CC BY
15
6. Музиченко А.С. 1нвестицшна дiяльнiсть в Укрш'ш : навч. noci6. - К. : Вид-во "Кондор", 2005. - С. 28.
7. Волков А.С. Искусство финансирования бизнеса. Выбор оптимальных схем. - М. : Изд-во "Вершина", 2006. - С. 154.
8. Рудык Н.Б. Структура капитала корпораций: теория и практика. - М. : Изд-во "Дело", 2004. - С. 112.
9. Офщшний сайт Державного ком^ету статистики Украши. Оперативна статистична шформащя. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www .ukrstat.gov.ua.
УДК 330. 341.1: 336.14: 334.716 Доц. Н.Б. Ярошевич, канд. екон. наук;
студ. В.М. Троцюк - НУ "Львiвська полimехнiка"
ПРЮРИТЕТИ БЮДЖЕТНОГО Ф1НАНСУВАННЯ 1ННОВАЦ1ЙНОГО РОЗВИТКУ В РЕГЮНАЛЬНОМУ РОЗР1З1
Розглянуто стан бюджетного фшансування технолопчних шновацш промисло-вих пiдприeмств у региональному розрiзi та проблеми регiонального розвитку в кон-текстi прiоритетiв бюджетного фшансування шновацшно'1 дiяльностi промислових тдприемств.
Ключов1 слова: шновацп, бюджетне фшансування, промисловi пiдприeмства.
Assoc. prof. N.B. Yaroshevych; stud. V.M. Trociuk-NU "L'vivs'ka Politekhnika" Budgetary financing priorities of innovative development in regional case
In the article, consisting of the budgetary financing of technological innovations of industrial enterprises in a regional cut and problem of regional development is considered of context of priorities of the budgetary financing of innovative activity of industrial enterprises.
Keywords: innovations, budgetary financing, industrial enterprises.
Постановка проблеми у загальному виглядь Багато вггчизняних та заруб1жних дослщниюв наголошують, що сьогодш глобашзацшш процеси у свгговш економщ посилюють конкурентну боротьбу м1ж учасниками еконо-м1чного процесу, i пашвного становища у цш боротьб1 набувають транснащ-ональш корпорацii, якi володдачи значними коштами, вкладають ix в шнова-цiйне виробництво. За таких умов шдвищення конкурентоспроможностi дер-жави загалом та ii адмiнiстративно-територiальниx одиниць зокрема, можли-ве лише шляхом шновацшного економiчного розвитку.
Для забезпечення шновацшного розвитку украшсько1" економiки пот-рi6на модернiзацiя теxнологiчноi структури промислових тдприемств, пере-важна 6iльшiсть яких, як вщомо, зосереджена в центрально-схщних областях.
Аналiз останнiх дослiджень i публiкацiй за темою, в яких започатко-вано розв'язання проблеми. Питання щодо стану, перспектив функцiонування шновацшно1" полiтики розглянуто у працях 1.В. Алексеева, М.1. Крупки, Я.А. Жалшо, С.1. Арxiереева, Я.Б. Базилюка та ш. Про6лемi рiвня та напрямюв iнновацiйного розвитку нацiональниx пiдприемств присвячено пращ О.1. Амо-шi, В.В. Козика О.С. Кузмша, Т. Кужда, Р.Г. Майстро; питання iнвестицiйного забезпечення шновацшного розвитку висвгглено у пращ С.В. Онишко. Проте потребують поглибленого вивчення також питання прюрите^в бюджетного фшансування шновацшного розвитку в репональному розрiзi.
Науковий вкиик НЛТУ УкраТии. - 2009. - Вип. 19.7
Мета дослвдження - анашз проблем iнновацiйного розвитку держави, зумовлених прюритетами бюджетного фшансування iнновацiйного розвитку в регiональному розрiзi.
Виклад основного матерiалу дослiдження з обгрунтуванням отрима-них наукових результата.
Укра!на вiдрiзняеться вiд розвинених кра!н досить низьким рiвнем розвитку шновацш (табл.).
Табл. Мшце Украти у мiжнародному рейтингу за рiвнем розвитку шновацш [1]
Показники М1сце Укра!ни у 2007-2008 рр. (1з 131 краш) М1сце Укра!ни у 2006-2007 рр. (1з 122 кра!н) М1сце Укра!ни у 2005-2006 рр. (1з 114 краш)
¡нновацштсть 65 61 50
Як1сть науково-дослщних шституив 60 45 42
Урядов1 стимулювання для запровадження технолопчних продуктов 75 89 92
Активiзацiя шновацшно! дiяльностi шдприемств в умовах ринково! економжи пов'язана передусiм з пошуком джерел i форм iнвестування, якi мають забезпечити баланс мiж iнновацiйними витратами та фшансовими можливостями. Загалом низька актившсть вiтчизняних шдприемств зумовле-на рiзними причинами, зокрема:
1. Вщсуттсть розвинено! шновацшно! шфраструктури (тому 14 травня 2008 р. уряд затвердив Державну цшьову економ1чну програму "Ство-рення в Укра1т шновацшно! шфраструктури" на 2009-2013 рр. [3]).
2. 1мпорт високотехнолопчних розроблень устаткування, що не сприяе розвитку { запровадженню в1тчизняних розроблень.
3. Неналежна увага до розвитку власного науково-технолопчного потенщ-алу (низький р1вень фшансування науково-дослщних та дослщно-конструкторських робгт). Що стосуеться науково-технолопчного потен-щалу, то за даними статистики, на кшець 2008 р. лише у Льв1вськш области нал1чуеться 4241 науковщв (5 % вщ загально! кшькосп в Укра1т), 79 науково-дослщних оргатзацш (6 %), у регют працюе 7 % вщ вс1х ук-рашських фах1вщв, яю мають науковий стутнь доктора або кандидата наук.
4. Недосконалють оподаткування шдприемств. Зокрема, зпдно 1з ЗУ "Про шновацшну д1яльтсть" для шновацшно-активних шдприемств закладе-но тльги для виконання ними шновацшних проекив [4], проте щ тльги часто не передбачено у державному бюджет! Тому, для того, щоб тд-приемства мали потр1бш кошти для запровадження шновацш, потр1бно удосконалити систему оподаткування.
В Укра!ш витрати бiзнесу на науково-дослiднi та дослщно-конструк-торськi роботи становлять близько 35 % вщ загальних асигнувань у науку, коли в розвинених кра!нах цей показник сягае 70 % [2]. Фшансування шнова-цшно! дiяльностi в промисловостi переважно здшснюють iз власних коштiв пiдприемств, зокрема на Львiвщинi - понад 95 %. За останш роки найбшьша частка iнвестицiй в основний каттал припадае на власнi кошти шдприемств i органiзацiй, зокрема у Львiвськiй областi - вiд 69 % до 77 %.
У багатьох розвинених крашах основними джерелами фшансування шновацшного розвитку е бюджетнi кошти, що видiляються у законодавчому порядку. Як вщзначають украïнськi дослiдники, шновацшний шлях розвитку е найперспективнiшим i регюнальна економiка повинна орiентуватися на ш-новацiйний розвиток.
Для переходу вггчизняного виробництва на iнновацiйну модель розвитку потрiбно створити шновацшний кшмат, залучити всi потрiбнi мехашз-ми та стимули для шдвищення защкавленост виробничоï сфери у запрова-дження наукомiстких технологiй. Зокрема, з метою заохочення тдприемств до запровадження iнновацiйноï продукци обов'язковим е податкове стимулю-вання витрат пiдприемств на виконання НДДКР та вдосконалення амортиза-цiйноï полiтики.
Iнновацiйний розвиток економжи е результатом змiни технологiï, асортименту на кожному конкретному шдприемствь Для досягнення таких нововведень потрiбно змшити зовнiшне середовище функцiонування тд-приемства, вщ якого очiкуеться iнновацiйний розвиток. Забезпечення згада-но1' вище змши зовнiшнього середовища е результатом роботи оргашв державно:' влади. Проте, планування бюджетних асигнувань на шновацшний розвиток промислових тдприемств пов'язане з проблемою визначення того, що ж вважати шновацшним шдприемництвом.
Результатом шновацшного шдприемництва мають стати наукомiсткi шновацшш товари, iнновацiйнi послуги, створення вже вщомих товарiв та послуг на основi iнновацiйних технологiй, за допомогою iнновацiйних засо-бiв виробництва. На нашу думку, шновацшний розвиток держави, шляхом бюджетного фшансування шновацшного виробництва промислових тдприемств повинен сприяти рiвномiрному економiчному розвитку регютв.
Розглянемо стан бюджетного фшансування впровадження шновацш на шдприемствах протягом 2005-2008 рр. (на основi статистичних даних [5]).
Як видно з представлених даних, юнуе значна диспропорщя в розподь лi бюджетних кош^в на шновацшний розвиток. Переважну частину бюджетних кош^в спрямовують у регюни, де зосереджено бшьшють промислових пiдприемств. Протягом 2005-2008 рр. регюнами-лщерами з бюджетного фь нансування були Днiпропетровська, Харювська, Львiвська областi. I навiть серед лiдерiв з бюджетного фiнансування е значна диспропорщя. Зокрема, наприклад, у 2005 р. iз 21635 тис. грн, видшених державною на шновацшний розвиток, Дншропетровська область отримала 10786 тис. грн (~50 %), тодi як Львiвська - лише 98,3 тис. грн (0,04 %).
Нерiвномiрнiсть розподiлу бюджетних коштiв на фшансування технолопчних шновацш промислових тдприемств, наведена на рис. 1, не сприяе диференщаци структури виробництва, рiвномiрностi розвитку територш; рiв-номiрностi розташування виробництва i суперечить прийнятiй Концепци дер-жавноï полiтики в сферi регiонального розвитку, в якiй зазначено, що "основною метою державноï полггики в сферi регiонального розвитку е створення умов для динамiчного, збалансованого соцiально-економiчного розвитку Ук-раши та ïï регiонiв, спрямованого на покращення стандартiв проживання на-
Науковий вкиик- НЛТУ Украши. - 2009. - Вип. 19.7
селення i забезпечення гарантованих державою сощальних стандарта кожному громадянину, незалежно вщ його мюця проживання".
Рис. 1. Розпод1л бюджетних кошт1в на фшансування технолог1чних шновацш промислових шдприемств протягом 2005-2008рр. (тис. грн)1
Що стосуеться динамши запровадження шновацш на шдприемствах (рис. 2) то тут не простежуеться значних вщхилень мiж результатами кожно1 з областей-лiдерiв бюджетного фшансування шновацшного розвитку.
Рис. 2. Запровадження шновацш на шдприемствах ЛьвьвськоЧ, Днтропетровськог та Хартвсько1 областей протягом 2005-2008 рр.
Для рiвномiрного соцiально-економiчного розвитку держави потрiбно розвивати економiчний потенщал вЫх регiонiв. Основною метою економiчно-го розвитку держави е власне шдвищення добробуту i якост життя мешкан-цiв всiх регюшв, яке е можливим внаслiдок як розвитку окремих галузей, так i рiвномiрного територiального розвитку, значного рiвня зайнятостi населення.
Висиовки та пропозицп. Планування бюджетних асигнувань на шно-вацiйний розвиток промислових пiдприемств пов'язане з проблемою визна-чення того, що ж вважати шновацшним шдприемництвом. Обов'язковим е чiтке визначення та система критерив визнання пiдприемництва шновацшним.
Шд час здiйснення бюджетного фшансування шновацшного розвитку доцшьно також враховувати розташування бiльшостi промислових об'екта у великих адмiнiстративно-територiальних одиницях, при цьому депресивш те-
1 значення, яш не позначеш на рис. 1, означають, що обласп у ввдповщному рощ не фшансувалися взагал1.
ритори, райони та малофункцюнальш мiста не потрапляють до списку адмь нiстративно-територiальних одиниць, в як передбачено вкладати бюджетш кошти на розвиток iнновацiйного виробництва. Тому для рiвномiрного сощ-ально-економiчного розвитку держави потрiбно розвивати економiчний по-тенцiал всiх регiонiв.
Лггература
1. Ukraine Competitiveness Report 2008 / Excutive Chairman Pr. Klaus Schwab. - World Economic Forum. - Geneva, 2008. - С. 94-95.
2. Б.С. Патон. Наука - 1нноващям // Наука та шновацп. - 2008. - № 5. - С. 19-20.
3. Постанова Кабшету Мш1стр1в Украши "Про затвердження Державно1 щдьово"1 еко-номiчноï программ "Створення в Украïнi шновацшно1 iнфраструктури" вiд 14 травня 2008 р.
4. Закон Украши "Про шновацшну дiяльнiсть" вiд 25.03.2005 р. № 2505-IV.
5. Оф1ц1йн1 сайти Головного управлшня статистики по областях. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.sf.ukrstat.gov.ua, http://www.vous.vin.ua, http://www.vo-uskstat.gov.ua, http://dneprstat.gov.ua, http://www.donetskstat.gov.ua, http://www.stat.ic.zt.ua, http://www.stat.uz.ua, http://www.zapstat.zp.ua, http://stat.if.ukrtel.net, http://www.kous.kiev.ua/in-dex.html, http://www.kirstat.kr.ua, http://www.lugastat.lg.ua, http://www.stat.lviv.ua, http://www.stat.nk.ukrpack.net, http://www.od.ukrstat.gov.ua, http://www.poltavastat.gov.ua, http://www.sumystat.sumy.ua, http://www.ternstat.tim.net.ua, http://uprstat.kharkov.ukrtel.net/ua/in-dex.html, http://www.stat.ks.ua, http://statbrd.rp.km.ua, http://www.stat.cherkassy.ua, http://www.oblstat.cv.ukrtel.net, http://www.chernigivstat.gov.ua.
6. Офщшний сайт Державного ком^ету статистики Украши. [Електронний ресурс]. -Доступний з http://www.ukrstat.gov.ua._
УДК338.43.02 (477) Доц. А.Р. Дуб, канд. екон. наук -Львiвська державна
фтансова академiя
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ С1МЕЙНИХ АГРАРНИХ ГОСПОДАРСТВ С1ЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОЮ ТЕХН1КОЮ: СТАН ТА НАПРЯМИ ДЕРЖАВНОГО СПРИЯННЯ В УМОВАХ ЕКОНОМ1ЧНО1 КРИЗИ
Охарактеризовано сучасний стан забезпечення амейних аграрних господарств сшьськогосподарською техшкою, розкрито його причини, запропоновано можливi напрями державного сприяння тдвищенню рiвня забезпеченосп цих господарств потрi6ною техшкою, з огляду на кризу у втизнянш економщь
Assoc. prof. A.R. Dub - Lviv State Academy of Finance
Providing of domestic agrarian economies an agricultural technique: the state and directions of state assistance is in the conditions of economic crisis
The modern state of providing of domestic agrarian economies an agricultural technique is described in the article, its reasons are exposed, possible directions of state assistance the increase of level of material well-being of these economies a necessary technique are offered, taking into account a crisis in economy.
Постановка проблеми. Одшею з найважливших проблем сучасно!" аграрно!" економши е незадовшьний рiвень забезпечення господарств основ-ним i обновим кашталом. 1з переходом на ринковi засади господарювання ця проблема ще бшьш посилалася, оскiльки ринковi меxанiзми не спромоглися забезпечити конкуренци мiж виробниками матерiально-теxнiчниx ресурсiв,
