, i виконаннi завдань територiально! оборони, на них
поширюються гаранта соцiального i правового захисту, передбаченi Законом Украши "Про со-цiальний i правовий захист вшськовослужбовщв та членiв !х сiмей".
Щодо особливого перiоду, то, вiдповiдно до статтi 1 Закону Украши "Про оборону Украши", вш розпочинаеться у момент, коли було оголошено рiшення стосовно мобшзацн, при цьому сюди не зараховують цшьову мобшзащю, або проведения приховано! мобшзацн, або у момент, коли ввели военний стан у державi чи в окремих регiонах краши, та охоплюе час мобшзацн, военний час i термiн пiсля того, як заюнчились военнiй дн.
У ст. 1 Закону Украши "Про мобшзацшну тдготовку та мобiлiзацiю" наведено шформащю про те, що особливий перюд мае охоплювати термiн мобшзацн, военний час i частково термiн вщ-будування пiсля того, як военш дн закiнчаться [8].
У частит 1 ст. 119 КЗпП Украши у перюд, коли здшснюються державш або громадськi обов'язки, у випадку, якщо !х можливо виконувати у робочий час, кожному пращвнику мае гаран-туватися зберiгання мiсця роботи i середньо! величини зароб^но! плати [6].
Беручи до уваги особливють проходження служби в територiальнiй оборонi, яка перiодично може залучити пращвниюв до того, щоб виконувати громадсью обов'язки, роботодавцi не зобов 'язаш видавати наказ про звшьнення працiвникiв вiд виконання !х роботи по трудовим договорам.
Для пращвника освiти, який служить у територiальнiй оборонi, рекомендуеться вироблення iндивiдуального графшу роботи.
Iндивiдуальний робочий графiк повинен враховувати рiвень залучення працiвника в тери-торiальнiй оборонi та можливють виконання сво!х посадових обов'язкiв, передбачених трудовим договором.
У Лисп № 1/3378-22 роз'яснюеться, що до обов'язкiв територiальноl оборони у робочий час пращвникам гарантуеться збереження мiсця роботи (посади) i середнього заробiтку [5].
Пюля того, як вiдбувся факт отримання пращвником призову до военно! служби, вш зобов'язаний повiдомити про це керiвникiв. Керiвники зобов'язанi видати наказ про увшьнення працiвникiв вiд роботи iз збереженням середнього рiвня зароб^но! плати, мiсця роботи та посади (згщно iз статтею 119 КЗпП Украши), тсля того, як буде отримано тдтвердження щодо призову.
Зпдно iз статтею 119 КЗпП Украши, у термш виконання державних або громадських обов'язкiв, у разi якщо даш обов'язки можуть здiйснюватися у робочий час, будь-якому пращвнику потрiбно зберегти робоче мюце, посаду i середню зарплату.
В частинi 2 ст. 39 Закону Украши "Про вшськовий обов'язок i вiйськову службу" права громадян Укра!ни, призваних на строкову вшськову службу, або тих, що служать за контрактом, гарантуються частинами 3 i 4 ст. 119 КЗпП Украши [9].
Листом № 1/3378-22 вщ 07.03.2022 р., пояснюеться, що призваними пращвниками на строкову вшськову службу на час до И заюнчення або до дня фактичного звшьнення збер^аються мюце роботи, посада i середнш зароб™к.
В цьому випадку пращвникам здшснюеться виплата за державш кошти Украши, вщповщно до Закону Украши "Про сощальний i правовий захист вшськовослужбовщв та члешв !х шмей" (частина 3 ст. 119 КЗпП Украши).
У частиш 7 ст. 41 Кодексу Украши про адмшютративш правопорушення зазначаються аспекти стосовно адмшютративно! вщповщальносп за порушення виконання гарантш та пiльг робiтникам, якi залучеш до виконання обов'язкiв, що визначеш у таких нормативних актах, як : "Про вшськовий обов'язок i вшськову службу", "Про мобшзацшну тдготовку та мобшзащю".
Щодо запису про звшьнення сшвроб^ниюв по причиш призову, то його не вносять до трудо-во! книжки.
Висновки. Проведене дослщження дозволило виявити важливють вивчення правових аспекпв регулювання оплати пращ пращвниюв закладiв освiти в военний стан. Державними органами оперативно було сформовано ряд нормативно-правових акпв, в яких зазначаеться про особливост дш керiвникiв закладiв освiти у военний стан. Метою подальших дослщжень мае стати аналiз сучасного стану та тенденцш змiни оплати пращ в закладах осв^и в перюд военного стану.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Про оргашзацш трудових ввдносин в умовах военного стану : Закон Украши № 2136-1Х. 2022. URL : https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/2136-20#Text.
2. Про правовий режим военного стану : Закон Украши № 389-VIII. 2015. URL : https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/389-19#Text.
3. Про затвердження Указу Президента Украши "Про введения военного стану в Укрш'ш" : Закон Украши № 2102-IX. 2022. URL : https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/2102-20#Text.
4. Конститущя Украши. 1996. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0% B2%D1%80#Text.
5. Про практику застосування трудового законодавства у галуз1 освгги i науки пвд час ди правового режиму военного стану : Лист МОН Украши №1/3378-22. 2022. URL : https://mon.gov.ua/ua/npa/pro-praktiku-zastosuvannya-trudovogo-zakonodavstva-u-galuzi-osviti-i-nauki-pid-chas-diyi-pravovogo-rezhimu-voyennogo-stanu.
6. Кодекс законiв про працю Украши. 1971. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text.
7. Про основи нацiонального спротиву : Закон Украши № 1702-IX. 2021. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text.
8. Про мобшзацшну шдготовку та мобшзацш : Закон Украши № 3543-XII. 1993. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text.
9. Про вшськовий обов'язок i вшськову службу : Закон Украши № 2232-XII. 1992. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12.
REFERENCES
1. Pro orhanizatsiyu trudovykh vidnosyn v umovakh voyennoho stanu : Zakon Ukrainu. No. 2136-IKH. (2022). URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-20#Text [in Ukrainian].
2. Pro pravovyy rezhym voyennoho stanu : Zakon Ukrainu. No. 389-VIII. (2015). URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text [in Ukrainian].
3. Pro zatverdzhennya Ukazu Prezydenta Ukrayiny "Pro vvedennya voyennoho stanu v Ukrayini" : Zakon Ukrainu. No. 2102-IX. (2022). URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2102-20#Text [in Ukrainian].
4. Konstytutsiya Ukrayiny. (1996). URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0% B2%D1%80#Text [in Ukrainian].
5. Pro praktyku zastosuvannya trudovoho zakonodavstva u haluzi osvity i nauky pid chas diyi pravovoho rezhymu voyennoho stanu : Lust MON Ukrainu. No.1/3378-22. (2022). URL : https://mon.gov.ua/ua/npa/pro-praktiku-zastosuvannya-trudovogo-zakonodavstva-u-galuzi-osviti-i-nauki-pid-chas-diyi-pravovogo-rezhimu-voyennogo-stanu [in Ukrainian].
6. Kodeks zakoniv pro pratsyu Ukrayiny. No. 322-VIII. (1971). URL : https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/322-08#Text [in Ukrainian].
7. Pro osnovy natsionalnoho sprotyvu : Zakon Ukrainu. No. 1702-IX. (2021). URL : https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/1702-20#Text [in Ukrainian].
8. Pro mobilizatsiynu pidhotovku ta mobilizatsiyu : Zakon Ukrainu. No. 3543-XII. (1993). URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text [in Ukrainian].
9. Pro viyskovyy obovyazok i viyskovu sluzhbu : Zakon Ukrainu. No. 2232-XII. (1992). URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 [in Ukrainian].
Дата надходження: 22.04.2022р.
Leonid Ostapenko
Lviv Polytechnic National University, Doctor of Law, Associate Professor, Professor of the Department of Civil Law and Procedure Educational and Scientific Institute law, psychology and
innovative education
ON REMUNERATION OF EMPLOYEES OF EDUCATIONAL INSTITUTIONS
UNDER MARTIAL LAW
On February 24, 2022, Russian troops invaded the territory of Ukraine, which led state authorities to adopt a military situation in the country. As a result, a number of questions arise how to act in martial law in various spheres and objects. An important point in this context is the educational sphere, namely the peculiarities of its legal regulation of remuneration of employees of educational institutions in the languages of martial law.
The work described the main regulations that regulate the activities of the educational sphere, regulate the military situation in the state. The main duties of the heads of educational institutions for the support and functioning of workers are given.
Attention is focused on the fact that the introduction of martial law in Ukraine is a strict necessity that arose as a result of military aggression by the Russian Federation, as well as the Law of Ukraine "On Military Duty and Military Service", the Codes of Ukraine: the Labor Code of Ukraine, the Code of Ukraine on Administrative Offenses, the orders of the Ministry of Education and Science of Ukraine and other central executive authorities.
The analysis of the content of requirements and explanations of the Ministry of Education and Science of Ukraine (orders, letters) is carried out in part: compliance by employers with the requirements of labor legislation regarding compliance with such standards as the minimum wage, the minimum period of leave and rest, maximum working hours; prohibitions on employers to force employees to write applications for leave; peculiarities of work of education workers on a distance basis in compliance with the appropriate mode of work; monitoring by the employer on the employee's work and the results of his work.
The procedure for calculating the salaries of employees of educational institutions is characterized, provided that individual classes were not held for reasons beyond the control of the education worker.
The peculiarities of educational activities of employees who are currently volunteers of territorial defense with the dissemination and provision of guarantees of their legal and social status, which is associated in some cases with an individual work schedule in the field of education, have been clarified.
Key words: educational institutions, martial law, war, remuneration, legal regulation.
