ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ В УСЛОВИЯХ СВО Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 338.1

DOI 10.47581/2023/IE-03/Krupnov.01 Крупнов Юрий Александрович, д.э.н., доцент (e-mail: yukrupnov@mail.ru)

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации г.Москва

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ В УСЛОВИЯХ СВО

Аннотация. В статье рассматривается проблема уточнения направлений экономических исследований с учетом эскалации антироссийских санкций и проведения СВО. Показано, что основные направления исследований должны соответствовать наиболее существенным угрозам, сложившимся в сфере обеспечения территориальной целостности и суверенитета страны.

Ключевые слова: приоритетные направления экономических исследований, антироссийские санкции

Еще недавно вопрос приоритезации научных исследований мог быть оценен как тривиальный. Действительно, приоритетные направления исследований проблем безопасности задаются приоритетными же направлениями обеспечения национальной безопасности, которые представлены в стратегии национальной безопасности (рисунок 1).

Однако в последние годы и, особенно, месяцы, произошли изменения, которые заставляют по-новому взглянуть на тему. В частности, коллективный Запад развязал против России гибридную войну. Противостояние приобрело крайние формы, когда противники России вынашивают цели нанести военное поражение Российской Федерации, разрушить отечественную экономику и свергнуть законную власть. При этом акцент сделан именно на подрыв экономики, дестабилизация которой по замыслам противников России должна стать триггером всей совокупности проблем в самых разных сферах. Этим обусловлена необходимость по-новому оценивать действовавшие ранее подходы и формулировать основные направления их совершенствования. В период, предшествующий специальной военной операции, в России удалось сформировать предпосылки устойчивости экономики (рисунок 2).

ри ор

ите тн ые на

пР

ав ле ни я

ис-сле до-ва ни я

пр об ле м без оп ас-нос ти

Вызовы национальной безопасности

сокращение численности населения, снижение качества жизни и человеческого потенциала

войны и вооруженные конфликты

подрыв конституционного строя, национального суверенитета, законности и прав и свобод граждан

нарушение суверенитета РФ в информационном пространстве

нарушение экономического суверенитета, снижение темпов экономического роста, конкурентоспособности и ус-

снижение технологической незави-

снижение качества окружающей среды и обострение дисбалансов природопользования

подрыв единства народов РФ, размывание исконных общечеловеческих принципов и общественно значимых ориентиров социального развития

ослабление позиций Российской Федерации как одного из влиятельных центров современного мира

ПН-1 Сбережение народа России и развитие человеческого

ПН-2 Оборона страны

ПН-3 Государственная и общественная безопасность

ПН-4 Информационная безопасность

ПН-5 Экономическая безопасность

ПН-6 Научно-технологическое развитие

ПН-7 Экологическая безопасность и рациональное природопользование

ПН-8 Защита духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти

ПН-9 Стратегическая стабильность и взаимовыгодное международное сотрудничество

ри ор ит ет ны е

на пр ав ле ни я

обе спе че ни я

на ци он ал ьн ой без оп ас но ст и

Рисунок 1 - Приоритетные направления исследования проблем безопасности РФ

ФАКТОРЫ УСТОЙЧИВОСТИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

А. Очень низкие уровни госдолга и положительное сальдо счета текущих операций - Г. Успехи в дедолларизации резервов Банка России

Б. Высокие бюджетные показатели, гибкий обменный курс и консервативное бюджетное правило - - Д. Сокращение доли нерезидентов на государственном долговом рынке и низкий уровень внешнего долга

В. Консервативная денежно-кредитная политика и огромные золотовалютные резервы ($640 млрд) Е. Успехи в импортозамещении тических отраслях в кри-

Рисунок 2 - Предпосылки устойчивости отечественной экономики Источник: составлено автором

Наряду с созданными предпосылками устойчивости сохранились также уязвимости, несущие потенциал эскалации витальных угроз (рисунок 3).

Рисунок 3 - Характеристика уязвимостей отечественной экономики

Источник: составлено автором Противники России постарались нанести свой удар с учетом вышеуказанных уязвимостей и объявили так называемые «ядерные» санкции (рисунок 4).

1) ограничение импорта российских энергоносителей, включая установление запрета на работу газопровода «Северный поток-2».

«Ядерные» антироссийские санкции

2) перекрытие доступа российских банков к долларовому фондированию

3) запрещение экспорта в Россию высокотехнологичных продуктов.

Рисунок 4 - Основные группы антироссийских санкций Источник: Составлено автором

Таблица 1 - Переоценка факторов безопасности до и после начала СВР

ФАКТОРЫ ОЦЕНКА ФАКТОРОВ

ДО 24.02.2022 после 24.02.2022

Низкий уровень госдолга позитивный нейтральный 1 негативный

Высокие бюджетные показатели позитивный позитивный

Огромные золотовалютные резервы позитивный позитивный

Сокращение дали нерезидентов на государственной долговом рынке и низкий уровень внешнего долга позитивный нейтральный 1 негативный

Успехи в импортозашещении в критических отраслях позитивный негативный

Ослабление национальной валюты (рубля) негативный нейтральный / позитивный

Ограничение импорта российских энергоносителей, включая установление запрета на работу газопровода «Северный погок-2» катастрофично негативный умеренно негативный

Источник: составлено автором

К счастью, антироссийские санкции в значительной мере не достигли своих целей. Оказалось также, что факторы национальной безопасности нуждаются в переоценке1 (таблица 1).

1 Крючков И.В. Геополитические факторы национальной безопасности Российской Федерации. // Теории и проблемы политических исследований. 2022. Т. 11. № 4-1. С. 231-232.

Заслуживают дополнительных исследований проблемы перенаправления товарных и финансовых потоков, организации параллельного импорта2 и снижения доли американского доллара в международных расчетах.

Отдельным актуальным направлением исследования представляется уточнение индикаторов и показателей безопасности, включая показатель достаточности золотовалютных резервов, который продемонстрировал резкое снижение в первые дни специальной военной операции (таблица 2).

Таблица 2 - Динамика снижения объемов ЗВР

Доступные меапунаралнмс рпсрвм РФ (млрл. долларов СЛИЛ)

на 01 января 18.02. 2022 0.1.03. 2022

2019 2020 2021

РетерЦПЫС ЭКТ1ШЫ 468,? 554,4 643.2 343.2

Иалкгтные актины, включая счета в СДР. МИФ. н том числе » странах 381.6 444.0 457.0 511.0 211.0

США. Франшш. Германия. Великобритания - Китам - прочие 2УУ.0

91,л ■>13

210,7 119,7

Монетарное ■юного »0,9 110.4 138.8 132.2 132.2

Источник: ЦБ РФ

Потери оказались непредсказуемыми, что обусловлено некорректностью методологии оценки достаточности золотовалютных резервов. В частности, методология оценки не предусматривала учет юрисдикций, где размещены резервы. В результате в первые дни конфликта на Украине Россия утратила почти половину своих резервов. Наряду с уточнением тематики и направленности научных исследований требуется обеспечить их интенсификацию, привлечение новых талантливых исследований и коллективов. Без этого доля отечественных разработок и научных публикаций в мире останется несущественной, что не позволит России оказывать влияние на развитие трендов в рассматриваемой сфере.

В целом, в силу недостаточности научных исследований прогнозы экономических последствий СВО оказались недостаточно обоснованными. Государственная политика и направления исследований проблем, связанных с нейтрализацией рисков и угроз национальной безопасности России, нуждаются в корректировке. Они должны быть конкретизированы и укрупнены. Задача исследования проблем импортозамещения сохраняет

2 Агамагомедова С., Пирогова Д. Параллельный импорт в условиях современных вызовов в контексте теории заинтересованных сторон. // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. 2022. № 6. С. 25

3

свою актуальность , однако подходы к этому направлению деятельности не должны восприниматься как догма и требуют актуального переосмыс-ления.4 Либеральная модель развития и политика импортозамещения постепенно должны заменяться на консервативную модель с реализацией экспортно ориентированной стратегии развития.

Таблица 3 - Ранжирование приоритетных направлений исследований на основе бюджетно-финансового метода

Динамика расходов федерального бюджета по приоритетам обеспечения национальной безопасности в 2018-2023 г.

Расходы федерального бюджета (всего/изм. к 2018 г.) (млрд. руб) Ранг

Приоритет Раздел классификации 2018 2019 2020 2021 2022 2023 (изм. к 2018)

№ 1. Сбережение Социальная попишка 4706,1 4882,8 6990,3 6208,8 5837,8 6275,8

народа России и Образование 663,2 653,4 956,9 1082,7 1237,0 1270,9

развитие Здравоохранение 460,3 713,0 1334,4 1362,3 1245,5 1211,5 1

человеческого ЖКХ 125,8 282,2 371,5 455,1 463,0 545,3

потенциала Физ. культура и спорт 59,2 81,4 75,3 81,4 74,9 54,3

Всего 6014,6 6612,8 9728,4 9190,3 8858,2 9357,8 (+55,6%)

№ 2. Оборона страны Национальная оборона 2771,8 2997,4 3168,8 3381,4 3510,4 3557,2 (+28,3%) 3

№ 3. Государственная Национальная 2108,1 2131,0 2140,7 2456,7 2800,0 2902,7 4

н общественная безопасность и (+37,7%)

безопасность правоохранительная деятельность

№ 5. Экономическая Национальная 2404,1 2376,9 2438,7 3328,3 3461,9 3573,1 2

безопасность экономика (+48,6%)

Источник: составлено автором ва основе данных Федерального бюджета на 2022 год я плановый период 2023 я 2024 годов

Россия не располагает ресурсами, необходимыми для импортозамеще-ния по широкому кругу продуктов и технологий5. Необходимые для этого время и ресурсы с учетом особенностей инновационного развития общества в настоящий момент времени отсутствуют6. Приоритезацию направлений научных исследований предлагается осуществлять с учетом их важности, оцениваемой с использованием бюджетно финансового метода и метода экспертных оценок. Анализ федеральных бюджетов 2018-2023 гг. по-

3 Устакова Д.А., Грибов В.В., Богданова Н.В. Нормативная база импортозамещения. В сборнике: Техническое регулирование в едином экономическом пространстве. Сборник статей VI Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 2019. С. 55-63.

4 Новиков А.Б., Рагозина Н.А. Понятие и правовое обеспечение импортозамещения в Российской Федерации // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2016. N0 3 (59). С. 62-66.

5 Крупнов Ю.А. Государство и бизнес. Научное монографическое исследование / Крупнов Ю. А., Москва, 2010. С. 218.

6 Валова Ю.И., Вдовина А.И. Особенности инновационного развития в современном обществе. Инновационная экономика и современный менеджмент. 2021. № 5 (36). С. 53-55.

казал, что возрастающее внимание должно уделяться исследованиям в сфере сбережения народа Российской Федерации, экономической безопасности и обороны страны (таблица 3).

Достоверности выводов была также подтверждена результатами анализа с использованием метода экспертных оценок. В целом, в условиях, которые сложились в России и вокруг России в конце 2022 года, основные направления исследований должны соответствовать наиболее существенным угрозам, которые сложились в сфере обеспечения территориальной целостности и суверенитета страны.

Список литературы

1. Агамагомедова С., Пирогова Д. Параллельный импорт в условиях современных вызовов в контексте теории заинтересованных сторон. // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. 2022. № 6. С. 25-30. EDN: https://elibrary.ru/uzwzsl

2. Валова Ю.И., Вдовина А.И. Особенности инновационного развития в современном обществе. Инновационная экономика и современный менеджмент. 2021. № 5 (36). С. 53-55.

3. Крупнов Ю.А. Государство и бизнес. Научное монографическое исследование / Крупнов Ю. А., Москва, 2010. 508 с.

4. Крючков И.В. Геополитические факторы национальной безопасности Российской Федерации. // Теории и проблемы политических исследований. 2022. Т. 11. № 4-1. С. 231-238. DOI: 10.34670/AR.2022.45.41.027

5. Новиков А.Б., Рагозина Н.А. Понятие и правовое обеспечение импортозамещения в Российской Федерации // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2016. No 3 (59). С. 62-66.

6. Устакова Д. А., Грибов В.В., Богданова Н.В. Нормативная база им-портозамещения. В сборнике: Техническое регулирование в едином экономическом пространстве. Сборник статей VI Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 2019. С. 55-63.

Krupnov Yuriy A.

Doctor of Economic Sciences, Associate Professor

Financial University under the Government of the Russian Federation

yukrupnov@mail.ru

PRIORITY AREAS OF SCIENTIFIC OF ECONOMIC RESEARCH IN THE CONDITIONS OF NWO

Abstract. The article deals with the problem of clarifying the directions of economic research, taking into account the escalation of anti-Russian sanctions and the implementation of the SVO. It is shown that the main areas of research should correspond to the most significant threats that have developed in the field of ensuring the territorial integrity and sovereignty of the country. Keywords: priority areas of economic research, anti-Russian sanctions