CC BY
291
Ханова З. Р.
ФАКТОРЫ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ ВОВЛЕЧЕНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В АНТИОБЩЕСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
11.2. ФАКТОРЫ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ ВОВЛЕЧЕНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В АНТИОБЩЕСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Ханова Заира Реймановна, к.ю.н., доцент кафедры «Уголовное право»,
Место работы: ДГИНХ
Аннотация: Данная статья дает характеристику
факторам вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий.
Ключевые слова: преступление, несовершеннолетний, право, семья, общество
THE FACTORS ASSISTING TO INVOLVE MINORS IN COMMITTING ANTISOCIAL ACTIVITIES
Khanova Zaira Reymanovna, senior lecturer Work place: DGINH
Annotation: The research reveals the factors assisting to involve minors in committing antisocial activities Keywords: crime, minor, law, family, society
Рассмотрение причин и условий вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий следует начать с изложения общих проблем современного общества по отдельным направлениям. Это необходимо, потому что, как отмечает Р. А. Базаров1, «без принятия общесоциальных мер, направленных на экономическое, социальное, нравственное оздоровление общества, вряд ли можно обоснованно ожидать позитивных перемен в криминальной ситуации».
Коренные причины роста антиобщественных действий несовершеннолетних, как и преступности в целом, связаны с противоречиями общественного развития. Системный кризис, переживаемый в стране с начала радикальных преобразований в экономике и продолжающийся в определенной мере и в настоящее время, сопровождается возникновением новых и обострением ранее имевшихся противоречий.
В экономической сфере наблюдается снижение финансовых возможностей государства для поддержки системы жизнедеятельности общества в целом, отдельных его групп и граждан; снижение уровня жизни населения, переход все большего количества его членов за черту бедности, недостаточное количество рабочих мест и спад производства.
Изменение форм и связанный с этим интенсивный процесс первоначального накопления капитала привели к резкому имущественному расслоению общества. Большинство населения обнищало. По
1 См.: Базаров Р.А. Отдельные вопросы применения наказания по Уголовному кодексу Российской Федерации // Материалы Международной конференции (27-28 мая 1999 г.). - С. 147.
данным выборочных социологических исследований, 42,4% населения составляют сейчас слой неимущих, находящихся за чертой возможностей физиологически допустимого минимума потребления, а еще 37,1% -слой малообеспеченных, которым доступно только поддержание жизни2.
С переходом экономики страны на рельсы рыночного хозяйства произошел развал многих отраслей промышленности и сельского хозяйства. Возникла безработица, реальный уровень которой по оценкам специалистов составляет около 12%3. Спад производства ограничил возможности материальной поддержки учреждений культуры, образования, здравоохранения. Услуги этих учреждений для многих слоев населения стали труднодоступными.
Экономическая ситуация, складывающаяся в стране, привела к ухудшению материального положения значительных слоев населения, к отсутствию или значительному ограничению возможностей для удовлетворения минимальных потребностей в пище, одежде, жилье. С другой стороны, в обществе кристаллизовался тонкий слой «очень богатых». Это повлекло за собой резкую социальную дифференциацию детей и подростков по уровню материальной обеспеченности.
Анализ данных о социально-демографических и личностных характеристиках несовершеннолетних, совершавших антиобщественные действия, свидетельствует о том, что большинство из них -выходцы из неблагополучных семей, отстающие в учебе, не сумевшие трудоустроиться или продолжить обучение.
Политическая обстановка в стране характеризуется отчуждением народа от власти, снижением ценности личности, «распылением» внимания государства на многообразие существующих проблем при отсутствии ясных концепций и программ их решения (в том числе и в сфере предупреждения преступлений и других правонарушений)4.
Отсутствие продуманной политики государства в отношении деятельности средств массовой информации приводит к пропаганде культа насилия и жесткости, к ориентации на труд, не требующий каких-то усилий, больших затрат времени, специального образования и вместе с тем приносящий большие доходы, к эгоизму, заботе о личном благополучии, игнорируя общественные интересы, и т. д.
Вновь создаваемые государственные и общественные структуры для ограничения негативных тенденций в этой сфере (в том числе и борьбы с преступным поведением подростков) показывают свою неспособность эффективно осуществлять возложенные на них обязанности. Так, в правоохранительных органах, системе профилактики правонарушений, специальных учреждениях образования и воспитания навязывается формализм и бюрократизм, приводящие
2 См.: Голеннова З.Г. Социальная стратификация городского населения // Социологические исследования. 1995. - №5. - С. 96.
3 См.: Петров С.В. Проблемы занятости в современной России // Социологические исследования. - 1995. - №5. - С. 68.
4 Антюфеева О.С. Защита прав ребенка в системе мер профилактики преступности несовершеннолетних: Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. - Рязань, 2004.
171
Бизнес в законе
2’2014
к процентомании, начетничеству, нивелированию личности и т. п5.
Примиренческое отношение в обществе к нарушителям закона, в т. ч. сопровождающееся сокрытием фактов противоправного поведения, с одной стороны, и увеличивающееся влияние лиц, ранее судимых, существенно деморализированных, утративших позитивные социальные позиции, совершающих аморальные, противоправные проступки, - с другой, приводят к такой ситуации, когда общество оказывается неготовым к перевоспитывающему влиянию на детей с отклоняющимся поведением.
Особо острое влияние эти факторы оказывают именно на несовершеннолетних, отличающихся специфическим психологическим восприятием, так как именно в этот период (14-17 лет) происходит окончательное физиологическое созревание и первоначальная социальная адаптация. Как известно, для несовершеннолетнего характера повышенная потребность общения со сверстниками, стремление к самоутверждению в их среде, чуткое реагирование на мнение сверстников. В связи с этим одним из основных стереотипов подросткового поведения является стремление к объединению в группы, отличающиеся одноплановостью, однородной направленностью, территориальной общностью, борьбой за господство над своей территорией (во дворе, на улице), примитивной символикой (клички)6.
Такое стремление к общению часто приводит к формированию групп несовершеннолетних с криминальными целями, особенно этому сейчас способствует вакуум, созданный исчезновением пионерских организаций, разрушением системы клубов и кружков, отсутствием спортивно-трудовых лагерей и т. п.7 Особую тревогу вызывает тот факт, что в последнее время, криминальная направленность в такие группы всем чаще привносится именно взрослыми лицами. Не случайно большинство опрошенных нами экспертов (свыше 75%) отметили, что вовлечение играет важную детерминирующую роль в развитии преступности несовершеннолетних, а 16% рассматривают рост количества случаев вовлечения взрослыми несовершеннолетних в совершение преступлений в качестве одной из основных характеристик современной криминальной ситуации. Таким образом, антиобщественные установки взрослых преступников являются доминирующим фактором роста преступности несовершеннолетних. Происходит своего рода негативное взаимовлияние взрослой преступности на преступность несовершеннолетних.
В последние годы страну захлестнула волна наркомании, что прямо оказало негативное влияние на совершение несовершеннолетними преступлений и иных антиобщественных действий (наркомания активно распространяется уже в среде малолетних). Анализ учетно-профилактических дел осужденных подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД, показал, что 31,7%
5 Ильчикова Е.М. Противоправное поведение лиц молодежного возраста и проблемы его предупреждения: Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. - М., 2004.
6 Кадырова Н.Н. Беспризорность несовершеннолетних и ее профилактика: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. - Челябинск, 2005.
7 См.: Рожков М.И., Волохов А. Детские организации: возможности выбора. - М., 1996. - С. 42.
девушек и 30,4% юношей до совершения преступления уже употребляли наркотики. Тревожит то обстоятельство, что из опрошенных считают недопустимым для несовершеннолетних
употребление наркотиков только 9-12%, а спиртных напитков - лишь 2-4%8.
Социальными и правовыми причинами преступности в рассматриваемой сфере являются: ухудшение
условий семейного воспитания детей; рост числа неблагополучных и малообеспеченных семей; увеличение числа лиц, реально не участвующих в жизни общества, оказавшихся без нормальной работы, условий существования, с перспективами морального разложения; отсутствие общественных организаций, целью которых было бы оказание социальной и психологической помощи нуждающимся слоям населения; неспособность воспитательных
учреждений справиться с поставленными перед ними задачами; несовершенство существующей системы назначения и исполнения наказания;
непоследовательность правовой реформы в целом; недостатки законодательной базы по борьбе с преступностью и правонарушениями, отсутствие достаточной материальной обеспеченности
проводимых профилактических мероприятий; недостаточное количество или недоступность
досуговых центров и мест отдыха9.
Усиление социального неравенства и напряженности в обществе вызвало резкий рост преступности, которая стала оказывать обратное негативное влияние на общественное сознание и психологию.
В условиях экономической и политической
нестабильности и нарастания общей социальной напряженности особенно пострадавшей оказалась молодежь: значительно сузились возможности
самореализации, приобщения к социально-полезной деятельности, удовлетворения ее потребностей и интересов посредством институционных форм. Официальные институты социализации: семья, школа, трудовые коллективы, досуговые учреждения -переживают кризис и не в состоянии полноценно выполнить свои социальные функции10.
Для многих семей характерна атмосфера жестокости, насилия, эмоционального голода. Это побуждает тысячи детей совершать побеги из дома (в год 50 тыс. уходят из дома, 2 тыс. - кончают жизнь самоубийством).
Несовершеннолетние рассчитывают и имеют право на помощь коллектива учебного заведения, предприятия. К сожалению, она не всегда приходит вовремя.
Неблагоприятная социальная среда воздействует, прежде всего, на личность, не способную по своим свойствам ей противостоять.
Среди преступников значительный процент двоечников, эмоционально неудовлетворенных, обладающих многими акцентуациями характера. По
8 Аттаев А.М. Уголовно-правовые и криминологические проблемы незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки, пересылки либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. -Махачкала, 2003.
9 Антюфеева О.С. Защита прав ребенка в системе мер профилактики преступности несовершеннолетних: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. - Рязань, 2004.
10 Ильчикова Е.М. Противоправное поведение лиц молодежного возраста и проблемы его предупреждения: Автореф. дисс.
.канд. юрид. наук. - М., 2004.
172
Ханова З. Р.
ФАКТОРЫ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ ВОВЛЕЧЕНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В АНТИОБЩЕСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
данным И.И. Карпеца11, преступность среди второгодников в 11-14 раз выше, чем среди других школьников. Согласно нашим исследованиям около половины несовершеннолетних, совершивших антиобщественные действия, в школе учились плохо. Половина несовершеннолетних, совершивших антиобщественное действие, считают, что в школе имелись несправедливые, грубые, невнимательные и даже непригодные для работы с детьми учителя. Осуждая репрессивные меры за нарушение дисциплины и слабую учебу, подростки считают их бесполезными или вовсе несправедливыми (приглашение родителей в школу, обсуждение в классе, на педсовете и т. д.).
Что касается действенных профилактических мероприятий со стороны педагогического коллектива, то они были недостаточными. Неслучайно на нашу просьбу посоветовать, что предпринять в борьбе с преступностью, 40% воспитанников колоний предлагают увеличить в учебных заведениях количество бесплатных кружков, спортивных секций, около половины родителей рассчитывают на помощь школы в воспитании детей.
Практически все несовершеннолетние включены в систему общественных отношений их воспитания. Однако существуют ситуации, когда в силу некоторых причин ребенок оказывается за рамками активного социально-позитивного воспитательного процесса. В этих условиях нарушение его прав не затрагивает ущерб процессу формирования личности несовершеннолетнего, его развитию12.
Главным воспитателем детей, оказавшихся вне семьи, школьного коллектива, становится «улица» в негативном понимании этого слова. Доля несовершеннолетних без постоянного источника часть среди всех участников преступлений превысила 55%.
По данным нашего исследования, свыше половины несовершеннолетних, попавших в колонию, не работали и не учились. До 70% различного рода респондентов (взрослых и несовершеннолетних) одним из условий антиобщественной деятельности считают слабую организацию досуга по месту жительства. И без того скудная база в загородных лагерях сворачивается.
Социологами зафиксированы падение престижа образования, снижение ориентации учащейся молодежи на профессии, связанные с материальным производством, увеличение доли тех, кто не работает и не учится13.
Незанятость как определенное состояние, интегрирующее многие негативные стороны действительности, заключает в себе сильный криминогенный заряд. С незанятостью в значительной степени связан наблюдаемый рост
правонарушающего поведения среди
14
несовершеннолетних .
11 См.: Карпец И.И. Современные проблемы образования // Вопросы философии. - 1973. - № 1.
12 Иванова М.В. Ответственность и наказание за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления: Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. - Волгоград, 2004.
13 См.: Тавонин Е.П. Вторичная занятость учащейся молодежи: мнение экспертов // Социологические исследования. - 1996. -№6. - С. 92 - 93.
14 Астемиров З.А. Криминология: курс лекций. - Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2002. - 277 с.
По данным криминологов, незанятость как одна из форм изолированности от общества выполняет для определенной части подростков и молодежи функции объединяющего начала. Связанные с возрастом психологические особенности не позволяют подросткам, попавшим в отвергнутое положение, находиться в изоляции, вызывают стремление найти равных по социальному статусу лиц и объединиться с ними15.
На вредные последствия пустого препровождения времени указывал еще великий русский педагог К.Д. Ушинский16 17, который писал: «Более всего необходимо, чтобы для воспитанника сделалось невозможным то лакейское препровождение времени, когда человек остается без работы в руках, без мысли в голове, потому что в эти самые минуты портится голова, сердце и нравственность».
Основной причиной такого резкого ухудшения положения в этой сфере можно назвать продолжающуюся гонку по изменению социальной, экономической и политической формации в обществе в последнее десятилетие, перевернувшую устоявшуюся систему ценностей, разрушившую старую, при всех недостатках, эффективно работавшую систему контроля над антиобщественной
17
деятельностью несовершеннолетних .
Отсутствие в обществе полноценной среды социализации, отчужденность подростков от основных сфер позитивной жизнедеятельности: семьи, учебного заведения, труда, досуговых учреждений - являются, таким образом, факторами, детерминирующими процесс выбора несовершеннолетними пути совершения антиобщественных действий. Это процесс во многих своих аспектах остается еще не до конца познанным.
К социально-психологическим причинам можно отнести низкий уровень правовой культуры общества в целом, деформация нравственных ценностей и норм морали, отмирание духовных ценностей и подмена их материальными благами; неуверенность в поддержке со стороны структур власти, получение защиты прав и интересов человека и гражданина; накопление в обществе агрессивности, пропаганда насилия и
жестокости; массовые желания ухода от
действительности с помощью наркотических, одурманивающих и других психоактивных веществ; увеличивающееся число потребностей, не соотносящиеся с материальными возможностями18.
Глубокие преобразования в сфере экономики отразились на идеологии общества и нравственном сознании населения.
Произошла переоценка этических норм и ценностей, общепринятой картины истории и культуры.
Объявленная в стране широкая демократия и
плюрализм идей привели к возникновению многочисленных общественно-политических и
15 См.: Забрянский Г.И. Изучение и предупреждение преступности несовершеннолетних. - Краснодар, 1979. - С. 54.
16 См.: Ушинский К.Д. Собр. соч. - М., 1948. - С. 60.
17 Олейникова Т.А. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и иных антиобщественных действий: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2005.
18 Осипьян А.В. Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений или иных антиобщественных действий: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2004.
173
Бизнес в законе
2’2014
религиозных течений, в том числе анархистского, нигилистического и шовинистического толков. На фоне социально-экономической неудовлетворенности у различных этнических и национальных групп населения возникло мнимое ощущение ущемленности в правах. В ряде регионов укрепилась националистическая идеология. Стали происходить межэтнические и межнациональные конфликты. Появились потоки беженцев и вынужденных переселенцев.
Все эти процессы привели к росту социальной напряженности. Как показывают результаты опросов общественного мнения, у большинства населения появились чувства неопределенности, неуверенности в будущем, тревожности, потери ориентиров.
При новых социальных условиях в ситуации изоляции и неблагоприятно складывающихся взаимоотношениях в формальной среде на положении аутсайдеров неудачников в основных сферах позитивной жизнедеятельности оказалась
значительная часть несовершеннолетних и молодежи. Об этом, в частности, свидетельствует резкий рост уровня бродяжничества и беспризорности среди несовершеннолетних.
Одной из причин вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий либо преступления выступает деформация сознания подростка. На это влияют многие факторы, одним из которых выступает круг общения
несовершеннолетнего. Изучение уголовных дел по данной категории показало, что 88% вовлекающих лиц
- их друзья и знакомые; 2% - малознакомые лица; 2%
- родители; 8% - другие родственники
несовершеннолетних либо друзья родителей. Зачастую определяющим фактором совершения рассматриваемого преступления является
располагающее к этому поведение потерпевшего, т. е. несовершеннолетнего (виктимное поведение).
Система профилактики правонарушений
несовершеннолетних, существовавшая в России в прежние годы, практически распалась, а новая находится на стадии формирования и является пока несовершенной и малоэффективной.
Неспособность государственных и общественных структур удовлетворить возросшие материальные и духовные запросы молодежи в сочетании с высоким уровнем криминализации общества, падением нравов и другими негативными факторами среды порождают у определенной части несовершеннолетних и молодежи разочарование и психологический дискомфорт, ощущение ущербности и ненужности, правовой и моральный нигилизм и, соответственно, потребность в самоорганизации в целях противостояния противоречивым микро- и макросреде.
Все указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о научной и практической актуальности и значимости дальнейших исследований проблем преступности и совершенствования системы профилактики правонарушений несовершеннолетних.
Список литературы:
1. Антюфеева О.С. Защита прав ребенка в системе мер
профилактики преступности несовершеннолетних:
Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - Рязань, 2004.
2. Астемиров З.А. Криминология: курс лекций. - Махачкала:
ИПЦ ДГУ, 2002. - 277 с.
3. Аттаев А.М. Уголовно-правовые и криминологические проблемы незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки, пересылки либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. - Махачкала, 2003.
4. Иванова М.В. Ответственность и наказание за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. -Волгоград, 2004.
5. Ильчикова Е.М. Противоправное поведение лиц молодежного возраста и проблемы его предупреждения: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. - М., 2004.
6. Кадырова Н.Н. Беспризорность несовершеннолетних и ее профилактика: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. -Челябинск, 2005.
7. Олейникова Т.А. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и иных антиобщественных действий: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2005.
Reference list:
1. Antyufeeva O.S. Protection of children's rights in the system of prevention of juvenile delinquency : Author. diss . ... Cand. jurid. Sciences . - Ryazan 2004 .
2. Astemirov ZA Criminology: a course of lectures . -Makhachkala CPI DSU 2002 . - 277 sec.
3. Attaev A.M. Criminally-legal and criminological problems of the illicit manufacture, acquisition, possession , transportation, delivery or sale of narcotic drugs or psychotropic substances : Author. diss . ... Cand. jurid. Sciences . - Makhachkala , 2003 .
4. Ivanova M.V. Responsibility and punishment for the involvement of minors in crime : Author. diss . ... Cand. jurid. Sciences . - Volgograd, 2004.
5. Ilchikova E.M. Wrongful conduct of persons age and youth problems prevent it : Author. diss . ... Cand. jurid. Sciences . -Moscow, 2004.
6. Kadyrova N.N. Juvenile delinquency and its prevention : Author. diss . ... Cand. jurid. Sciences . - Chelyabinsk, 2005 .
7. Oleinikova T.A. Involving a minor in the commission of a crime and other antisocial acts : Author. diss . ... Cand. jurid. Sciences . - Rostov- on-Don, 2005.
174
