CC BY
1ПРИОРИТЕТЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ
Зеленский В.А., к.э.н., Директор Департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Минфина России
В статье рассматриваются проблемы интегрированного управления научно-техническим комплексам России на основе конфигурирования циклон научных ра ¡работок и производства по всему широкому спектру территориально разнесенных научных организаций и промышленных предприятий.
Ключевые слова: управление, наука, производство, инвестиции, инновации.
PRIORITIES OF STIMULATION OF INNOVATION IN SCIENCE AND TECHNOLOGY COMPLEX OF RUSSIA
Zelensky V.. Ph.D.. Director of Budget Policy in the social sphere and Science Ministry of Finance of Russia
The article is devoted to the problems of integrated science and technology complex of Russia on the basis of the configuration cycles of scientific research and production across a wide range of territorial spaced research institutions and industrial enterprises.
Keywords: management, science, production, investment, innovation.
Сложившаяся к настоящему моменту общая структура инновационной экосистемы в отраслях и секторах российской промышленности крайне разнородна по широкой совокупности организационных. правовых и иных параметров и характеристик, что крайне сдерживает процесс ликвидации существующих экономических, производственных и иных диспропорции и требует упорядочения в рамках единого подхода, который целесообразно сформировать на принципах обеспечения международной конкурентоспособности российских научных и производственных структур в условиях международного расширения кооперационных связей.
Под распределенной мультифакторной инновационной экосистемой мы понимаем совокупность логически взаимосвязанных отношений всех элементов сферы инновационной деятельности, распределенных в экономической, правовой, организационной и т.п. среде современной экономики, определяющих на основе различных конфигураций инновационных факторов эффективность процесса создания и использования инноваций.
В то же время, сложившаяся российская научно-техническая инфраструктура с ее традиционной, оправданной более ранней (советской) и современной практикой решения проблем научно-технического обеспечения крупных н средних промышленных предприятий в сложных условиях экономического характера, требует новых подходов для присоединения к имеющимся инновационно-технологическим центрам распределенных обьектов инновационной экономики и связанных с ними корпоративно обособленных научных и производственных структур. Такие подходы в нашей стране значительно отличаются от практикуемых в большинстве зарубежных стран, так как российская научно-техническая система до сих пор обладает качественно иным - более высоким - уровнем взаимосвязанной интегрированиости и развивается на основе принципов функционирования больших систем со значительно более высоким уровнем сложности системных взаимосвязей и, соответственно, решаемых задач принципиального построения и текущего регулирования, что требует перестройки не только отдельных организаций, но и всей формирующейся суперсистемы на принципах многофункциональной автоматизации в рамках идущей [пятой] технологической революции на основе внедрения методов математического и имитационного моделирования и ннформаци-онно-моделирующих сред [31). 41), 50. 60 - технологий] в научной. технической, организационной, экономической и т.п. сферах деятельности.
То есть в нашей стране требуется технико-организационное, в первую очередь, информационное обеспечение качественно нового уровня интегрированиости общероссийской распределенной мультифакторной инновационной экосистемы (непрерывной информационной поддержки единой научно-производственной цепочки: исследовании, проектирования, разработки, опытного производства, массового производства, внедрения, эксплуатации, ремонта, модернизации. замены и утилизации), в том числе с учетом перспективных задач поэтапного восстановления координационного управления функционированием инновационно-технологических факторов в промышленности России с точки зрения рыночно-адаптирован-
ного народнохозяйственного подхода.
Международные и национальные финансово-экономические флуктуации определяют необходимость «вписывания» предлагаемых модерннзационных программ и соответствующего увеличения финансирования отечественных научных разработок, в том числе формирующихся научно-технических заделов будущих технологических «переворотов» в глобальные, а также локальные (групп-стран (ТС. ГС, СНГ), одна страна (Россия)) макроэкономически; циклы и кризисы с прогнозируемой конъюнктурой и спросом '_ массовую промышленную продукцию и инновации, базирующиеся на исследованиях фундаментальной и прикладной науки.
Накопившиеся диспропорции в системно-структурных харг. тернетиках инновационной экосистемы в отраслях и секторах р . снйской промышленности приводят к необходимости стимулирования инвестиций для покрытия динамично меняющегося по временным. территориальным и иным характеристикам очагового производства инноваций с необходимостью изменения границе: . т-шегося в российской экономике инвестиционного макроцик.-з • выхода на мультицикловое инвестиционное развитие.
Мировой опыт по использованию различных фннансовьг» п*-чагов, включая производные финансовые инструменты и секи <■»-тизацию долгов, для инвестиционной «накачки» модернизируема предприятий, отраслей, комплексов демонстрирует возможна —. а использования для стимулирования технологического перчгь • г»-ження российских научных и производственных структур : обходимо создать финансовый рычаг с наибольшим плечо«, условии сбалансированности долговой нагрузки ростом ш более совершенной продукции и наращивания других ных преимуществ - повышения производительности тр;. -д г
Принципиально новыми являются подходы, при которые шая роль отводится ядру распределенной мультифакторя -вационной экосистемы - системе кооперационных свя ¡ей. туре, опирающейся на новую информационно-вычн:--поддержку и )ффектнвность связи научного поиска и тег творчества с промышленными предприятиями [2] С возможности корректировки параметров кооперационнм» базе новых систем сбора, передачи и обработки ин<} тродействующнх программ оценки состояния (текуще-® и прогнозирования будущих узких мест научно-пр суперсистемы, а также гибкой системой управлек»« централизованного и локального управления) все'- аё ми способны вывести экономику на качественно - -= взаимодействия науки и производства [ 1 ].
Результатом оптимизации структуры взаимолс -го поиска, передового инженерно-технического мышленного производства явится изменение стр>т-\э зацни с постепенным переходом от дорогостояиэп технологических решений к обоснованному сочепии видов новых технологических решений комгик ■ .-но*« ш сного характера с выходом на отраслевые и некритических [критически важных] технологий финансированием и корпоративным фннана
98 INNOVATIVE ECONOMY: INFORMATION. ANALYSIS, PROGNOSES
го. на основе корпоративных программ инновационного развития госкорпораций и корпорации с госучастием.
Функционирование комплекса научных организаций и промышленных предприятий совместно с использованием научно-технического сегментирования позволяет постепенно перейти к изменению структуры научного поиска и передового инженерно-технического творчества максимально адаптированной к нуждам промышленных предприятий (а не корпоративно-административному лоббированию научных разработок) со снижением ценовой наг рузки на промышленные предприятия на основе мер неадминистра-тнвного характера |4].
Такой подход к оптимизации работы комплекса научных организаций и промышленных предприятий позволяет обеспечить повышение экономической эффективности оперирования инновационно-технологическими факторами за счет возможностей псполь-ювания принципов координации децентрализованного научно-тех-нического н производственно-технологического развития промышленных предприятий, в том числе с сегментами научного поиска и передового инженерно-технического творчества (включая объекты инновационной экономики) [5]. Возможности сегментации комплекса научных организаций и промышленных предприятий позволяют выделить кластеры научных организаций [типа НИЦ «Курчатовский институт»] и промышленных предприятий [типа атомно-энсргетический кластер] по критерию инновашюнности и обеспечивать выбор оптимальных параметров и циклов процессов модернизации. Такая ситуация создает основы для перехода к качественно иной структуре науки и передового инженерно-технического творчества и производства с территориальной дифференциаций в зависимости от различных характеристик научно-технических целей промышленных предприятий и выбора инновационных вариантов замещения оборудования.
В этих условиях изменение территориальной структуры зон инновационной экосистемы позволит решить многие из накопившихся проблем, причем с экономией финансовых и материальных лтрат на эти цели. В связи с этим целесообразен переход к паучно-• схническому сегментированию инновационной экосистемы, путем -ыделення соответствующих сегментов, находящихся в рамках од-чой отрасли или на межотраслевом уровне. В пределах сегмента ■песпечивается выполнение условий функционирования и коордн-вшии элементов распределенной мультифакторной инновационной «»системы при заданных критериях экономической эффективности.
Одновременно, модернизация комплекса научных организации и промышленных предприятий позволяет обеспечить единство технологического управления НИС в условиях ее формирования с учетом одновременного сочетания: (а) постепенной децентрализации научных и производственных структур вследствие увеличивающейся множественности собственников и научных организаций и разнотипностью промышленных предприятий, а также (б) сквозное интегрированное управление всем научно-техническим комплексом с высокой оперативностью обмена информацией и конфигурирования циклов научных разработок и производства но всему широкому спектру терри ториально разнесенных научных организаций и промышленных предприятий.
Развитие инфраструктуры глобальных научно-технических рынков подразумевает поэтапное формирование межгосударственных инновационно-структурированных объединений II1IC России с научными и производственными структурами других стран: ТС, СНГ, ЕврАзЭС, других стран Европы и Азии.
Эта инфраструктура должна работать по единым технологическим стандартам и правилам управления, заблаговременно развивать научно-технические связи при их оптимизации и других формах стимулирования, основываться на обшей нормативно-правовой базе, что в полной мерс относится к взаимодействию комплекса научных организаций и промышленных предприятий России с аналогичными сегментами и инновационно-технологическим центрами научных и производственных структур других стран.
Литература:
1. Агеев А., Логинов Е. Реструктуризация глобального управления - ключ к борьбе с мировыми финансово-экономическими кризисами // Экономические стратегии. 2011. №10. С.22-31.
2. Апканеев А.В.. Логинов Е.Л. Стратегические направления совершенствования системы управления предприятиями атомной отрасли // Вестник экономической интеграции, 2010. №7. С.47-52.
3. Логинов Е.Л.. Логинова В.Е. Дсрнватнвы в российской экономике: стратегические тренды управления асимметричностью распределенных рынков // Финансы и кредит, 2012, №30. С.26-33.
4. Логинов ЕЛ., Пннчук В.Н. Проблемы формирования трансграничной информационной среды управления экономикой на основе конвергеитно-ннформационных факторов // Финансовая аналитика: проблемы н решения. 2011. №44. С.7-13.
5. Шевченко II.В., Логинов Е.Л., Логинов А.Е. Электронно-финансовая гиперматрица как среда банковских операций в условиях глобализации И Финансы и кредит, 2010, № 8. С. 16-20.
ПРОБЛЕМЫ АКТИВИЗАЦИИ ПРОЦЕССОВ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ КОМПАНИЙ РОССИИ
Новиков H.A.. к.э.н.. старший научный сотрудник AHO «Национальный институт энергетической безопасности»
В статье рассматриваются проблемы обслуживания инвестиционными ресурсами стратегии реализации неоиндустриальных импе-хмивов технологической модернизации энергетики России при интеграции российской электроэнергетики в зарубежные энергосисте-г и мировые энергетические рынки.
Ключевые слова: управление, модернизация, инвестиции, энергетика, инновации.
PROBLEMS OF ACTIVATION OF TECHNOLOGICAL MODERNIZATION OF ELECTRIC POWER COMPANIES IN RUSSIA
Novlkov I.. PhD, Senior Research of A NO «National Institute of Energy Security»
The article is devoted to the problems of investment resources to senice implementation strategy neo-industrial imperatives of technological ntizatlon of Russian power in the integration of the Russian power in the foreign power and world energy markets.
Keywords: management, modernization, investment, energy, innovation.
1отребности повышения конкурентоспособности элсктроэнер-нашей страны в условиях ее интеграции в глобальную энер-предопределяют необходимость обеспечения технологнчес-иернизацни электроэнергетических компаний с ориентацией расширение экспортных поставок.
В структуре экспорта России в 2011 г. увеличился удельный швно-энергстнческнх товаров, снизилась доля металлов н и из них. машин, оборудования и транспортных средств, дре-
весины и целлюлозно-оумажных изделий, продукции химической промышленности, продовольственных товаров и сырья для их производства (табл.1).
Значительный рост стоимостного объема российских экспортных поставок по-прежнему обусловлен ценовым фактором. В отличие от экспорта рост импорта определялся в основном увеличением его физических объемов, в то время как средние иены импорта росли медленнее [7].
INNOVATIVE ECONOMY: INFORMATION, ANALYSIS, PROGNOSES 99
