CC BY
41ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ СОВЕРШЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ НЕЗАКОННОГО ПРИОБРЕТЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ И СБЫТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ Сладкова Н.А.
Сладкова Надежда Александровна - студент, кафедра уголовного права, Оренбургский государственный университет, г. Оренбург
Аннотация: в статье анализируются методы предупреждения совершения несовершеннолетними незаконного приобретения, хранения и сбыта наркотических средств. Предлагаются меры профилактического воздействия по пресечению данных преступлений.
Ключевые слова: наркотические средства, несовершеннолетние, профилактика преступлений, меры предупреждения.
Глобализация, а также резкий рост технического прогресса подарила человечеству надежду на благополучное будущее и несомненное процветание с помощью новейших технологий и разработок. Но вслед за этим последовало также открытие людьми множества способов самоуничтожения. Наряду с ядерными, химическими, биологическими видами оружия массового уничтожения, выбросами промышленных отходов в окружающую среду, появилось еще более коварное оружие против человечества - наркомания.
На сегодняшний день, в Российской Федерации не осталось ни одного региона, где не были бы зафиксированы случаи употребления наркотиков или их распространения.
Подростковая наркомания - серьезная медицинская и социальная проблема современного общества. Наркомания среди подростков в последние годы приобрела характер эпидемии. Прогрессирующее ухудшение наркоcитуации в России сопровождается «омоложением» наркомании. Подростки злоупотребляют психоактивными веществами в 11,4 раза чаще, чем взрослые. За истекшие 10 лет число злоупотребляющих наркотическими средствами подростков, впервые диагностированных, увеличилось в 6 раз. К окончанию школы 19,5% мальчиков и 13% девочек пробовали наркотики, а регулярно употребляют 9% мальчиков и 5% девочек.
При этом прослеживается устойчивая взаимосвязь между ростом случаев наркомании среди несовершеннолетних и ростом числа противоправных деяний, совершаемых детьми и подростками в наркотическом опьянении или в связи со зло -употреблением наркотиками. Прирост незаконного оборота наркотиков несовершеннолетними за последние 3 года составил 117,82 % [1].
Противодействие наркотизации населения Российской Федерации, в первую очередь - несовершеннолетних и молодежи - является сложной комплексной проблемой, представляющей собой реальную угрозу нормальному развитию нашего общества, его будущему. Поэтому нет ничего удивительного в том, что указанная проблема занимает важное место в формировании государственной политики России.
Наиболее незащищенными, уязвимыми и психологически беспомощными перед наркотизацией оказались несовершеннолетние. Среди общего числа наркоманов 82% составляют молодые люди в возрасте до 24 лет, а преобладающий возраст приобщения к наркотикам в последние годы снизился с 17- 18 лет до 12-13 лет [1]. Следовательно, данная проблема угрожает молодёжи как социально-демографической группе, являющейся потенциальным носителем нестандартного, в том числе девиантного поведения. Стремительное распространение наркомании среди молодых людей связано с одновременным существованием или сочетанием нескольких групп
факторов, каждый из которых, взятый в отдельности, не является однозначно наркопровоцирующим, но создают общую негативную ситуацию детства в России.
Удельный вес несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности за приобретение, хранение и сбыт наркотических веществ, составил за 3,4%. Тревожным является тот факт, что при общем снижении показателя выявляемости незаконных операций с наркотиками, совершенных в состоянии наркотического опьянения, можно говорить о его росте в отношении несовершеннолетних: их количество увеличилось с 4 чел. в 2017 г. до 12 чел. в 2018 г. [1].
Молодежный наркотизм - это негативное социально-правовое явление, которое представляет собой относительно распространенное, статистически устойчивое потребление лиц, относящихся к категории несовершеннолетних и молодежи наркотических средств или психотропных веществ, которое влечет за собой распространение наркомании, мелких правонарушений, преступлений и иных негативных последствий (психологических, медицинских, социальных и др.). Жертвами подросткового наркотизма одновременно являются и лица, совершающие преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, в основном, это деяния, предусмотренные ст. ст. 228-234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершаемые несовершеннолетними, молодежью и отношении них [2].
Неблагоприятная динамика противоподростковой преступности и случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение незаконного приобретения, хранения и сбыта наркотических средств, в частности, актуализировала потребность в дополнении традиционной профилактики мерами индивидуального предупреждения.
В целях успешного решения задач по защите несовершеннолетних от негативного криминального влияния взрослых лиц необходимы спланированные на основе научных разработок и изучения следственной практики комплексные профилактические меры, адекватные сложившейся ситуации и с учетом реального времени.
Следственные мероприятия по выявлению подростков, склонных к вовлечению в преступную и антисоциальную деятельность, следует осуществлять в местах вероятных встреч со взрослыми лицами асоциальной направленности; в местах вероятного совершения несовершеннолетними антиобщественных действий; в организованных преступных группах (среди ранее судимых лиц, наркоманов и других лиц.); в общественных местах организованного сбора подростков и молодежи; на объектах государственной, муниципальной и иной собственности, на которых вероятно использование труда несовершеннолетних.
В качестве источника информации о несовершеннолетних, которые подозреваются в приобретении, хранении и сбыте наркотических средств могут рассматриваться: члены семьи несовершеннолетних, сотрудники образовательных учреждений (преподаватели, воспитатели и обслуживающий персонал); оперативно-служебные документы подразделений по делам несовершеннолетних, уголовного розыска и иных подразделении правоохранительных органов; документы органов управления социальной защитой населения, образования, здравоохранения и другие материалы уголовных дел в отношении лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений или иных антиобщественных действий, и другие [3].
Выявление подростков «группы риска» возможно также при проведении подворных обходов; рейдов в места массового отдыха, на рынках, ярмарках и так далее; рейды по брошенным, полуразрушенным домам, подъездам, подвалам, чердакам, теплотрассам и другим местам.
От своевременного выявления и диагностики незаконного приобретения, хранения и сбыта наркотических средств, совершенных несовершеннолетними зависит эффективность мер профилактического воздействия. Эти меры осуществляются в двух основных направлениях:
1) нейтрализация и коррекция социально-психологических свойств несовершеннолетнего (оказание социально-педагогической помощи, создание гарантий реализации права на образование, труд, отдых; организация правового и этического воспитания, развитие творческой активности несовершеннолетних и другое);
2) устранение объективных факторов, то есть внешних источников десоциализирующего влияния на несовершеннолетних (оздоровление семей, находящихся в социально опасном положении; изъятие подростков из неблагоприятной микросреды и другое). Отмеченные направления реализуются субъектами профилактики в соответствии с предоставленными им полномочиями [4].
В рамках индивидуальной профилактики, подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел проводят работу в отношении:
1) несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства или вещества без назначения врача либо употребляющих психотропные одурманивающие вещества;
2) родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними. На них также возлагается обязанность по совершение несовершеннолетних вовлекающих выявлению представителей и должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом антиобщественных действий; родителей несовершеннолетних или их законных исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних; а также подростков, нуждающихся в помощи государства [5].
В заключение отметим, что оптимизация системы профилактики вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий предполагает перенос центра тяжести с правоограничительных мер, ориентированных на потенциальных правонарушителей, на меры социальной помощи, психолого-педагогической поддержки и социальной защиты несовершеннолетних -потенциальных жертв преступления.
По нашему мнению, необходимо проводить профилактические беседы не только с привлечением психологов и педагогов, сотрудников правоохранительных органов, а также известных личностей (артистов, певцов, спортсменов, телеведущих, кумиров подростков и молодежи), которые могут привлечь внимание подростков к здоровому образу жизни и отказу от наркотических средств. Также совместно необходимо проходить различные социальные акции, видеопросмотры, концерты и иные мероприятия антинаркотической направленности. Данные профилактические меры будут служить формированию общественного мнения с целью создания воспитывающей, сдерживающей обстановки вокруг подростков, склонных к преступному поведению.
В связи с тем, что преступлений, совершаемых несовершеннолетними в сфере незаконного приобретения, хранения и сбыта наркотических средств появляются новые наркотические средства (например, курительные смеси), особую значимость приобретает необходимость:
- формирования скоординированной системы субъектов профилактики; четкое разграничение их компетенции с установлением ответственности за неисполнение обязанностей по обеспечению безопасности несовершеннолетних, налаживание сотрудничества в части выявления и учета подростков с повышенным риском быть вовлеченным в преступную деятельность;
- разработки научных основ деятельности по оказанию психологической, социальной и педагогической помощи несовершеннолетним, а также совершенствования ее материально-технического обеспечения.
Список литературы
1. Управление ООН по наркотикам и преступности: Всемирный доклад о наркотиках 2018: опиоидный кризис, растущий уровень употребления рецептурных препаратов, рекордные уровни производства кокаина и героина. [Электронный ресурс]: URL: http://www.unodc.org/unodc/index.html (дата обращения: 22.10.2018).
2. Нагаева Т. Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий / Т.Нагаева // Уголовное право, 2011. № 3. С. 43-48.
3. Перекрестова О.М. Наркомания подростков как социальная проблема и виды ее профилактики. Юристъ - Правоведъ, 2015. № 4 (71). С. 56-59.
4. Наркомания в России: состояние, тенденции, пути преодоления / Под ред. А.Н. Гаранского. М.: Изд-во ВЛАДОС-ПРЕСС, 2003. С. 350.
5. Павлов Д.В. Развитие российского законодательства об ответственности за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий / Д. В. Павлов // Ленинградский юридический журнал, 2013. №1. С. 216224.
ЭЛЕКТРОННЫЕ ДЕНЬГИ КАК ЭЛЕМЕНТ ВЗАИМОРАСЧЕТОВ
В ИНТЕРНЕТЕ Саблина Т.А.
Саблина Татьяна Андреевна - студент, отделение национальной экономики, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Москва
Аннотация: в статье анализируются электронные технологии для денежных расчетов и оптимизация бизнеса посредством компьютерных систем в современных условиях развития интернет сервисов.
Ключевые слова: электронные платежные системы, электронные деньги, удаленное банковское обслуживание, электронно-цифровая подпись, электронные платежи через ШегВапЬ
В современном онлайн мире есть все, что нужно современному человеку, и даже больше - это услуги, товары, общение, игры, возможности для самовыражения, поиска единомышленников, пр. За многое из списка приходится платить (обычная сделка покупки-продажи), но делать это привычным способом, то есть бумажными купюрами, не представляется возможным.
Потребность в электронных платежных системах несколько лет назад начали ощущать продавцы, покупатели и люди, работающие в сети Интернет. Закономерным результатом развития технологий в данном направлении стало появление электронных денег. Задачей таких платежных систем является создание универсальной среды для выполнения финансовых операций, которая бы объединяла и продавцов, и покупателей товаров и услуг.
Целью введения электронных денег является рост экономической эффективности Интернета как отдельной отрасли. Механизм работы электронных денег следующий -он позволяет пользователям, не отходя от своего компьютера, оплачивать товары, вести коммерческую деятельность, заключать сделки, получать денежные переводы.
Электронные деньги имеют много общего с электронными платежными картами, но в данном случае нет ни карты, ни пин-кода, зато есть логин и пароль для
